基于協(xié)同合作機制的高職市政工程專業(yè)群探索與實踐

肖川 楊轉運

摘 要：伴隨著我國市政行業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)和新模式，市政工程項目呈現(xiàn)出綜合化、多樣化、復雜化趨勢，不同專業(yè)間的橫向關聯(lián)度也逐步提升。而為順應現(xiàn)代化社會的進步，市政道路、橋梁、管網等傳統(tǒng)產業(yè)升級與綜合管廊、海綿城市、城市智慧供熱等新興產業(yè)發(fā)展齊頭并進，引發(fā)了市政工程行業(yè)從業(yè)人員的長期供不應求，其中高職層次的一線施工技術人員缺口尤為明顯。在此基礎上，本文提出了基于職業(yè)教育協(xié)同合作機制的市政工程專業(yè)群的建設與實踐，以多專業(yè)協(xié)同發(fā)展模式、多元交互的資源融通平臺、師資團隊的雄厚實力培養(yǎng)市政工程行業(yè)復合型技術技能人才，以此完善現(xiàn)代職業(yè)教育改革體系。

關鍵詞：專業(yè)群建設;職業(yè)教育改革;協(xié)同發(fā)展;復合型人才;產教融合;校企合作

中圖分類號：G712文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2022）08 — 0169 — 04

引言

以自2010年起的教育部《高等職業(yè)學校市政工程技術專業(yè)教學標準》研制為驅動引擎，依托四川省2009-2012年高等教育人才培養(yǎng)質量和教學改革項目——《基于<四川省建筑施工工藝標準>，創(chuàng)新土建市政類高等職業(yè)教育工學結合教學模式的研究與實踐》，對接市政施工技術領域的發(fā)展趨勢和崗位能力要求，逐步開展專業(yè)群建設創(chuàng)新與實踐。面向“一人多崗、一崗多能”的復合型人才培養(yǎng)，以多元交互的“產學研用”資源共享平臺強化專業(yè)核心競爭力，以緊密型雙師結構團隊引領校企融通的師資隊伍建設，探索出一條多元融合、創(chuàng)新驅動的專業(yè)群高質量發(fā)展路徑。

1.背景

1.1 職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀

我國高職教育致力于培養(yǎng)可推動經濟和社會發(fā)展的應用型、復合型人才。職業(yè)教育作為國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中為其他領域提供專業(yè)型人才的重要板塊，其對于構建更合理的人才結構以使其與區(qū)域產業(yè)結構相契合至關重要。

2015年6月，中共中央、國務院發(fā)布了《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）[1]，首度將推動京津冀的協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。圍繞該《綱要》，我國又相繼出臺了一系列與職業(yè)教育相關的政策和決議，如《京津冀協(xié)同發(fā)展教育專項規(guī)劃》、《關于辦好深度貧困地區(qū)職業(yè)教育助力脫貧攻堅的指導意見》等，以從頂層設計、產業(yè)等層面建立健全的京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的體系。

在國家戰(zhàn)略的基礎之上，2021年，重慶市與四川省也開始著手推動川渝職業(yè)教育的協(xié)同發(fā)展，通過產教融合、擴容提質、交流合作等策略，構建了較為完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。通過實施中職—本科“3+4分段式”和高職—本科“3+2分段式”人才培養(yǎng)模式，號召各校參與“1+X”證書制度試點工作，構建職教成才的“立交橋”;持續(xù)改進人才培養(yǎng)模式，踴躍推動和探索“城?；?、資源共享”“園?；印⑿Ｆ笕诤稀钡嚷毥剔k學模式;簽署合作協(xié)議，成立了成渝地區(qū)雙城經濟圈職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟。

將職業(yè)教育與市場需求相結合，可顯著提升職業(yè)院校的科技成果轉化率，從而帶動生產力水平的提高。此外，探究市場運行機制，提高職業(yè)教育與各行業(yè)、企業(yè)的系統(tǒng)配合能力，可以推動區(qū)域經濟的快速發(fā)展，為實施多元交互融通平臺提供了有力支撐。

1.2 市政工程復合型專業(yè)人才匱乏

在新型城鎮(zhèn)化、脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興等建設背景下[2]，市政道路、橋梁、管網等傳統(tǒng)產業(yè)升級與綜合管廊、海綿城市、城市智慧供熱等新興產業(yè)發(fā)展齊頭并進[3]，引發(fā)了市政工程行業(yè)從業(yè)人員的長期供不應求，其中高職層次的一線施工技術人員缺口尤為明顯。伴隨市政行業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式，市政工程項目呈現(xiàn)出綜合化、多樣化、復雜化趨勢，不同專業(yè)間的橫向關聯(lián)度逐步提升。如何培養(yǎng)適應行業(yè)轉型升級的復合型高素質技術技能人才，給市政工程類專業(yè)建設帶來了新的挑戰(zhàn)。

此外，市政工程項目的綜合化、多樣化、復雜化以及施工技術的智能化趨勢，意味著單一專業(yè)培養(yǎng)方式及教學內容已無法滿足新業(yè)態(tài)、新模式對于“一專多能”型人才的需求。市政行業(yè)轉型升級催生了“四新”技術的不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)建設施工模式已無法滿足行業(yè)發(fā)展需要。數(shù)字經濟的蓬勃發(fā)展，對于職業(yè)教育供給模式與課程教學資源提出了更高的要求[4]。

1.3 高水平教師教學創(chuàng)新團隊不足

教學團隊是職業(yè)教育的主體和關鍵，是高職院校培養(yǎng)高素質復合型技術技能人才的根本保證。目前，師資團隊在數(shù)量、質量、結構等方面均難以達到高水平教師教學創(chuàng)新團隊的發(fā)展要求，亟需完善并突破“雙師”隊伍培育途徑，從而創(chuàng)新、引領、示范教師教學團隊建設。全國各省市職業(yè)院校以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，均大力推進產教融合、團組融合、科創(chuàng)融合、院校融合等模式，深入開展國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊建設，推動職業(yè)教育高水平發(fā)展，為區(qū)域經濟社會發(fā)展做貢獻。

在此背景下，以標準制定為引領驅動、以資源平臺共建共享為支撐、以多元融合發(fā)展為推進方式，開展高職院校市政工程專業(yè)群探索與實踐，從而面向市政工程施工一線精準培養(yǎng)理論知識、實操能力和綜合素質協(xié)調發(fā)展的“一人多崗、一崗多能”的復合型技術專業(yè)人才。

2.專業(yè)群建設的實踐路徑研究

2.1 以多專業(yè)協(xié)同發(fā)展模式培養(yǎng)市政行業(yè)復合型技術技能人才

“雙帶頭+三聯(lián)動+四融合+五對接”協(xié)同發(fā)展：校企聯(lián)合組建專業(yè)建設工作領導小組與工作委員會，搭建校企雙向參與、雙向服務、雙方獲益的育人平臺。由領軍型校企“雙帶頭人”領銜，以“領導小組—工作委員會—二級系部”三級聯(lián)動工作機制為保障，實施“專業(yè)基礎相通、教學資源共享、技術領域相近、職業(yè)崗位銜接”專業(yè)群“四融合”，遵循“專業(yè)設置對接專業(yè)需求、課程內容對接職業(yè)標準、教學過程對接生產過程、技能訓練對接崗位標準、畢業(yè)證書對接職業(yè)證書”的“五對接”匹配原則，實現(xiàn)“群效應”專業(yè)協(xié)同發(fā)展。

“試點先行、輻射推進”逐步彰顯市政工程專業(yè)群影響力：主動適應市政行業(yè)轉型升級需要，契合市政工程傳統(tǒng)產業(yè)及新興產業(yè)，以市政工程技術專業(yè)和道路橋梁工程技術專業(yè)為核心實施試點建設，凝練提升工作體系和可復制的經驗，輻射帶動給排水工程技術、城市軌道交通工程技術等具備大類專業(yè)群招生屬性，橫向關聯(lián)度高，縱向可持續(xù)發(fā)展崗位相近的專業(yè)共同提升。采取“試點先行、輻射推進”的方式，統(tǒng)籌實施專業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成以共享教學資源、共用實訓基地、服務一線施工企業(yè)為基礎，有效實現(xiàn)專業(yè)融通的集群模式輻射帶動效應。

以標準編制為驅動，重構書證融通的模塊化課程體系：以主持市政工程技術專業(yè)的國家教學標準制定驅動教學改革，結合四川省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃及學院專業(yè)建設實施標準，融合崗位標準、教學標準、競賽標準以及職業(yè)技能證書標準，構筑“國家級-省級-院級”專業(yè)群建設標準鏈。以標準為引領，細化市政工程復合型技術技能人才能力矩陣，進一步匹配課程對能力的貢獻度?；趯I(yè)間的資源共享、協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢互補、就業(yè)相關，構建“基礎共享模塊+專業(yè)特色模塊+專業(yè)拓展模塊+頂崗實習模塊”的課程體系，并通過思政拓展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等途徑，實現(xiàn)第二課堂育人功能。

2.2 多元交互的資源融通平臺對專業(yè)高質量發(fā)展形成有力支撐

緊跟技術前沿打造立體化教學資源，實現(xiàn)線上線下育訓并舉：依托國家專業(yè)教學標準、行業(yè)和地方技術標準的制定，對接“四新”技術積極開展以立體化教材為核心的教學資源開發(fā)，共出版教材8部，其中入選“十三五”國家規(guī)劃教材5部、校企合編活頁式教材3部。以學習者需求為導向，以“一體化設計、結構化課程、顆?；Y源”為建構邏輯，持續(xù)推動現(xiàn)代信息技術與教育教學的深度融合，依托國家級教學資源庫持續(xù)優(yōu)化教學資源。推進優(yōu)質課程資源在線開放應用，形成第一課堂向第二課堂的融合延伸。已成功開發(fā)一大批優(yōu)質在線開放課程，其中國家級精品資源共享課1門、省級精品在線開放課程2門、省級“課程思政”示范課4門。注重以工匠精神引領高技能人才培養(yǎng)，為學生搭建完備的校內外實訓平臺，建成國家級生產性實訓基地3個，國家級現(xiàn)代學徒制校企共建實訓基地1個。

打造“五維一體化”產學研用融合創(chuàng)新平臺：校企共建共享全國土建類高職唯一大型結構技術中心，積極開展關鍵施工技術研究，產品和裝備開發(fā)，以及技術標準與指南制定。通過技術中心與教學平臺的集成與整合，提升技術中心創(chuàng)新能力，并將企業(yè)資源、學校技術開發(fā)及科研成果轉化為教學資源，確保技術創(chuàng)新始終服務教學一線，打造集學生培養(yǎng)、生產實踐、師資培訓、技術研發(fā)、社會服務于一體的“五維一體化”平臺，形成教學資源平臺服務技術創(chuàng)新，技術研發(fā)反哺教學的可持續(xù)發(fā)展模式，代表性的多元交互育訓資源。

2.3 以示范教學團隊為引領，實現(xiàn)師資隊伍的校企互聘共培

強化示范引領作用，激發(fā)師資隊伍內生動力：制定雙師型教師標準，形成以國家級教學創(chuàng)新團隊、省級“雙師型”名師工作室、省級緊缺領域教師技藝技能傳承創(chuàng)新平臺、專業(yè)群模塊化團隊為核心的“示范性梯隊”，充分彰顯國家級團隊負責人、“雙師型”名師、企業(yè)能工巧匠等對于教學團隊的示范引領作用。

堅持內培外引、專兼結合的雙向互動培養(yǎng)模式：采用定期與不定期相結合、綜合與單項相結合、短期與長期相結合的方式，選派專業(yè)教師分批到企業(yè)掛職鍛煉、頂崗實踐;同時堅持多樣化柔性引進高素質高技能的企業(yè)兼職導師，開展校企導師“結對子”，實現(xiàn)人才共享，促進師資流動及結構多元化。建立起48名成員組織的校企互聘共培師資團隊，校企導師“結對子”超過20對。

依托校企合作項目，凝聚學校行業(yè)企業(yè)優(yōu)勢：以“校企合作項目”為載體，打破傳統(tǒng)教研室架構，抽調專業(yè)教師與企業(yè)專家共建項目組，以合作項目或共建實體的效益為紐帶，實施項目化教學，協(xié)同開展教學改革與技術研發(fā)，建立聯(lián)合授課研討、分類分層管理、成果互補互認、多元評價考核的工作模式，形成“善教學、精技能、懂研發(fā)、能互補”的緊密型雙師結構團隊。

3.專業(yè)群建設的實踐與應用

四川省職業(yè)教育改革實施方案中提到“完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系、推進職業(yè)教育高質量發(fā)展、提高技術技能人才培養(yǎng)質量、深化產教融合校企合作、建設高水平教師隊伍、提升服務能力和開放水平、完善改革保障措施”等七大落實方向[5]。

依據(jù)四川省職業(yè)教育改革實施方案，由四川建筑職業(yè)技術學院聯(lián)合全國住房和城鄉(xiāng)建設教指委市政工程類專指委、重慶建筑工程職業(yè)學院共同建設了高職市政工程專業(yè)群。在專業(yè)群的實踐與應用中，高校人才質量得到了顯著提升，諸多優(yōu)秀畢業(yè)生成長為企業(yè)技術骨干或中高層管理人員;師資隊伍實力愈加雄厚，培育出四川省學術和技術帶頭人后備人選、四川省優(yōu)秀教育工作者等若干;同時也創(chuàng)造了教材、教改類論文、國家級科研項目、國家級精品資源共享課、省級“課程思政”示范課等突出的教學科研成果。

4.總結與展望

現(xiàn)代職業(yè)教育作為連接教育與區(qū)域經濟發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)[6]，在培養(yǎng)符合區(qū)域各行業(yè)經濟發(fā)展的復合型人才上，能夠實現(xiàn)人力資本的快速、穩(wěn)健和長期積累，是一項健全職業(yè)教育體系的重要體現(xiàn)。結合市政專業(yè)群建設研究總結了以下經驗：

一是協(xié)同創(chuàng)新、集約發(fā)展，凝練“2345”模式的專業(yè)群建設新理念：在探索實踐過程中融入產業(yè)集群、協(xié)同創(chuàng)新、資源共享等理論，創(chuàng)新提出專業(yè)群“2345”協(xié)同發(fā)展?！?”：校企雙帶頭人發(fā)揮領軍作用，實現(xiàn)互補共贏;“3”：自上而下三級聯(lián)動，形成工作機制保障;“4”：以專業(yè)基礎相通、教學資源相融、技術領域相近、職業(yè)崗位相繼“四融合”，厘清組群原則，突破專業(yè)間和院系間壁壘，創(chuàng)建集群式專業(yè)結構;“5”：遵循專業(yè)設置對接專業(yè)需求、課程內容對接職業(yè)標準、教學過程對接生產過程、技能訓練對接崗位標準、畢業(yè)證書對接職業(yè)證書的“五對接”匹配原則，實現(xiàn)專業(yè)群優(yōu)化配置和動態(tài)調整。

二是標準引領、平臺支撐，實現(xiàn)多元融合的教學資源供給：融合崗位標準、教學標準、競賽標準以及職業(yè)技能證書標準，分層次構筑“國家級-省級-院級”專業(yè)群標準鏈。對接標準整合課程，重構書證融通的模塊化課程體系。以“一體化設計、結構化課程、個性化需求”建構邏輯，由新型教材、教學資源庫、在線開放課程、實驗實訓室等組建多元育人載體，構筑突破時空限制的“多維-立體-交互”式資源平臺，為線上線下育訓并舉供給內容豐富、動態(tài)更新的立體化教學資源;同時通過技術中心與教學平臺的資源整合，打造集學生培養(yǎng)、生產實踐、師資培訓、技術研發(fā)、社會服務于一體的“五維一體化”產學研用平臺，形成教學資源服務技術創(chuàng)新，技術研發(fā)反哺教學改革的可持續(xù)發(fā)展模式。

三是校企融通、項目驅動，培育“雙師素質”結構化團隊：明確雙師素質標準，建立以“國家級創(chuàng)新團隊-省級名師工作室和傳承創(chuàng)新平臺-專業(yè)群模塊化團隊”為核心的“示范梯隊”，以領軍型師資帶動結構化團隊建設，激發(fā)內生動力;通過內培外引、專兼結合的雙向互動培養(yǎng)，實現(xiàn)人才共享，促進師資流動及結構多元化;以“校企合作項目”為載體，聯(lián)合大中型企業(yè)共建共享師資培訓基地，打破傳統(tǒng)教研室架構，依托團隊實施項目化教學，聯(lián)合授課研討、分類分層管理、成果互補互認、多元評價考核的共建共管模式，逐步形成“善教學、精技能、懂研發(fā)、能互補”的緊密型雙師結構團隊。

專業(yè)群建設是高職院校發(fā)展的核心工作，而對高職院校而言，最基礎的工作便是培養(yǎng)專業(yè)技術型人才，為社會輸入高質量專業(yè)技術人員。同時，高職院校需要根據(jù)社會的經濟發(fā)展劃分專業(yè)的類別，優(yōu)化和提升專業(yè)課程的改革，提高辦學與師資團隊質量，通過產教融合、校企合作等方式搭建完善的、適應現(xiàn)代化職業(yè)教育的協(xié)同合作體制。

本文以市政工程類專業(yè)為切入點，對于深化專業(yè)建設改革、強化雙師型教師隊伍、改進教學內容與教材等具有重要指導意義。對于建成具有引領改革、支撐發(fā)展作用的高水平專業(yè)群，具有顯著的應用推廣價值。

〔參 考 文 獻〕

[1]中央財經領導小組.京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要[S].2015-2-10.

[2]孔聰.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農村職業(yè)教育的發(fā)展困境及創(chuàng)新路徑[J].河北職業(yè)教育，2020

（05）：41-45.

[3]吳建.綜合管廊在市政工程建設中的應用探討[J].江西建材，2021（10）：328-329.

[4]郭璇瑄，陶紅.數(shù)字經濟賦能職業(yè)教育適應性研究[J].貴州師范大學學報，2022（01）：65-74.

[5]四川省教育廳.四川省職業(yè)教育改革實施方案的通知（川府發(fā)〔2020〕14號）[EB/OL].2020-09-27：http：//edu.sc.gov.cn/scedu/c101518/2020/9/

27/f072a8918382489f848e862d47b1a7aa.shtml.

[6]劉希.高等職業(yè)教育服務區(qū)域經濟發(fā)展問題研究[J].東方企業(yè)文化，2014（11）：303.

〔責任編輯：楊 赫〕