趙覺珵
美國國務(wù)卿布林肯26日出席參議院外交關(guān)系委員會聽證會時放風,在接下來幾周時間內(nèi),他將公開發(fā)表有關(guān)應(yīng)對中國崛起的國家安全戰(zhàn)略講話。不過路透社報道說,這一政策演說恐難有新意。
據(jù)報道,上任一年多以來,拜登政府因缺乏與中國打交道的正式戰(zhàn)略而在美國備受批評。今年2月,拜登政府公布首份“印太戰(zhàn)略”報告,誓言將向該地區(qū)投入更多外交和安全資源。但美國政策界和學(xué)術(shù)界認為,這份報告只是重復(fù)前幾屆政府的陳詞濫調(diào),仍未闡明連貫的對華戰(zhàn)略。
一名消息人士對路透社說,布林肯此次演講也是“把迄今為止有關(guān)中國的言論收集起來,然后發(fā)表出來”,“應(yīng)對中國挑戰(zhàn)的方式比做什么更重要,因為每個人都知道,通過這樣的講話提供政策處方是有限度的,你無法匆忙制定新政策”。
對于布林肯的講話,中國社科院美國所研究員呂祥27日接受《環(huán)球時報》記者采訪時分析,外界關(guān)注的內(nèi)容包括美國是否調(diào)整對華貿(mào)易政策,以及在俄烏沖突背景下,華盛頓將如何在跨大西洋伙伴關(guān)系和印太伙伴關(guān)系之間取得平衡。
“迄今拜登政府在外交領(lǐng)域的一個突出特點是,對安全禾謚的重視明顯超過對經(jīng)濟利益的關(guān)注,”呂祥說,“但最近一段時間,美國內(nèi)部經(jīng)濟壓力不斷增大,高企的通貨膨脹和糟糕的股市表現(xiàn)都是美國可能面臨嚴重經(jīng)濟衰退的信號。在此情況下,美國政府不得不調(diào)整對外政策?!?/p>
華盛頓缺乏貿(mào)易和經(jīng)濟議程近期被外媒頻繁提及。英國《金融時報》26日刊文稱,批評人士認為,如果拜登政府沒有強有力的貿(mào)易政策,其最終可能采取一種不平衡的做法,即重軍事存在而輕視經(jīng)濟參與,這使美國盟友對它的地區(qū)承諾持有疑慮。
呂祥認為,由于當下美俄矛盾變得更加突出,布林肯或許將在此次涉華戰(zhàn)略演說中對地緣政治動蕩引發(fā)的新變化作出回應(yīng),在兼顧歐洲問題的情況下保持對華施施態(tài)勢°一位匿名美國問題專家27日對《環(huán)球時報》記者表示,布林肯也有可能嘗試將俄烏沖突與美國對華戰(zhàn)略掛鉤,并將“四方安全對話”“美英澳三邊安全伙伴關(guān)系”等機制進一步整合、關(guān)聯(lián),“可以確定的是,美國不會因為俄烏沖突而減少在亞太地區(qū)的投入”。
圍繞對華政策,美國最近出現(xiàn)越來越多反思的聲音?!叭A盛頓的荒誕現(xiàn)實主義。”加利福尼亞州前州長杰里?布朗以此為題撰文稱,智庫專家和國防內(nèi)部人士正大量撰寫有關(guān)如何遏制中國、如何應(yīng)對所謂“大國沖突”的書籍和文章,“將中國威脅視為不可挽回的對立忽略了一個現(xiàn)實,即為了生存,兩國必須合作并競爭”。美國普林斯頓大學(xué)政治和國際事務(wù)教授約翰?伊肯伯里則強調(diào),遏制中國將使美國與其伙伴更加分裂,削弱美國自身聲譽,是一種“國家自殘行為”?!?/p>