孫利功

【摘 要】我國建筑工程行業(yè)在發(fā)展與建設(shè)過程中，成本控制是企業(yè)管理者關(guān)注的重點之一，要想在激烈的市場競爭中取得競爭優(yōu)勢，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益，需合理采用科學和高效的工程造價管理方案。文章基于當前我國建筑工程行業(yè)的工程造價控制現(xiàn)狀，探究工程造價動態(tài)管理與控制的相關(guān)措施，旨在為我國建筑工程造價動態(tài)管理與控制提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程造價;管控措施

【中圖分類號】TU723 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2022）02-0193-03

建筑工程施工期間，各項管理活動的執(zhí)行力度與落實水平將會直接決定建筑工程整體施工質(zhì)量。建筑工程建設(shè)中應(yīng)用工程造價動態(tài)管理措施，可以密切聯(lián)系建筑工程各施工階段，優(yōu)化建筑工程整體資金使用。就建筑施工行業(yè)的管理而言，強化造價動態(tài)管理水平，可提升行業(yè)發(fā)展規(guī)范性。所以，在建筑工程造價動態(tài)管理期間，企業(yè)管理者要通過采取多種合理措施，全程管理與控制成本支出[1]。

1 建筑工程造價動態(tài)管理與控制的意義

在建筑工程施工全過程內(nèi)，需綜合大量的物質(zhì)要素實現(xiàn)質(zhì)量升級。在當今市場環(huán)境下，建筑工程造價管理工作要高度重視市場要素的變動趨勢，對市場發(fā)展環(huán)境、自然條件、社會環(huán)境等各類不確定性要素做出宏觀把控，落實工程造價成本管理工作，達到預期目標，維系施工企業(yè)總收益。

在建筑工程中要動態(tài)性控制造價管理，為項目施工創(chuàng)建良好的環(huán)境，防止各類不良因素對建筑工程施工成本管理產(chǎn)生消極影響，為施工單位在市場競爭中獲取主動權(quán)提供支持，提升施工企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益。

動態(tài)管理與控制工程造價，可為企業(yè)及時尋找政策變動應(yīng)對方案提供支持，合理化調(diào)整工程造價成本。建筑市場經(jīng)濟環(huán)境變動會造成施工材料和設(shè)備成本變化，借助動態(tài)管理與控制措施，對總體造價的影響進行控制，對市場變動產(chǎn)生的風險要合理把控。施工工序在一定程度上受到自然環(huán)境的影響，并且建筑工程物資設(shè)備和參與人員具備多樣化特點，使施工質(zhì)量和施工進度受到不同程度的影響，導致造價變動，因此按照動態(tài)控制管理模式實施管理，也是最合適企業(yè)的管理方案。

2 建筑工程造價管理全過程

2.1 建筑工程項目投資階段

在建筑工程項目初期階段，項目責任人需要根據(jù)項目工程的實際情況，綜合當前施工材料的價格、施工設(shè)備的價格、施工人員的價格、施工期間可能存在的資金賠償及其他可能出現(xiàn)的資金支出做出衡量，進行建筑工程項目總體預算。通過估算整體造價，為后續(xù)建筑工程項目施工與成本管理提供便利。在建筑工程項目投資階段，必須組織開展實地考察，全面且詳細地掌握被考察的項目隱藏的問題，羅列出施工期間可能發(fā)生的風險，對施工單位規(guī)避施工風險的能力進行評判，提出轉(zhuǎn)移風險或解決風險的措施。項目投資階段應(yīng)全面且系統(tǒng)性地估算整個項目，負責工程造價管理的人員要提出多種方案，以靈活應(yīng)對施工期間突發(fā)的各類事故[2]。

2.2 建筑工程項目設(shè)計階段

建筑工程項目設(shè)計環(huán)節(jié)，設(shè)計人員是整個活動的主導者和參與者，設(shè)計工作需考慮造價管理的各個方面，在設(shè)計建筑工程項目時，明確主要任務(wù)是提高造價控制能力和動態(tài)管理能力。在建筑工程項目順利實施的理想狀態(tài)下，建筑工程項目設(shè)計顯得尤為重要。若在設(shè)計過程中存在較多問題，則要在設(shè)計時及時提出解決方案，保證問題解決力度，提高問題解決水平，避免在后期施工中出現(xiàn)人力資源、物力資源浪費[3]。所以，在項目工程設(shè)計的初期階段，必須充分保障建筑工程設(shè)計質(zhì)量，合理控制與動態(tài)管理建筑工程造價。

2.3 建筑工程投標招標階段

建筑工程前期階段的工程設(shè)計環(huán)節(jié)受到建筑工程投標招標活動影響。建筑工程項目的投標招標工作若管理不當，將會影響后續(xù)簽訂施工合同中的價格支付，造成施工中的各類資金款項被影響，施工階段的物料資金投入也會不同程度地受到影響。所以，在建筑工程施工前期階段，必須做好投標招標管理工作，為工程造價管理與控制奠定基礎(chǔ)。隨著我國目前建筑市場日臻完善，各類活動被逐一規(guī)范化處理，開發(fā)商等主辦方在開展投標招標活動時，要按照相關(guān)法律和行業(yè)規(guī)范有序開展，所以在激烈的市場競爭中，需要對建筑工程投標招標管理進行合理掌控，滿足工程造價的管理需求。

2.4 建筑工程項目實施階段

在建筑工程項目全階段中，實施環(huán)節(jié)投入的資金最多，也是保障施工項目，提升施工質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[4]。在建筑工程項目實施階段，由于資金流動較大，因此要求強化管理，通過不斷調(diào)整與優(yōu)化管理措施，在合理控制資金支出的同時，滿足各子項目的資金需求。部門之間需強化溝通與交流效率，確保在最短時間內(nèi)將各類管理措施落實到位，幫助施工者與管理者合理調(diào)整施工進程，優(yōu)化施工措施。在這個過程中，建筑工程施工項目的成本將會出現(xiàn)動態(tài)變化，需要項目負責人強化對各工程項目工程造價的合理控制能力。在實施建筑工程項目階段，由于施工內(nèi)容巨大，因此需要落實的工作任務(wù)復雜多樣，若在控制期間存在不合理現(xiàn)象，將會直接影響到造價。為了對工程造價進行合理控制，在工程實施期間，需要嚴格按照施工圖紙展開，盡可能地規(guī)避施工期間出現(xiàn)的工程變更，確保各部門相互之間協(xié)調(diào)開展工作。

2.5 建筑工程項目驗收階段

建筑工程項目施工的最后階段是竣工驗收，在這個過程中，驗收人員要基于建筑工程施工項目的相關(guān)合同及造價資料完成工程驗收，對項目工程的資金支出進行盤點，完成工程驗收。通過工程竣工結(jié)算，可對工程投資階段、設(shè)計階段、投標招標階段及實施階段的工程造價進行復盤，合理地分析在工程實施期間存在的各類問題，以創(chuàng)新施工方案，持續(xù)累積造價管理經(jīng)驗，有效實施建筑工程造價管理，提升施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3 建筑工程造價管理與控制存在的問題

3.1 工程造價管理的審批控制問題

建筑工程施工項目具有煩瑣性、復雜性和系統(tǒng)性，它涉及的領(lǐng)域較為專業(yè)，需掌握施工期間的各項操作步驟和施工環(huán)節(jié)，在必要的情況下，需要項目管理者根據(jù)施工需求制定個性化的施工方案，對審批流程作出合理控制，盡可能地提前預判可能出現(xiàn)的風險問題。但是，工程造價管理內(nèi)容龐大且復雜，施工管理期間不可避免會出現(xiàn)漏洞，對工程造價管理能力產(chǎn)生嚴重影響。在工程造價管理審批期間，存在的問題多體現(xiàn)在施工項目中，從最初的設(shè)計階段可能會出現(xiàn)定位偏差，進而導致預算項目資金時出現(xiàn)精準性缺失的現(xiàn)象。部分建筑工程企業(yè)在管理審批工作的時候過于隨意，不僅對建筑工程施工進度造成影響，還會導致資源被大量浪費。

3.2 工程造價管理的企業(yè)管理機制

在建筑工程造價管理期間，不同建筑企業(yè)的背景有所差異，所以在激烈的市場競爭中，不同企業(yè)所面臨的競爭環(huán)境各不相同。雖然各個行業(yè)在管理中極力保持競爭環(huán)境公平公正，但是競爭之間的不公平性將會對控制管理產(chǎn)生影響，也容易產(chǎn)生很大的負面影響。建筑工程施工企業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，在內(nèi)部管理中所推行的管理體制機制更具復雜性，并且具有較差的靈活性，所以在企業(yè)管理中，經(jīng)常會出現(xiàn)牽一發(fā)而動全身的現(xiàn)象，導致企業(yè)內(nèi)部在創(chuàng)新工程造價管理方面難以進一步推進，更不能滿足市場需求。小規(guī)模的建筑工程企業(yè)的境況卻正好相反，其管理體制機制比較簡單，在問題處理層面的靈活性更高，可以很好地順應(yīng)當前建筑市場上的變化，保證建筑工程時效，當面臨建筑工程問題時，適應(yīng)能力更好，并且能提出具有創(chuàng)新性的方案。

3.3 工程造價管理的法規(guī)法律制度

就建筑工程造價管理的規(guī)章制度和法律條文而言，當前缺乏極具針對性和指導性的政策方針、規(guī)范性管理文件和法律條文等，造成很多項目管理和工程施工處于法律邊緣[5]。在管理建筑工程造價時，管理難度隨之加大，管控效果難以提升。在一些大中型投標招標工作中，部分規(guī)章制度存在著模糊性，導致企業(yè)在資金層面上的投入過高，影響成本管理。

4 建筑工程造價管理與控制相關(guān)措施

4.1 工程造價決策階段管控措施

建筑工程造價決策階段的投資決策，本質(zhì)上是投資行動的選擇和決定的過程。建筑工程項目的投資人員在這個環(huán)節(jié)中，基本是按基于自己的目的和意圖，立足于研究、分析和調(diào)查，分析與研究投資項目、投資結(jié)構(gòu)、投資規(guī)模和投資方向等。在一定的約束條件下，需要論證建筑工程項目技術(shù)的可行性和落實的必要性，分析對比不同方案的技術(shù)性和經(jīng)濟性，從而做出決定[6]。

首先，要合理收集各種決策所需要使用的基礎(chǔ)性資料，對建筑工程施工項目的資金投入進行預測，結(jié)合多種資料信息，比如設(shè)備材料、水電情況和地質(zhì)狀況等。工程造價管理人員要保證準確且可靠地完成資料分析，保障投資預算的科學性。編制完成可行性研究報告，以質(zhì)量控制為核心，對建筑工程項目的規(guī)模、工藝布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等做出分析。

其次，要編制與審查投資估算，發(fā)揮其在建筑工程項目決算中的作用。在建筑工程項目投資階段，其工作內(nèi)容可劃分為規(guī)劃與編訂項目建議書、完成初步可行性鑒定，詳細分析項目工程可行性。隨著建筑工程施工項目的深化，需進一步強化投資估算精準度，保證編訂完成的估算有據(jù)可循，盡可能達到全面且細致的效果。

4.2 工程造價設(shè)計階段管控措施

為避免經(jīng)濟與技術(shù)存在脫節(jié)現(xiàn)象，工程項目設(shè)計人員需秉承經(jīng)濟核算觀念及思想意識，不斷扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的重視施工技術(shù)而忽視施工經(jīng)濟性的思想，避免在工程設(shè)計期間出現(xiàn)保守處理施工措施等傾向。加強項目工程設(shè)計人員的學習和培訓工作，鼓勵在學習，使得設(shè)計人員能夠基本了解市場上的建筑施工材料價格，在建筑工程施工設(shè)計期間，自主整合經(jīng)濟與技術(shù)。項目工程設(shè)計人員需了解本專業(yè)的預算知識，對相關(guān)項目收費標準及建筑材料價格進行宏觀把控。

大力宣傳建筑工程設(shè)計標準，在設(shè)計工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗。合理修訂既有的建筑工程設(shè)計規(guī)范，突出建筑工程設(shè)計中的系統(tǒng)化管理理念，合理保持水土環(huán)境、優(yōu)化周邊環(huán)境、強化地基處理，高效選擇填料，等等。通過設(shè)計環(huán)節(jié)降低成本的支出，并且有意識地分析工程造價，以為后期的造價管理工作累積經(jīng)驗。

4.3 工程造價施工階段管控措施

強化合同法律意識，在簽訂合同之前，可委托有專業(yè)經(jīng)驗和專業(yè)知識的中介機構(gòu)對合同文本進行審閱，在合同中充分明確雙方所承擔的責任和擁有的權(quán)力，避免合同條款中出現(xiàn)含糊其詞的現(xiàn)象。施工期間，需嚴格管理施工合同，避免出現(xiàn)以次充好、偷工減料，以及較高超出建筑工程設(shè)計預算標準的現(xiàn)象。管理施工合同期間，要建立健全監(jiān)督體制機制、合同履約跟蹤檢查機制，強化履行合同的意識和能力，及時解決存在的問題，保證投標招標成果。

合理配置人力資源，基于施工進度協(xié)調(diào)用工計劃，科學合理地計算人工成本。工程開始以后，對人員進行合理安排，堅決杜絕出現(xiàn)停工、窩工或者時緊時松等現(xiàn)象。在工程實施期間，需強化工人責任意識和安全意識，降低人工成本支出。施工全過程中，施工單位需高度重視施工材料的管理與使用，強化管理力度，降低工程實施期間的不必要經(jīng)濟損耗。采購施工材料之前，相關(guān)部門要成立詢價小組，調(diào)查市場價格，保證以較低的價格采集優(yōu)質(zhì)的材料。施工期間，需做好材料的出入庫和存儲工作。

4.4 利用BIM技術(shù)展開動態(tài)管理

搭建施工協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)，通過BIM技術(shù)勘查與勘測施工現(xiàn)場，收集與整理數(shù)據(jù)信息，完成數(shù)據(jù)信息之間的交互，導入與導出IFC文件。利用BIM技術(shù)完成BIM模型構(gòu)建。通過搭建協(xié)同平臺，可分析與處理建筑工程施工中的各類數(shù)據(jù)，同時保證數(shù)據(jù)信息集成、讀取及驗算的正確性，以數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)，完成模型構(gòu)建。通過搭建基于BIM技術(shù)的協(xié)同平臺，動態(tài)性管理工程項目?？偝邪鼏挝辉诔跗陔A段要完成BIM協(xié)同平臺搭建，邀請所有相關(guān)方入駐系統(tǒng)，明確在工程造價管理中的BIM應(yīng)用重點，明確協(xié)同工作的基本方式，完成實施流程規(guī)劃?？偝邪鼏挝恍枧c相關(guān)單位合作，在BIM平臺中，針對工程造價管理設(shè)立庫存管理單元、工作權(quán)限單元、統(tǒng)計分析單元、采購管理單元、工程資料單元等，將所有的子功能模塊與外部接口和數(shù)據(jù)接口相聯(lián)系，及時提取內(nèi)部信息，并且及時更新。

5 結(jié)語

建筑工程施工企業(yè)在市場經(jīng)濟體制之下，主要目的是通過提供優(yōu)質(zhì)工程以獲取經(jīng)濟效益。在新時代背景下，建筑工程在管理中所面臨的難度日漸提升，需要各相關(guān)人員不斷優(yōu)化自身管理手段，提出科學的管理措施，實現(xiàn)企業(yè)健康良性運轉(zhuǎn)。在控制工程造價期間，施工企業(yè)要正確認識施工的全過程及存在的各類問題，提前預判風險，并制訂應(yīng)對方案，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

參 考 文 獻

[1]岳現(xiàn)瑞，譚麗麗，龐玲.廣西職業(yè)教育專業(yè)發(fā)展研究基地建設(shè)探究——以廣西城市建設(shè)學校工程造價專業(yè)群為例[J].廣西教育，2019（46）：33-35.

[2]沈宏效.高校建設(shè)工程的全過程造價控制探析——以某科大高新園區(qū)（一期）為例[J].安徽建筑，2019（5）：224-225.

[3]張敏.工程經(jīng)濟課程改革思考——以工程造價專業(yè)為例[J].武漢生物工程學院學報，2019（1）：66-68.

[4]林青.淺談?wù)顿Y項目建設(shè)單位全過程工程造價管理——以GG全民健身中心二期建設(shè)項目為例[J].泰州職業(yè)技術(shù)學院學報，2019（2）：40-42.

[5]湯飛，唐克靜，周文瑞.高層住宅樓土建工程造價影響因素分析——以十堰某小區(qū)住宅樓為例[J].四川水泥，2020（14）：13-14.

[6]李金航.工程造價管理中的項目成本控制研究——以A房地產(chǎn)項目為例[J].建材與裝飾，2020（9）：107-108.