文/朱蕓 陳歡
“檢察百村行”普法活動(dòng)
“檢察官,我們兄妹幾個(gè)與繼母就房子繼承問(wèn)題談不攏,您幫我看看怎么解決”“檢察官,我被騙的錢還能追回來(lái)嗎?”這是發(fā)生在上海市崇明區(qū)檢察院“檢察百村行”普法活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的一幕……2021年以來(lái),隨著黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓的深入開展,崇明檢察院牢記“江山就是人民,人民就是江山”的囑托,深入踐行“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),部署開展“檢察百村行”法律服務(wù)下基層活動(dòng),找準(zhǔn)普法“小切口”,讓法治沁潤(rùn)“大民生”。
“一說(shuō)起崇明,很多人會(huì)一下子聯(lián)想到生態(tài)之島、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng),確實(shí),這里民風(fēng)淳樸,但是社區(qū)里老年人居多,因?yàn)椴惶?,有時(shí)候遇上投資的錢被騙來(lái)找我們,我們也很無(wú)奈”,一位基層黨支部書記說(shuō)。民有所呼,我有所應(yīng)。2021年3月19日,崇明區(qū)城橋鎮(zhèn),一個(gè)可容納近百人的多媒體會(huì)議室里座無(wú)虛席,一場(chǎng)“案說(shuō)非法吸收公眾存款危害”主題宣講活動(dòng)在這里進(jìn)行?;顒?dòng)通過(guò)介紹近年來(lái)辦理的案件情況、非法吸收公眾存款的套路等,讓群眾認(rèn)識(shí)到身陷投資理財(cái)陷阱的危害。從2018年以來(lái),崇明檢察院辦理的非法吸收公眾存款犯罪案件涉案金額達(dá)數(shù)十億元,涉及投資人千余名,受害人多以老年人為主,損失慘重?!胺欠ㄎ展姶婵畎盗鳑坝?,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的毒瘤。對(duì)該類犯罪,既要出重拳嚴(yán)厲打擊,更要引導(dǎo)群眾遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)?!逼辗z察官謝鵬說(shuō)。
為了讓普法宣傳更“走心”,讓來(lái)聽的人帶著收獲走,在開展“檢察百村行”法律服務(wù)下基層活動(dòng)之前,崇明檢察院主要負(fù)責(zé)人就為活動(dòng)定好調(diào)子,走實(shí)普法活動(dòng)的每一步。一方面,秉承“用戶思維”、優(yōu)化“客戶體驗(yàn)”,設(shè)立派駐聯(lián)絡(luò)檢察官,將中層骨干的個(gè)人照片、姓名、職務(wù)等信息在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心上墻,通過(guò)亮身份、亮承諾,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)問(wèn)需,定點(diǎn)聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居普法宣講需求。另一方面通過(guò)區(qū)“兩會(huì)”、檢察開放日、黨員“雙聯(lián)系”結(jié)對(duì)進(jìn)行深度調(diào)研,了解老百姓對(duì)民事權(quán)利平等保護(hù)的需求側(cè)重,同時(shí)還將近年來(lái)辦理的刑事案件進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)、案情分析,力求普法菜單緊貼人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。幾經(jīng)修改打磨、征求意見,最終形成了檢談《民法典》、懲治“電捕魚”、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)賭博、非法吸收公眾存款、電信詐騙、未成年人保護(hù)等十個(gè)主題菜單,讓普法服務(wù)由街頭宣傳變?yōu)榘葱椟c(diǎn)單、檢察官上門普法,從“小切口”疏通民生服務(wù)的“毛細(xì)血管”,打通辦實(shí)事“最后一公里”。
“今天是《民法典》專場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)咨詢的老百姓很多,大多是咨詢房屋買賣、遺產(chǎn)繼承的,讓我們看到了老百姓的法治意識(shí)正在不斷增強(qiáng),處理糾紛的方式也在逐漸改變”,普法檢察官程竹松說(shuō)。
從“單向式”到“互動(dòng)式”,普法宣傳聲聲入耳。
普法菜單配好,老百姓也下單了,如何烹飪出一盤色香味俱全的普法大餐,更考驗(yàn)著檢察官的功力。
“大家好,我是李琳,是今天的普法宣傳員。我想在場(chǎng)的村民朋友應(yīng)該都聽說(shuō)過(guò)公檢法,都說(shuō)有困難找警察,公安是負(fù)責(zé)抓壞人的,法院是解決糾紛的。那么,檢察院是干什么的?近些年,也有不少的村民代表反映過(guò)這個(gè)問(wèn)題,所以我們就走村串戶來(lái)了”。
“每次走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法,我們都會(huì)以這段話作為開場(chǎng)白,和老百姓具體說(shuō)說(shuō)檢察院的職能,目的就是破除檢察機(jī)關(guān)的神秘感,讓老百姓了解檢察院,知道檢察機(jī)關(guān)就在他們身邊”,檢察官助理李琳說(shuō)。
為了修煉普法者的內(nèi)功,崇明檢察院多要素綜合發(fā)力,于細(xì)微處下功夫——前期試講評(píng)審,精心挑選20名主題宣講的主講人;上崗前審核把關(guān)宣講員的PPT、講稿,集中開展接待技巧、試講培訓(xùn),力求宣講既講專業(yè)又接地氣;規(guī)定每次普法以一堂主題宣講+一次法律咨詢+一次圖文展示+一份視頻資料作為規(guī)定動(dòng)作,現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)答疑解惑;活動(dòng)結(jié)束后發(fā)放滿意度調(diào)查表,接受基層對(duì)宣講員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)效果的綜合評(píng)價(jià)。同時(shí)為了提升活動(dòng)效果,崇明檢察院還改版升級(jí)自編自演的《馬博士小課堂》普法視頻,加入崇明話配音,編排預(yù)防老年人被騙的小品節(jié)目,讓普法內(nèi)容更加生動(dòng)鮮活。
“這次普法我感覺(jué)做得很用心,我還提了一些關(guān)于房屋買賣方面普法的建議,希望這項(xiàng)活動(dòng)能長(zhǎng)期辦下去,讓我們老百姓真正受惠”,一位村民在活動(dòng)結(jié)束后說(shuō)。從單向式宣講變?yōu)榛?dòng)式、服務(wù)式、場(chǎng)景式傳播,講好法治故事、檢察故事,一年來(lái),崇明檢察院“檢察百村行”法律服務(wù)下基層活動(dòng)已覆蓋崇明18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為225個(gè)村居送去別致的普法教育課,努力以精細(xì)化的普法服務(wù)回應(yīng)群眾法治關(guān)切,提升法治保障的群眾獲得感、滿意度。
如何將民生關(guān)切事做得更實(shí)?在下基層普法過(guò)程中,崇明檢察院始終將主動(dòng)辦實(shí)事解民困作為普法最終落腳點(diǎn),讓檢察工作的每一步真正關(guān)照“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、勞有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”的人間煙火,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一批涉及民生領(lǐng)域、損害公共利益的突出問(wèn)題。
騎行在臨河的公路邊,村民發(fā)現(xiàn)很多臨河路段、轉(zhuǎn)彎處安裝了綠色護(hù)欄,“感覺(jué)安心多了”。在普法實(shí)踐中,崇明檢察院積極踐行“人民城市為人民”理念,聚焦人民群眾高頻急難問(wèn)題,用好下基層普法中群眾的線索反饋,部署開展“四個(gè)一百”公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)崇明區(qū)多條存在交通隱患的農(nóng)村公路臨河路段加裝護(hù)欄,累計(jì)安裝35公里,整治問(wèn)題窨井蓋200余個(gè),全力守護(hù)人民群眾腳底下的安全;與十余家單位合力解決群眾反映多年的長(zhǎng)江大堤邊10多畝坑塘污染,還原魚翔淺底、沙鷗翔集的美麗江景;督促落實(shí)校園食品安全監(jiān)管責(zé)任,悉心守護(hù)未成年人的健康成長(zhǎng);推動(dòng)辦理市民公園亂堆垃圾、非法占用耕地、高壓電保護(hù)區(qū)焚燒祭品案件,全力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。“我們希望讓每一個(gè)案件的辦理照進(jìn)現(xiàn)實(shí),成為最好的普法課,把法治種子撒 進(jìn)基層治理的土壤!”公益檢察室負(fù)責(zé)人邢光英說(shuō)。
“小伙子,你是新崇明人啊,我講崇明話聽得懂嗎?”在普法活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),一位村民和前來(lái)普法的檢察官助理拉起了家常。
很多老人和普法人員進(jìn)行交流時(shí),經(jīng)常是崇明話和普通話夾雜在一起,有些只會(huì)講崇明話,崇明島自古四面環(huán)水,交通不便,崇明方言受外部影響較小,因此保留下來(lái)大量的古音,對(duì)于非崇明籍的干警來(lái)說(shuō),想聽懂老百姓講了些什么并不是一件容易的事情。語(yǔ)言是拉近群眾距離的敲門磚,崇明檢察院40歲以下的青年干警中,非崇明籍的干警占到了95%,語(yǔ)言關(guān)成為普法宣傳的第一道難關(guān)。
為此,崇明檢察院專門開設(shè)了崇明話培訓(xùn)班,定期對(duì)干警進(jìn)行培訓(xùn),由崇明籍干警擔(dān)任授課老師自我教學(xué),并且學(xué)員必須通過(guò)聽力、閱讀、口語(yǔ)等測(cè)試才可以拿到“畢業(yè)證”,確保每一名參與普法活動(dòng)的干警都能夠熟練掌握群眾語(yǔ)言,增強(qiáng)服務(wù)群眾的意識(shí)和能力。
深入一線普法宣傳,對(duì)于村民來(lái)說(shuō)是一堂法治課,對(duì)于崇明檢察院的干警來(lái)說(shuō),更是一場(chǎng)生動(dòng)的司法為民實(shí)踐課,在服務(wù)基層、服務(wù)群眾的過(guò)程中貫徹好群眾路線,把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)傳承好、發(fā)揚(yáng)好,牢記初心使命、堅(jiān)定信仰信念。在一次活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),一位退休老支書向干警講述了他帶領(lǐng)村民在鹽堿荒灘上圍墾筑堤、植樹造林的經(jīng)歷,“想到幾十年前崇明人民滿懷熱情,靠人工一鍬一鍬,使昔日荒灘變成今天的良田花園,他們戰(zhàn)天斗地的激情和堅(jiān)持,更加堅(jiān)定了我們這些新崇明人扎根崇明、建設(shè)崇明、守護(hù)崇明的信心和決心。”檢察官助理溫佳琦說(shuō)。
民有所呼,我有所應(yīng),民有所求,我有所為。下一步,崇明檢察院將繼續(xù)不忘初心、心系百姓,對(duì)“檢察百村行”活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)容和形式的改版升級(jí),把更接地氣、更實(shí)用的普法服務(wù)送進(jìn)千家萬(wàn)戶,讓法治文化理念在鄉(xiāng)村基層厚植,為崇明的鄉(xiāng)村振興提亮法治底色!