于溪濱
在國內(nèi)外有關(guān)俄烏沖突影?向的熱議中,不少學(xué)者認(rèn)為自痔菌普時期美國加速推動的“去全球化”日益成為多國的政策選項,世界也將因此加快“去全球化”,進而加劇全球碎片化、區(qū)域化、意識形態(tài)集團化的危機。筆者認(rèn)為,面對這種貌似符合邏輯的擔(dān)憂,我們還需多些追問和理解。
當(dāng)今的經(jīng)濟全球化總體上仍屬于美式全球化,是二戰(zhàn)后全球化發(fā)展出的新形態(tài),是美國順應(yīng)并支持“民族求獨立、國家要發(fā)展”的產(chǎn)物。這構(gòu)成美式全球化基本的“政治正確”,美國也主導(dǎo)著支撐美式全球化的主要機構(gòu)和議程。這種“政治正確”的影響在蘇聯(lián)解體后進一步得到強化。美式全球化呈現(xiàn)出全球美國化的特點,美國籍此確立政治思想的霸主地位。但在“超級帝國”的光環(huán)中,美式特權(quán)、霸權(quán)卻越來越成為全球化的障礙、世界發(fā)展的威脅。
在美式全球化主導(dǎo)3/4世紀(jì)的進程中,一些區(qū)域性大國、集團發(fā)展迅猛,極大改變了世界經(jīng)濟的版圖。世界經(jīng)濟“聚點”多元化、發(fā)展動力多源化,打破美國對世界經(jīng)濟的掌控。新興經(jīng)濟體不但首次可以更多地將經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)掌握在自己手中,政治獨立性也得到提升。
美式全球化困境的主因源自美國,在于美國內(nèi)部對美式全球化的認(rèn)識發(fā)生逆轉(zhuǎn)。伴隨2008年國際貿(mào)易達到階段性高點,美國國內(nèi)對在全球化中獲得感的評價愈發(fā)負(fù)面,這不僅使美國繼續(xù)推動美式全球化的動力不斷下降,而且一定幅度地走向反面,開啟和推動“美國優(yōu)先”的“去全球化”。美國拖累全球的不作為和精致利己的亂作為,導(dǎo)致美式全球化存在的功能、價值和意義被嚴(yán)重銷蝕。另一種“去全球化”隨之出現(xiàn),即不再由美國主導(dǎo)的新式全球性、區(qū)域性國際組織影響日增。
由上可知,兩類“去全球化”目的截然不同。美國的“去全球化”實則是想利用自身優(yōu)勢地位在美式全球化中損人利己、獲得超額利益。因此,美國不是在“去全球化”,而是換個方式進一步壓榨全球化。其他國家的“去全球化”,則是減少美國挾持、追求自身發(fā)展之舉,體現(xiàn)了對美式全球化的不滿。
突然升級的俄烏沖突加劇了美式全球化的困境。盡管美國口號喊得山響,但越來越多的國家已經(jīng)認(rèn)識到,美國煽動、制造俄烏沖突的實質(zhì)是為實現(xiàn)“將全球統(tǒng)一在單一經(jīng)濟體系下并最終統(tǒng)一在單一政治體系下的宏大自由主義愿景”。因此,新興國家在俄烏沖突問題上不約而同與美國立場保持距離。這種集體公開質(zhì)疑美國“政治正確”的態(tài)度,凸顯美國在美式全球化中的領(lǐng)導(dǎo)力、公信力“余額不足”。
世界經(jīng)濟本來就已深受疫情打擊,現(xiàn)在又因俄烏沖突外溢效應(yīng)面臨更大的復(fù)蘇阻力。在此情況下,美國仍在為一己私利慫恿沖突持續(xù)。越來越多的人對此感到憂慮不安,其中也伴隨著對美式全球化幻想的破滅。對全球化、更確切地說是美式全球化的悲觀由此不斷出現(xiàn)并且加劇。
在區(qū)分美式全球化和真正的全球化之后,我們可以說,圍繞全球化的悲觀,既反映了美式全球化的困境,又說明以發(fā)展為核心的全球互通互利又一次走到了歷史的十字路口。從數(shù)百年來世界大歷史、全球工商業(yè)大發(fā)展的視角看,只要發(fā)展還是一國的重任,全球化就會成為其抓手;只要發(fā)展還是世界的主題,全球化就不會止步。歷史經(jīng)驗顯示,每一次的十字路口,都意味著舊時代的沒落和新時代新格局的興起,都意味著全球化找到新方向、新趨勢,獲得新動力。歷史上從西班牙、葡萄牙到英國再到當(dāng)代的美國,莫不如此。
全球化的歷史也表明,一國在全球化各個形態(tài)中的地位均為適應(yīng)全球化的時勢所造。全球化中西歐諸國領(lǐng)導(dǎo)地位的沉浮更替,并不是它們主動放棄全球化,而是自身所作所為讓全球化放棄了它們。美式全球化是全球化歷史中的新近篇章,但當(dāng)下的美國如同它當(dāng)時的歐洲親戚一樣,沒能擺脫傳統(tǒng)的損人利己,依然執(zhí)念于地緣霸權(quán)。這使它所主導(dǎo)的全球化成為世界發(fā)展的障礙,這樣的格局和形態(tài)難再持久維系。
因此,美式全球化困境,只是預(yù)示著美國在這種全球化中領(lǐng)導(dǎo)地位的衰落,而并木是什么全球化面臨終結(jié)。把美式全球化的困境等同并放大為全球化的危機,雖然充滿對未來的關(guān)切,但仍屬于錯會全球化歷史規(guī)律、誤解美式全球化與全球化關(guān)系的杞人憂天。
青山遮不住,畢竟東流去。無論美國如何,全球化進程一直在發(fā)展。隨著新興國家崛起,一系列在實踐中更注重公平、互惠、包容、開放的全球化倡議和組織相繼發(fā)展起.來,比如“一帶一路”、金磚機制、“東盟+”等。這既表明全球化具有深厚的國際社會基礎(chǔ),又引領(lǐng)了全球化新形態(tài)的發(fā)展方向。
暴露美式全球化深度危機的俄烏沖突,不僅^堅定了部分國家擺脫對美元單一依賴的決心,而且對全球金融治理提出新要求,加速了全球化新形態(tài)的構(gòu)建。新的國際貨幣結(jié)算體系、新的國際支付方式呼之欲出。
毋庸諱言,蘊含全球化新形態(tài)的諸多組織仍處于成長期,與陷入困境的美式全球化機構(gòu)相比還顯弱小、稚嫩。但它們的存在已經(jīng)使相關(guān)國家直接受益,已經(jīng)對美式霸權(quán)、特權(quán)構(gòu)成牽制,已經(jīng)因強大吸引力而顯示旺盛的生命力。這反映了全球化新形態(tài)、新格局在美式全球化中發(fā)展壯大,也意味著美國將逐步回,歸“正常國家”(作者是北京青年政治學(xué)院副教授)