俄“斷供”歐盟兩國天然氣

隋鑫 于洋 昭東 謝戎彬 任重

俄羅斯27日“如期”掐斷對波蘭和保加利亞的天然氣供應(yīng)，使得這兩國成為自2月24日俄烏沖突爆發(fā)以來首批有此遭遇的國家。這意味著俄羅斯此前發(fā)布的“盧布結(jié)算令”動了真格，也被認(rèn)為是迄今為止莫斯科對西方實(shí)施制裁的“最嚴(yán)厲報復(fù)”。這一動作迅速引發(fā)市場反應(yīng)，但對波保兩國造成的影響卻大相徑庭。波蘭由于準(zhǔn)備充分，受到的影響不大，保加利亞則不盡。即便如此，波蘭據(jù)說已在考慮提前啟用一條源自挪威的天然氣管道。對于高度依賴俄羅斯能源的歐洲而言，天然氣“斷供”必然引發(fā)大震動。有研究人員甚至認(rèn)為，這會是俄歐能源關(guān)系的一個歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)。與此同時，歐洲的“團(tuán)結(jié)”再度遭遇考驗(yàn)。更重要的是，俄烏沖突已進(jìn)入一個關(guān)鍵時期，能源爭端凸顯莫斯科與西方在烏克蘭問題上的對峙進(jìn)一步升級。

“這是一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)”

27日，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司發(fā)表聲明稱，截至26日營業(yè)日結(jié)束，俄天然氣出口公司尚未收到保加利亞天然氣公司與波蘭石油和天然氣公司應(yīng)以盧布支付的4月份天然氣供應(yīng)款項(xiàng)。為此，公司暫停供應(yīng)天然氣，直至它們按法令規(guī)定的程序付款。該公司還稱，如果這兩國未經(jīng)許可從過境管道抽取，俄方將減少面向第三國的過境量。

此前一天，保加利亞和波蘭稱，已收到俄方從27日起暫停供應(yīng)天然氣的通知。波蘭方面表示，將把俄終止供應(yīng)視為違約。保加利亞能源部說，俄羅斯提出的支付程序“不符合今年年底前有效的合同，給保加利亞帶來重大風(fēng)險”。

3月31日，俄總統(tǒng)普京簽署與“不友好”國家和地區(qū)以盧布進(jìn)行天然氣貿(mào)易結(jié)算的總統(tǒng)令。新規(guī)4月1日起生效之際,俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示,俄方不會立即對歐洲“斷氣”，因?yàn)?月1日開始供應(yīng)的天然氣費(fèi)用應(yīng)在4月下半月或5月結(jié)算。

美國廣播公司稱，俄烏沖突期間，波蘭一直是烏克蘭的堅(jiān)定支持者，并充當(dāng)美西方向基輔提供武器的中轉(zhuǎn)站。保加利亞曾是莫斯科最親密的盟友之一，在去年秋天新的自由派政府上臺后，特別是俄烏沖突發(fā)生后，保加利亞切斷了與俄羅斯的許多聯(lián)系。保加利亞一直對向?yàn)跆峁┸娛略q豫不決，但預(yù)計27日訪烏的?？偫砼逄乜品蚝退穆?lián)合政府成員將討論援助問題。

美聯(lián)社稱，這是自普京上月宣布“不友好”外國買家將不得不以盧布而不是美元和歐元與俄氣交易以來的首次暫停。迄今只有匈牙利同意用盧布交易。如果俄對其他國家的供應(yīng)也停止，可能會導(dǎo)致歐洲的經(jīng)濟(jì)痛苦，推高天然氣價格。

路透社認(rèn)為，這是自俄烏沖突以來，俄羅斯與西方對峙的重大升級。英國《衛(wèi)報》說，這顯然是對歐洲其他國家發(fā)出的警告?！斑@是一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)，俄羅斯今天使其加速。”美國彭博社援引波蘭負(fù)責(zé)戰(zhàn)略能源基礎(chǔ)設(shè)施的官員奈姆斯基的話說。

27日，保加利亞總理佩特科夫指責(zé)俄方“勒索”，波蘭總理莫拉維茨基稱俄羅斯在“直接攻擊”波蘭。歐盟委員會主席馮德萊恩當(dāng)天批評俄羅斯的“敲詐”行為，稱“我們正在制定歐盟的協(xié)調(diào)應(yīng)對措施”。她還表示，計劃盡快召集歐盟各國能源部長開會，討論目前的局勢。克里姆林宮則反駁稱，這是對盜竊俄羅斯外匯儲備的回應(yīng)。

波、保受影響有多大？

波蘭和保加利亞被“斷氣”引發(fā)能源市場震蕩。26日晚，歐洲天然氣價格上漲10%以上。27日開盤時，歐洲天然氣價格上漲21%。TTF基準(zhǔn)荷蘭的5月份天然氣期貨價格也一度漲至每立方米1374美元。

波蘭每年約50%的天然氣進(jìn)口自俄公司，保加利亞90%以上的天然氣需求依賴俄羅斯。不少當(dāng)?shù)孛襟w表示，春天已至，天然氣需求量下降，俄羅斯“晰氣”影響不大。

華沙當(dāng)局稱，境內(nèi)天然氣儲存量已達(dá)到容量的76%,不需要動用儲備?！安ㄌm家庭不會缺天然氣,”波蘭氣候與環(huán)境部長莫斯克瓦在推特上說,“從戰(zhàn)爭的第一天起,我們就宣布為擺脫俄羅斯油氣做好準(zhǔn)備?！?/p>

2019年，波蘭決定與俄羅斯的合同2022年到期后不再續(xù)約，并為此進(jìn)行多年準(zhǔn)備，包括從美國和中東增加液化天然氣供應(yīng)，與立陶宛共建新儲備設(shè)施等。波蘭也可以從德國或其他歐洲國家回購天然氣。

不過，據(jù)報道，波蘭政府正在考慮提前啟用波羅的海天然氣管道的可能性。這條管道從挪威經(jīng)丹麥到波蘭，原定10月投入運(yùn)營，每年能輸送多達(dá)100億立方米天然氣。去年11月，該項(xiàng)目的海底部分管道鋪設(shè)工程正式完工。

與波蘭相比，保加利亞的準(zhǔn)備遠(yuǎn)不夠充分。保加利亞與希臘的天然氣管道預(yù)計要到今年6月底才能完工，該國的天然氣儲備能保障至少一個月需求。瑞士SRF電視臺評論說，即使保加利亞能找到替代能源，也會面臨價格高昂的問題?！翱雌饋砟箍剖窍敫嬖V它的傳統(tǒng)朋友：‘不要向西走太遠(yuǎn)!'”

波蘭《共和國報》稱，匈牙利購買俄羅斯天然氣的管道主要經(jīng)過保加利亞，由于匈牙利表示將使用盧布購買，未來可能在歐洲內(nèi)部產(chǎn)生更多矛盾。俄公司已知會匈牙利，通過保加利亞的過境運(yùn)輸獨(dú)立處理，不會影響供應(yīng)。該報認(rèn)為，對波、保“斷氣”只是第一步，更多歐洲國家在俄羅斯的“名單”上。

嚴(yán)重依賴俄羅斯天然氣的德國的反應(yīng)備受關(guān)注。26日，在波蘭訪問的德國副總理哈貝克表示,德國短期內(nèi)可以結(jié)束對俄石油的依賴，但在天然氣方面,問題無法很快解決。哈貝克27日稱，俄天然氣在德國天然氣進(jìn)口中所占比例已從55%下降到35%。