成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈職業(yè)教育一體化發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

武秋紅

摘要：在成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展過程中，職業(yè)教育一體化發(fā)展起到了先導(dǎo)性與基礎(chǔ)性作用。職業(yè)教育是教學(xué)事業(yè)中的主要構(gòu)成，對于社會服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面必不可少。成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈職業(yè)教育一體化發(fā)展引起了越來越多人的關(guān)注，兩個地區(qū)的教育部門大力推動，教學(xué)資源的積極共享給后續(xù)的一體化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是兩地在中職教育一體化發(fā)展期間還存在相應(yīng)的不足，對此筆者主要對其發(fā)展期間的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，希望可以給渝雙城經(jīng)濟(jì)圈職業(yè)教育一體化的順利發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

關(guān)鍵詞：成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈;職業(yè)教育一體化;機(jī)遇和挑戰(zhàn)

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈，應(yīng)將高效高質(zhì)發(fā)展職業(yè)教育作為強(qiáng)有力的支持。兩地職業(yè)教育一體化發(fā)展是建設(shè)雙城經(jīng)濟(jì)圈的重要構(gòu)成與內(nèi)在需求，是推動成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈長遠(yuǎn)順利發(fā)展的核心支撐。實現(xiàn)職業(yè)教育一體化，不但可以切實完善成渝職業(yè)教育格局，提高其綜合實力，還可以推進(jìn)成渝人才和產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢集中，以此促進(jìn)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的進(jìn)一步發(fā)展。

一、成渝職業(yè)教育一體化存在的問題

（一）高職優(yōu)質(zhì)教師資源短缺

在我們國家整體實力持續(xù)提高的形勢下，對教育事業(yè)的重視與投入力度持續(xù)增加，促使教育規(guī)模越來越大，對教師的需求量也不斷加大，各地區(qū)都急需引進(jìn)高素質(zhì)人才，成渝地區(qū)在我國的西南部，在引進(jìn)人才上依舊存在相應(yīng)的劣勢。與長三角、珠三角和京津冀經(jīng)濟(jì)圈相比，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的優(yōu)質(zhì)師資較為短缺，各個職業(yè)院校博士學(xué)位的教師非常少，正高職稱占比低，專業(yè)技能扎實、綜合素質(zhì)較高的教師明顯缺少[1]。

（二）高職院校專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重

因為市場經(jīng)濟(jì)體制的干擾，職業(yè)教育中也出現(xiàn)了應(yīng)試教育的現(xiàn)象，一些職業(yè)院校沒有認(rèn)真詳細(xì)的規(guī)劃專業(yè)，尤其是資質(zhì)門檻與實訓(xùn)設(shè)備要求都比較低的專業(yè)增長迅速，出現(xiàn)了部分熱門專業(yè)過剩的現(xiàn)象，和職業(yè)教育培養(yǎng)復(fù)合型人才的目標(biāo)不符。職業(yè)院校在設(shè)置專業(yè)上存在嚴(yán)重的同質(zhì)化情況，各個院校在相同類型專業(yè)的人才培養(yǎng)計劃、教學(xué)設(shè)置方面有很高的相似度，沒有自己的特色與針對性，沒有突出體現(xiàn)培養(yǎng)具備豐富工作經(jīng)驗和專業(yè)技能的人才目標(biāo)。嚴(yán)重的同質(zhì)化情況也增加了地區(qū)的培養(yǎng)成本，產(chǎn)出和投入需要獲取的社會效應(yīng)不成正比，還導(dǎo)致學(xué)生的就業(yè)壓力增加[2]。

二、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈職業(yè)教育一體化發(fā)展的機(jī)制

（一）建立多元主體協(xié)商共進(jìn)機(jī)制

在職業(yè)教育發(fā)展的新時期下，成渝職業(yè)教育應(yīng)緊緊圍繞高質(zhì)量與一體化的重點，堅持育人為本、創(chuàng)新為魂、德育為首等一體化發(fā)展觀念，努力建立學(xué)校、學(xué)生、社會等多元主體協(xié)商共進(jìn)的機(jī)制，積極培養(yǎng)企業(yè)、政府和職業(yè)院校共同創(chuàng)新的動力，致力創(chuàng)設(shè)出互利共贏、突出特色、創(chuàng)新引領(lǐng)的全新發(fā)展格局。第一，成渝兩個地區(qū)職業(yè)教育的一體化發(fā)展，涉及各級政府部門與學(xué)生、家長、學(xué)校等多元主體，所以，應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵各領(lǐng)域的主體共同參與，凝聚多重力量，共同商討應(yīng)對職業(yè)教育一體化發(fā)展中的問題與挑戰(zhàn)。第二，在構(gòu)建多元主體參與機(jī)制的過程中，應(yīng)堅持將院校為主體、將政府為主導(dǎo)、將人才培養(yǎng)為目標(biāo)、將合作項目為載體的結(jié)構(gòu)，共同助力成渝職業(yè)教育的多主體協(xié)同共進(jìn)的全新發(fā)展格局。第三，應(yīng)重視增強(qiáng)各個層次職業(yè)院校之間的合作，在當(dāng)前已經(jīng)構(gòu)建的“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈職業(yè)院校聯(lián)盟”的推動下，實施職業(yè)教育課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源共享等機(jī)制，持續(xù)探究革新型教育體系，利用各種革新政策，建立開放共享的職業(yè)教育一體化發(fā)展機(jī)制[3]。

（二）共建共享優(yōu)質(zhì)資源

通過成渝教育一體化的發(fā)展機(jī)遇，兩個地區(qū)在職業(yè)教育一體化發(fā)展的前提下，共同建立教學(xué)資源共享機(jī)制，實現(xiàn)資源之間的互補(bǔ)，互相協(xié)調(diào)。構(gòu)建人才通用培育制度，拓展行政、教師的掛職溝通互動范圍，持續(xù)優(yōu)化成渝地區(qū)的教育工作者交流培養(yǎng)制度。成渝地區(qū)的職業(yè)院校應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況與產(chǎn)業(yè)布局需求，共同創(chuàng)建結(jié)對幫扶體系，給成渝職業(yè)教育順利實施口幫扶項目奠定基礎(chǔ)，把地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職業(yè)教育進(jìn)行密切結(jié)合，不但就可以更好的服務(wù)社會發(fā)展，還可以培養(yǎng)更多謀發(fā)展、懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型人才。

（三）促進(jìn)高職教育與產(chǎn)業(yè)布局達(dá)到雙向循環(huán)

遵守成渝經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展原則，根據(jù)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色及時優(yōu)化職業(yè)教育，以此達(dá)到職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無縫銜接，另外把產(chǎn)業(yè)鏈中全新的要求和變化持續(xù)反饋給教育事業(yè)，從而實現(xiàn)共同發(fā)展、雙向互動。近些年，成渝兩地在電子信息化、節(jié)能環(huán)保、汽車制造等領(lǐng)域都獲得了良好發(fā)展。首先建立專業(yè)鏈和專業(yè)集群，在專業(yè)布局方面與當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行密切結(jié)合，利用協(xié)同發(fā)展兩地職業(yè)教育的方式，促進(jìn)形成具有特色的專業(yè)集群，不但可以為當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展而服務(wù)，還可以推廣到其他城市。其次，拓展服務(wù)主體，在構(gòu)建專業(yè)集群的前提下，重視當(dāng)?shù)赝跖茖I(yè)的引領(lǐng)作用，對專業(yè)資源進(jìn)行充分整合，比如師資團(tuán)隊、實訓(xùn)基地以及教學(xué)設(shè)施等，提高專業(yè)集群的整體實力，另外還可以培養(yǎng)越來越多的高素質(zhì)人才[4]。

（四）建立兩地人才培養(yǎng)共同體

缺乏高素質(zhì)、高技能人才是約束成渝職業(yè)教育一體化發(fā)展的主要因素之一，對此成渝兩地應(yīng)積極營造當(dāng)?shù)氐母偁巸?yōu)勢，增強(qiáng)地區(qū)內(nèi)核建設(shè)力度，增加對高素質(zhì)人才的吸引力。在建立成渝發(fā)展共同體的背景下，與沿海地區(qū)的資源優(yōu)勢進(jìn)行結(jié)合，共同打造高技能人才，確保人才的順利流動，保證培養(yǎng)人才的全新格局。另外，政府部門可以利用相應(yīng)的宏觀調(diào)控補(bǔ)償?shù)貐^(qū)內(nèi)的高素質(zhì)人才，從而實現(xiàn)一定程度的平衡，打造科學(xué)、穩(wěn)定、健康的人才流動秩序。

三、結(jié)束語

當(dāng)前我國特色的職業(yè)教育還沒有形成具有時代價值的推廣模式。成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的職業(yè)教育發(fā)展能夠通過區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的有利條件，持續(xù)促進(jìn)高水平和高質(zhì)量的共同發(fā)展。在持續(xù)推進(jìn)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的形勢下，長時間以來兩個地區(qū)的獨立運行所產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度高、趨同度加劇等情況，會逐漸獲得改善與緩解，和這個過程相符合的成渝職業(yè)教育的課程體系也會逐漸和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同質(zhì)化，不但體現(xiàn)了成渝職業(yè)教育發(fā)展的合理化，也表示著成渝職業(yè)教育的高水平、高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣華林.推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高等教育一體化發(fā)展的思考[J].重慶高教研究，2020，8（4）：58-70.

[2]何金財.成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高等教育一體化發(fā)展：動力體系與推進(jìn)機(jī)制[J].長江師范學(xué)院學(xué)報，2021，37（5）：8-18.

[3]諸萍.長三角一體化發(fā)展背景下嘉興市職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展路徑[J].職業(yè)技術(shù)教育，2021，42（15）：64-68.

[4]任曉珠.區(qū)塊鏈視角下成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高等教育一體化發(fā)展研究[J].投資與合作，2021，（3）：80-82.