丁凱旋，劉 穎

（中國(guó)人民公安大學(xué)，北京 100038）

2017年5月19日，習(xí)近平總書記在會(huì)見全國(guó)公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會(huì)代表時(shí)指出：“廣大公安英雄模范身上體現(xiàn)的忠誠(chéng)信念、擔(dān)當(dāng)精神、英雄氣概，是中華民族偉大精神的真實(shí)寫照?！盵1]新時(shí)代為公安英模精神注入了新的內(nèi)涵，對(duì)這種先進(jìn)精神文化的傳承與弘揚(yáng)也提出了新的更高要求。公安院校教育是公安事業(yè)的重要組成部分，在公安院校開展公安英模精神教育，具有著重大現(xiàn)實(shí)意義?；诖耍瑢⒐灿⒛＞袢谌肴瞬排囵B(yǎng)的全過程中是新時(shí)代公安院校教育的題中應(yīng)有之義。

1 新時(shí)代公安英模精神的內(nèi)涵

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，發(fā)展積淀中的公安英模精神也呈現(xiàn)出了新的時(shí)代特征。新時(shí)代公安英模群體集中體現(xiàn)了忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、英勇的精神氣質(zhì)。

1.1 忠誠(chéng)信念

忠誠(chéng)信念是指公安英模在政治上保持絕對(duì)忠誠(chéng)，忠實(shí)履行忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的職責(zé)使命，這是公安英模精神的首要體現(xiàn)。公安英模精神中的忠誠(chéng)信念主要包涵以下四個(gè)方面:第一，對(duì)黨忠誠(chéng)。公安機(jī)關(guān)及其人民警察應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定維護(hù)核心、聽黨指揮的政治信念，強(qiáng)化“公安姓黨”的思想自覺，自覺將黨的創(chuàng)新理論作為推進(jìn)工作的強(qiáng)大思想武器，鑄牢聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想根基，才能保持正確方向、更好地?fù)?dān)起新時(shí)代大任。第二，忠于國(guó)家。作為國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，警察必須與國(guó)家意志一致。公安機(jī)關(guān)是我國(guó)人民民主專政政權(quán)的重要工具，公安民警應(yīng)當(dāng)為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)治安秩序、保障人民群眾安居樂業(yè)而不懈奮斗，始終將國(guó)家利益和人民利益放在首位。第三，忠于人民。要牢固樹立宗旨意識(shí)，堅(jiān)持將以人民為中心的發(fā)展思想應(yīng)用落實(shí)到日常的工作和生活中去，認(rèn)真履職盡責(zé)、提高執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量，讓“人民公安為人民”的初心使命永不褪色。第四，忠于法律。公安民警應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持執(zhí)法公正、依法辦事、不濫用權(quán)力，加強(qiáng)自身法律知識(shí)學(xué)習(xí)，提高法律業(yè)務(wù)素養(yǎng)，打造新時(shí)代法治公安。

1.2 為民情懷

為民情懷是指公安英模在日常工作和生活中切實(shí)踐行“人民公安為人民”的初心使命，是以人民為中心的發(fā)展思想在公安英模精神中的生動(dòng)體現(xiàn)，也是公安英模精神的核心要義。“服務(wù)人民”不僅是公安工作出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)的凝結(jié)，更是公安英模對(duì)人民群眾的責(zé)任與承諾。進(jìn)入新時(shí)代，公安機(jī)關(guān)及其人民警察要堅(jiān)持民意引領(lǐng)，以群眾的需求為導(dǎo)向、以維護(hù)群眾的利益為準(zhǔn)繩，全力做好維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)治安穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，以滿足人民群眾在社會(huì)公共安全、執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量等方面日益增長(zhǎng)的需要，讓人民群眾的幸福感、獲得感、安全感不斷提升。

1.3 擔(dān)當(dāng)精神

擔(dān)當(dāng)精神是指公安英模為公安事業(yè)公而忘私、獻(xiàn)身使命的工作品質(zhì)，這是公安英模精神的必備要素，也是公安民警忠誠(chéng)履職的精神要求。擔(dān)當(dāng)精神主要包涵以下兩個(gè)方面：一是履職盡責(zé)的工作作風(fēng)。這要求對(duì)自身職責(zé)的清晰認(rèn)知并且能夠?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為行動(dòng)落實(shí)。公安民警在任何時(shí)刻面對(duì)危害國(guó)家安全、社會(huì)治安秩序或人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的情形都能挺身而出，是這種工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)。二是奮發(fā)有為的職業(yè)追求。具體體現(xiàn)為公安民警在認(rèn)真履行工作職責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)倪^程中，始終以國(guó)家和人民的利益為先，主動(dòng)作為破解難題頑疾、迎難而上化解多重矛盾；還體現(xiàn)為不斷創(chuàng)新工作思路和方法，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和人民群眾對(duì)公共安全的新要求而主動(dòng)作為的積極態(tài)度。

1.4 英勇氣魄

英勇氣魄是指公安英模不怕困難、不畏強(qiáng)敵、不懼犧牲的職業(yè)品格，往往表現(xiàn)為黨和人民需要的關(guān)鍵時(shí)刻沉著應(yīng)對(duì)、能拼善贏，危急時(shí)刻英勇無畏、奮不顧身，全力維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)治安穩(wěn)定以及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行動(dòng)擔(dān)當(dāng)。這是公安英模精神的重要體現(xiàn)和行為表征。公安工作的特殊性決定了公安民警必須具備把國(guó)家和人民的利益置于首位，為維護(hù)社會(huì)公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全而不惜犧牲一切的英勇氣魄。

2 公安院校開展公安英模精神教育的重要意義

作為新時(shí)代公安隊(duì)伍中的優(yōu)秀代表，公安英模群體應(yīng)當(dāng)成為全體公安院校師生的學(xué)習(xí)榜樣。公安英模精神意蘊(yùn)豐富、導(dǎo)向明確，兼具鮮明的職業(yè)性與時(shí)代性，是推動(dòng)公安教育事業(yè)不斷發(fā)展的寶貴精神財(cái)富。

2.1 強(qiáng)化思想引領(lǐng)

英模人物不僅是公安英模精神的人格化具象，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)層面價(jià)值追求的推動(dòng)者，[2]他們的直觀形象拉近了“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求與公安院校大學(xué)生的距離。公安英模精神進(jìn)校園有利于形成價(jià)值引導(dǎo)效應(yīng)和動(dòng)員效應(yīng)，幫助公安院校大學(xué)生形成正確的價(jià)值觀，引導(dǎo)公安院校大學(xué)生做英模精神的積極追隨者、踐行者、發(fā)揚(yáng)者和新時(shí)代公安事業(yè)的忠誠(chéng)建設(shè)者。

2.2 提升職業(yè)認(rèn)同

公安英模人物身上具有鮮明的職業(yè)特色標(biāo)記，且多數(shù)出自基層一線，這些鮮活具體的英模人物在公安院校大學(xué)生群體中會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的共鳴。職業(yè)上的一致性使得公安英模精神對(duì)公安院校大學(xué)生更具吸引力，讓他們對(duì)公安英模精神的時(shí)代內(nèi)涵有了更直觀的感受，加深了對(duì)人民警察身份的理解和認(rèn)識(shí)，從而提升職業(yè)認(rèn)同感。

2.3 豐富教育內(nèi)容

首先，公安英模精神和英模事跡為公安院校教育工作的開展提供了鮮活的素材。每一位英模人物的故事都是生動(dòng)的案例展示，是幫助公安院校大學(xué)生塑造精神世界、規(guī)范日常行為、激發(fā)責(zé)任感的寶貴精神養(yǎng)料。其次，將公安英模精神融入教書育人的過程可以達(dá)到“以點(diǎn)帶面”的效果，提升思想政治教育的感染力和說服力。以弘揚(yáng)公安英模精神為導(dǎo)向，筑牢公安院校大學(xué)生思想陣地，使學(xué)生在學(xué)習(xí)、接受公安英模精神教育的過程中樹立從警抱負(fù)、加強(qiáng)自身各項(xiàng)修養(yǎng)，從而實(shí)現(xiàn)思想政治教育中理論與實(shí)踐的良好銜接、由價(jià)值理念向行為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)化。

2.4 推動(dòng)校園文化建設(shè)

積極向上的校園文化具有凝魂聚氣、陶冶情操、展示形象、推動(dòng)發(fā)展的重要功能。經(jīng)過對(duì)公安英模事跡的宣傳和學(xué)習(xí)，使廣大公安院校師生能夠進(jìn)一步深化對(duì)公安工作性質(zhì)和公安隊(duì)伍主流價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)并加以踐行，在校園凝聚起一股強(qiáng)大正能量。公安英模精神與時(shí)代要求、群眾期待以及警察自身的職業(yè)追求高度一致，[3]將其融入公安院校教育的全過程有利于塑造良好的校園文化氛圍、增加校園文化特色、豐富校園文化建設(shè)內(nèi)容，推動(dòng)公安院校校園文化的全方位發(fā)展。

3 公安院校開展公安英模精神教育的現(xiàn)狀

當(dāng)前，盡管新時(shí)代公安英模精神得到黨和國(guó)家以及社會(huì)各界的高度重視與廣泛宣傳，但是這種先進(jìn)精神文化在公安院校的具體發(fā)揚(yáng)方式仍主要存在以下四個(gè)方面的不足，有待改進(jìn)優(yōu)化。

3.1 宣傳工作的創(chuàng)新性不足

第一，宣傳內(nèi)容方面的創(chuàng)新不足。集中體現(xiàn)為對(duì)公安英模事跡的挖掘與整合不充分。公安英模人物通常被描述成缺乏感情的工作機(jī)器，導(dǎo)致英模人物形象在公安院校大學(xué)生心中刻板化，難以調(diào)動(dòng)起模仿學(xué)習(xí)的積極性；英模人物的個(gè)體特點(diǎn)在宣傳過程中體現(xiàn)不足，未能明確英模人物與英模精神的相互關(guān)系，英模的個(gè)人實(shí)踐經(jīng)歷、培育過程往往一筆帶過，導(dǎo)致可學(xué)性不強(qiáng)。第二，宣傳載體方面的創(chuàng)新不足。目前公安院校多采取宣講會(huì)、報(bào)告會(huì)等傳統(tǒng)形式開展公安模范事跡的宣傳學(xué)習(xí)，宣講團(tuán)隊(duì)單向灌輸、學(xué)生單純接受，缺乏互動(dòng)交流，影響了公安英模精神的傳播與學(xué)習(xí)踐行；當(dāng)前公安院校多未創(chuàng)建公安英模精神的線上宣傳陣地，或已創(chuàng)建但流于形式，多媒體運(yùn)用不充分、不靈活，未能充分發(fā)揮線上平臺(tái)的信息輻射與反饋功能。

3.2 與教育教學(xué)的融合不深入

實(shí)現(xiàn)公安英模精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，是促進(jìn)公安院校師生形成正確的英模價(jià)值觀念的必要路徑。要將三者糅合形成相互貫通的有機(jī)整體，才能達(dá)到公安英模精神宣傳學(xué)習(xí)的最佳效果。但就現(xiàn)狀來看，進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦三者仍處于相對(duì)割裂的狀態(tài)。首先，進(jìn)教材是其他二者的基礎(chǔ)，但當(dāng)前對(duì)于公安英模群體先進(jìn)事跡的宣傳在現(xiàn)有公安院校教材中體現(xiàn)不多。其次，進(jìn)課堂是進(jìn)頭腦的關(guān)鍵宣傳媒介，目前在公安院校一方面沒有開設(shè)公安英模精神教育主題的獨(dú)立課程，更多采用主題教育、集中學(xué)習(xí)等作為教育方式，難以對(duì)學(xué)生產(chǎn)生持久的影響；另一方面，在課堂教學(xué)中教師仍處于絕對(duì)主導(dǎo)地位，學(xué)生的接受需求不能被及時(shí)關(guān)注，無法充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。最后，進(jìn)頭腦是對(duì)進(jìn)教材、進(jìn)課堂是否有效的檢驗(yàn)，同時(shí)也是將認(rèn)知模式轉(zhuǎn)化為行為模式的重要環(huán)節(jié)。[4]公安院校仍需加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想政治教育與價(jià)值觀引導(dǎo)，保證教材呈現(xiàn)、課堂所學(xué)真正為學(xué)生內(nèi)化于心。

3.3 校園文化建設(shè)配合不足

當(dāng)前，公安院校大學(xué)生參與公安英模精神教育的渠道較為單一，主要依靠思政課堂教學(xué)，警務(wù)化管理、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等“第二課堂”未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。此外，公安院校也未能充分利用特色文化資源，例如在公安工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀校友的英模事跡，本應(yīng)是公安院校弘揚(yáng)公安英模精神的重要素材，但在宣傳過程中對(duì)事跡的挖掘與整合卻不夠深入或重視程度不高，導(dǎo)致這種寶貴的校園精神文化資源得不到有效開發(fā)利用，無法充分發(fā)揮其感召與表率作用。

4 新時(shí)代公安英模精神教育的路徑探究

4.1 提升宣傳工作效能

做好宣傳工作是公安英模精神 “進(jìn)校園”的重要基礎(chǔ)。首先，要準(zhǔn)確凝練公安英模精神的時(shí)代內(nèi)涵。深度挖掘他們身上對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)信念、勇挑時(shí)代重任的無悔擔(dān)當(dāng)、一心為民的樸素情懷以及無所畏懼的英雄氣概，采用 “仰視”與“平視”相結(jié)合的宣傳視角，避免使公安英模人物“可望不可即”，更好凝聚認(rèn)同、引起共鳴。其次，更新宣傳理念。在公安英模事跡的宣傳過程中，要注重實(shí)事求是刻畫力求可信性、契合時(shí)代主題突出時(shí)代性、注重成長(zhǎng)歷程保證可學(xué)性。此外，也要注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)的形式。建立專業(yè)化校園新媒體宣傳團(tuán)隊(duì)，打造傳播公安英模精神的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布最新的理論資訊、教育材料等，廣泛吸引學(xué)生關(guān)注，及時(shí)獲得學(xué)生對(duì)教育宣傳內(nèi)容的反饋，積極對(duì)話學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)，做到既有精神震撼、也有內(nèi)心共鳴，讓公安英模精神教育宣傳真正實(shí)現(xiàn)與受眾的“零距離”，從而提升宣傳工作的針對(duì)性、實(shí)效性。

4.2 融入教書育人全過程

將公安英模精神融入公安院校教書育人的全過程，加強(qiáng)對(duì)公安院校大學(xué)生的系統(tǒng)性教育引導(dǎo)。第一，加快公安英模精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂的步伐。在公安院校思政課校本教材編寫中加入公安英模精神元素，還可以將公安英模精神教育作為獨(dú)立選修課程設(shè)置。第二，切實(shí)保障公安英模精神進(jìn)頭腦。要把公安英模精神與時(shí)代發(fā)展與公安文化建設(shè)相結(jié)合，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、偉大民族精神相結(jié)合，增強(qiáng)課堂講授的時(shí)代感與吸引力，引導(dǎo)學(xué)生從理論層面把握新時(shí)代公安英模精神的豐富內(nèi)涵，拓展教育引導(dǎo)的深度與廣度。教師要鼓勵(lì)學(xué)生更多參與課堂互動(dòng)、讓學(xué)生成為課堂主體，靈活運(yùn)用案例式教學(xué)法，用事實(shí)增強(qiáng)說服力、感召力，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)公安英模精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦三者之間的相互配合、有機(jī)統(tǒng)一。

4.3 加強(qiáng)校園文化建設(shè)

公安院?？赏ㄟ^多種形式，將英模精神教育融入校園物質(zhì)文化、制度文化和精神文化建設(shè)，營(yíng)造學(xué)習(xí)英模、崇敬英模的濃厚氛圍。以潤(rùn)物無聲的方式，使向公安英模學(xué)習(xí)成為公安院校大學(xué)生共同的行為自覺。第一，推進(jìn)校園物質(zhì)文化建設(shè)。通過布置公安英模宣傳欄、組織參觀校史館等方式，發(fā)揮校園物質(zhì)文化環(huán)境對(duì)廣大師生潛移默化的認(rèn)知影響，促進(jìn)公安英模精神深植于心。第二，增強(qiáng)校園制度文化建設(shè)的參與性。警務(wù)化管理是貫穿公安院校大學(xué)生生活的關(guān)鍵一環(huán)。要將公安英模精神教育融入公安院校警務(wù)化管理之中，在日常管理中注重引導(dǎo)，提升學(xué)生向公安英模學(xué)習(xí)的行動(dòng)自覺；充分發(fā)揮學(xué)生的主體積極性和“第二課堂”的教育功能，通過鼓勵(lì)學(xué)生定期組織或參與宣傳公安英模精神和事跡的活動(dòng)，使他們?cè)趨⑴c中學(xué)習(xí)公安英模的先進(jìn)精神和感人事跡，堅(jiān)定從警志向。第三，豐富校園精神文化建設(shè)形式。公安院校要充分發(fā)揮行業(yè)院校優(yōu)勢(shì)，整合學(xué)校特色文化資源。例如，推出公安英模系列文學(xué)作品，并用于教育教學(xué)；開展“公安英模進(jìn)校園”“優(yōu)秀校友回母?！钡认盗谢顒?dòng)，邀請(qǐng)英模人物到學(xué)校中為公安院校大學(xué)生講述自己的點(diǎn)滴故事與所感所悟，拉進(jìn)學(xué)生與他們的距離，以更好地產(chǎn)生內(nèi)心共鳴、體悟精神內(nèi)涵。在這種特定的文化環(huán)境中，有利于公安院校大學(xué)生凝聚職業(yè)認(rèn)同、培植崇高理想，引導(dǎo)學(xué)生以公安英模為榜樣，堅(jiān)定理想信念、踏實(shí)刻苦學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對(duì)公安事業(yè)的自豪感、榮譽(yù)感和使命感，激發(fā)弘揚(yáng)公安英模精神的主動(dòng)性。

4.4 抓好實(shí)踐教育

公安院校實(shí)踐教育是指公安院校大學(xué)生在參加警務(wù)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)習(xí)和重大活動(dòng)安保任務(wù)的過程中接受的專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。首先，要明確實(shí)習(xí)學(xué)警接收單位的教育主體責(zé)任，保證思想政治教育方面的延續(xù)性。實(shí)習(xí)單位為實(shí)習(xí)學(xué)警配置業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀公安民警作為指導(dǎo)教官，使他們?cè)谧哌M(jìn)基層、服務(wù)群眾的點(diǎn)滴中感受責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在與指導(dǎo)教官談心交流的過程中深化對(duì)人民公安初心使命的認(rèn)識(shí)。其次，帶隊(duì)學(xué)管教師要定期開展思政教育引導(dǎo)，及時(shí)了解、掌握學(xué)生的思想動(dòng)向，以多種形式開展忠誠(chéng)信念、紀(jì)律意識(shí)和警察責(zé)任等相關(guān)主題的教育活動(dòng)，著重提升其針對(duì)性和持續(xù)性。此外，公安院校還可以聘任公安英模人物作為學(xué)校教官，邀請(qǐng)他們定期到學(xué)校與公安院校大學(xué)生進(jìn)行思想交流、業(yè)務(wù)實(shí)踐指導(dǎo)，讓學(xué)生能夠更多、更近距離地與公安英模人物交流學(xué)習(xí)，充分調(diào)動(dòng)起學(xué)生參與公安英模精神教育的熱情，發(fā)揮公安英模的表率作用。

4.5 健全教育引導(dǎo)機(jī)制

首先，要完善教育宣傳效果的反饋機(jī)制，注重匯總公安院校大學(xué)生的實(shí)際收獲和意見建議，以此及時(shí)了解學(xué)生的接受效果和意愿，以便實(shí)時(shí)調(diào)整宣傳方式和內(nèi)容，使學(xué)生真正接受、認(rèn)同公安英模精神。其次，強(qiáng)化警察職業(yè)生涯指導(dǎo)，引導(dǎo)公安院校大學(xué)生做好職業(yè)生涯規(guī)劃。從入學(xué)伊始就要幫助學(xué)生按照個(gè)人特點(diǎn)設(shè)定目標(biāo)，在此過程中要將學(xué)生的警察職業(yè)理想和公安英模精神滲透到職業(yè)規(guī)劃中，并通過定期舉行職業(yè)生涯規(guī)劃講座、談心談話等制度，促使學(xué)生在漸進(jìn)式適應(yīng)警務(wù)化管理的過程中強(qiáng)化警察意識(shí)、學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、掌握警務(wù)技能，并確立正確的職業(yè)觀，達(dá)到涵養(yǎng)英模精神的教育效果。[5]

5 結(jié)語

偉大時(shí)代孕育偉大精神，偉大精神引領(lǐng)偉大事業(yè)。促進(jìn)公安院校中形成崇敬英雄、學(xué)習(xí)英雄的良好氛圍，讓公安英模精神在新時(shí)代公安院校教育中展現(xiàn)偉大魅力，充分發(fā)揮其思想引領(lǐng)、精神感召、塑造英才的育人效果，為新時(shí)代公安事業(yè)蓬勃發(fā)展培育更多后備人才力量。