鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的問(wèn)題及對(duì)策研究

李忠 何子軒

摘 要：鄉(xiāng)村振興是關(guān)乎農(nóng)村發(fā)展的重要戰(zhàn)略，是推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基石。農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。基于劉家圪臺(tái)村的考察，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨著部分黨員綜合素質(zhì)不高、黨支部建設(shè)“規(guī)范化”理念缺乏、黨建工作責(zé)任主體認(rèn)識(shí)不到位的困境，在一定程度上制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)。通過(guò)對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的困境進(jìn)行分析，提出推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作的建議：加強(qiáng)黨員綜合素質(zhì)，加大人才儲(chǔ)備;提高規(guī)范化理念，完善支部制度建設(shè);明確權(quán)責(zé)劃分，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。在一定程度上提升農(nóng)村基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興 農(nóng)村基層黨組織 黨組織建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：F207

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2022）02-227-03

一、農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的角色定位

（一）鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)者

“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！痹卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn)工作中，農(nóng)村基層黨組織是領(lǐng)導(dǎo)者，發(fā)揮著不可替代的作用?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》明確規(guī)定必須堅(jiān)持黨的農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，農(nóng)村基層黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村各項(xiàng)工作。

農(nóng)村基層黨組織要做好政治引領(lǐng)工作，凝聚群眾向心力，使農(nóng)民群眾自覺(jué)接受黨的思想指導(dǎo)，提升農(nóng)民政治素養(yǎng);農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興的領(lǐng)導(dǎo)者，要因地制宜發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，全面提升農(nóng)民生活的質(zhì)量和水平;農(nóng)村基層黨組織要引領(lǐng)好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，不僅要加強(qiáng)自身思想建設(shè)，還要組織群眾學(xué)習(xí)社會(huì)主義先進(jìn)文化，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，引導(dǎo)農(nóng)民向高素質(zhì)的新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變;農(nóng)村基層黨組織要貫徹生態(tài)文明發(fā)展理念，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，組織黨員和農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治工作，建設(shè)農(nóng)民群眾宜居的美麗鄉(xiāng)村。

由此可見(jiàn)，農(nóng)村基層黨組織必須堅(jiān)持全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村各項(xiàng)工作，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略順利實(shí)施。

（二）鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)者

黨的十九屆四中全會(huì)和中央1號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》中明確指出在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，要做好鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展，切實(shí)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。從整個(gè)鄉(xiāng)村振興的任務(wù)來(lái)看，它涵蓋了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)方面。農(nóng)村基層黨組織能在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地。由此可見(jiàn)，農(nóng)村基層黨組織必然是鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)者。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的根本，農(nóng)村基層黨組織對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有推動(dòng)作用，在產(chǎn)業(yè)選擇和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)村基層黨組織要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，對(duì)產(chǎn)業(yè)選擇給予指導(dǎo)，并利用自身資源對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供幫助;在農(nóng)村精神文明建設(shè)方面，農(nóng)村基層黨組織要以社會(huì)主義先進(jìn)文化為指導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推進(jìn)積分制度促進(jìn)村民參與各項(xiàng)事務(wù)積極性、建立道德協(xié)商委員會(huì)提升村民道德素質(zhì)、創(chuàng)設(shè)紅白事委員會(huì)簡(jiǎn)化婚喪習(xí)俗，推動(dòng)形成鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸的農(nóng)村新風(fēng)尚;在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，農(nóng)村基層黨組織要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展放式改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是宏觀(guān)的，它的實(shí)施是微觀(guān)的。農(nóng)村基層黨組織扎根基層，擁有農(nóng)村工作的豐富經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源和環(huán)境有較為充分地了解，有助于制定適合本地發(fā)展的振興策略。這對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在農(nóng)村的深入貫徹具有極大的推動(dòng)作用。

（三）鄉(xiāng)村振興的保障者

《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》明確指出必須提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，為新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。從社會(huì)主義的本質(zhì)來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)共同富裕并保證其落到實(shí)處，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。從這個(gè)意義而言，農(nóng)村基層黨組織必然是鄉(xiāng)村振興的保障者。

在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)蕭條時(shí)，農(nóng)村基層黨組織應(yīng)積極指導(dǎo)并保障這些產(chǎn)業(yè)的基本運(yùn)行;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完備時(shí)，農(nóng)村基層黨組織必須完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障村民的基本需要;村民文化素養(yǎng)不足以應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)需要時(shí)，農(nóng)村基層黨組織必須大力引導(dǎo)村民學(xué)習(xí)，提升村民的基本素養(yǎng)。農(nóng)村基層黨組織必須以農(nóng)民群眾最直接最關(guān)系的利益問(wèn)題為工作切入點(diǎn)，從教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善和居住環(huán)境等多方面、全方位改善村民生活。

由此可見(jiàn)，農(nóng)村基層黨組織是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的保障者。農(nóng)村基層黨組織必須發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)做好鄉(xiāng)村振興工作，保障鄉(xiāng)村振興取得的各項(xiàng)成果。

二、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的困境

（一）部分黨員綜合素質(zhì)不高

在相對(duì)貧困的農(nóng)村地區(qū)，受制于經(jīng)濟(jì)、歷史、地理等因素，部分黨員的綜合素質(zhì)不高，隨著時(shí)代發(fā)展以及農(nóng)村基層黨組織任務(wù)功能的變化，農(nóng)村部分黨員綜合素質(zhì)偏低的問(wèn)題凸顯，在一定程度上限制了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

部分黨員文化水平有限，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光與整體觀(guān)念，導(dǎo)致他們對(duì)國(guó)家各項(xiàng)政策的領(lǐng)悟能力、解讀能力、貫徹能力不足，容易出現(xiàn)對(duì)國(guó)家的方針政策理解不夠全面、甚至出現(xiàn)偏差的情況;部分黨員學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，學(xué)習(xí)各種先進(jìn)理念和科學(xué)理論的速度較慢，對(duì)于新事物的接受程度普遍偏低;部分黨員網(wǎng)絡(luò)工作能力缺乏，對(duì)網(wǎng)絡(luò)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有及時(shí)提升網(wǎng)絡(luò)辦公能力，在一定程度上導(dǎo)致工作效率低下。

（二）黨支部建設(shè)“規(guī)范化”理念缺乏

一方面，農(nóng)村黨支部長(zhǎng)期堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，必然在一定程度上忽略了其他方面，尤其是黨支部建設(shè)的規(guī)范化、程序化，沒(méi)有積極主動(dòng)地調(diào)整不相適應(yīng)的制度，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化。這在一定程度上導(dǎo)致了黨支部建設(shè)“規(guī)范化”理念的缺乏。另一方面，農(nóng)村發(fā)展步伐加快，黨支部建設(shè)缺乏相應(yīng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，這也制約了黨支部建設(shè)的規(guī)范化進(jìn)程。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展給農(nóng)村帶來(lái)了巨大活力，也給農(nóng)村帶來(lái)了深刻變革，黨支部所要應(yīng)對(duì)的治理難度與治理壓力逐步增大。這就要求黨支部必須加強(qiáng)自身建設(shè)的規(guī)范性以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。但由于這種轉(zhuǎn)變來(lái)的過(guò)于迅速，理論學(xué)習(xí)尚且需要時(shí)間，進(jìn)一步導(dǎo)致黨支部建設(shè)“規(guī)范化”理念缺乏。

（三）黨建工作責(zé)任主體認(rèn)識(shí)不到位

農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村黨建工作的主體，是黨建工作開(kāi)展的核心組織，承擔(dān)黨建主體責(zé)任，但是在現(xiàn)實(shí)工作中對(duì)于主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位。一方面，村黨委對(duì)于自身責(zé)任認(rèn)識(shí)不清。村黨委認(rèn)為自己對(duì)于黨建工作責(zé)任僅限于政治上的引領(lǐng)，只要保證黨支部建設(shè)方向不偏離，就完成了自身在黨建工作中的任務(wù)。但是，村黨委在支部黨建中還要對(duì)黨支部的組織生活進(jìn)行指導(dǎo)并提出嚴(yán)格要求;在發(fā)展黨員過(guò)程中，要及時(shí)開(kāi)展對(duì)入黨積極分子教育和培訓(xùn)工作，做好黨員的發(fā)展工作;此外，還要做好本村的發(fā)展規(guī)劃工作。由于認(rèn)識(shí)不到位，村黨委未能?chē)?yán)格履行自身在黨建工作中的責(zé)任。另一方面，黨委責(zé)任意識(shí)淡薄。黨委成員比較注重自身的權(quán)益，忽視自身所承擔(dān)的責(zé)任。在農(nóng)村黨支部建設(shè)過(guò)程中，黨委班子不想作為、不敢作為的思想仍然存在，致使黨建工作粗糙、落實(shí)不到位的情況時(shí)有發(fā)生。

三、制約農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的原因

（一）農(nóng)村人才資源匱乏

農(nóng)村發(fā)展離不開(kāi)人才，人才是農(nóng)村發(fā)展的基石。隨著時(shí)代發(fā)展，農(nóng)村基層黨組織面臨的挑戰(zhàn)不斷加大。但現(xiàn)實(shí)生活中，農(nóng)村人才資源較為匱乏，不足以應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的挑戰(zhàn)。

一方面，農(nóng)村在教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面較為薄弱，所能利用的各類(lèi)資源有限，在一定程度制約了農(nóng)村人口綜合素質(zhì)的提高，導(dǎo)致農(nóng)村人才的培養(yǎng)比較困難，人才儲(chǔ)備比較少。加之所培養(yǎng)的人才綜合素質(zhì)不夠全面，在農(nóng)村各項(xiàng)工作中難以真正發(fā)揮作用，農(nóng)村基層黨組織利用當(dāng)?shù)厝瞬诺碾y度加大。另一方面，農(nóng)村的發(fā)展各類(lèi)資源相對(duì)有限，與城市相比較發(fā)展前景相對(duì)較差。盡管有大量的國(guó)家政策扶持，但農(nóng)村對(duì)人才的吸引力仍舊不夠，農(nóng)村留不住人才的現(xiàn)象頻發(fā)。人才在農(nóng)村流失嚴(yán)重，更進(jìn)一步導(dǎo)致了農(nóng)村人才資源的短缺。

綜上而言，農(nóng)村人才培養(yǎng)難度大、流失嚴(yán)重造成了農(nóng)村人才資源匱乏。農(nóng)村基層黨組織發(fā)展優(yōu)秀人才進(jìn)入黨組織內(nèi)部完善黨組織自身建設(shè)的難度加大，應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村振興挑戰(zhàn)的能力不足。

（二）黨政權(quán)責(zé)不清晰

農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施不可或缺的環(huán)節(jié)。在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中，必須劃分好村委和黨委的工作權(quán)責(zé)，這是黨建工作主體認(rèn)清責(zé)任、發(fā)揮作用的關(guān)鍵。

村委會(huì)主要負(fù)責(zé)具體的行政工作，在現(xiàn)實(shí)生活中主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨的政策、做好農(nóng)村各項(xiàng)工作具體執(zhí)行工作，但由于村委會(huì)成員對(duì)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》學(xué)習(xí)了解不到位，村委成員本能地認(rèn)為自己是村中一切事情的領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)村中任何事情都有決斷權(quán)。有時(shí)，村委在村黨支部建設(shè)上、村黨委工作上提出了一些不合理的要求或者直接干涉村黨支部建設(shè)和各項(xiàng)工作，在一定程度阻礙了黨支部各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

村黨委和黨支部主要負(fù)責(zé)對(duì)村中的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)，在具體工作上給予村委會(huì)指導(dǎo)，制定適合農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃，在現(xiàn)實(shí)生活中，村黨支部成員對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)掌握不到位。黨委沒(méi)有發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用，在村委推行的各項(xiàng)工作時(shí)沒(méi)有給予足夠的指導(dǎo)意見(jiàn)，造成工作開(kāi)展不順利。黨委和黨支部對(duì)村中各項(xiàng)工作存在著要么不管、要么大包大攬的現(xiàn)象。

權(quán)責(zé)不清，導(dǎo)致黨委與村委二者容易產(chǎn)生矛盾。在工作上，甚至出現(xiàn)相互扯皮推諉的情況，導(dǎo)致工作效率底下，工作效果不佳。村委會(huì)工作壓力加大，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)受阻。

四、應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村基層黨組織建設(shè)困境的對(duì)策

（一）加強(qiáng)黨員綜合素質(zhì)，加大人才儲(chǔ)備

加強(qiáng)農(nóng)村黨員綜合素質(zhì)，加大人才儲(chǔ)備是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵，是農(nóng)村基層黨組織有效發(fā)揮自身作用，保障鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的必要措施。在現(xiàn)行條件下，農(nóng)村基層黨組織要提升組織內(nèi)部黨員的綜合素質(zhì)，加大進(jìn)入黨組織內(nèi)部人才儲(chǔ)備必須從以下幾點(diǎn)出發(fā)。

首先，要提升農(nóng)村基層黨組織內(nèi)部黨員的學(xué)習(xí)能力，這是黨員應(yīng)對(duì)各類(lèi)工作環(huán)境變化的關(guān)鍵一招。農(nóng)村基層黨組織要做好黨員的學(xué)習(xí)工作，就必須建立健全學(xué)習(xí)制度、持續(xù)開(kāi)辟學(xué)習(xí)新載體并不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、密切關(guān)注學(xué)習(xí)落實(shí)情況，逐步提升理論學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化的程度，進(jìn)而把農(nóng)村基層黨組織的內(nèi)在活力激發(fā)出來(lái)，不斷提升黨員的學(xué)習(xí)能力。

其次，要加強(qiáng)農(nóng)村黨員理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力，敢于在實(shí)踐中運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)并具體問(wèn)題具體分析。農(nóng)村基層黨組織要加強(qiáng)黨員實(shí)踐能力的培育，在實(shí)踐中培養(yǎng)黨員善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、主動(dòng)分析問(wèn)題、積極解決問(wèn)題的能力，提升黨員運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。理論聯(lián)系實(shí)際是黨的優(yōu)良作風(fēng)，是提升黨員各項(xiàng)工作能力的重要途徑，有利于黨員各方面的工作能力的培育。

最后，要吸納優(yōu)秀人才進(jìn)入農(nóng)村基層黨組織。農(nóng)村基層黨組織在黨員發(fā)展過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村高素質(zhì)人才的入黨培養(yǎng)與發(fā)展。對(duì)于村中接受過(guò)高等教育、在外有資源、有能力的村民，農(nóng)村基層黨組織必須大力去發(fā)展，吸納他們加入黨組織，從而提升黨組織內(nèi)部的人才儲(chǔ)備，進(jìn)而提升黨組織建設(shè)。

（二）提高規(guī)范化理念，完善黨支部建設(shè)

面對(duì)鄉(xiāng)村振興中復(fù)雜、多元的問(wèn)題，農(nóng)村黨支部必須不斷加強(qiáng)組織建設(shè)規(guī)范化，積極探索并建立高效工作機(jī)制。保障鄉(xiāng)村振興的順利進(jìn)行，必須將規(guī)范化、制度化建設(shè)納入黨支部建設(shè)之中。制度化建設(shè)是支部其他建設(shè)的保障，是支部戰(zhàn)斗力形成的基礎(chǔ)。

必須提高黨員規(guī)范化、制度化理念。黨員是黨支部的構(gòu)成基礎(chǔ)，黨員規(guī)范化、制度化理念的提升是農(nóng)村黨支部完善制度化建設(shè)的必然要求。農(nóng)村黨支部要通過(guò)學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)格工作程序的方式提升黨員的制度理念，讓黨員按規(guī)矩辦事，改變其自由散漫、無(wú)序化的工作狀態(tài)，提升黨員對(duì)制度化理念的認(rèn)可度和黨員的內(nèi)在執(zhí)行力與控制力。

農(nóng)村黨支部必須在制度建設(shè)上發(fā)力。根據(jù)黨內(nèi)規(guī)章制度和黨支部建設(shè)情實(shí)際況，建立健全制度體系、完善監(jiān)督和考評(píng)制度。在村內(nèi)各項(xiàng)工作開(kāi)展過(guò)程中對(duì)黨員工作進(jìn)行考評(píng)，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督雙重監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，做好作風(fēng)與紀(jì)律監(jiān)督工作，提高黨員規(guī)范化、制度化辦事的意識(shí)。規(guī)范決策過(guò)程，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策，加深黨員對(duì)于制度建設(shè)的理解，不斷提升黨員為人民服務(wù)的滿(mǎn)意度。

（三）明晰權(quán)責(zé)劃分，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

明確農(nóng)村基層黨組織權(quán)責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的責(zé)任意識(shí)是農(nóng)村基層黨組織開(kāi)展黨組織建設(shè)工作的必要措施。農(nóng)村基層黨組織要做好組織建設(shè)工作，就必須對(duì)自身權(quán)責(zé)進(jìn)行清晰的界定，這就要求農(nóng)村“兩委”必須協(xié)調(diào)好、劃分清晰各自職能。

首先，劃清“兩委”職能，明確農(nóng)村基層黨組織權(quán)責(zé)?！皟晌币_(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》專(zhuān)題學(xué)習(xí)，深刻理解并明確雙方各自所承擔(dān)的責(zé)任和履行的職能。明晰農(nóng)村黨委、黨支部的權(quán)責(zé)，有利于農(nóng)村基層黨組織開(kāi)展各項(xiàng)組織建設(shè)工作，完善黨組織政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。從而促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的形成，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作的實(shí)施。其次，全面加強(qiáng)黨委責(zé)任意識(shí)。黨委必須明確自身在基層黨組織建設(shè)工作中所承擔(dān)的責(zé)任。建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，不斷強(qiáng)化黨委責(zé)任意識(shí)，積極推動(dòng)黨委工作負(fù)責(zé)制落實(shí)到位。黨委責(zé)任意識(shí)強(qiáng)化，能夠加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力，推進(jìn)黨的各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)。最后，農(nóng)村基層黨組織要全面提升黨員的責(zé)任意識(shí)。農(nóng)村基層黨組織可以通過(guò)開(kāi)展相應(yīng)的主題教育活動(dòng)培養(yǎng)廣大黨員的責(zé)任意識(shí)，通過(guò)組織開(kāi)展各種實(shí)踐活動(dòng)、各項(xiàng)工作不斷深化黨員責(zé)任意識(shí)。黨員責(zé)任意識(shí)提高有利于農(nóng)村基層黨組織內(nèi)在凝聚力的提升，對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作開(kāi)展和戰(zhàn)斗堡壘作用提升具有推動(dòng)作用。

[基金項(xiàng)目：山西省高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“資本下鄉(xiāng)中美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的模式與實(shí)踐路徑研究”（2020W0

20）;山西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“‘美麗資本’與山西鄉(xiāng)村振興發(fā)展研究”（2020YY015）]

參考文獻(xiàn)：

[1] 王向志，王科科.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村基層黨組織的角色定位[J].梧州學(xué)院學(xué)報(bào)，2021，31（01）：50-55.

[2] 謝建美.貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的困難及對(duì)策[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇，2021（01）：108-112.

[3] 王格.農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用研究——以陜南地區(qū)為例[C].西安建筑科技大學(xué)，2020.

[4] 劉澤峰，尹鵬翔.價(jià)值、問(wèn)題與對(duì)策：鄉(xiāng)村振興視域下的農(nóng)村基層黨建[J].安徽行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2021（02）：15-20.

[5] 聶繼紅.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的困境與路徑[J].寧夏黨校學(xué)報(bào)，2021，23（01）：83-89.

[6] 崔超.發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)：全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的路徑選擇[J].馬克思主義研究，2021（02）：89-98.

（作者單位：李忠，山西大學(xué);何子軒，山西傳媒學(xué)院 山西太原 030000）

[作者簡(jiǎn)介：李忠，山西大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向：馬克思主義基本原理;何子軒，山西傳媒學(xué)院助教，研究方向：馬克思主義中國(guó)化研究。]

（責(zé)編：賈偉）

2766500520311