柳建平 武育楠

農業(yè)是立國之本，但資源緊缺、環(huán)境惡化等問題嚴重制約著農業(yè)乃至整個國民經濟的發(fā)展〔1〕〔2〕。當前我國農業(yè)正面臨著向現代農業(yè)轉型，溫飽型農產品已實現了供需平衡甚至過剩，但中高端農產品的供給仍顯不足，出現了農產品供給數量和質量的結構性矛盾〔3〕。隨著國家經濟社會發(fā)展水平持續(xù)提升及居民收入水平不斷提高，人們對綠色、有機、健康農產品的需求日益增大，迫切需要實現農業(yè)生產由數量型向質量型轉變，從而對農業(yè)綠色高質量發(fā)展提出了要求。與此同時，中國農業(yè)碳排放量占總排放量的17%，是重要的溫室氣體排放源，分別高于發(fā)達國家及世界平均水平約10個百分點和4個百分點，對比這一差距，中國農業(yè)生產的減碳任務十分艱巨。但農業(yè)綠色種植又是巨大的碳匯系統(tǒng)，其所具有生態(tài)功能可抵消相當部分的碳排放，有學者研究顯示可抵消農業(yè)自身碳排放的80%〔4〕。也即是說，農業(yè)綠色發(fā)展不僅是農業(yè)自身減碳的重要途徑之一，也將為整個社會經濟系統(tǒng)減碳發(fā)揮重要作用。因而，考察我國農業(yè)綠色發(fā)展狀況，挖掘推動農業(yè)綠色發(fā)展中存在的現實問題，引導農業(yè)企業(yè)實現向綠色發(fā)展轉型，這些都是實現“雙碳”目標的現實課題。本文在分析我國農業(yè)綠色發(fā)展面臨困境的基礎上，以甘肅楊子惠眾農業(yè)種植有限公司(簡稱“楊秸稈”)為例(1)“楊秸稈”是甘肅楊子惠眾農業(yè)種植有限公司的注冊商標與品牌，也是“楊秸稈”農業(yè)種植核心技術的代稱。，分析“楊秸稈”的應對之策，探索農業(yè)企業(yè)實現綠色發(fā)展的路徑，以期為農業(yè)高質量發(fā)展和“雙碳”目標實現提供借鑒。

一、我國農業(yè)綠色發(fā)展現狀與存在的問題

農業(yè)綠色發(fā)展屬于一種新的發(fā)展模式，要求從粗放型的農業(yè)發(fā)展方式轉變?yōu)榧s經營〔5〕，本質上是一種價值導向，需要通過綠色發(fā)展制度建設、機制創(chuàng)新以及農業(yè)生產生態(tài)生活的全面綠色化，從而實現經濟、社會以及生態(tài)環(huán)境三方面的可持續(xù)發(fā)展〔6〕，要求產前(產地環(huán)境)、產中(生產過程)以及產后(農產品)的全流程綠色化〔7〕。實現農業(yè)綠色發(fā)展，既要協(xié)調農業(yè)生產與環(huán)境保護，減少環(huán)境污染，保障產品健康、安全、無污染，又要促進農業(yè)發(fā)展、農民增收。因而，農業(yè)綠色發(fā)展是一項包括從技術選擇、要素投入、生產加工、質量保證、品牌營銷到消費者入口的全產業(yè)鏈綠色化系統(tǒng)性工程，需要在生產技術、組織建設、產業(yè)鏈構建、品牌打造以及營銷推廣等方面進行全方位的變革。

根據《中國農業(yè)綠色發(fā)展報告2020》測算，2012—2019年短短8年時間，我國農業(yè)綠色發(fā)展持續(xù)向好，農業(yè)綠色發(fā)展指數從73.46穩(wěn)步攀升至77.14，農業(yè)生產綠色化、農業(yè)資源用養(yǎng)結合協(xié)調化、農業(yè)產地環(huán)境清潔化均穩(wěn)步推進，為保障國家生態(tài)安全和鄉(xiāng)村振興提供了重要基礎支撐。從現實來看，在農業(yè)生產全過程實現綠色發(fā)展過程中，如何將農業(yè)綠色發(fā)展轉化為農業(yè)生產經營主體的自覺行動，進而轉變農業(yè)生產經營模式，全面提升現代農業(yè)技術水平，實現經濟效益、生態(tài)效益、社會效益的共贏，依然存在諸多問題和挑戰(zhàn)。

1.農業(yè)產業(yè)增收緩慢，農業(yè)生產經營主體的綠色發(fā)展意識不強

農業(yè)本身抗風險能力較弱，農業(yè)收入極不穩(wěn)定，且農產品的需求價格彈性很低，“谷賤傷農”問題嚴重，僅靠農業(yè)生產農民很難致富，增產不增收導致絕大部分農戶不愿意從事農業(yè)生產，更加依賴外出務工所帶來的收入。2021年，全國農村居民人均工資性收入為7958元，超出經營凈收入1392元(2)數據來源：國家統(tǒng)計局，“2021年居民收入和消費支出情況”，http://www.stats.gov.cn/xxgk/sjfb/zxfb2020/202201/t20220117-1826442.html，雖然國家不斷加大農民種糧補貼等政策，但由于收益比較低，農民從事農業(yè)生產的積極性仍然不高。農業(yè)綠色發(fā)展不僅要求人才、資本、信息、市場等全方位的變革，還要求土地、資本、勞動、技術等先進生產要素的大量投入及優(yōu)化組合。目前，企業(yè)、合作社以及農戶作為農業(yè)生產經營主體，其綠色生產意愿直接決定著農業(yè)綠色發(fā)展的要素投入，但在增收困難等背景下，農業(yè)企業(yè)基于利潤最大化原則的綠色生產意愿不高，農戶投資能力和意愿都不足，合作社異化、空殼化現象嚴重，難以成為綠色發(fā)展的主體〔8〕。因此，農業(yè)生產經營主體綠色發(fā)展的積極性并不高，直接導致農業(yè)綠色發(fā)展投入缺乏，農業(yè)的綠色發(fā)展嚴重受限。

2.農業(yè)技術創(chuàng)新不足，綠色生產成本過高

受限于技術人才缺乏、創(chuàng)新動力不足等原因，目前我國農業(yè)生產經營主體綠色技術創(chuàng)新能力低。一方面，企業(yè)、合作社、農戶等生產經營主體自身綠色技術創(chuàng)新能力薄弱，難以從內部實現綠色技術創(chuàng)新與突破。另一方面，生產經營主體從外部環(huán)境中搜尋獲取綠色技術能力也較低，與高校、科研機構等單位合作少且對綠色技術的吸收轉化能力差〔9〕。在技術利用層面，綠色技術主要包括化肥投入品減量精準施用、廢棄物循環(huán)利用以及其他生物、工程技術等，這些技術的成本普遍過高。由于農產品的優(yōu)質優(yōu)價尚未實現，采用綠色技術具有一定的“經濟外部性”，短期內農業(yè)生產效益有下降的風險，要使作為“經濟人”的生產經營主體主動采用綠色技術也存在一定難度〔10〕。

3.農業(yè)組織化程度低，對農業(yè)綠色發(fā)展的支撐度不夠

農業(yè)綠色發(fā)展是一場經營理念、農業(yè)技術、生產方式、銷售等環(huán)節(jié)的全方位變革，需要高效有力的組織體系作為支撐。然而，我國多數農業(yè)生產經營組織發(fā)展狀況不佳，農業(yè)組織化程度偏低。首先，農業(yè)企業(yè)發(fā)展不足，我國農業(yè)企業(yè)普遍存在小、散、低、弱的狀況〔11〕。其次，產業(yè)組織形式利益聯結機制不健全，目前較普遍的“公司+農戶”“公司+中介組織+農戶”等模式仍面臨很多問題，相互之間的合作不穩(wěn)定，其基本原因在于沒有形成較為完善的利益連接機制〔12〕。總之，農業(yè)企業(yè)組織化不足，從事現有產業(yè)的各組織合作松散，農業(yè)綠色發(fā)展在組織建設方面仍有較大的提升空間。

4.農業(yè)產業(yè)鏈脫節(jié)，農業(yè)綠色發(fā)展產業(yè)協(xié)調不力

一方面，農業(yè)產業(yè)內結構不協(xié)調，相比于農業(yè)種植和農產品生產，農產品加工、服務鏈條發(fā)展水平較低，產業(yè)鏈發(fā)展不均衡。加之產業(yè)鏈中利益分配不盡合理，資源環(huán)境代價主要發(fā)生在生產端，主要經濟收入則屬于銷售端，制約了生產端對于農業(yè)綠色技術的使用〔13〕。另一方面，農業(yè)多功能結構不協(xié)調，我國農業(yè)的經濟、政治和社會等功能已得到充分挖掘，但文化和生態(tài)功能利用程度仍處于較低水平，旅游、休閑、康養(yǎng)等新型農業(yè)生產經營生態(tài)模式發(fā)展不夠充分，與傳統(tǒng)農業(yè)的融合程度偏低。根據農業(yè)農村部2019年統(tǒng)計，我國休閑農業(yè)接待游客營收僅占當年農林牧漁業(yè)總產值的6.9%，第三產業(yè)發(fā)育不足，第一產業(yè)和第三產業(yè)的融合度低〔14〕，阻礙了三產融合的發(fā)展優(yōu)勢與乘數效應〔15〕。

二、“楊秸稈”推動農業(yè)綠色發(fā)展取得的典型經驗

“楊秸稈”起步于2008年成立的榆中田園春農產品種植專業(yè)合作社，2018年由多家企業(yè)、合作社聯合組建成立甘肅楊子惠眾農業(yè)種植有限公司。截至2021年6月，“楊秸稈”形成了包括27個合作(自營)基地、24個合作社、30個專營店等在內的供銷網絡平臺，帶動農戶3560戶，產品分布蔬菜、藥材、油籽、糧食以及農產品深加工等多個領域，產生了良好的經濟和社會效益。

1.以產學研協(xié)同創(chuàng)新為驅動，推廣綠色生產技術

農業(yè)綠色發(fā)展的核心在于綠色農業(yè)技術的推廣與應用，但多數農業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新能力弱，尋求與高校、科研機構的合作，推進產學研協(xié)同創(chuàng)新成為農業(yè)企業(yè)實現農業(yè)綠色發(fā)展的首要選擇?！皸罱斩挕狈e極尋求與山東省秸稈生物工程技術中心合作，通過采取派遣企業(yè)技術人員前往學習、引進技術中心專家實地培訓等方式，研究出更適合甘肅省土壤、氣候、環(huán)境等條件的“秸稈生物反應堆技術”，組織當地合作社推廣該技術在農業(yè)綠色生產領域的應用，實現了經濟和生態(tài)效益的雙贏。相比傳統(tǒng)種植，利用秸稈技術種植的有機蔬菜增產普遍超過20%，有機蔬菜單價也更高，既增產又增收，同時有效減少化肥施用量，實現了農業(yè)碳減排。

2.以股份合作制為基礎，發(fā)展新型農業(yè)產業(yè)組織

黨的十九大報告提出要實現“小農戶與現代農業(yè)發(fā)展的有機銜接”，面對分散的農戶，組建有效的農業(yè)產業(yè)組織，是推動農業(yè)綠色發(fā)展的必然選擇。“楊秸稈”先后嘗試了“合作社+農戶”“公司+農戶”等多種產業(yè)組織形式，建立了以股份合作制為基礎的“公司+合作社+農戶”的新型產業(yè)組織。同時，為有效解決資本和勞動的關系問題，“楊秸稈”在確保農戶與合作社利益的前提下，積極探索股份合作制度，在公司內部實現股份制與合作制的有機結合。他們的具體做法是：企業(yè)以出資額配股，農戶將土地折股入社，合作社作為一個整體入股企業(yè)，農戶憑股權從合作社所占份額中參與利潤分紅，并接受合作社監(jiān)督管理；在決策方式上，以勞動決策為主，合作社行使52%的表決權，代表農戶利益，出資企業(yè)行使48%的表決權，代表資本的利益。股份合作制有效解決了企業(yè)的內部管理制度，構建了企業(yè)、合作社和農戶利益共同體。

3.以三產融合為引領，打造農業(yè)全產業(yè)鏈

構建合理的責權利關系是企業(yè)的重點和難點，也是激發(fā)資本和勞動內生動力的根本。為了提高資本盈利水平，“楊秸稈”投資開發(fā)了秸稈農產品深加工，并以三產融合為引領，打造了農業(yè)全產業(yè)鏈。一方面，推進秸稈蔬菜深加工，延長了產業(yè)鏈。在區(qū)域化布局拓寬種植領域、實現規(guī)?；a基礎上，重點開發(fā)了秸稈番茄汁、百合汁、芹菜汁等，形成了秸稈健康果蔬汁系列產品。同時，以來料加工方式(用秸稈有機飼料)與品牌奶牛場合作，生產秸稈有機牛奶，開發(fā)了秸稈技術所種植的主食深加工品，如粉條、豆制品等。另一方面，以三產融合為引領，挖掘農業(yè)的社會、文化、生態(tài)等多功能，創(chuàng)辦甘肅楊子惠眾餐飲有限公司、開設“綠谷年代楊秸稈概念餐廳”、組建“楊秸稈”技術培訓與勞動教育基地等，開展形式多樣的勞動教育、綠色健康教育和環(huán)保教育活動。

4.以互聯網為支撐，強化品牌建設和營銷手段

為破解有機農產品市場“劣幣驅逐良幣”難題，“楊秸稈”積極培育和打造自身品牌，嚴格產品農殘檢測，堅決杜絕任何農殘超標產品進入銷售環(huán)節(jié)。品牌的建立與口碑維護，逐步得到了消費者的認可，拓寬了“楊秸稈”綠色農業(yè)發(fā)展道路。同時，“楊秸稈”搶抓農村互聯網扶貧政策的有利時機，建立了“楊秸稈健康菜之家”微信平臺和社群網絡銷售平臺，進行綠色營銷。在互聯網營銷活動中，“楊秸稈”注重建立消費者與品牌產品消費與環(huán)境保護、健康生活之間的聯系，增強消費者對產品的認可度，最終實現企業(yè)利益和消費者效益的雙贏。

綜上，“楊秸稈”基于綠色發(fā)展理念，以“秸稈生物反應堆技術”(3)“秸稈生物反應堆技術”是由山東省秸稈生物工程技術中心研發(fā)的一項具有自主知識產權的有機農業(yè)生產新技術，該技術融合生態(tài)、科學、環(huán)保、資源循環(huán)利用、食品安全等價值，榮獲聯合國糧農組織第二十七屆農業(yè)科研成果最高獎。推廣應用為突破口，通過技術創(chuàng)新與研發(fā)、產業(yè)組織體系建設、營銷方式變革等系列生產經營方式轉變，實現了生產技術、產業(yè)組織、產業(yè)鏈條、品牌營銷的綠色變革，探索出了農業(yè)綠色發(fā)展的“楊秸稈”模式，其經驗值得借鑒。

三、我國農業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展的實現路徑

農業(yè)綠色發(fā)展是一次從理念到實踐的全方位變革。推進農業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展，有利于我國破除農業(yè)發(fā)展瓶頸制約、轉變農業(yè)發(fā)展方式、加快實現“雙碳”目標。

1.加快技術引進和推廣，提振農業(yè)綠色發(fā)展內驅力

綠色生產技術是農業(yè)綠色發(fā)展的核心，生產端作為農業(yè)的第一個環(huán)節(jié)，綠色技術的運用會推動農業(yè)其他環(huán)節(jié)實現綠色發(fā)展，這對農業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新提出了更高要求。第一，要加強企業(yè)自身技術創(chuàng)新能力和創(chuàng)新人才培育。加強內部現有農技人員的教育培訓，引進優(yōu)秀農業(yè)技術人才作為技術創(chuàng)新的帶頭人。建立科研團隊，鼓勵申請各級各類科研項目，建立有利于農業(yè)技術人員發(fā)揮才能的激勵機制，促進企業(yè)內部科技人員整體素質的提升。第二，加強科技推廣人才隊伍建設，促進農業(yè)綠色技術推廣。企業(yè)應在綠色技術推廣中發(fā)揮主場優(yōu)勢和“傳、幫、帶”作用，有重點、有計劃地推動綠色技術向合作社、農戶下沉，由點及面，推動形成“以政府為指導、以企業(yè)為主體、以社會為補充”的技術推廣隊伍。第三，進一步利用區(qū)域資源，推動農業(yè)科技產學研一體化。高校和科研機構擁有人才和技術上的優(yōu)勢，具備很強的創(chuàng)新能力，企業(yè)要與科研機構及高校建立多邊合作關系。一方面，依托機構和高校開展農業(yè)綠色技術創(chuàng)新。另一方面，加強對科研機構和高?，F有成果的利用，加快推動農業(yè)科技成果的轉化。此外，合作方還應建立良好的利益聯結機制，為綠色技術長久、持續(xù)創(chuàng)新提供保障。

2.創(chuàng)新產業(yè)組織形式，理順農業(yè)綠色發(fā)展主體利益聯結機制

構建新型“公司+合作社+農戶”產業(yè)組織形式，充分發(fā)揮合作制和股份制的雙重優(yōu)勢，完善企業(yè)、合作社與農戶之間的利益聯結機制，實現農戶持續(xù)增收的“資本”與“勞動”雙贏〔16〕。第一，加強農戶之間的合作。以村或者社為單位，組建合作社等組織，克服小農戶在市場上競爭力弱的缺點。將農戶聯合起來，推進農業(yè)信息共享、農業(yè)工具共用、農業(yè)服務共同受益，提高農戶間的組織程度。第二，在農戶協(xié)同合作的條件下，提高其與合作社之間的合作程度?？商剿鲗⒑献魃缱鳛橹薪槁摻Y農戶與企業(yè)，建立以利益為聯結的合作關系，農戶負責生產種植，為企業(yè)提供初級農產品，企業(yè)負責技術創(chuàng)新并向合作社提供相關培訓，合作社負責向農戶進行技術推廣，從而建立起農戶、合作社與企業(yè)之間“風險共擔、利益共享”的協(xié)同發(fā)展機制。第三，大力發(fā)展股份合作制。完善“公司+合作社+農戶”的產業(yè)組織體系，實現勞動與資本的雙重聯合，賦予農民更多財產權利，緩解資本和勞動的關系問題。優(yōu)化企業(yè)治理結構，完善企業(yè)、合作社與農戶之間的利益聯結機制，探索帶動農戶持續(xù)增收的“益貧式增長”道路。

3.拓展增收空間，提高農業(yè)綠色發(fā)展經營主體積極性

生產經營主體是農業(yè)綠色發(fā)展的基礎，提高經營主體生產積極性是實現農業(yè)綠色發(fā)展的重要前提，企業(yè)利潤與農戶效用的最大化都要求提高農業(yè)經營收益，拓展增收空間。第一，延長產業(yè)鏈，不斷提高產品附加值。加強農業(yè)全產業(yè)鏈建設，以做好初級農產品深加工為主線，推動三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展，將生產、加工、銷售、消費融為一體，加快構建多元化的綠色農業(yè)產業(yè)體系。一方面，要建設并妥善布局大型生產基地，提供優(yōu)質原材料供給〔17〕。另一方面，要增加農產品深加工力度，建設深加工所需設施，將產業(yè)鏈延伸至二三產業(yè)，提升初級農產品的附加值。此外，還要配套加強冷鏈物流、倉儲保鮮等基礎設施建設。第二，發(fā)展農產品精深加工。我國大多數農村主要以提供初級農產品為主，深加工產品占比相對較少，產業(yè)鏈條很短。在保障初級農產品質量的基礎上，可借鑒國內外優(yōu)秀企業(yè)經驗，投資保鮮、包裝、榨汁等深加工機器設備，推動產業(yè)鏈向下游延伸，形成更為全面的產品體系，滿足更多消費者的需求。第三，挖掘農業(yè)的多重功能，發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)。充分挖掘農村資源的生態(tài)和文化價值，在條件適合的地方發(fā)展休閑觀光、康養(yǎng)旅游、研學旅行等產業(yè)〔18〕，推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。

4.轉變營銷方式，強化品牌建設，推進農業(yè)綠色發(fā)展價值實現

對于農業(yè)企業(yè)而言，產品只有賣出去才是價值實現的終點。時下，農產品處于完全自由競爭的市場，因此在消費者中建立起產品的差異化印象至關重要。第一，明確農產品定位，打造核心品牌價值。要提升品牌辨識度，農業(yè)企業(yè)要結合自身經營的農產品特點，明確品牌定位，實施農產品品牌的差異化營銷策略〔19〕。第二，轉變營銷方式，拓寬銷售渠道。一方面，可加強與阿里巴巴、京東、淘寶等電商平臺的合作，擴大產品銷售覆蓋區(qū)域。比如，通過在電商平臺建立旗艦店，建立消費者網絡社群，形成品牌效應，提高消費者對農產品的認可度。另一方面，可以借助新媒體進行營銷，如利用微博、微信等新媒體平臺，通過一系列優(yōu)質、高傳播性的線上活動，加強消費者與農產品的互動，增強消費者對農產品的了解，為消費者提供更具個性化的消費體驗，幫助品牌方精準獲取消費者的真實需求，為農業(yè)企業(yè)打造更加綠色環(huán)保又適銷對路的農產品提供更有價值的信息參考，實現農業(yè)綠色發(fā)展價值最大化。