張嬌
摘要:新形勢下我國房地產(chǎn)檔案管理工作由管理型、被動型逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍夹?、開放型。因目前房地產(chǎn)檔案管理的方式較為傳統(tǒng),管理工作中需要耗費(fèi)大量的人力和資金成本,因此將房地產(chǎn)檔案管理加以改進(jìn)創(chuàng)新是現(xiàn)階段重點(diǎn)關(guān)注的難題?;诖?,本文主要分析新形勢下房地產(chǎn)檔案管理的具體創(chuàng)新方案及相關(guān)的管理建議。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);檔案管理;創(chuàng)新方案
引言
隨著我國科技日新月異的變化和發(fā)展,房地產(chǎn)檔案的創(chuàng)新管理已經(jīng)成為當(dāng)代亟待解決的重要問題。房地產(chǎn)檔案的使用頻率逐漸加快,對房地產(chǎn)檔案管理也提出了更多的標(biāo)準(zhǔn)和要求。將先進(jìn)的科技手段與現(xiàn)代化房地產(chǎn)檔案管理理念有效結(jié)合可以有效提高房地產(chǎn)檔案的利用價(jià)值。
一、新形勢下房地產(chǎn)檔案的特點(diǎn)及檔案管理的重要性
(一)房地產(chǎn)檔案的特點(diǎn)
1.法律憑證性
房產(chǎn)檔案是相關(guān)部門根據(jù)國家推行的法律法規(guī)并登記、規(guī)范、管理與房地產(chǎn)有關(guān)的所有權(quán)利創(chuàng)建而成的,房產(chǎn)檔案可以充分代表國家行政管理的具體細(xì)則,是合法證明權(quán)利人與土地之間法律關(guān)系的重要憑證,保障居民對房屋土地的產(chǎn)權(quán)管理和產(chǎn)權(quán)支配,房產(chǎn)檔案是一項(xiàng)重要可靠的法律依據(jù)。
2.動態(tài)性
房地產(chǎn)檔案和其他法律檔案相比較,前者的優(yōu)勢在于具有一定的動態(tài)性。主要原因在于兩方面:一方面是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,房地產(chǎn)自身也在發(fā)生改變,比如城市規(guī)劃、城市結(jié)構(gòu)改造等等;另一方面是外界的因素和條件的變化引起房地產(chǎn)發(fā)生改變,例如房地產(chǎn)交換、繼承、交易、割分及合并等原因使得房地產(chǎn)的所屬權(quán)發(fā)生動態(tài)化的變更。房地產(chǎn)的動態(tài)特點(diǎn)說明政府部門需要針對房地產(chǎn)的管理工作進(jìn)行動態(tài)處理,保證房地產(chǎn)權(quán)利維持一致性和現(xiàn)勢性。
3.區(qū)域性
國家法律規(guī)定行政區(qū)劃只能有一家房地產(chǎn)發(fā)證機(jī)關(guān)。房地產(chǎn)檔案管理的原則是屬地管理,不同區(qū)域的房地產(chǎn)權(quán)利狀況的管理和記錄都是唯一的,在同一地區(qū)中房地產(chǎn)檔案處于壟斷的地位,房地產(chǎn)檔案的科學(xué)管理對此地區(qū)的房地產(chǎn)市場發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生一定的影響[1]。
(二)房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化的重要性
隨著我國科技的不斷創(chuàng)新和發(fā)展,先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)逐漸深入于房地產(chǎn)檔案管理工作中,檔案管理由原來的手工管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化管理,利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行有效過渡。將計(jì)算機(jī)技術(shù)與房地產(chǎn)檔案管理有效結(jié)合,可以在一定程度上可以實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案的信息收集、整合、查詢等形式的現(xiàn)代化,對于提升檔案管理工作的技術(shù)水平和質(zhì)量有很大的幫助,為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和服務(wù)提供有力的保障。
二 房地產(chǎn)檔案管理的具體方案及管理建議
(一)房地產(chǎn)檔案管理的具體方案
1.確定標(biāo)準(zhǔn)
在現(xiàn)代化建設(shè)過程中,房地產(chǎn)檔案管理需要明確科學(xué)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)人員在解決房地產(chǎn)權(quán)利問題期間可以參照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作,并創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的利用平臺,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化房地產(chǎn)檔案管理。
2.建設(shè)檔案信息數(shù)據(jù)庫
房地產(chǎn)檔案的管理內(nèi)容主要針對檔案原件的管理和檔案數(shù)據(jù)的管理。檔案原件是房地產(chǎn)檔案基本資料的重要體現(xiàn),也是檔案數(shù)據(jù)的主要來源,其有著不容小覷的作用。房地產(chǎn)檔案需要形成多元化、多角度的服務(wù)方式,房地產(chǎn)檔案網(wǎng)站是權(quán)利人和經(jīng)手人之間溝通交談的重要橋梁,也是實(shí)現(xiàn)多元化服務(wù)的主要途徑,相關(guān)政府和機(jī)構(gòu)需要利用這個(gè)特點(diǎn)構(gòu)建出科學(xué)有效的交流平臺。一方面可以將房產(chǎn)檔案中的土地面積、建筑規(guī)模、房屋位置和平面圖等信息公布在信息平臺上,對于一些需要參考資料和查閱信息的用戶可以結(jié)合自身的用戶等級查看與其相關(guān)的房產(chǎn)檔案。另一方面,用戶可以將自己的問題和疑惑發(fā)布在網(wǎng)頁中,房地產(chǎn)檔案的管理人員可以及時(shí)了解用戶的需求、特點(diǎn),并進(jìn)行答疑解惑,有效解決用戶在房地產(chǎn)檔案中的錯(cuò)誤認(rèn)知,搞好管理工作的服務(wù),方便群眾。
3.重點(diǎn)突出服務(wù)理念
對于現(xiàn)代的科學(xué)管理技術(shù)來說,房地產(chǎn)的管理工作也是一種服務(wù)類型的工作,是一種企業(yè)單位提供給社會的服務(wù)?,F(xiàn)階段,社會市場需要更多的全面、方便。快捷的房地產(chǎn)市場信息服務(wù),也需要通過各種信息平臺獲取到房地產(chǎn)的政策指導(dǎo)和咨詢服務(wù),所以需要在時(shí)代變化的同時(shí)進(jìn)行積極、及時(shí)的轉(zhuǎn)變,將傳統(tǒng)的管理形式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷墓芾矸?wù),這樣才可以滿足新時(shí)代社會的要求以及人民群眾的需求。房地產(chǎn)檔案管理的信息化建設(shè)需要以服務(wù)大眾為主要目標(biāo),始終堅(jiān)持將服務(wù)融于管理中的思想理念并展開有效的工作,通過先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)構(gòu)造房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng)將新型的信息系統(tǒng)進(jìn)行開放性的分享和拓展,做到全面覆蓋整個(gè)房地產(chǎn)市場和管理、服務(wù)平臺。這樣做不僅可以加快房地產(chǎn)檔案管理和服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制的發(fā)展進(jìn)程,還可以將長期積累的房地產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)逐漸進(jìn)行積極轉(zhuǎn)化。所以,在進(jìn)行房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和設(shè)計(jì)規(guī)劃過程中,還需要重點(diǎn)注意的是要全面考慮到社會層面及企業(yè)服務(wù)的具體需求,還要在原有的信息系統(tǒng)進(jìn)行管理手段和管理思維方面的創(chuàng)新、改進(jìn),在一定程度上將越來越多的管理業(yè)務(wù)形成更為有效的服務(wù)模式呈現(xiàn)給社會和人民群眾[2]。
(二)房地產(chǎn)檔案管理的創(chuàng)新策略建議
1.提高數(shù)字化管理的認(rèn)識
房地產(chǎn)檔案管理數(shù)字化的目的是為了最大限度的滿足社會所需,建立完整規(guī)范的檔案資料及數(shù)字化建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃,并進(jìn)行階段性的實(shí)施,充分考慮到國家各個(gè)地區(qū)房地產(chǎn)檔案部門現(xiàn)有的檔案儲存量,以及逐年增長的綜合因素,創(chuàng)建出熟練掌握房地產(chǎn)管理知識和計(jì)算機(jī)知識的專業(yè)團(tuán)隊(duì),這是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理工作的核心內(nèi)容。相關(guān)檔案人員需要樹立正確的人生價(jià)值觀,始終堅(jiān)持以數(shù)字化管理為主要目標(biāo),并形成全面為社會服務(wù)的意識,提升自身的工作價(jià)值和責(zé)任。對房地產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理的制約因素各種各樣,比如資金投入不足、缺少人才等方面,都是阻礙檔案管理的主要問題,但是起到主導(dǎo)作用的是房地產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層。只有領(lǐng)導(dǎo)具備現(xiàn)代化的發(fā)展理念,才可以有效開展房地產(chǎn)檔案管理的創(chuàng)新工作,需要給予資金和精神上的支持進(jìn)行房地產(chǎn)檔案管理工作的發(fā)展。
2.創(chuàng)新意識、觀念和管理方式
房地產(chǎn)檔案管理工作的優(yōu)化創(chuàng)新主要體現(xiàn)在意識的創(chuàng)新、思想觀念的創(chuàng)新以及管理方式的創(chuàng)新。樹立以人為本,為人民服務(wù)的意識,隨著社會建設(shè)的不斷進(jìn)步,房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展可謂是蒸蒸日上,房地產(chǎn)的數(shù)量呈現(xiàn)上升的趨勢,檔案的利用率也有著顯著提高。人們對于房地產(chǎn)事業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量和相關(guān)要求越來越多,只有轉(zhuǎn)變自身的思想觀念和服務(wù)意識才可以滿足新形勢下社會市場與經(jīng)濟(jì)體制的要求。從整體目光來看,就是要將工作職責(zé)充分體現(xiàn)于行政管理方面和社會服務(wù)中,始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作意識,深化服務(wù)觀念。不斷提高對社會的服務(wù)質(zhì)量和水平,除此之外,需要將原有的被動形式的工作作風(fēng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?,重點(diǎn)挖掘潛力,將產(chǎn)業(yè)的規(guī)模做大做強(qiáng),同時(shí)加大房地產(chǎn)檔案管理的力度,保證工作可以正常開展。力爭養(yǎng)成人人樹形象的服務(wù)意識。創(chuàng)新是國家和民族進(jìn)步的重要前提,也是國家繁榮富強(qiáng)的積極動力。隨著社會不斷改革,社會市場的經(jīng)濟(jì)得到完善,科學(xué)技術(shù)也在不斷進(jìn)步,國家各個(gè)領(lǐng)域?qū)Ψ康禺a(chǎn)檔案的信息資源需求也在發(fā)生變化。所以房地產(chǎn)檔案的管理人員需要及時(shí)開拓自身的創(chuàng)新思維,積極探索研究檔案的整理規(guī)劃,進(jìn)行電子文件歸檔、儲存和管理。檔案的信息化建設(shè)直接影響到企業(yè)的運(yùn)行情況,促進(jìn)房地產(chǎn)管理工作從被動轉(zhuǎn)為主動,盡最大的能力實(shí)現(xiàn)檔案資源的信息化以及檔案管理的現(xiàn)代化,使得房地產(chǎn)檔案管理工作可以不斷在創(chuàng)新中發(fā)展,在科技的支持下不斷進(jìn)步。
3.向主動服務(wù)型轉(zhuǎn)變
檔案的應(yīng)用價(jià)值在于合理的利用。傳統(tǒng)形式的房地產(chǎn)檔案利用工作,主要表現(xiàn)為“你查我找”的被動服務(wù)類型,這種形式已經(jīng)無法滿足房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展需求,想要發(fā)揮出檔案管理的巨大價(jià)值,需要將服務(wù)做到積極主動。一是要做好檔案的利用預(yù)測工作。在房地產(chǎn)項(xiàng)目工作開展前,需要進(jìn)行全面的調(diào)查和研究,使其利用率實(shí)現(xiàn)最大化。房地產(chǎn)檔案管理人員和相關(guān)工作者可以在第一時(shí)間了解工作的動態(tài),以最好的狀態(tài)服務(wù)群眾。二是檔案工作為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),科學(xué)決策需要統(tǒng)計(jì)實(shí)際的信息數(shù)值和文字資料等等,在領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)指令前,相關(guān)部門需要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意向查閱與之有關(guān)的文件資料和數(shù)據(jù),并進(jìn)行有效處理和編輯,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供良好的依據(jù),以便最終的決策實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和民主化。三是主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。隨著房地產(chǎn)事業(yè)的逐漸發(fā)展,其合同協(xié)議、房屋建設(shè)等檔案編研已經(jīng)成為工作的重點(diǎn)內(nèi)容[3]。除此之外,需要改造升級檔案管理團(tuán)隊(duì)的知識結(jié)構(gòu),從本質(zhì)上出發(fā),結(jié)合所需所求進(jìn)行階段性實(shí)施。可以組織定期培訓(xùn)的方式,讓管理人員進(jìn)行實(shí)踐中學(xué)習(xí),提高自身的檔案管理水平,也可以引入技術(shù)型科技人員,總而言之,要重點(diǎn)加強(qiáng)工作人員的技術(shù)水準(zhǔn)和思想觀念,激發(fā)出他們的能動性、創(chuàng)造性和主動性。
4.向科技型轉(zhuǎn)變
房地產(chǎn)檔案管理工作的發(fā)展的發(fā)展方向分別為電子化、自動化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,同時(shí)也對房地產(chǎn)檔案管理人員提出了更多的要求。一是需要具備較高的綜合思想素質(zhì)。房地產(chǎn)檔案管理人員僅埋頭苦干鉆研檔案資源無法滿足當(dāng)代社會市場的需求,需要鞏固自身的服務(wù)意識并提高對社會現(xiàn)代化建設(shè)的服務(wù),堅(jiān)持為房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的服務(wù)、為人民生活的服務(wù),這樣才能跟上時(shí)代的腳步,有效開展檔案管理的創(chuàng)新工作。二是提高自身的文化素養(yǎng)。做好房地產(chǎn)檔案管理工作的基礎(chǔ)是熟練掌握房地產(chǎn)專業(yè)理論知識,掌握現(xiàn)代化的技術(shù)手段。在科技盛行的新時(shí)代下,房地產(chǎn)事業(yè)更需要得是既理解專業(yè)理論,又懂得信息技術(shù)的房地產(chǎn)檔案管理專業(yè)人士[4]。
結(jié)論:
房地產(chǎn)檔案管理的創(chuàng)新工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性質(zhì)的工作,相關(guān)部門需要結(jié)合自身特點(diǎn),不斷提高自身的創(chuàng)新能力和意識,相信在不久的將來,我國的房地產(chǎn)檔案工作會得到良好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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