工程監(jiān)理的操作要點(diǎn)及實(shí)施探究

蒲駿

摘 要：工程監(jiān)理工作會(huì)涉及到開發(fā)單位、施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)與相關(guān)政府職能部門。由于各部門之間存在工作性質(zhì)差異，具體工作內(nèi)容不同，決定了在工程監(jiān)理工作在整體實(shí)施和操作上存在一定差異，也時(shí)常出現(xiàn)一些問題。當(dāng)這些問題伴隨整個(gè)施工期時(shí)，就會(huì)大大降低工程進(jìn)度造成工程工期拖延，工程質(zhì)量無法得到保障。為確保工程質(zhì)量、保證工程工期，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在整個(gè)工程過程中應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督管理職責(zé)，規(guī)范操作要點(diǎn)，明確實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)工程施工工作安全有序進(jìn)行。本文以工程監(jiān)理具體操作要點(diǎn)為主，圍繞當(dāng)前工程監(jiān)理不足，闡述當(dāng)前工程監(jiān)理工作實(shí)施策略。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理;操作要點(diǎn);實(shí)施

一、工程監(jiān)理的操作要點(diǎn)

1.監(jiān)理人員提高專業(yè)素養(yǎng)

監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)的差異，直接影響到工程工程質(zhì)量與進(jìn)展情況。作為參與者，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)選擇合格的專業(yè)監(jiān)理人員上崗，上崗人員應(yīng)具有監(jiān)理職業(yè)資格，持有國家認(rèn)證的監(jiān)理職業(yè)證書。在進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)之前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)有義務(wù)組織監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核與培訓(xùn)，對(duì)缺乏專業(yè)知識(shí)，缺乏行業(yè)道德、沒有職業(yè)資格的人員堅(jiān)決不予錄用。作為施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理執(zhí)行人員，對(duì)待各方要平等一致，對(duì)待工程施工質(zhì)量問題要態(tài)度堅(jiān)決，不允許第二方參與、擾亂工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，這樣才能保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，避免因業(yè)余人員干擾而導(dǎo)致工程質(zhì)量問題頻繁發(fā)生。

2.建立安全有效規(guī)范的監(jiān)理體系

由于我國建筑行業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)國家起步較晚，工程監(jiān)理體系尚未健全，缺乏專業(yè)成熟的監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)于監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理責(zé)任劃分不十分明確。眾所周知，建設(shè)工程牽涉到包括開發(fā)、承建、消防、稅收等多個(gè)部門及單位，在工程施工過程中，常常出現(xiàn)責(zé)權(quán)利交叉現(xiàn)象，這就導(dǎo)致某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)責(zé)任推諉、拈輕怕重等惡性循環(huán)，不僅嚴(yán)重影響開發(fā)商的利益，也給周邊群眾的生活帶來諸多不便。建立安全有效規(guī)范的監(jiān)理體系，不僅及時(shí)對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)有效監(jiān)管把控，也會(huì)最大程度減少工程施工中的損失。

3.發(fā)揮監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)管職能作用

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，工程監(jiān)理工作逐漸得到人們的認(rèn)可與信任。如何把握時(shí)機(jī)，根據(jù)實(shí)際情況發(fā)揮監(jiān)理機(jī)構(gòu)職能的作用，是當(dāng)前各監(jiān)理機(jī)構(gòu)首要解決的問題。切實(shí)有效的監(jiān)督管理工作要落到實(shí)處，確保工程質(zhì)量不出現(xiàn)問題、確保工程建設(shè)不留安全隱患、確保業(yè)主住戶生命財(cái)產(chǎn)不受到威脅。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)要緊抓每一個(gè)環(huán)節(jié)，從施工前期準(zhǔn)備到施工進(jìn)行階段直至施工結(jié)束時(shí)收尾驗(yàn)收，切不可有麻痹大意，不得有徇私舞弊等現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于建設(shè)工程整體而言，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員有權(quán)利也有義務(wù)對(duì)存在的質(zhì)量問題及時(shí)指出，并及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)格遵照監(jiān)理規(guī)章辦事，保證工程質(zhì)量。

二、工程監(jiān)理存在的問題

1.監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程掌控力度還有不足。（1）由于建筑工程是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的知識(shí)和專業(yè)很多，監(jiān)理工程師個(gè)人的知識(shí)有限，無法全面掌握所有的專業(yè)和施工工序。（2）對(duì)整個(gè)建筑工程的監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)比較片面，對(duì)相關(guān)的工程施工質(zhì)量和安全與進(jìn)度和成本之間的關(guān)系沒有形成明確的分析，一直以來存在著重生產(chǎn)而輕管理的片面認(rèn)識(shí)。很多監(jiān)理人員對(duì)于工程的管理側(cè)重于工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和成本控制，對(duì)施工中的安全問題認(rèn)識(shí)不夠充分，這就很容易導(dǎo)致施工安全得不到足夠保障。（3）由于監(jiān)理人員的待遇偏低，造成部分監(jiān)理人員缺乏責(zé)任心，再加上相關(guān)單位的不重視，使得一些工程監(jiān)理工作形同虛設(shè)，只是按照工程的實(shí)際要求，設(shè)立監(jiān)理崗位，而實(shí)質(zhì)的工作內(nèi)容比較空洞，這就完全不符合建筑工程施工過程中的監(jiān)理要求和標(biāo)準(zhǔn)。

2.規(guī)范性的監(jiān)理管理體系不健全或者執(zhí)行不徹底。在目前的很多工程在具體的施工中，沒有形成完善的工程監(jiān)管體系或建立了體系執(zhí)行不徹底，這就使得一些具體的工程實(shí)施中監(jiān)理工作無章可循，相對(duì)混亂。經(jīng)常為了追趕工期壓縮施工中的技術(shù)間歇，質(zhì)量保障措施又不到位，容易導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，而相關(guān)的施工單位和部門有可能在出現(xiàn)的問題面前，為了自身的利益，而相互推誘責(zé)任，施工中的資金使用情況沒有得到合理的監(jiān)管而出現(xiàn)了浪費(fèi)和斷裂的情況，無法保障施工安裝機(jī)會(huì)有序進(jìn)行，這些都是對(duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施是非常不利的。

3.實(shí)際的工程監(jiān)理缺乏規(guī)范性和執(zhí)行力度。對(duì)于工程監(jiān)理規(guī)范的執(zhí)行來說，由于受到種種因素的困擾，監(jiān)理工作很難嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，這也給工程質(zhì)量和安全帶來了很大的隱患。為了追逐經(jīng)濟(jì)利益，工程存在分塊多次轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，這種層層轉(zhuǎn)包使得最終的施工者為了追求利潤，不顧工程質(zhì)量而進(jìn)行偷工減料，而對(duì)于工程具體實(shí)施的施工隊(duì)伍中人員素質(zhì)和技術(shù)也得不到保障，最終也就使得整個(gè)工程建設(shè)缺乏安全保護(hù)和質(zhì)量保障。

三、提升建筑工程監(jiān)理實(shí)效的幾點(diǎn)建議

1.進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理單位的監(jiān)管體系。對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和責(zé)任以明確的規(guī)章制度的形式來形成，并將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，對(duì)具體監(jiān)理部門中的所有人員形成明確的崗位分工和職責(zé)劃分，通過各司其職來確保施工中的每道工序每個(gè)隱蔽工程都能夠有明確的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，另外要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管體系的不定期檢查，確保各項(xiàng)操作規(guī)范能夠符合實(shí)際的工程監(jiān)理工作，并針對(duì)監(jiān)理工作制定嚴(yán)格的績(jī)效考核體系，對(duì)各種弄虛作假，違規(guī)操作等行為進(jìn)行依法打擊，鼓勵(lì)全部監(jiān)理人員形成正確的職業(yè)觀和價(jià)值觀。通過規(guī)范的監(jiān)管體系建設(shè)，為工程實(shí)施中的施工單位、設(shè)計(jì)單位及業(yè)主單位等多方提供良好的問題處理機(jī)制和完善的質(zhì)量監(jiān)管提心，確保施工質(zhì)量的前提下，能夠取得良好的工程質(zhì)量。

2.加強(qiáng)各項(xiàng)安全監(jiān)理制度的落實(shí)。在各項(xiàng)監(jiān)理規(guī)范制度都制定完善的基礎(chǔ)上，還要必須對(duì)各項(xiàng)監(jiān)管制度的落實(shí)進(jìn)行管理，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要對(duì)施工各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行制定切嚴(yán)格的落實(shí)，對(duì)施工材料和機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把控，對(duì)施工單位的人員配備和施工工藝進(jìn)行審查和監(jiān)管，對(duì)于不合格的材料不允許進(jìn)場(chǎng)，有操作許可要求的崗位無證人員不得上崗操作，不符合圖紙和施工驗(yàn)收規(guī)范的工序必須責(zé)令整改，確保各項(xiàng)施工工作都符合工程質(zhì)量和安全要求。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)各種工程驗(yàn)收，必須確保施工材料、合格證及報(bào)告的全面性，對(duì)各項(xiàng)質(zhì)量和安全檢查，要形成書面報(bào)告，對(duì)于返修部分的工程必須進(jìn)行復(fù)檢。

3.不斷提升監(jiān)理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。首先，工程監(jiān)理單位必須從態(tài)度上對(duì)監(jiān)理工作予以重視，對(duì)工程監(jiān)理中的質(zhì)量監(jiān)管、進(jìn)度監(jiān)管、成本監(jiān)管之間的關(guān)系和相關(guān)的監(jiān)理體系進(jìn)行明確的體系定位。另一方面，工程監(jiān)理單位必須加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員隊(duì)伍的培養(yǎng)，從他們的職業(yè)意識(shí)，監(jiān)理水平等方面來加以培養(yǎng)，并組織人員對(duì)新的監(jiān)理知識(shí)和技能進(jìn)行定期的培訓(xùn)，確保監(jiān)理隊(duì)伍具有高度的監(jiān)管責(zé)任心，精湛的監(jiān)理水平，能夠靈活的處理各類建筑工程監(jiān)理工作中的棘手問題，為建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全做好高水平的監(jiān)管工作。

四、結(jié)束語

隨著我國各行業(yè)都處于飛速發(fā)展的階段，工程行業(yè)整體水平近年來也有顯著的提高。在建設(shè)工程中，監(jiān)理工作要給予足夠重視，只有這樣才能保證工程規(guī)范安全進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)百姓住行平安的目標(biāo)。面對(duì)建筑業(yè)大好形勢(shì)，作為工程監(jiān)理從業(yè)人員切不可盲目樂觀，忽視工程施工中的質(zhì)量問題，喪失基本監(jiān)理職業(yè)道德，要及時(shí)增強(qiáng)自身素養(yǎng)，提高專業(yè)水平，將工程監(jiān)理工作落到實(shí)處，這樣才能推動(dòng)我國建設(shè)工程行業(yè)迅猛發(fā)展。

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