馮松齡
《中國名牌》:圍繞2022年消費維權年主題“共促消費公平”,中國消費者協(xié)會將開展哪些工作?
朱劍橋:圍繞“共促消費公平”年主題,中國消費者協(xié)會和全國消協(xié)組織開展以下五方面的工作:
一是積極開展年主題宣傳,協(xié)同各方力量,營造社會氛圍;二是強化維權熱點問題的政策法律分析與議程設置,圍繞個人信息保護、虛假信息披露、產(chǎn)品質(zhì)量安全等案件加大公益訴訟、集體訴訟工作統(tǒng)籌指導力度,有效參與《消費者權益保護法實施條例》等法律法規(guī)和標準制修訂;三是圍繞新能源汽車、網(wǎng)絡游戲等熱點領域開展民生領域消費監(jiān)督活動,開展不公平合同格式條款點評活動,完善消費輿情常態(tài)化監(jiān)測、分析、處置、反饋機制和提升城市消費者滿意度行動指南,提升消費監(jiān)督效能;四是強化消費教育引導協(xié)作,推動重點行業(yè)建立公平對待消費者自律公約,落實《消費教育大綱》要求,繼續(xù)推進網(wǎng)絡消費教育基地建設,不斷滿足消費者多樣化、個性化的消費信息需求;五是推進消費投訴信息綜合利用,提高消費糾紛化解效率,聯(lián)動開展民生重點行業(yè)企業(yè)的投訴分析,守護安全底線,共促消費公平。
《中國名牌》:回顧近十年消費維權年主題,可以看出消費環(huán)境發(fā)生了哪些變化?消費者對“3·15”的關注點有哪些變化?
朱劍橋:近年來,中消協(xié)推出的消費維權年主題涉及公平、安全、共治、品質(zhì)、網(wǎng)絡、新消費等內(nèi)容。從消費維權年主題可以看出我國消費環(huán)境發(fā)生了變化。一是以數(shù)字技術、人工智能為支撐的消費新業(yè)態(tài)、新領域不斷出現(xiàn),帶來消費維權關注點的變化;二是由于高科技應用,經(jīng)營者掌握專業(yè)技術優(yōu)勢,消費者處于更為弱勢的地位,需要動員社會各方力量,幫助消費者維權和獲得有效救濟;三是新消費、新領域帶來消費維權新問題,相關法律標準尚不健全,消費者在一些方面得不到公平對待;四是受新冠肺炎疫情影響,消費供給、合同履行受到一定影響,消費者與經(jīng)營者矛盾沖突增多,需要社會力量介入,加以調(diào)和消弭。
今年“3·15”消費者的關注點既有傳統(tǒng)領域,又有新消費領域。其中,新消費、新領域的侵權方式更為隱蔽,專業(yè)技術含量更高,如利用技術手段默認勾選、捆綁銷售,消費者維權難度更大,舉證更加困難,可能造成較大范圍的權益受損。當前,消費者的關注度逐漸由傳統(tǒng)消費市場轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦团c傳統(tǒng)、線上與線下并重。
受疫情影響,人們的消費方式和理念也發(fā)生較大變化,如更加關注與健康相關的領域。同時,餐飲、旅游、文體、在線視頻服務、網(wǎng)絡游戲、外賣餐飲等也是關注熱點。
《中國名牌》:每年“3·15”期間,不少品牌都曝出過涉及食品安全的負面事件,您如何看待這樣的食品安全問題?政府、企業(yè)、社會力量如何共筑食品行業(yè)健康誠信環(huán)境這一系統(tǒng)性工作?
朱劍橋:有關食品安全的相關報道仍然突出,主要有以下幾個原因:一是食品涉及千家萬戶,消費者最關注,一旦出現(xiàn)問題,容忍程度較低,投訴也會較多;二是食品本身消費量大,發(fā)生問題的幾率高;三是一些經(jīng)營者唯利是圖,法治意識淡漠,利用各種手段鉆空子,實施不法行為;四是新的生產(chǎn)銷售方式加大了相應風險。比如直播帶貨、社區(qū)團購、網(wǎng)絡訂餐等。有些領域?qū)嵺`先行,法律標準規(guī)制還沒有跟上。
食品安全保障需要社會各方共同努力。一是建議立法機關加大新業(yè)態(tài)研究力度,盡快完善相關法律、標準;二是針對食品安全多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié),如校園周邊、農(nóng)村等食品銷售、加工場所,建議政府部門加大監(jiān)管力度,暢通食品安全投訴舉報通道,動員社會各方力量,建立有效監(jiān)督機制;三是壓實企業(yè)主體責任,加強誠信建設,在采購、生產(chǎn)、運輸、銷售等全鏈條嚴把食品安全;四是充分發(fā)揮消協(xié)組織、新聞媒體、行業(yè)組織的作用,運用各自專業(yè)優(yōu)勢,加強食品安全知識普及、社會監(jiān)督、權利救濟。
《中國名牌》:如何平衡消費各環(huán)節(jié)中的關系,督促行業(yè)對投訴集中的領域進行查漏補缺,提升服務品質(zhì)?
朱劍橋:近年來,新的消費領域、消費模式不斷出現(xiàn),新的消費問題與之俱生,人民群眾對改善消費環(huán)境、維護自身權益有更多要求和期待。這就要求我們正確處理行業(yè)發(fā)展和消費者保護的關系。
一是堅持問題導向。打通影響消費的難點、堵點,對于促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定具有重要意義。要特別關注傳統(tǒng)行業(yè)、新興領域中消費者反映集中的問題,采取有效措施,加強規(guī)制和治理。二是堅持底線思維。企業(yè)在發(fā)展創(chuàng)新過程中,將消費者安全置于首位,堅持底線思維,才能更好地發(fā)展。應當引導企業(yè)樹立科技向善理念,創(chuàng)新中堅守倫理道德,保障人民群眾生命健康。三是堅持公平公正。當前,消費領域不公平現(xiàn)象仍然突出,不利于消費潛能釋放。在消費領域,堅持以人民為中心,就是要回應消費者實現(xiàn)消費公平的呼聲,滿足消費者得到公平對待的訴求。
《中國名牌》:“3·15”國際消費者權益日是消費者捍衛(wèi)自身權益的日子,也是企業(yè)接受誠信經(jīng)營和安全質(zhì)量大考的時刻。要想保持長青的生命力,您覺得企業(yè)應做好哪些功課?
朱劍橋:“3·15”的目的不在于曝光不良企業(yè),而是利用這一天喚起全社會對消費者權益保護的重視,引導經(jīng)營者誠信合法經(jīng)營、切實尊重消費者。其實,市場是出卷人,消費者是閱卷人,對于企業(yè)誠信經(jīng)營和安全質(zhì)量大考每天都在進行。想保持企業(yè)長青的生命力,獲得滿意的分數(shù),企業(yè)要從四方面做好功課:一是嚴守法律底線。企業(yè)具有天然的逐利性,但追求利益必須有底線。法律就是底線,守法是企業(yè)生存和發(fā)展的最低要求。二是堅持誠信經(jīng)營。企業(yè)應當在設計、生產(chǎn)、宣傳、合同、銷售、售后等各環(huán)節(jié)做到誠實守信,承擔應盡義務和責任,保障消費者合法權益。三是提升商品服務品質(zhì)。企業(yè)應當把“商品”和“服務”作為發(fā)展核心,始終以提升商品和服務品質(zhì)作為企業(yè)發(fā)展重點,以高質(zhì)量的商品和服務贏得消費者信賴。四是妥善處理投訴。消費者的投訴在一定程度上暴露了企業(yè)存在的問題,對企業(yè)發(fā)展來說正是一種查漏補缺的機遇。因此,企業(yè)應當尊重消費者權利,正確對待監(jiān)督和批評,主動檢視自身存在問題,拿出誠意和擔當妥善處理消費者訴求。
只有獲得消費者信賴和支持,企業(yè)才能保持品牌形象,在商海競爭中長盛不衰。