涂小雨

(中共河南省委黨校 決策咨詢部， 河南 鄭州 451000)

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的表述方式主要體現(xiàn)為“思想”“重要論述”“重要思想”“指示批示”等，它們構(gòu)成了相互貫通、相互融合、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、博大精深的科學(xué)理論體系，具有辯證統(tǒng)一的內(nèi)在邏輯。

一、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的意義和貢獻

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史貢獻與重大意義可以從馬克思主義發(fā)展史、中國特色社會主義發(fā)展史、黨的建設(shè)新的偉大工程、中華民族偉大復(fù)興進程、推動人類文明發(fā)展進步等幾個方面來理解。

從馬克思主義發(fā)展史來看。馬克思主義在與中國實際和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的過程中實現(xiàn)了三次理論飛躍，其標(biāo)志分別是毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。之所以稱為“飛躍”，主要是指其原創(chuàng)性的理論貢獻，馬克思主義的普遍真理獲得新的時代價值和闡釋方式，馬克思主義的真理性價值得到更為深刻的拓展和確認(rèn)，在馬克思主義發(fā)展史上具有重大意義。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是21世紀(jì)的馬克思主義，這是相對于19世紀(jì)的馬克思主義、20世紀(jì)的列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論而言的?！傲?xí)近平新時代中國特色社會主義思想是21世紀(jì)馬克思主義，這是中國共產(chǎn)黨對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想歷史地位的一個科學(xué)界定，也是我們黨第一次以‘世紀(jì)’為尺度命名馬克思主義中國化最新成果。”[1]

從中國特色社會主義發(fā)展史看。中國特色社會主義理論體系的形成背景是改革開放，主要包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀。黨的十八大以來形成的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，其背景是在更高起點上的全面深化改革，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是中國特色社會主義理論體系發(fā)展的最新成果。這個實踐框架具體表述為“十四個堅持”，即黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心、全面深化改革、新發(fā)展理念、人民當(dāng)家作主、全面依法治國、社會主義核心價值體系、總體國家安全觀、人與自然和諧共生、發(fā)展和保障民生、黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建人類命運共同體、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、全面從嚴(yán)治黨?！笆膫€堅持”緊扣新的時代要求，奠定了發(fā)展中國特色社會主義的四梁八柱?！笆膫€堅持”還可以概括為“兩個強化、兩個統(tǒng)籌”，即體現(xiàn)了強化中國共產(chǎn)黨的全面、絕對、集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了強化中國共產(chǎn)黨的政治立場、群眾觀點、群眾路線，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、統(tǒng)籌推進國際國內(nèi)兩個大局的要求。

從黨的建設(shè)新的偉大工程看。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想提出了一系列推進全面從嚴(yán)治黨、全面加強黨的建設(shè)、推進黨的自我革命等重大戰(zhàn)略思想，深化了我們黨對執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識，進一步回答了“長期執(zhí)政條件下建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一黨的建設(shè)根本問題，豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說，把我們黨對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識提升到了新的高度，開辟了管黨治黨新境界。黨的建設(shè)新的偉大工程是“四個偉大”的統(tǒng)領(lǐng)，沒有偉大工程，就不可能干成偉大事業(yè)，不可能實現(xiàn)偉大夢想，也不可能開展具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。黨作為人民的主心骨，作為中國發(fā)展的方向盤、標(biāo)桿，作為“兩個先鋒隊”，必須時刻與影響黨的純潔性和先進性的思想與行為作最堅決的斗爭，堅定不移推進黨的自我革命，持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨，始終保持政治本色，牢記初心使命。黨現(xiàn)在所面臨的考驗和風(fēng)險與長期執(zhí)政的環(huán)境密切相關(guān)，黨所處的歷史方位不僅是從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變，更是從執(zhí)政黨到推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的先進執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變。同時，黨所處的歷史方位還表明黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化，黨的隊伍與組成結(jié)構(gòu)，黨所處的國際環(huán)境、時代環(huán)境與社會環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，確保黨作為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，都對黨的建設(shè)新的偉大工程提出了更高的要求和更為艱巨的任務(wù)。黨的十八大以來，黨的建設(shè)新的偉大工程更加系統(tǒng)化、體系化、規(guī)范化，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不斷鞏固，全面從嚴(yán)治黨被納入中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，黨內(nèi)法規(guī)被納入中國特色社會主義法治體系，法治化水平顯著提升。

從中華民族偉大復(fù)興的進程看。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅克難，守正創(chuàng)新，取得了一系列重大成就，中國特色社會主義的發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興站在新的歷史起點上，中國人民從未如此接近實現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢想，中華民族在民族振興、國家富強和人民幸福的宏偉目標(biāo)引領(lǐng)下，實現(xiàn)了全面建成小康社會的偉大階段性目標(biāo)，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，形成了凝聚全民族磅礴偉力的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了精神力量和行動指南，是團結(jié)全黨全軍全國各族人民為實現(xiàn)民族復(fù)興而頑強拼搏的精神支柱和思想引領(lǐng)。黨的十八大以來，習(xí)近平系統(tǒng)闡釋了中國夢的深刻內(nèi)涵、實踐基礎(chǔ)、歷史邏輯，使中國夢成為貫穿新時代治國理政的最根本的線索和方向。中國共產(chǎn)黨、中國人民和中華民族奮斗的方向就是民族復(fù)興的方向。從中華民族五千年的奮斗史中汲取奮進力量，從中國共產(chǎn)黨的百年創(chuàng)業(yè)史中砥礪初心使命，從新時代中華民族不斷走向“強起來”的偉大征程中堅守理想、堅持真理，以時不我待、功成不必在我的精神境界和夙夜在公、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)詮釋了新時代共產(chǎn)黨人的精神。在中華民族面臨瓜分豆剖的危難之際，中國誕生了中國共產(chǎn)黨。中華人民共和國的成立和人民當(dāng)家作主的實現(xiàn)使中國人民不僅站起來了，而且站得好、站得穩(wěn)、站得久。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人奠定了中華民族未來一切發(fā)展的基礎(chǔ)，實現(xiàn)了中華民族“站起來”的歷史任務(wù)，破除了人亡政息的歷史周期率。鄧小平開創(chuàng)的改革開放偉大道路使中國特色社會主義發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機，使中華民族的前途命運在歷史轉(zhuǎn)折中步入光明前景和康莊大道，實現(xiàn)了中華民族“富起來”的歷史任務(wù)，深刻詮釋了中國特色社會主義的生命力和優(yōu)越性。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力，推進全面深化改革，使改革開放偉大事業(yè)在更廣闊的背景下實現(xiàn)了新飛躍，黨和國家治理體系不斷定型、充分、完備，奠定了民族復(fù)興“強起來”的堅實基礎(chǔ)，快速提升了中國的國際地位和影響力，充分彰顯了中國特色社會主義的世界意義。

從推動人類文明發(fā)展進步看。中國特色社會主義的發(fā)展不僅解決了中國超大規(guī)模社會發(fā)展的現(xiàn)實問題，而且也為世界上其他國家探索符合本國國情的道路提供了中國方案、道路、經(jīng)驗、模式和智慧。中國的治理變革有力推進了全球治理變革，中國的快速發(fā)展為構(gòu)建人類命運共同體貢獻了中國力量。中國的話語體系、文化傳播、價值準(zhǔn)則為解決全球性問題提供了參考和借鑒。中國力量日益成為全球事務(wù)中的關(guān)鍵力量和世界穩(wěn)定的“壓艙石”。中國聲音在解決人類共同面臨的發(fā)展與文化赤字、治理與經(jīng)濟赤字中體現(xiàn)了對人類命運的深切關(guān)懷，對構(gòu)建全球經(jīng)濟治理體系、全球政治治理體系產(chǎn)生深遠影響。習(xí)近平提出的一系列統(tǒng)籌國際國內(nèi)，統(tǒng)籌世界發(fā)展變局與民族復(fù)興全局，統(tǒng)籌中國命運與人類命運，統(tǒng)籌全人類對于更加自由、美好、幸福、綠色的前景的重大思想，為解決人類面臨的共同難題貢獻了中國智慧，提供了中國方案。習(xí)近平提出的這些重大思想倡導(dǎo)以互利共贏為核心，以全球整體利益為目標(biāo)，拓展了人們對全球利益格局形成和發(fā)展的傳統(tǒng)認(rèn)識，改變了人類對世界發(fā)展的整體認(rèn)識和思維，即不再局限于國家實力與利益相互博弈、以一己之私破壞人類共同的生存環(huán)境，而是以更加包容開放的心態(tài)看待不同文明和文化的共存與發(fā)展。習(xí)近平提出的這些重大思想代表了人類的共同愿景和普遍期待，已經(jīng)被國際社會普遍認(rèn)可與接受，并寫入了聯(lián)合國的許多文件與決議。

二、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的表述方式及其內(nèi)涵與外延

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的形成見證了新時代波瀾壯闊的歷史性成就和全面深化改革的歷史性變革，是新時代發(fā)展中國特色社會主義的行動綱領(lǐng)、頂層設(shè)計、指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的表述方式主要體現(xiàn)為“思想”“重要論述”“重要思想”“指示批示”等，它們構(gòu)成了相互貫通、相互融合、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、博大精深的科學(xué)理論體系。其中包含了一系列貫通歷史、現(xiàn)實與未來，涵蓋馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)、科學(xué)社會主義，蘊含政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)等方面的原創(chuàng)性思想。

(一)以“思想”表述

沒有加“總書記”“關(guān)于”“重要”等稱謂與修飾語的這一類表述目前共有五個：習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平外交思想、習(xí)近平強軍思想、習(xí)近平經(jīng)濟思想、習(xí)近平法治思想。值得注意的是，這些表述經(jīng)歷了一個深化過程。習(xí)近平外交思想，曾經(jīng)有過習(xí)近平大國外交思想、習(xí)近平新時代大國外交思想等表述。習(xí)近平法治思想是在2020年召開的中央全面依法治國工作會議上正式確立的，之前的表述是習(xí)近平全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略。習(xí)近平經(jīng)濟思想是在2021年黨中央批準(zhǔn)在國家發(fā)展改革委成立習(xí)近平經(jīng)濟思想研究中心時確立的。經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，在國家發(fā)展改革委成立習(xí)近平經(jīng)濟思想研究中心。7月5日，國家發(fā)展改革委黨組召開習(xí)近平經(jīng)濟思想研究中心成立大會暨理事會第一次全體會議。會議指出，“習(xí)近平經(jīng)濟思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是做好新時代經(jīng)濟工作的根本遵循和科學(xué)指南”[2]。而之前的表述是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。概括來說，以思想命名的主要涵蓋了生態(tài)文明、外交、軍事、經(jīng)濟、法治五個方面。還有一個比較特殊的就是“以人民為中心的發(fā)展思想”，這個思想的表述沒有加“習(xí)近平”。因此，嚴(yán)格來說，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想體系中以“思想”表述的應(yīng)該是六個方面。

(二)以“重要論述”表述

該形式為習(xí)近平關(guān)于某個方面工作的重要論述。目前有習(xí)近平關(guān)于新時代中國特色社會主義政治建設(shè)的重要論述、習(xí)近平關(guān)于新時代中國特色社會主義文化建設(shè)的重要論述、習(xí)近平關(guān)于新時代中國特色社會主義社會建設(shè)的重要論述、習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會的重要論述、習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述、習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述、習(xí)近平關(guān)于總體國家安全觀的重要論述、習(xí)近平關(guān)于堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一的重要論述、習(xí)近平關(guān)于宗教工作的重要論述、習(xí)近平關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述等。概括來說，目前以“重要論述”來表述的主要包括政治、文化、社會、全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨、國家安全觀、“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一這八個方面，主要論述“五位一體”總體布局與“四個全面”戰(zhàn)略布局問題。全面建成小康社會任務(wù)的完成，使得協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中的第一個“全面”由“全面建成小康社會”變?yōu)椤叭娼ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”。2021年即中國共產(chǎn)黨成立100周年是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要標(biāo)志和重大節(jié)點。習(xí)近平在受中央政治局委托而作的關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》的說明中強調(diào)：“考慮到目前仍是全面建成小康社會進行時，建議稿表述為‘決勝全面建成小康社會取得決定性成就’。明年上半年黨中央將對全面建成小康社會進行系統(tǒng)評估和總結(jié)，然后正式宣布我國全面建成小康社會?！盵3]784這體現(xiàn)了實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)。全面建成小康社會的任務(wù)本應(yīng)該在2020年完成，由于新冠肺炎疫情的沖擊，雖然中國經(jīng)濟在2020年達到了全球獨一無二的同比增長2.3%，但這個數(shù)據(jù)與之前相比，還是有不少的波動與下滑。2021年中國經(jīng)濟全面向好，實現(xiàn)了常態(tài)化發(fā)展與常態(tài)化防控的完美結(jié)合?！敖?jīng)初步核算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值532 167億元，按可比價格計算，同比增長12.7%。其中二季度同比增長7.9%，兩年平均增長5.5%，比一季度加快0.5個百分點?！盵4]因此，習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上向全世界莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進?！盵5]

(三)以“重要思想”表述

該形式為習(xí)近平關(guān)于某一方面工作的重要思想。目前有習(xí)近平關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、習(xí)近平關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想、習(xí)近平關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、習(xí)近平關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想、習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想、習(xí)近平關(guān)于青年工作的重要思想、習(xí)近平關(guān)于水利工作的重要思想、習(xí)近平關(guān)于宣傳思想工作的重要思想、習(xí)近平關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想、習(xí)近平關(guān)于現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要思想、習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新的重要思想等。相較于以“思想”表述的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)容而言，以“重要思想”來表述則更加具體、豐富，貫穿了黨和國家工作的方方面面，既有宏觀層面的頂層設(shè)計，也有中觀和微觀層面的具體落實，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想體系的進一步展開。

(四)以“重要指示批示”表述

該形式為習(xí)近平總書記關(guān)于某方面工作的重要指示批示(重要批示、重要指示)?！读?xí)近平談治國理政》第三卷的“出版說明”指出：“本書收入的是習(xí)近平在2017年10月18日至2020年1月13日期間的重要著作，共有報告、講話、談話、演講、指示、批示、賀信等92篇?！蹦壳坝辛?xí)近平關(guān)于疫情防控工作的重要講話和指示批示精神、習(xí)近平關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神、習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話和重要指示批示精神、習(xí)近平對河北工作重要指示批示、習(xí)近平關(guān)心下一代的重要指示批示精神、習(xí)近平關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”和加強作風(fēng)建設(shè)重要批示、習(xí)近平關(guān)于志愿服務(wù)重要指示精神、習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育重要指示精神、習(xí)近平關(guān)于加強政協(xié)委員隊伍建設(shè)重要指示、習(xí)近平對地方人大及其常委會工作重要指示、習(xí)近平關(guān)于政法工作重要講話重要指示精神、習(xí)近平關(guān)于秦嶺保護的重要批示等。

首先需要明確的是，習(xí)近平的有關(guān)指示批示是代表中共中央的，體現(xiàn)了黨中央的意圖和認(rèn)識，需要全黨貫徹落實。這是因為黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在，強化“四個意識”是貫徹黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)，“兩個維護”不能僅僅掛在嘴邊，而是要落實到具體工作中去。習(xí)近平的任何指示批示，都需要我們在第一時間理解吃透，在第一時間貫徹落實，并在第一時間把整改落實的情況上報中央。

正確認(rèn)識和對待習(xí)近平的有關(guān)指示批示，本質(zhì)上是一個政治站位、政治忠誠的問題。近年來，習(xí)近平多次視察指導(dǎo)河南，發(fā)表重要講話，作出重要指示批示。河南省貫徹落實習(xí)近平的指示批示的表述為：“貫徹落實習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)河南工作的重要講話和重要指示批示精神”。但從2020年12月27日至28日中國共產(chǎn)黨河南省第十屆委員會第十二次全體會議暨省委經(jīng)濟工作會議開始有關(guān)表述調(diào)整為“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作重要講話和指示批示精神”?！瓣P(guān)于河南工作”代替了之前的“視察指導(dǎo)河南”，體現(xiàn)了實事求是的精神?！耙暡熘笇?dǎo)河南”是指黨的十八大以來習(xí)近平四次到河南視察，再加上十八大前習(xí)近平到河南視察，一共五次。也包括十八大前后習(xí)近平多次出席全國兩會河南團座談時的有關(guān)講話和指示。而“關(guān)于河南工作”不僅涵蓋了以上內(nèi)容，還包括習(xí)近平在其他場合關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示。

其次，習(xí)近平的有關(guān)指示批示是習(xí)近平治國理政的一種重要方法和形式，體現(xiàn)了習(xí)近平治國理政的政治藝術(shù)和智慧。中華人民共和國成立之后，黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人的指示批示對于國家治理的指導(dǎo)意義日漸凸顯。很多重大思路和戰(zhàn)略舉措往往是從領(lǐng)導(dǎo)人的具體的批示中生發(fā)和形成的，如由某一具體事件引發(fā)出對于其他共性事件的啟示和要求，由某一典型案例的批示總結(jié)提煉出對全局工作的指導(dǎo)性經(jīng)驗，由某些傾向性問題的批示傳達貫徹黨中央的意圖和方向等。比如，毛澤東在1951年5月14日軍委原總政治部呈報的一份名為《轉(zhuǎn)六八軍鎮(zhèn)反總結(jié)報告》的文件上明確批示：“退肖華：此件太長，不要轉(zhuǎn)發(fā)。以后凡太長而無甚必要者，不要轉(zhuǎn)發(fā)?！庇捎谖募傆? 000多字，內(nèi)容過長，指導(dǎo)意義不大，因此有以上批示，體現(xiàn)了毛主席對文風(fēng)的嚴(yán)格要求和實事求是精神。

黨的十八大以來，習(xí)近平著眼于當(dāng)今世界百年未有之大變局和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的全局，對許多工作作出了重要指示批示，為有力推進黨和國家事業(yè)發(fā)展提出了根本遵循和明確指導(dǎo)。如習(xí)近平關(guān)于政法工作的一系列重要指示批示，為推動政法工作隊伍整頓的順利開展、提升政法隊伍的政治能力和擔(dān)當(dāng)精神、打造讓黨中央放心和人民群眾滿意的過硬政法工作隊伍提供了明確要求，提供了根本遵循。習(xí)近平在十八屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“我們提出要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，所有司法機關(guān)都要緊緊圍繞這個目標(biāo)來改進工作，重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。”[6]1452014年1月7日，習(xí)近平強調(diào)：“政法機關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法?！盵6]145習(xí)近平在2020年11月16日至17日召開的中央全面依法治國工作會議上強調(diào)：“黨的十八大以來，黨中央明確提出全面依法治國，并將其納入‘四個全面’戰(zhàn)略布局予以有力推進。黨的十八屆四中全會專門進行研究，作出關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定。黨的十九大召開后，黨中央組建中央全面依法治國委員會，從全局和戰(zhàn)略高度對全面依法治國又作出一系列重大決策部署，推動我國社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，全面依法治國實踐取得重大進展。”[7]2021年初，習(xí)近平對政法工作作出重要指示：“2021年是‘十四五’開局之年，各級政法機關(guān)要認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會和中央全面依法治國工作會議精神，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導(dǎo)向，切實推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展?！盵8]

習(xí)近平的有關(guān)指示批示一般是針對某一方面的具體工作、某一具體事件，針對性、時效性非常強，涵蓋范圍非常廣泛，既有關(guān)于中央層面的工作，也有關(guān)于地方層面的工作。比如，關(guān)于垃圾分類工作，習(xí)近平指出：“推行垃圾分類，關(guān)鍵是要加強科學(xué)管理、形成長效機制、推動習(xí)慣養(yǎng)成。要加強引導(dǎo)、因地制宜、持續(xù)推進，把工作做細做實，持之以恒抓下去?！盵9]又如，關(guān)于廁所革命，“近日，習(xí)近平總書記就旅游系統(tǒng)推進‘廁所革命’工作取得的成效作出重要指示。這是總書記三年來第二次對‘廁所革命’作出重要指示。廣大干部群眾反響熱烈，大家認(rèn)為，倡導(dǎo)推進‘廁所革命’，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對百姓民生、城鄉(xiāng)文明的高度關(guān)切，彰顯了從小處著眼、從實處入手的務(wù)實作風(fēng)，為新時代推動旅游業(yè)大發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入了強大動力”[10]。垃圾分類和廁所革命這樣的問題在許多人眼里也許只是小事，但是這些小事卻事關(guān)民生福祉，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)鄉(xiāng)村振興大局。這些小事往往容易被人忽視，甚至覺得可以緩一緩、拖一拖。而正是這種“緩”和“拖”的思維使人民群眾關(guān)切的問題長期得不到根本解決。習(xí)近平對這些具體民生小事的重要指示體現(xiàn)了深切的為民情懷和人民利益無小事的堅定立場，為全黨樹立了貫徹落實群眾路線的典范。又如，習(xí)近平一直關(guān)心青少年視力健康問題，強調(diào)“全社會都要行動起來，共同呵護好孩子的眼睛，讓他們擁有一個光明的未來”[11]。再如，關(guān)于食品安全工作，習(xí)近平強調(diào)，“各級黨委和政府及有關(guān)部門要全面做好食品安全工作，堅持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，增強食品安全監(jiān)管統(tǒng)一性和專業(yè)性，切實提高食品安全監(jiān)管水平和能力”[12]。

2014年，習(xí)近平兩次視察指導(dǎo)河南工作，并就縣域發(fā)展和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作出重要批示，提出了指導(dǎo)中國縣域治理現(xiàn)代化“三起來”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作現(xiàn)代化“三結(jié)合”的重大要求，為推進鄉(xiāng)村振興和基層治理現(xiàn)代化提出了根本要求。2014年春，習(xí)近平調(diào)研指導(dǎo)蘭考縣黨的群眾路線教育實踐活動時，提出“把強縣和富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來”[13]的重大要求。2014年5月9日至10日，習(xí)近平視察指導(dǎo)河南時強調(diào)：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實際出發(fā)，把改進作風(fēng)和增強黨性結(jié)合起來，把為群眾辦實事和提高群眾工作能力結(jié)合起來，把抓發(fā)展和抓黨建結(jié)合起來，以實實在在的成效取信于民。”[14]

三、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不同表述方式之間的內(nèi)在邏輯

表述方式無性質(zhì)上的差異。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中的表述方式分別體現(xiàn)為“思想”“重要思想”“重要論述”“重要指示批示”等，并不表明這些表述方式之間存在著層次或重要性差異。這些表述方式只是形式上存在差別，本質(zhì)上都是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。我們在理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時候，要準(zhǔn)確把握表述的方式，這也是體現(xiàn)理論素質(zhì)和政治素質(zhì)的重要方面，即中央是如何表述的，我們就如何表述，與中央保持高度一致。

內(nèi)容緊密聯(lián)系、相互融合。比如，習(xí)近平法治思想蘊含了習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的重要論述、習(xí)近平關(guān)于政法工作的一系列重要指示批示等有關(guān)內(nèi)容。又如，習(xí)近平關(guān)于新時代中國特色社會主義政治建設(shè)的重要論述就蘊涵了習(xí)近平法治思想、習(xí)近平關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想、關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想等有關(guān)內(nèi)容。習(xí)近平關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想又內(nèi)在地包括了習(xí)近平關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想、關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想、關(guān)于宗教工作的重要論述等。習(xí)近平關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想是在2021年8月27日至28日召開的中央民族工作會議上確立的。習(xí)近平的重要講話“立意高遠、思想深邃，科學(xué)回答了新時代民族工作舉什么旗、走什么路等重大問題，是黨的民族工作實踐的最新總結(jié)，是馬克思主義民族理論中國化的最新成果，是做好新時代民族工作的根本遵循”[15]。要完整準(zhǔn)確全面把握習(xí)近平關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，深刻理解核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求。而在此次會議之前的表述為習(xí)近平關(guān)于民族工作的重要論述、習(xí)近平關(guān)于民族團結(jié)的重要論述。習(xí)近平關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的明確表述是在2018年5月，全國政協(xié)辦公廳把黨的十八大以來習(xí)近平關(guān)于政協(xié)工作的重要論述概括為“習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想”。2018年9月29日至30日全國政協(xié)召開習(xí)近平關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會，提出黨的十八大以來，習(xí)近平“就加強和改進人民政協(xié)工作提出一系列新思想新觀點新論斷，首次提出人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排，首次闡明新型政黨制度的特點和優(yōu)勢，著重強調(diào)正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，深刻揭示了人民民主的真諦在于有事好商量、眾人的事情由眾人商量，揭示了‘中國之治’同中國政治制度的邏輯聯(lián)系，凝結(jié)著堅持好、發(fā)展好人民政協(xié)制度的深邃理論思考，是黨的人民政協(xié)理論的最新成果”[16]。習(xí)近平在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上的講話中指出：“實踐充分證明，中國式民主在中國行得通、很管用。新形勢下，我們必須把人民政協(xié)制度堅持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好，增強開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把更多的人團結(jié)在黨周圍?！盵17]習(xí)近平對新時代人民政協(xié)工作提出了一系列新要求，主要是加強黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位、發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用、堅持和完善我國新型政黨制度、廣泛凝聚人心和力量、聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)、堅持人民政協(xié)為人民、以改革創(chuàng)新精神推進履職能力建設(shè)。這八個方面是習(xí)近平結(jié)合新時代人民政協(xié)工作實際提出的重大戰(zhàn)略思想，構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的主要內(nèi)容。2019年10月19日召開的習(xí)近平關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想研討會提出，黨的十八大以來，習(xí)近平“就統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示，深刻回答了新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線舉什么旗、走什么路，統(tǒng)戰(zhàn)工作如何畫出最大同心圓、找到最大公約數(shù)，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅持什么、抵制什么等重大理論和實踐問題，為做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了思想燈塔和行動指南”[3]243。

結(jié)語

學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)容和精神實質(zhì)必須堅持理論與實際相結(jié)合、堅持知行合一、堅持馬克思主義的立場觀點方法，深入領(lǐng)會習(xí)近平發(fā)表重要講話和作出重要指示批示的時代背景、重大要求、戰(zhàn)略謀劃，真學(xué)實學(xué)，落實落細。