建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理與策略探析

王金元

摘要：我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理從1988年起步至今已形成較為完善的建設(shè)工程監(jiān)理管理體系，但隨著監(jiān)理行業(yè)的改革與發(fā)展，對(duì)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性提出更高的要求。因此，在實(shí)際工程監(jiān)理工作開(kāi)展中，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的重視程度，結(jié)合實(shí)際情況，落實(shí)管理工作。在此期間，監(jiān)理人員要將自身專(zhuān)業(yè)能力發(fā)揮出來(lái)，掌握更多監(jiān)理知識(shí)，積累更多經(jīng)驗(yàn)。在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)在建設(shè)中存在的問(wèn)題，并給出管理措施，為我國(guó)建設(shè)工程可持續(xù)發(fā)展提供保障。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程監(jiān)理、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理、策略探析

1建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理現(xiàn)狀探析

1.1施工單位管理規(guī)范性缺乏

現(xiàn)階段項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中存在諸多不規(guī)范的管理行為，給監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理帶來(lái)很大的難度，具體體現(xiàn)如：施工單位一味的或過(guò)度的關(guān)注工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益，全權(quán)委托勞務(wù)單位實(shí)施，分工種、分項(xiàng)目進(jìn)行勞務(wù)分包，形成以包代管的狀態(tài)。以追求工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益為主，壓低勞務(wù)承包價(jià)格。給規(guī)范管理帶來(lái)難度。在作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)前未有效的開(kāi)展安全培訓(xùn)與施工技術(shù)培訓(xùn)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的施工人員良莠不齊，不能夠保證施工質(zhì)量，不能夠保證勞務(wù)人員遵循現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度開(kāi)展作業(yè)。

1.2監(jiān)理人員素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)能力缺乏

監(jiān)理人員短缺、素質(zhì)不高通常是由于薪資和待遇問(wèn)題。根據(jù)調(diào)查，由于監(jiān)理行業(yè)競(jìng)標(biāo)費(fèi)用低，整體運(yùn)營(yíng)收益低，很多監(jiān)理單位不能做到滿足項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理需求的人員配置，包括人員的數(shù)量和質(zhì)量。行業(yè)內(nèi)許多專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的人員不愿意從事該行業(yè)，導(dǎo)致很多監(jiān)理單位除注冊(cè)的國(guó)家監(jiān)理工程師外，監(jiān)理行業(yè)對(duì)其它層次的監(jiān)理人員進(jìn)入門(mén)檻標(biāo)準(zhǔn)較低，存在臨近退休人員或剛畢業(yè)的人員，經(jīng)簡(jiǎn)單培訓(xùn)和評(píng)估后上崗就業(yè)，一般很難保證其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力。且目前項(xiàng)目規(guī)模、體量都很大，專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)很全面，相對(duì)應(yīng)監(jiān)理單位的崗位人員不能匹配建設(shè)行業(yè)發(fā)展需求，也是監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)不能規(guī)范性管理的主要因素。也導(dǎo)致項(xiàng)目的潛在質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)將難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和避免，給監(jiān)理單位自身帶來(lái)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境，更不能滿足工程建設(shè)發(fā)展的安全可靠性。

1.3施工安全監(jiān)管力度不足

一線施工人員是直接面對(duì)工程安全風(fēng)險(xiǎn)的人員，他們的生命健康需要得到有效保障。近年來(lái)，因安全問(wèn)題產(chǎn)生的工程事故頻發(fā)，根據(jù)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)看，大多數(shù)事故的發(fā)生，都是由于施工單位沒(méi)有提前對(duì)一線工作人員進(jìn)行安全知識(shí)教育，現(xiàn)場(chǎng)巡查整改力度不夠，加之監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力以及督促整改力度不足，使得施工人員不清楚危險(xiǎn)的所在或處于不安全的作業(yè)環(huán)境中，安全防范意識(shí)不足，犯了一些常識(shí)性錯(cuò)誤而導(dǎo)致了悲劇的發(fā)生。而管理人員長(zhǎng)時(shí)間面對(duì)項(xiàng)目存在的質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患易形成妥協(xié)式的疲態(tài)，易把問(wèn)題當(dāng)習(xí)慣，把習(xí)慣當(dāng)規(guī)范而忽略了真正的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，也給監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理帶來(lái)認(rèn)知上的障礙。

2建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理策略

2.1大力提升監(jiān)理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

高質(zhì)量、高素質(zhì)的監(jiān)理人才隊(duì)伍是確?，F(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理的關(guān)鍵，如何建立高質(zhì)量、高素質(zhì)的監(jiān)理人才隊(duì)伍，首先需提高監(jiān)理競(jìng)標(biāo)費(fèi)用，監(jiān)理行業(yè)屬高智能的服務(wù)型行業(yè)，主要以人的成本為主，從行業(yè)的性質(zhì)和需求來(lái)講，需出具限制型競(jìng)標(biāo)機(jī)制，競(jìng)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的是人的能力和素養(yǎng)，而不是監(jiān)理費(fèi)用，只有提高薪資和待遇才能提高監(jiān)理行業(yè)的入門(mén)門(mén)檻，才能有更好的人才流入，才能夠保證高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍。其次目前處于建設(shè)工程行業(yè)改革浪潮中，新的政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)更新變化太快，針對(duì)當(dāng)前大多數(shù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)化水平不高的狀態(tài)，需從監(jiān)理人員任職資格和專(zhuān)業(yè)化水平的培養(yǎng)上入手。監(jiān)理人員必須具備相應(yīng)資格和工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“持證上崗”，只有具備國(guó)家認(rèn)可的任職資格的人員，才能夠承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理工作。監(jiān)理企業(yè)必須建立起科學(xué)、可行的、完善的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)定期、有計(jì)劃的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，借助完善的培訓(xùn)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理管控工作中存在的潛在的問(wèn)題，有效解決相關(guān)問(wèn)題，提高監(jiān)理人員處理問(wèn)題能力，有效提高建設(shè)工程監(jiān)理隊(duì)伍人員質(zhì)量。借助完善、專(zhuān)業(yè)化的監(jiān)理隊(duì)伍與標(biāo)準(zhǔn)化的管控制度，逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理規(guī)范化。

2.2組織完善現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理體系

要提高建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性，需組織完善的監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)，配備優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理人員。首先在選擇項(xiàng)目總監(jiān)上，要根據(jù)建設(shè)工程概況，由企業(yè)選擇與項(xiàng)目規(guī)模、體量、性質(zhì)相匹配的項(xiàng)目總監(jiān)。其次應(yīng)組織滿足項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理需求的監(jiān)理人員及數(shù)量，匹配項(xiàng)目需求的專(zhuān)業(yè)崗位，建立健全現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理體系，以保障監(jiān)理管理的各項(xiàng)制度與措施的順利落實(shí)。此外，在健全監(jiān)理機(jī)構(gòu)過(guò)程中，還必須明確監(jiān)理規(guī)范性管理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，編制針對(duì)性的監(jiān)理規(guī)劃，完善各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則和管理制度。通過(guò)制定相適應(yīng)的監(jiān)理工作流程，才能夠保證各項(xiàng)監(jiān)理工作的有效落實(shí)。還需加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)的管理，有目標(biāo)才能夠讓監(jiān)理人員更加明確的開(kāi)展規(guī)范性管理工作。

2.3建立健全監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管控機(jī)制

目標(biāo)、體系、制度的落實(shí)和執(zhí)行是監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的關(guān)健，針對(duì)已建立的規(guī)范管理目標(biāo)，監(jiān)理單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須細(xì)化相關(guān)監(jiān)理管控制度，不斷對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行完善和動(dòng)態(tài)調(diào)整。監(jiān)理機(jī)構(gòu)結(jié)合工程的特點(diǎn)等，明確監(jiān)理人員分工與崗位職責(zé)，讓監(jiān)理人員最大程度發(fā)揮出自身的能力，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全面監(jiān)理。在監(jiān)理管控工作開(kāi)展前，制定一套適合本工程的規(guī)章制度，明確每一位監(jiān)理人員的工作任務(wù)，提出對(duì)每一位監(jiān)理人員的要求、工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，并在工作中對(duì)不符合工作實(shí)際、不合理的內(nèi)容進(jìn)行不斷總結(jié)修正。

為避免施工單位對(duì)質(zhì)量、安全管理失控帶來(lái)的監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的難度，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要充分研究施工合同，分析風(fēng)險(xiǎn)，與建設(shè)單位一起商討針對(duì)施工單位以包代管、一味的追求經(jīng)濟(jì)效益的風(fēng)險(xiǎn)措施，在工程初期根據(jù)法律法規(guī)、合同文件的要求管控施工單位不合理的分包行為，在實(shí)施過(guò)程中積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)施工單位管理缺位和不規(guī)范的行為，利用監(jiān)理工作手段和措施實(shí)施全面管控。

2.4利用信息化技術(shù)提升監(jiān)理管理的規(guī)范性

面對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)存在的信息化技術(shù)應(yīng)用水平低的問(wèn)題，監(jiān)理公司需要明確規(guī)范化管理對(duì)信息化技術(shù)的需求，將信息化技術(shù)充分應(yīng)用在現(xiàn)場(chǎng)管理中，掌握信息化技術(shù)設(shè)備的使用，將工程監(jiān)理的多種信息，存儲(chǔ)至信息平臺(tái)中，避免紙質(zhì)信息存在的信息丟失、填寫(xiě)錯(cuò)誤等問(wèn)題，提高信息共享程度和工程監(jiān)理效率。此外，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)情況構(gòu)建自身的內(nèi)控信息化管理平臺(tái)，將信息化技術(shù)引入到公司的全面管理中，并善于總結(jié)、類(lèi)比、不斷的改進(jìn)和適應(yīng)，利用信息化技術(shù)讓企業(yè)和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理達(dá)到最大的整合，有效的提高監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理水平，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

結(jié)束語(yǔ)：總而言之，建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理的意義重大，不僅可以確保建設(shè)工程保質(zhì)保量竣工，而且還能夠促進(jìn)監(jiān)理單位發(fā)展。在實(shí)際開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理時(shí)，必須結(jié)合建設(shè)工程建設(shè)實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程監(jiān)理管控工作存在的問(wèn)題，并第一時(shí)間解決問(wèn)題。建立健全監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管控機(jī)制，在提升現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理合同管理水平的基礎(chǔ)上，全面增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)監(jiān)管水平，有效提升監(jiān)理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化素養(yǎng)。借助提升專(zhuān)業(yè)化的監(jiān)理隊(duì)伍、有力的手段與可持續(xù)性、標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理管控制度，逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理，為城市建設(shè)發(fā)展提供有力保障。

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