蒲美琴 王海利
摘 要:近年來(lái),食品質(zhì)量安全問(wèn)題受到人們的廣泛關(guān)注,然而食品質(zhì)量安全涉及面較廣,其中許多環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)疏漏。茶葉從生產(chǎn)到流通,各環(huán)節(jié)都容易受某些因素影響而影響茶葉本身質(zhì)量,應(yīng)嚴(yán)格把控好茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量安全。本文以茶葉流通領(lǐng)域的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)為研究方向,對(duì)照茶葉流通的具體環(huán)節(jié)分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)而從監(jiān)管部門、企業(yè)、消費(fèi)者3個(gè)角度提出不同主體在茶葉流通領(lǐng)域食品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控方面的具體策略,以期為相關(guān)人員提供參考。
關(guān)鍵詞:茶葉;食品質(zhì)量;風(fēng)險(xiǎn)研究
Research on Food Quality and Safety Risks in the Field of Tea Circulation
PU Meiqin, WANg Haili
(Xi’an Fanyi University, Xi’an 710000, China)
Abstract: In recent years, food quality and safety issues have been widely concerned. However, food quality and safety involves a wide range of people, and many of the links are prone to omission. From production to circulation, all links are easy to be affected by some factors and affect the quality of tea itself, so the quality and safety of tea products should be strictly controlled. This paper takes the quality and safety risk in the field of tea circulation as the research direction, analyzes the risk points against the specific links of tea circulation, and then puts forward specific strategies for food quality risk prevention and control in the field of tea circulation from the perspectives of regulatory authorities, enterprises and consumers, in order to provide reference for relevant personnel.
Keywords: tea; food quality; risk investigation
茶葉作為具有中國(guó)文化特色的特殊產(chǎn)品,一直以來(lái)備受國(guó)人喜愛(ài)。但由于茶葉以水泡飲,所以其安全性直接影響著人們的生命健康。近年來(lái),我國(guó)茶葉生產(chǎn)量不斷增加,銷售額屢創(chuàng)新高,各地創(chuàng)新性的茶葉產(chǎn)品也不斷問(wèn)世,使得茶葉市場(chǎng)一片繁榮。但與此同時(shí),茶葉本身的食品安全問(wèn)題也開(kāi)始引發(fā)人們的關(guān)注。從生產(chǎn)到運(yùn)輸,再到銷售,其中任何環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)問(wèn)題而影響茶葉本身的品質(zhì),進(jìn)而使其具有危害性。對(duì)此,加強(qiáng)茶葉生產(chǎn)流通與銷售各環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管成為相關(guān)部門的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。目前,茶葉在運(yùn)輸流通過(guò)程中的渠道日漸多元,為其質(zhì)量監(jiān)管帶來(lái)較大難度,所以需要深入分析茶葉在流通領(lǐng)域的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),并找到有效措施進(jìn)行監(jiān)管和防范。
1 茶葉的基本特性
1.1 茶葉的生物特性
通常意義上的茶葉是指茶樹(shù)的葉子和芽苗,最早的茶葉是作為祭品使用,也被人們作為菜食,現(xiàn)普遍作為飲品。因?yàn)椴枞~中含有獨(dú)特的生物成分,可以增加人體免疫力,保障人體健康[1]。由于茶葉的生物特性,不同茶葉的保質(zhì)期是不一樣的,所以在加工、運(yùn)輸、流通環(huán)節(jié)對(duì)茶葉的保鮮技巧的把握是至關(guān)重要的。
1.2 茶葉的流通特性
我國(guó)產(chǎn)茶、飲茶已經(jīng)有幾千年歷史,已經(jīng)形成了獨(dú)特的茶文化,作為文化輸出和農(nóng)產(chǎn)品特色,茶葉市場(chǎng)也一直處于增長(zhǎng)狀態(tài)。特別是隨著人們健康消費(fèi)觀念的普及,茶葉產(chǎn)品已經(jīng)被越來(lái)越多人喜歡,甚至很多愛(ài)好者將其作為禮品進(jìn)行收藏。中國(guó)的茶文化也代表中國(guó)國(guó)粹走向了世界,茶產(chǎn)業(yè)也成為更多地方投資發(fā)展的主打產(chǎn)業(yè)。近年,茶葉流通協(xié)會(huì)曾進(jìn)行了一次調(diào)查,每年的春季茶葉上市時(shí),茶葉的流通和外銷是全年最旺盛的時(shí)節(jié),且茶葉交易的國(guó)際化趨勢(shì)明顯增強(qiáng),茶葉出口成為我國(guó)為數(shù)不多的農(nóng)產(chǎn)品特色代表,有著廣泛的國(guó)內(nèi)國(guó)際
市場(chǎng)[2]。
1.3 茶葉的消費(fèi)特性
茶葉作為大眾日常消費(fèi)品,在我國(guó)有著廣泛的消費(fèi)市場(chǎng),因茶葉產(chǎn)品自身的特殊性,茶葉的消費(fèi)受茶葉檔次、季節(jié)、茶葉品種和茶葉產(chǎn)量等諸多因素的影響。正是由于茶葉消費(fèi)的特殊性,其在加工生產(chǎn)、運(yùn)輸流通、儲(chǔ)存鑒定等環(huán)節(jié)也都伴隨用戶特殊的習(xí)慣,這種習(xí)慣也影響著茶葉食品安全的風(fēng)險(xiǎn)控制因素。
2 茶葉在流通領(lǐng)域中的食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因素
2.1 食品安全風(fēng)險(xiǎn)存在的特點(diǎn)
茶葉作為特殊的農(nóng)產(chǎn)品,在源頭供應(yīng)、生產(chǎn)加工、物流儲(chǔ)運(yùn)和消費(fèi)使用等環(huán)節(jié)都存在食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),而且這種風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性、外部性、易發(fā)性和危害結(jié)果的不可逆性等特點(diǎn)[3]。茶葉等農(nóng)產(chǎn)品系列食品安全風(fēng)險(xiǎn)主要包括5個(gè)方面。①不確定性。在茶葉生產(chǎn)流通的眾多環(huán)節(jié)中,在復(fù)雜多變的環(huán)境中,茶葉的質(zhì)量安全問(wèn)題隨時(shí)都可能發(fā)生。②不可控性。茶葉在流通時(shí)會(huì)面臨很多技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn),以及消費(fèi)領(lǐng)域的社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)在主觀上是不可控的,也是缺乏科學(xué)可控依據(jù)的,所以在茶葉安全風(fēng)險(xiǎn)因素防控方面,絕對(duì)不是追求質(zhì)量安全的零風(fēng)險(xiǎn),而是要保證風(fēng)險(xiǎn)的控制范圍越低越好,保證成本和收益在一個(gè)均衡范圍之內(nèi)。③層次性。茶葉在生產(chǎn)、流通、運(yùn)輸和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)上都面臨著若干的風(fēng)險(xiǎn)因素,從風(fēng)險(xiǎn)程度來(lái)看,具有高中低不同的風(fēng)險(xiǎn)水平。從風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知和時(shí)間順序上來(lái)看,茶葉的生產(chǎn)流通又有傳統(tǒng)性的污染風(fēng)險(xiǎn)、添加劑超標(biāo)的現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)未知技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)[4]。④外部性風(fēng)險(xiǎn)。茶葉流通環(huán)節(jié)的外部風(fēng)險(xiǎn)尤為突出,從上游累積下來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)因素,在下游消費(fèi)環(huán)節(jié)更加突出外部特征,更易引起社會(huì)的高度關(guān)注。⑤隱蔽性風(fēng)險(xiǎn)。茶葉在現(xiàn)代工藝加工過(guò)程中融入了很多尚未發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)因素,一些添加物的合成、重金屬物對(duì)人體的損害都會(huì)帶有強(qiáng)烈的延時(shí)性和隱
蔽性。
2.2 食品安全風(fēng)險(xiǎn)傳遞因素
(1)包裝方面?,F(xiàn)有的茶葉包裝主要是以木質(zhì)和紙質(zhì)材料居多,特別是為了迎合市場(chǎng)需要,普遍使用高檔的復(fù)合材料。這種廣泛使用帶有膠黏劑的包裝材料,有可能產(chǎn)生甲醛超標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。通常使用的紙質(zhì)和木質(zhì)包裝材料中,也廣泛地使用了漂白劑、穩(wěn)定劑、防腐劑和染色劑等化工材料,精美包裝的背后有可能會(huì)產(chǎn)生鉛、砷、鎘等微量元素超標(biāo),有些瓷器和木器包裝上的涂料也可能會(huì)影響產(chǎn)品質(zhì)量,造成元素超標(biāo)[5]。
(2)流通運(yùn)輸方面。我國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展階段,對(duì)商品物流及流通領(lǐng)域的管理還有不完善之處。茶葉作為特殊農(nóng)產(chǎn)品,在流通運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn),伴隨著整個(gè)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理,依然存在很多漏洞和隱患。①因?yàn)椴枞~具有保質(zhì)期的要求,對(duì)運(yùn)輸環(huán)境如溫度、濕度的要求比較高,所以在運(yùn)輸過(guò)程中,對(duì)運(yùn)輸設(shè)備的使用和控制要求是比較高的。②茶葉的外置包裝中含有一定的化學(xué)物質(zhì),在運(yùn)輸過(guò)程中有可能發(fā)生化學(xué)反應(yīng),影響茶葉的品質(zhì)。同時(shí),在運(yùn)輸過(guò)程中,如果是散裝無(wú)包裝的茶葉,則有可能接觸到一些微生物的污染,運(yùn)輸人員的衛(wèi)生狀況、運(yùn)輸設(shè)備的衛(wèi)生保潔情況,都可以對(duì)茶葉流通產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)[6]。
(3)銷售方面。茶葉的銷售環(huán)節(jié)是將茶葉作為消費(fèi)品銷售給消費(fèi)者的過(guò)程,也是茶葉流通環(huán)節(jié)的終端環(huán)節(jié)。在銷售環(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)影響主要包括兩個(gè)方面的因素。①由于銷售場(chǎng)所的環(huán)境在溫度、濕度等不易控制的因素上出現(xiàn)物理反應(yīng),造成茶葉本身發(fā)生生物反應(yīng),出現(xiàn)茶葉霉變或質(zhì)變、水分增加、微生物污染等情況。②由于茶葉的包裝中一般都含有化學(xué)防腐物質(zhì),在銷售環(huán)節(jié)可能對(duì)這種類似添加劑的物質(zhì)產(chǎn)生物理破壞,污染茶葉或失去對(duì)茶葉的防腐功能。同時(shí),銷售環(huán)節(jié)的衛(wèi)生條件問(wèn)題、人員的健康因素也是食品安全的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
在茶葉的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售整個(gè)流通環(huán)節(jié)中,不同環(huán)節(jié)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的影響是可以向下傳遞的。例如,在種植環(huán)節(jié)由于環(huán)境土壤等物理和化學(xué)物的影響,使茶葉的品質(zhì)呈現(xiàn)差異,尤其是一些農(nóng)藥殘留,會(huì)嚴(yán)重影響茶葉的質(zhì)量安全。需要嚴(yán)格把控生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),即從生產(chǎn)源頭做好質(zhì)量控制,避免生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全問(wèn)題進(jìn)一步傳遞至運(yùn)輸與銷售環(huán)節(jié),進(jìn)而帶來(lái)更大隱患。同樣,在物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)過(guò)程中,如果未能對(duì)茶葉運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量安全進(jìn)行有效檢測(cè),則可能對(duì)銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)生直接影響。在銷售環(huán)節(jié),消費(fèi)面對(duì)的茶葉安全風(fēng)險(xiǎn)因素將是上游環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)的疊加過(guò)程。
3 加強(qiáng)茶葉流通領(lǐng)域中的食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控策略
3.1 加強(qiáng)監(jiān)管部門的質(zhì)量安全監(jiān)控
加強(qiáng)茶葉在流通領(lǐng)域中的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理,直接面對(duì)的是相關(guān)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和安全意愿問(wèn)題。所以,相關(guān)部門要進(jìn)行有作為的改革,改變以懲代罰的短期行為,做到從根本上提高茶葉生產(chǎn)加工、運(yùn)輸、銷售等過(guò)程中相關(guān)企業(yè)的食品守法意愿。
(1)工作理念上要改變過(guò)去以處罰求控制的模式。對(duì)存在違反茶葉生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售食品安全監(jiān)督法律法規(guī)的企業(yè),既要在短期進(jìn)行震懾,防范違規(guī)、違法數(shù)量增加,更要加強(qiáng)長(zhǎng)期的監(jiān)督管理。部分企業(yè)在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)中難免存在僥幸心理,所以為降低企業(yè)主觀層面所帶來(lái)的食品安全風(fēng)險(xiǎn),必須進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管,從而徹底打消企業(yè)的僥幸心理,使其始終堅(jiān)守好底線。
(2)工作手段上要實(shí)行“自我革命”,加強(qiáng)監(jiān)督權(quán)力下放。政府部門在監(jiān)管過(guò)程中由于缺乏專業(yè)技術(shù)力量支持,在檢測(cè)過(guò)程中容易出現(xiàn)技術(shù)落后、成本較高等情況,導(dǎo)致工作效率不高,相關(guān)部門要在工作手段上進(jìn)一步優(yōu)化。
3.2 企業(yè)要樹(shù)立社會(huì)責(zé)任感
質(zhì)量安全監(jiān)控環(huán)節(jié)是企業(yè)的生命線,關(guān)乎企業(yè)的生死存亡。企業(yè)在加強(qiáng)自身發(fā)展的同時(shí),要自主建立一支質(zhì)量安全監(jiān)控技術(shù)隊(duì)伍,加強(qiáng)技術(shù)能力的培訓(xùn),使企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)控技術(shù)隊(duì)伍能夠把握各個(gè)流通領(lǐng)域的工作要點(diǎn);加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),激勵(lì)員工積極面對(duì)企業(yè)存在的質(zhì)量安全問(wèn)題;加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng),保證產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
3.3 消費(fèi)者要積極維護(hù)自身權(quán)益
消費(fèi)品是食品安全監(jiān)控工作的直接受益者,既要時(shí)刻擁有安全意識(shí),有能力去識(shí)別企業(yè)相關(guān)茶葉產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)因素,積極維護(hù)自身權(quán)益不受侵害。同時(shí),又要正確理解企業(yè)在食品安全領(lǐng)域中做的工作,為推動(dòng)企業(yè)良性發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
4 結(jié)語(yǔ)
茶葉流通領(lǐng)域中的質(zhì)量安全隱患眾多,任何一環(huán)出現(xiàn)疏漏,都可能影響茶葉的品質(zhì),甚至威脅消費(fèi)者的生命健康。對(duì)此,茶葉流通領(lǐng)域的食品安全防控需要協(xié)同發(fā)力,盡可能減少管理疏漏。對(duì)監(jiān)管部門而言,需要改變工作手段,落實(shí)長(zhǎng)期、常態(tài)化監(jiān)管,同時(shí)做好監(jiān)管權(quán)力下放,確保監(jiān)管的全面覆蓋;對(duì)企業(yè)而言,則需要建立自己的監(jiān)管技術(shù)團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)技術(shù)能力的培訓(xùn);對(duì)消費(fèi)者而言,應(yīng)提高自身維權(quán)意識(shí),強(qiáng)化自身風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。
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