鄧郭擎

摘 ?要：在項(xiàng)目成本管理過(guò)程中，城市建設(shè)項(xiàng)目成本直接影響建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。由于項(xiàng)目成本控制直接存在于項(xiàng)目施工的每個(gè)環(huán)節(jié)，城市施工企業(yè)合理控制施工成本至關(guān)重要。因?yàn)樵诔鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目建設(shè)中，目前的項(xiàng)目成本受到多種因素的影響，存在著許多差距，嚴(yán)重制約了項(xiàng)目成本管理的順利進(jìn)行。因此，只有加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)項(xiàng)目成本的控制和管理，科學(xué)利用房地產(chǎn)企業(yè)的人力物力資源，我們才能從根本上降低成本，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)工程;工程造價(jià)管理;成本控制要點(diǎn);

引言 ?作為城市建設(shè)項(xiàng)目的重要組成部分，項(xiàng)目成本管理不僅對(duì)中國(guó)城市建設(shè)水平的提高有直接影響，而且對(duì)中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步也有重要影響。通過(guò)加強(qiáng)城市建設(shè)項(xiàng)目的成本管理和成本控制點(diǎn)，我們可以促進(jìn)中國(guó)城市建設(shè)的快速發(fā)展，提高建設(shè)單位自身的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于工程成本管理部門(mén)，在原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度下的被動(dòng)管理和簡(jiǎn)單的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化定額準(zhǔn)備，定期公布各種工程要素的調(diào)整系數(shù)和成本系數(shù)鑒于這些問(wèn)題，應(yīng)采取優(yōu)化戰(zhàn)略，有效控制建設(shè)成本，促進(jìn)中國(guó)城市建設(shè)的發(fā)展。

一、項(xiàng)目成本控制的重要作用

項(xiàng)目成本控制可直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入和支出，直接代表企業(yè)的利潤(rùn)和虧損。因此，正確編制項(xiàng)目費(fèi)用有利于提高總體建筑質(zhì)量、宏觀經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測(cè)、合理分配經(jīng)濟(jì)效益和有效調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，在城市建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中，各部委必須適當(dāng)規(guī)范和控制具有長(zhǎng)期建設(shè)、大量投資和許多參與部委特點(diǎn)的項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)和規(guī)模。同時(shí)，在項(xiàng)目施工過(guò)程中，項(xiàng)目成本作為項(xiàng)目的主要指標(biāo)，影響到對(duì)施工投資的控制和對(duì)施工投資影響的評(píng)估。在城市建設(shè)項(xiàng)目的成本控制和管理過(guò)程中，企業(yè)還必須有效控制勞動(dòng)力成本和投資資金，以避免生產(chǎn)性資產(chǎn)和勞動(dòng)力成本占建設(shè)項(xiàng)目投資成本的比例過(guò)大，從而造成連帶費(fèi)用因此，在施工企業(yè)管理中，有必要對(duì)土地投資價(jià)格、設(shè)備使用價(jià)格和材料采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，以便從企業(yè)中獲得最大利益。因此，只有準(zhǔn)確控制項(xiàng)目成本，才能提高項(xiàng)目建設(shè)效率，降低發(fā)展成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、城市建設(shè)成本控制與管理的現(xiàn)狀

1.項(xiàng)目投標(biāo)預(yù)算仍被人為操縱。目前，在城市建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中，仍然存在人為操縱招投標(biāo)預(yù)算和工程預(yù)算的現(xiàn)象。這使得該項(xiàng)目的投標(biāo)成本與實(shí)際成本大不相同。因此，施工企業(yè)必須做好工程造價(jià)管理，避免惡意競(jìng)爭(zhēng)和招投標(biāo)，造成工程質(zhì)量差、建筑物使用壽命短和建筑物隱患。

2.建筑市場(chǎng)缺乏穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)政策支持。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中，政府部門(mén)不得通過(guò)價(jià)格機(jī)制干預(yù)建設(shè)成本。但只有通過(guò)宏觀調(diào)控，才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)投資的合理定位。確保生產(chǎn)和投資在正常水平上波動(dòng)。然而，在城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)中，政府部門(mén)制定的經(jīng)濟(jì)政策直接影響勞動(dòng)力和建筑材料的價(jià)格。它導(dǎo)致建筑市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)，直接影響城市建設(shè)的發(fā)展。

3.施工企業(yè)缺乏完善的工程造價(jià)評(píng)估方法。由于大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有及時(shí)更新建筑材料價(jià)格，建筑材料市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)不正確。企業(yè)預(yù)算定額缺乏科學(xué)依據(jù)。這導(dǎo)致實(shí)際預(yù)算成本與可行性評(píng)估報(bào)告不一致，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目成本。

4.不合理浪費(fèi)資源。在城市建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)中，許多建筑企業(yè)的設(shè)計(jì)師缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和責(zé)任感。在設(shè)計(jì)施工方案時(shí)，為了滿(mǎn)足自身經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)施工方案進(jìn)行了多次修改。項(xiàng)目成本的真實(shí)性直接影響到房地產(chǎn)企業(yè)，導(dǎo)致人力資源、設(shè)備和材料采購(gòu)缺乏合理管理，造成資源浪費(fèi)和項(xiàng)目成本增加。房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受到嚴(yán)重?fù)p害。

5.市場(chǎng)變化太大，使得控制項(xiàng)目成本變得更加困難。城市建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中存在著很多超支現(xiàn)象，最終是市場(chǎng)環(huán)境造成的。因?yàn)槭袌?chǎng)環(huán)境每天都在變化，建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)的項(xiàng)目，所以很難根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)的變化編制項(xiàng)目預(yù)算。因此，在編制項(xiàng)目費(fèi)用控制時(shí)，雖然市場(chǎng)環(huán)境變化和國(guó)家政策等因素已反映在實(shí)際預(yù)算中，但無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算項(xiàng)目的確切費(fèi)用，一旦市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化，就會(huì)出現(xiàn)預(yù)算超支問(wèn)題。因此，在實(shí)際施工過(guò)程中，需要對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行適當(dāng)控制，以便對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行合理控制。

三、城市建設(shè)項(xiàng)目成本管理與成本控制要點(diǎn)

1.加強(qiáng)投資決策階段的成本控制?？紤]到投資成本決策階段對(duì)成本管理大多數(shù)實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中的投資決策階段的影響，很少人認(rèn)真考慮投資成本決策階段，但實(shí)際情況是因此，在決策設(shè)計(jì)階段進(jìn)行各種財(cái)務(wù)評(píng)估和社會(huì)效益評(píng)估時(shí)，我們應(yīng)該更加注重運(yùn)營(yíng)和維護(hù)階段的計(jì)算。

2.在設(shè)計(jì)階段控制項(xiàng)目成本。在設(shè)計(jì)階段，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用通常占建筑項(xiàng)目成本的1 %至2 %，但比例并不重要，而是項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵和目標(biāo)。設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響施工成本的數(shù)額和施工期的長(zhǎng)短，直接決定人力、物力和財(cái)力的投入，因此合理的科學(xué)技術(shù)設(shè)計(jì)可以降低工程成本。作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)的第一步，它對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)有很大的影響一旦設(shè)計(jì)獲得批準(zhǔn)，現(xiàn)有的技術(shù)問(wèn)題和成本問(wèn)題將難以解決。

3.在招標(biāo)階段控制成本。目前， 在招標(biāo)過(guò)程中，城市建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)方面都必須做好充分的準(zhǔn)備。根據(jù)投標(biāo)人提交的招標(biāo)文件，招標(biāo)股必須對(duì)提交的招標(biāo)文件進(jìn)行全面分析和評(píng)價(jià)。在對(duì)所提供的招標(biāo)文件進(jìn)行全面和徹底的比較后，可以確定開(kāi)展項(xiàng)目的最佳投標(biāo)單位。因此，通過(guò)招標(biāo)，我們可以選擇合適的建筑單位或材料供應(yīng)商，這在項(xiàng)目投資、質(zhì)量和時(shí)間表控制方面起著非常重要的作用。制定負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)和工程量計(jì)算規(guī)則，以確保公平合理的招標(biāo)，有效控制城市建設(shè)項(xiàng)目成本。

4.加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理。城市建設(shè)項(xiàng)目從建設(shè)到竣工需要很長(zhǎng)時(shí)間，建設(shè)過(guò)程復(fù)雜。在城市建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程中，材料的變化、設(shè)計(jì)的不合理等因素都會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的增加。此外，不合理的簽證可能會(huì)增加項(xiàng)目成本。 根據(jù)設(shè)計(jì)和施工圖紙進(jìn)行施工過(guò)程和施工過(guò)程的成本管理。嚴(yán)禁隨意修改施工圖紙和施工清單。

5.加強(qiáng)竣工階段的項(xiàng)目控制。城市建設(shè)項(xiàng)目竣工后，必須進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行竣工結(jié)算?？⒐るA段的成本控制是項(xiàng)目總成本的最后階段。如果發(fā)生錯(cuò)誤，將嚴(yán)重影響整個(gè)項(xiàng)目。因此，必須做好竣工階段的工程造價(jià)管理工作。主要內(nèi)容是：檢查合同條款，嚴(yán)格檢查工程量、單價(jià)和計(jì)價(jià)程序的正確性。嚴(yán)格審核工程竣工結(jié)算的項(xiàng)目和費(fèi)用范圍。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，城市建設(shè)項(xiàng)目的成本不僅影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的所有部門(mén)和行業(yè)，而且影響到社會(huì)再生產(chǎn)與人民日常生活和生活條件的所有環(huán)節(jié)。可見(jiàn)城市建設(shè)項(xiàng)目成本管理對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要影響，需要不斷加強(qiáng)城市建設(shè)項(xiàng)目成本管理，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，提高城市建設(shè)水平。

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