日本加速推進(jìn)安保戰(zhàn)略修訂

楊君 孫鵬

日本近來不斷加大在防務(wù)方面的動作。據(jù)共同社27日報道，日本首相岸田文雄當(dāng)天收到自民黨提交的關(guān)于修改作為日本政府外交和安保政策長期基本指導(dǎo)方針的《國家安全保障戰(zhàn)略》等3份文件的建議書。自民黨在提交的建議書中稱，將日本防衛(wèi)預(yù)算從現(xiàn)行的占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的約1%提升至2%以上，并要求日本政府將“對敵基地攻擊能力”改名為“反擊能力”等。與此同時，日本政府繼續(xù)炒作來自中國的“安全威脅”。

日媒稱，自民黨提交的有關(guān)《國家安全保障戰(zhàn)略》《防衛(wèi)計劃大綱》和《中期防衛(wèi)力整備計劃》這3份文件的建議書，主要涉及日本的防衛(wèi)預(yù)算、反擊能力以及周邊安保等內(nèi)容。在防衛(wèi)預(yù)算方面，自民黨在建議書中稱，鑒于前所未有的嚴(yán)峻安保環(huán)境，從根本上加強(qiáng)防御能力刻不容緩。反映國家防衛(wèi)意愿的一個重要指標(biāo)是防衛(wèi)預(yù)算，必須增加必要的經(jīng)費(fèi)，贏得公眾的理解。鑒于北約成員國的防衛(wèi)預(yù)算占GDP的2%以上，為了在5年內(nèi)從根本上強(qiáng)化防衛(wèi)能力.，日本也必須達(dá)到相應(yīng)的預(yù)算水平。

在反擊能力方面，自民黨建議將“對敵基地攻擊能力”更名為“反擊能力”。在周邊安保方面、，自民黨在建議書中宣稱，中國的軍事動向等正成為地區(qū)和國際社會安保的“重大威脅”；朝鮮致力于發(fā)展核武器和導(dǎo)彈相關(guān)技術(shù)，是一個更加嚴(yán)重且迫在眉睫的威脅；俄羅斯對烏克蘭的“侵略”是動搖國際秩序根基的“暴行”，決不能容忍等。此外，自民黨在建議書中還就深化日美同盟，加強(qiáng)在太空和網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的能力建設(shè)提出相應(yīng)的意見。

對于自民黨正式向日本政府提交的《國家安全保障戰(zhàn)略》等3份文件的建議書，日本輿論予以高度關(guān)注。共同社報道稱，與自民黨聯(lián)合執(zhí)政的公明黨對于增加防衛(wèi)預(yù)算和擁有反擊能力持謹(jǐn)慎態(tài)度，預(yù)計在今夏參議院選舉后，自公兩黨如何協(xié)調(diào)將成為焦點。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》認(rèn)為，自民黨提議在5年內(nèi)將防衛(wèi)預(yù)算提高至GDP的2%以上，這可能是考慮到“中國或?qū)⒃?027年前對臺灣采取武統(tǒng)”?！蹲x賣新聞》稱，在財政困難的情況下，很難激增防衛(wèi)預(yù)算。當(dāng)務(wù)之急不是擴(kuò)大預(yù)算，而是設(shè)想可能發(fā)生的事態(tài)，并建立具體的防備措施和機(jī)制，以便有效應(yīng)對。

對于近年來，特別是俄烏沖突爆發(fā)后，日本考慮大幅提高防衛(wèi)能力一事，中國外交部發(fā)言人此前表示，曰本在近代有過軍國主義對外侵略的歷史。因此，日本的軍事安全動向一直備受亞洲鄰國和國際社會關(guān)注。我們敦促日方深刻反省歷史，汲取歷史教訓(xùn)，尊重亞洲鄰國安全關(guān)切，堅持走和平發(fā)展道路，多做有利于促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定的事。

就在日本自民黨持續(xù)針對國家安保發(fā)展向日本政府提交“建議”的同時,日本防衛(wèi)省再次炒作中國海軍艦艇“入侵”。據(jù)日本NHK網(wǎng)站27日報道，日本防衛(wèi)省當(dāng)天表示，1艘中國海軍測量船于26日夜間至27日凌晨，在日本領(lǐng)海內(nèi)航行。這艘中國海軍測量船于當(dāng)?shù)貢r間26日23時左右“侵入”日本鹿兒島縣口永良部島西側(cè)的日本領(lǐng)海，并于27日凌晨駛離。日本防衛(wèi)省將繼續(xù)保持警惕和監(jiān)視，并分析中國海軍測量船駛?cè)氲哪康摹Ｈ毡痉佬l(wèi)省還稱，已通過外交渠道向中方表達(dá)“擔(dān)憂”。

對于上述所謂中國海軍艦艇“入侵”，日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》稱，這是自去年11月以來，中國海軍艦艇第5次“侵入”日本領(lǐng)海?！吨腥招侣劇贩Q，日本防衛(wèi)省今后將加強(qiáng)警戒力度。不過，有分析認(rèn)為，面對中國海軍船只的巡航和測量，防衛(wèi)省的反應(yīng)似乎過度，若將二切行為都往“入侵”方面引導(dǎo)，恐不利于日中關(guān)系改善和地區(qū)和,平穩(wěn)定。

資料顯示，日本法定的領(lǐng)海寬度雖然為12海里，但為了方便美國運(yùn)輸核武器而不觸犯日本“非核三原則”，包括津輕海峽在內(nèi)的5個日本海峽（宗谷海峽、津輕海峽、對馬海峽東水道、對馬海峽西水道、大隅海峽）被定為“國際海峽”，領(lǐng)海只有3海里，中部為專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、為國際航道，各國船只都可以無害通行。

日本防衛(wèi)省等部分日本政府部門近一段時間反復(fù)渲染“中俄威脅”。上周，日本防衛(wèi)省還稱，1艘中國海軍“間諜船”通過鹿兒島縣奄美大島附近海域，從東海駛?cè)胩窖蟆?/p>

輿論認(rèn)為，日本近期的一些舉措實際上是為推動修訂《國家安全保障戰(zhàn)略》，以及增強(qiáng)軍事力量營造氛圍。日本政府反復(fù)渲染“中俄威脅”，自民黨基于所謂的“周邊威脅”向政府提出國家安保戰(zhàn)略發(fā)展建議、要求日本政府發(fā)展軍備力量等，可以說是“一唱一和”。但從周邊國家視角來看，日本的這一系列舉動恰恰是在挑起地區(qū)緊張態(tài)勢，不利于地區(qū)的和平穩(wěn)定。