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      民法分則不動產(chǎn)物權(quán)變動模式的立法思考與建議

      2022-05-16 16:37:58周陽娟
      錦繡·下旬刊 2022年1期
      關(guān)鍵詞:思考建議

      摘要:現(xiàn)如今,我國對于《物權(quán)法》采用不動產(chǎn)權(quán)變動模式的方式進行相關(guān)登記,本文分析了登記對抗方式對房地產(chǎn)債務(wù)二分法制度、公示與信賴原則的影響,以及房地產(chǎn)所有權(quán)變更對善意取得制度適用價值的影響。列舉了用益物權(quán)變動對地役權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)的影響,并提出了民法規(guī)則的發(fā)展建議,以及對不動產(chǎn)物權(quán)流轉(zhuǎn)模式的地方法律提供了一定的指導。

      關(guān)鍵詞:民法分則;不動產(chǎn)權(quán);思考建議

      目前,房地產(chǎn)權(quán)屬變動模式對房地產(chǎn)交易的安全和市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展起著非常重要的作用。我國不動產(chǎn)物權(quán)變動是登記生效方式和登記方式的多重變動,但根據(jù)具體現(xiàn)象,《物權(quán)法》也明確規(guī)定了另一種不需要登記的方式。在法律法規(guī)、繼承和征收的共同影響下,即隨著登記和對抗的生效,不動產(chǎn)物權(quán)變動存在一種“未登記”的方式,不屬于這兩類。這一制度對中國的市場經(jīng)濟體制和房地產(chǎn)交易產(chǎn)生了許多影響。

      一、 現(xiàn)階段我國三大不動產(chǎn)物權(quán)變動模式概述

      根據(jù)相關(guān)的研究,我國房地產(chǎn)所有權(quán)的變更有三種方式:登記生效方式、登記對抗方式和非登記方式。以下分析了不動產(chǎn)權(quán)的三種變異模式:

      有效的注冊方式。一般而言,實際記錄方式一般是指注冊之前沒有任何法律效力的立法模式而言,各種不動產(chǎn)權(quán)利所作的修訂,根據(jù)一項法律行為——就是說,建立、不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、變更和終止。

      記錄對抗模式。這種模式通常被稱為“形式主義登記模式”,其主要內(nèi)容是“登記只有兩個功能,確認或證明財產(chǎn)所有權(quán)的變化,但不確定它是否會生效”。

      不需要注冊模式。這個系統(tǒng)與上面提到的兩個注冊系統(tǒng)有很大的不同。從這個意義上說,不登記主要是指“某些物權(quán)無需登記即可行使相關(guān)法律利益”。無需登記的產(chǎn)權(quán)變更所產(chǎn)生的法律、規(guī)章和征用、繼承取得的財產(chǎn)權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利得到其他法律行為變化以及由此產(chǎn)生的產(chǎn)權(quán),和不動產(chǎn)權(quán)利的任何變化將自動變更的不動產(chǎn)權(quán)利。

      二、不動產(chǎn)物權(quán)變動模式對《物權(quán)法》的嚴謹性帶來影響

      (一)對公示公信原則造成影響

      物權(quán)的訴求是物權(quán)的公共性原則,物權(quán)的變化和消失,必須利用能找到的表現(xiàn)。如果參照或依據(jù)是當事人,并按照公開原則為規(guī)則,那么即使物權(quán)的登記不符合物權(quán)所有權(quán)的實際情況,也不會影響法律利益的變化。在當前記錄比較模式的背景下,記錄的不動產(chǎn)物權(quán)變更信息往往與物權(quán)的現(xiàn)實相矛盾。顯然,這嚴重損害了中國的公眾信譽原則,甚至違背了這一原則,并會造成嚴重的不良影響。在這種情況下,現(xiàn)行廣告原則的負面影響和影響變得非常明顯。根據(jù)我的研究,一些研究人員甚至認為等級對抗模式的存在是對注冊可信度的蔑視。

      (二)沖擊物權(quán)、債權(quán)兩分體系

      當前物權(quán)變更模式的主要原則是登記效果制度,而登記對抗模式則較為特殊。目前,階級對抗通常被用來改變用益權(quán),如土地合同和土地權(quán)利。然而,從物權(quán)主體特征的角度來看,這些變化屬于物權(quán)框架,具有相關(guān)的支配特征,這是確定其他權(quán)利的主要條件。為,在現(xiàn)行的登記和比較制度下,土地所有權(quán)的變化并沒有充分反映物權(quán)的主導作用和特點,特別是物權(quán)在保護其他物權(quán)方面的作用。在此基礎(chǔ)上,目前記錄不動產(chǎn)物權(quán)變化的比較模式對目前的不動產(chǎn)債務(wù)二分法制度提出了嚴重的挑戰(zhàn)。

      三、民法分則不動產(chǎn)物權(quán)變動模式的立法建議

      (一)民法分則不動產(chǎn)物權(quán)變動模式.立法總體思路建議

      我國現(xiàn)行財產(chǎn)法的原則是通過有效登記改變不動產(chǎn)的物權(quán),但對抗性登記除外。但還有一部分是基于法律文書的,即征收、遺產(chǎn)等,既無效也不違反登記。反對登記的模式對不動產(chǎn)債權(quán)制度、公共信托原則和不動產(chǎn)善意取得制度的價值都有影響。在同一時間,土地合同管理沒有強制登記制度的服務(wù)登記模式和土地權(quán)利變更模式不利于土地權(quán)利的流通,既不符合當前農(nóng)村改革的精神,也不符合當?shù)貙嵺`的需要。我國民法中規(guī)定的不動產(chǎn)物權(quán)變更模式,應(yīng)采用單一的登記效果模式,并與現(xiàn)行的民事遺產(chǎn)和債務(wù)法制度相協(xié)調(diào)。

      (二)民法分則不動產(chǎn)物權(quán)變動模式的立法具體建議

      1.針對地役權(quán)物權(quán)變動的優(yōu)化建議

      根據(jù)第一五百五十八條地役權(quán)法規(guī)定,相關(guān)基地的變更需要遵循一定的程序,并對變更進行登記,如果沒有進行合規(guī)的登記,則無法對抗善意第三人,從而導致變更失效。因此,通過仔細研究,可以得出以下建議:地役權(quán)的物權(quán)變動中可以修改《民法》規(guī)定的標題中“通過地役權(quán)合同等法律過程中雙方的書面報告,如果雙方都需要登記時引進地役權(quán)登記之日生效。

      2.針對宅基地使用權(quán)的優(yōu)化建議

      目前我國物權(quán)法規(guī)定,建立鄉(xiāng)村和農(nóng)場所有權(quán)變更登記不得通過強制措施。這會對鄉(xiāng)村的發(fā)展產(chǎn)生極大影響,并使得農(nóng)村宅基地的使用與變更受到更大的影響。在此基礎(chǔ)上,可以通過土地登記與農(nóng)村土地登記相結(jié)合,并繼續(xù)實施土地登記,有選擇地實施綜合和分級的不動產(chǎn)制度。在這個過程中所發(fā)生的宅基地使用權(quán)的變更也會使得民法發(fā)生相應(yīng)的變化,農(nóng)村財產(chǎn)的生產(chǎn)和流通以及房屋的使用必須登記,以發(fā)揮合法利益,并在不注冊的情況下,將沒有合法利益。

      結(jié)語

      總而言之,在經(jīng)濟發(fā)展不斷發(fā)展的背景下,通過對民法分則不動產(chǎn)權(quán)變動模式進行分析,并提出相應(yīng)的優(yōu)化建議,能過促進我國法律的不斷完善。其中不動產(chǎn)變動模式可以采用如動產(chǎn)登記的方法,不僅可以滿足當前農(nóng)村改革的精神和目標,并能充分滿足區(qū)域發(fā)展的需要。因此,有必要在國家法規(guī)的框架內(nèi),在不受相關(guān)立法影響的情況下,建立適當?shù)牟粍赢a(chǎn)變動模式,進行合理標準化的變動,以提高整體工作效率和工作水平。

      參考文獻

      [1]張新蘭.基于民法分則不動產(chǎn)物權(quán)變動模式的立法思考與建議[J].法制與社會,2019(36):10-11.

      [2]張羅麗.民法分則不動產(chǎn)物權(quán)變動模式的立法思考與建議[J].中國集體經(jīng)濟,2019(10):121-123.

      [3]崔建遠.民法分則物權(quán)編立法研究[J].社會科學文摘,2017(07):71-73.

      作者簡介:周陽娟,1982年出生,女,漢族,籍貫:四川樂山,工作單位:浙江導司律師事務(wù)所

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