陳鐵

[摘? ? 要]教育是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，適合的教育才是最好的教育，適度的教育才是最有效的教育。再好的教育方法，都需掌握一個(gè)度的問題，如果教育過度了，不僅降低教育效果，而且還會(huì)造成傷害，甚至演變成一種社會(huì)的新矛盾和新問題。由于教育的功利主義，家庭教育理念的陳舊，教育評(píng)價(jià)的偏差，過度化的教育傾向普遍存在，是教育公平推進(jìn)中的一大障礙，必須予以重視，防范教育的過度化，營造良好的教育生態(tài)環(huán)境。

[關(guān)鍵詞]基礎(chǔ)教育;教育評(píng)價(jià);教育;家庭;過度

矛盾與問題是構(gòu)成社會(huì)的一個(gè)基本要素，在一個(gè)社會(huì)里是不可能沒有矛盾與問題的存在，社會(huì)是在理順矛盾與解決問題中得到發(fā)展的，這也是社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律。但是，如果社會(huì)矛盾過于嚴(yán)重、問題過于普遍，社會(huì)就會(huì)動(dòng)蕩不安，阻礙社會(huì)的發(fā)展，甚至?xí)?dǎo)致現(xiàn)有社會(huì)體系的崩潰。社會(huì)問題的出現(xiàn)并不可怕，可怕的是不能正視，不能正確對(duì)待，不能在初期去解決。

近年來，我們的教育一直被民眾認(rèn)為是問題最多，問題最大，且成為社會(huì)的熱點(diǎn)。茶余飯后聽到最多的也是關(guān)于中小學(xué)教育的問題，哪所學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量高，為孩子報(bào)哪個(gè)培訓(xùn)班，給孩子買哪些輔導(dǎo)資料，孩子最近要讀哪些書籍等，孩子的教育支出在家庭中的支出占比也越來越大，許多問題已經(jīng)演變成為社會(huì)較為嚴(yán)重的問題，對(duì)新時(shí)期社會(huì)的穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展帶來了不利因素。

教育是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，對(duì)一個(gè)學(xué)生個(gè)體來說，合適的教育才是最好的教育，對(duì)一個(gè)社會(huì)、國家而言，適度的教育才是最優(yōu)的教育。我們的教育所出現(xiàn)的一些嚴(yán)重問題，其根源就在于教育的度，過度化的教育傾向是我國基礎(chǔ)教育中最大的問題，是當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)，必須要重視與警惕的問題。

一、過度化教育的表現(xiàn)形式

20世紀(jì)80年代初，奧數(shù)在各中小學(xué)開始開展，各學(xué)校紛紛成立奧數(shù)興趣小組，把對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)有興趣，有數(shù)學(xué)天賦的學(xué)生組織起來，利用課余時(shí)間對(duì)他們進(jìn)行奧數(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，對(duì)這部分學(xué)生確實(shí)起到了比較好的教育，不僅讓他們學(xué)習(xí)掌握了一些奧數(shù)的知識(shí)與技能，進(jìn)一步提高了他們的理性思維能力，而且通過奧數(shù)的培訓(xùn)活動(dòng)，增進(jìn)了對(duì)數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)興趣?，F(xiàn)在有人認(rèn)為奧數(shù)對(duì)學(xué)生的成長一點(diǎn)幫助都沒有，這是不公平的，我曾經(jīng)也帶過奧數(shù)興趣小組，奧數(shù)小組的學(xué)生后來的發(fā)展都不錯(cuò)，在工作中也干出了較好的成績。

奧數(shù)到了20世紀(jì)末，就成了一個(gè)極其嚴(yán)重的社會(huì)問題。20世紀(jì)80年代后，各地各校對(duì)奧數(shù)越來越重視，奧數(shù)的各級(jí)競賽也越來越多，在評(píng)價(jià)考核中的作用也越來越重，各種奧數(shù)教材也是層出不窮。學(xué)校為了提高聲譽(yù)，提高所謂的辦學(xué)質(zhì)量與社會(huì)效益，大肆進(jìn)行奧數(shù)的教學(xué)，使奧數(shù)不再是興趣小組的事，而成為學(xué)校的一種普遍存在的課程，人人學(xué)奧數(shù)成為常態(tài)。學(xué)校在招生中，也越發(fā)重視奧數(shù)成績，凡在奧數(shù)競賽中獲獎(jiǎng)的學(xué)生則優(yōu)先錄取。因此，家長也對(duì)孩子的奧數(shù)學(xué)習(xí)越來越重視，奧數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也如雨后春筍，加重了廣大家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更是讓多數(shù)學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)產(chǎn)生了厭惡。奧數(shù)是有較大難度的數(shù)學(xué)，對(duì)一般學(xué)生而言是無能力去學(xué)習(xí)，也不適于普遍教學(xué)，讓全體學(xué)生都來學(xué)，是不符合教育規(guī)律的，絕大多數(shù)學(xué)生是不具備學(xué)習(xí)奧數(shù)的能力條件的。隨著問題的嚴(yán)重性和負(fù)面影響越來越大，國家不得不出臺(tái)政策，限制、廢除奧數(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁奧數(shù)與升學(xué)掛鉤等。

國學(xué)是20世紀(jì)90年代，一些學(xué)校的校本化教育課程，讓學(xué)生了解中華悠久的優(yōu)秀文化，培養(yǎng)學(xué)生的民族文化自信，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德情操。后來，逐漸得到推廣，各校相繼進(jìn)行國學(xué)的培訓(xùn)，而且，一些學(xué)校從初步培訓(xùn)教學(xué)，走向了課程教學(xué)，學(xué)校專門開設(shè)了國學(xué)課程，用于國學(xué)的時(shí)間越來越長，要求也越來越高。甚至有的學(xué)校還把國學(xué)列入考試科目，加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，同時(shí)，國學(xué)培訓(xùn)班也是如火如荼，學(xué)習(xí)國學(xué)由教育的好事演變成了教育的新問題。

每年都有專家學(xué)者、全國兩會(huì)代表提出，目前的英語教育造成了新的教育資源的浪費(fèi)。學(xué)習(xí)英語便于將來的國際合作交流，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)與成果，學(xué)習(xí)英語是非常必要的。因此，20世紀(jì)90年代后期開始在小學(xué)開設(shè)英語課程，讓學(xué)生提早接觸英語，便于學(xué)生形成英語能力。但是，隨著英語教學(xué)的發(fā)展，各校對(duì)英語的教學(xué)越來越重視，個(gè)別地方為了提高英語教學(xué)成績，不惜違反課程計(jì)劃設(shè)置，私自增加英語課程，英語的各種教輔資料也是讓學(xué)生不堪重負(fù)，有的學(xué)校為學(xué)生配備五六種英語練習(xí)材料，對(duì)英語教學(xué)的過度重視，確實(shí)使教育資源得到浪費(fèi)，是教育的一種畸形。作為小學(xué)生來講，掌握母語是重中之重，母語還沒有學(xué)好，豈能花大力氣去學(xué)外語！

“應(yīng)試教育”已經(jīng)成為一種教育的批判，無論什么教育，都是離不開考試的，為何民眾痛恨考試？原因就在于在教育中，把考試看得無比之重，特別是在教育教學(xué)中，一切都圍繞考試來教，教育教學(xué)工作都是圍繞考試來安排，學(xué)生的考試壓力越來越大，把學(xué)生培育成了一種考試機(jī)器，嚴(yán)重影響了合格人才的培養(yǎng)。因此，“應(yīng)試教育”成為一種嚴(yán)重的教學(xué)弊端，年年反對(duì)，年年又存在，成為一種教育的怪圈。

諸如此類的問題，都是教育過度化所帶來的問題，奧數(shù)不是不可以教，應(yīng)選擇對(duì)象地教，讓有興趣有能力的學(xué)生去學(xué)，這就是適度的教育。奧數(shù)也好，考試也罷，過度都會(huì)對(duì)教育造成傷害。

二、過度化教育的影響危害

教育的過度不僅浪費(fèi)大量的教育資源，而且會(huì)造成不良的教育競爭。就拿奧數(shù)來講，對(duì)數(shù)學(xué)感興趣，且學(xué)有余力的學(xué)生進(jìn)行奧數(shù)的培訓(xùn)，肯定是有好處的，一是拓寬了這些學(xué)生的數(shù)學(xué)視野，讓他們了解掌握更多的數(shù)學(xué)思想與方法;二是通過奧數(shù)的培訓(xùn)，能提升他們的數(shù)學(xué)思維能力，培養(yǎng)縝密的解決問題的思考策略;三是培養(yǎng)學(xué)生濃厚的數(shù)學(xué)興趣，有利于學(xué)生構(gòu)筑未來的夢(mèng)想。適度的奧數(shù)教育是實(shí)施因材施教的具體方法，是良好教育中的一部分。

奧數(shù)熱則是一種危害，這是把奧數(shù)過度化教育的產(chǎn)物，是一種非良性教育現(xiàn)象。奧數(shù)的過度化教育，追求的是人人學(xué)奧數(shù)，有能力的要學(xué)，沒能力的也要學(xué)，無疑給數(shù)學(xué)能力一般的學(xué)生帶來巨大的壓力。奧數(shù)題是高難度的數(shù)學(xué)問題，絕大多數(shù)學(xué)生是不能理解題意，不能理清解題的思路，就是老師講解了以后，還是無法弄懂其中的數(shù)理。要求學(xué)生人人去學(xué)，使多數(shù)學(xué)生感到數(shù)學(xué)難學(xué)，從而怕學(xué)數(shù)學(xué)，對(duì)數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)失去學(xué)習(xí)的信心與動(dòng)力。曾有學(xué)生對(duì)我說：“陳老師，數(shù)學(xué)太難學(xué)了，我花了很多精力去學(xué)，就是弄不懂，學(xué)不會(huì)。現(xiàn)在，越來越怕數(shù)學(xué)，見到數(shù)學(xué)題心里就發(fā)慌，頭就發(fā)暈。我是真的不想學(xué)數(shù)學(xué)了?！笔箶?shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力一般的學(xué)生都害怕起數(shù)學(xué)，對(duì)數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)失去信心，學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的動(dòng)力不斷下降，最終導(dǎo)致他們的數(shù)學(xué)成績?cè)絹碓讲?。在校學(xué)不好，家長就把孩子送到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)去學(xué)，目的還是讓孩子能升學(xué)到好的學(xué)校。把孩子送到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，不僅加重了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，奧數(shù)班的培訓(xùn)費(fèi)一般都比較高，有些家庭經(jīng)濟(jì)不寬裕，全家省吃儉用，硬著頭皮也把孩子送去培訓(xùn)，而且這種高難度的培訓(xùn)，對(duì)一般學(xué)生而言是一種痛苦，聽不懂、解不了題，使孩子毫無樂趣可言，是對(duì)孩子學(xué)習(xí)上的沉重打擊。同時(shí)，也加重了孩子的心理負(fù)擔(dān)。別的孩子能學(xué)好，為什么自己就學(xué)不好？容易產(chǎn)生自卑，不利于孩子健康發(fā)展。再說，奧數(shù)解題時(shí)，一道題往往要花較多的時(shí)間，這是學(xué)生極大的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。有小學(xué)生為了學(xué)奧數(shù)，時(shí)常到半夜才睡，學(xué)生負(fù)擔(dān)重，睡眠不足，既影響學(xué)生第二天的學(xué)習(xí)，也影響學(xué)生的身體發(fā)育，對(duì)學(xué)生的心理與身體都構(gòu)成傷害。奧數(shù)成績與升學(xué)掛鉤，或者是變相的隱性掛鉤，這對(duì)具有數(shù)學(xué)天賦的學(xué)生非常有利，對(duì)其他學(xué)生就極為不利，嚴(yán)重影響教育的公平，破壞良性的教育生態(tài)，有悖于黨的教育方針政策。

家長在孩子的培養(yǎng)中，所花的錢越來越多，如果孩子的學(xué)習(xí)成績還不理想，家長就會(huì)怪罪于老師。老師對(duì)學(xué)生、家長有一點(diǎn)不好，或者某一事情沒有做到位，家長就會(huì)對(duì)學(xué)校、老師有反感，甚至有些家長到學(xué)校去鬧，校鬧越來越多，過度教育也是一大重要原因。曾有一位家長就因?yàn)樵诤⒆拥恼n外培訓(xùn)花費(fèi)較多，孩子的成績又不理想，遇到一點(diǎn)小事都不放過到學(xué)校找老師、找校長大鬧。他的孩子一次在同座的學(xué)生課本上畫了一些亂七八糟的畫，老師對(duì)這名學(xué)生進(jìn)行了批評(píng)教育，學(xué)生回去后告訴了父親，父親聽了以后就氣不打一處來，到學(xué)校找老師，說老師驚嚇了他的孩子，孩子學(xué)習(xí)成績不好受到驚嚇后會(huì)更差，要求老師每天對(duì)他孩子進(jìn)行補(bǔ)課。家長的無理要求，老師自然不會(huì)答應(yīng)，因?yàn)橹皇蔷褪屡u(píng)了一下，又沒有什么過激的行為，老師認(rèn)為自己并無過錯(cuò)。家長不依不饒，鬧到校長那兒，校長為老師講了兩句公道話，又嚷著要去教育局告校長。后經(jīng)他的朋友出面進(jìn)行了調(diào)解才算把事情平息下來，這位家長無理取鬧的根子是過度教育。過度教育使學(xué)生產(chǎn)生的心理壓力增大，學(xué)生的心理承受能力也變得脆弱，學(xué)生自殺、學(xué)生傷害老師也時(shí)有發(fā)生，良好的師生情感也被過度教育所阻斷。有些老師因?qū)W生的成績不好，對(duì)學(xué)生采用不良的教育手段，體罰、變相體罰學(xué)生也屢禁不止。

過度的英語教育、國學(xué)教育等，都同樣給家庭帶來經(jīng)濟(jì)壓力，需要家長多花錢，加重學(xué)生的負(fù)擔(dān)，目前，學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重是不爭的事實(shí)，這與過度教育是密切相關(guān)的。可以說，學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)基本上是由于過度而產(chǎn)生的，某項(xiàng)教育過度，勢(shì)必會(huì)使教育失去平衡，學(xué)生本應(yīng)德智體美勞全面發(fā)展，過度教育就不可能保證學(xué)生的全面發(fā)展。奧數(shù)、應(yīng)試、國學(xué)等過度教育，一些學(xué)校占據(jù)了德育、體育、勞動(dòng)教育的時(shí)間，學(xué)生在其他方面的教育受到削弱，不利于學(xué)生綜合素養(yǎng)的提升，不利于培養(yǎng)全面發(fā)展的合格人才，使教育脫離社會(huì)實(shí)際，誘發(fā)社會(huì)矛盾。

三、過度化教育的形成原因

教育評(píng)價(jià)是教育的指揮棒，有什么樣的評(píng)價(jià)就有什么樣的教育現(xiàn)狀，教育的過度化往往是受教育評(píng)價(jià)所致。目前，對(duì)教育過度化影響最大的原因有如下幾種：

一是學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估考核，關(guān)系到學(xué)校的聲譽(yù)，有些地方也與獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資發(fā)放相關(guān)聯(lián)，質(zhì)量評(píng)估好的學(xué)校教師的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資發(fā)放總量就增加，否則就削減，學(xué)校對(duì)此評(píng)估極為重視，往往是學(xué)校辦學(xué)的風(fēng)向標(biāo)。前些年，一些地方把學(xué)生參加奧數(shù)競賽的情況列入評(píng)估內(nèi)容，而且權(quán)重還較大，如在評(píng)估條件中規(guī)定，一名學(xué)生在縣級(jí)競賽中獲一、二、三等獎(jiǎng)，分別計(jì)3、2、1分，在市級(jí)以上的競賽中獲獎(jiǎng)，獲得的分?jǐn)?shù)更多，使學(xué)?；ù罅馊ジ銑W數(shù)，爭取在評(píng)估中能取得好成績。現(xiàn)在，一些地方在評(píng)估學(xué)校時(shí)，學(xué)生的競賽成績?nèi)匀徽紦?jù)較大的比分，而且，對(duì)學(xué)校的評(píng)估，有些項(xiàng)目是定性的，難以區(qū)分高低，因此，這些學(xué)生競賽就成了區(qū)分的硬指標(biāo)，導(dǎo)致學(xué)校對(duì)評(píng)估能拿分的項(xiàng)目就過度地開展，助推過度教育的形成。

二是學(xué)校招生制度，升學(xué)率不僅學(xué)校重視，家長更關(guān)心，每個(gè)家長都希望孩子能上好學(xué)校。升學(xué)招生制度，對(duì)基礎(chǔ)教育教學(xué)的影響十分巨大，家長會(huì)以升學(xué)招生的條件來規(guī)劃孩子。前些年，一些名校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校，都把奧數(shù)成績作為優(yōu)先錄取的條件之一，學(xué)校就廣泛開展奧數(shù)教學(xué)，家長更是強(qiáng)迫孩子學(xué)奧數(shù)，為孩子報(bào)培訓(xùn)班，利用休息日送孩子去學(xué)奧數(shù)，一度在家長心目里，孩子的奧數(shù)成績成了孩子優(yōu)劣的第一條件。小學(xué)剛開設(shè)英語課時(shí)，英語成績成了小升初影響最大的一科，各校、各家長就對(duì)英語加倍重視，對(duì)英語的教學(xué)和關(guān)注度超過了語文和數(shù)學(xué)。

三是教師的職稱晉升、績效工資的考核也影響著教育教學(xué)的走向。教師的職稱關(guān)系著教師的工資收入，是每一位老師都盡力追求的目標(biāo)，在職稱晉升的評(píng)定時(shí)，都少不了老師所教學(xué)科的考試成績，所輔導(dǎo)的學(xué)生參加競賽的成績。在骨干教師、學(xué)科帶頭人等優(yōu)秀教師人才評(píng)選過程中，不少地方都把學(xué)生競賽獲獎(jiǎng)作為必要條件，如果沒有指導(dǎo)學(xué)生在縣級(jí)以上競賽中獲獎(jiǎng)，就不能申報(bào)骨干教師。也有地方在骨干教師評(píng)選中把指導(dǎo)學(xué)生競賽成績優(yōu)秀的作為直接晉升的條件，只要指導(dǎo)學(xué)生在省以上競賽中獲一等獎(jiǎng)就能直接受聘為骨干教師。在獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的考核中，也有輔導(dǎo)學(xué)生競賽獲獎(jiǎng)的內(nèi)容，不同級(jí)別計(jì)不同的分值，獲獎(jiǎng)的學(xué)生越多，得到的考核分也越多，拿到的獎(jiǎng)勵(lì)也越多。老師往往加班加點(diǎn)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練等，加重學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。

四是不良心理的影響。我國民眾普遍存在攀比心理、跟風(fēng)心理、功利心理等，對(duì)教育產(chǎn)生極為不利的影響。一個(gè)家長把孩子送去培訓(xùn)，別的家長也會(huì)送孩子去，不管孩子喜不喜歡，也不管孩子適應(yīng)不適應(yīng)，家長是一個(gè)跟一個(gè)攀比，你送孩子培訓(xùn)，我也能送。家長還有一個(gè)比較普遍存在的錯(cuò)誤觀念，認(rèn)為孩子只要學(xué)，就一定比不學(xué)要好，不管孩子要不要學(xué)，能不能學(xué)好都逼著孩子去學(xué)。有些老師也這樣認(rèn)為，就布置大量的作業(yè)讓學(xué)生進(jìn)行練習(xí)，見學(xué)生作業(yè)做完了，在課外活動(dòng)，就又重新再布置作業(yè)，不讓學(xué)生休息，給學(xué)生沉重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)校、家長的跟風(fēng)也是比較嚴(yán)重的，學(xué)校需要打造辦學(xué)特色，見有學(xué)校開展國學(xué)，也就跟著上。家長更是嚴(yán)重，一個(gè)家長為孩子報(bào)了英語培訓(xùn)班，其他家長也為孩子報(bào)英語培訓(xùn)班，一個(gè)跟一個(gè)。造成過度教育還有一個(gè)根本的原因，就是功利主義。學(xué)校要成績，家長要成績，只顧眼前，不看學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展，要讓學(xué)生在短期內(nèi)出成績，尤其是在競賽中，要讓學(xué)生多獲獎(jiǎng)。

五是教育被經(jīng)濟(jì)化。教育是公益事業(yè)，不應(yīng)與經(jīng)濟(jì)掛鉤，成為一種產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)90年代，教育似乎成了一種產(chǎn)業(yè)，與經(jīng)濟(jì)捆綁一起。如奧數(shù)熱的產(chǎn)生，其中離不開一些書商、出版部門的助力，出版了眾多的奧數(shù)書籍，大肆宣傳鼓動(dòng)，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更是出奇招，廣招生源，把奧數(shù)變成一個(gè)搖錢樹。英語教育、國學(xué)教育也是如此，教輔資料名目繁多，為教育的過度化推波助瀾。

四、過度化教育的預(yù)防對(duì)策

過度化的教育一旦形成就難以消除，而且對(duì)教育生態(tài)的破壞力較大，容易形成教育的惡性循環(huán)，極不利于培養(yǎng)全面發(fā)展的人才，需要像應(yīng)對(duì)疫情一樣，預(yù)防為主，多措并舉。

1.強(qiáng)化依法治教。推進(jìn)依法治校，依法治教是預(yù)防過度化教育的重要舉措。學(xué)校必須要全面貫徹黨的教育方針，提升領(lǐng)導(dǎo)的政治素養(yǎng)，學(xué)校的辦學(xué)思路要上升到政治高度，切實(shí)落實(shí)黨中央的“雙減”政策，一切辦學(xué)行為都要合規(guī)合范，這是杜絕過度化教育發(fā)生的基礎(chǔ)與前提。

2.完善學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。教育評(píng)價(jià)是國際難題，既然是難題，就需要不斷研究，不斷完善，對(duì)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改，以適應(yīng)教育的發(fā)展需要。對(duì)學(xué)校的辦學(xué)水平評(píng)估，你評(píng)什么，學(xué)校往往就重視什么，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)導(dǎo)向具有不可估量的作用。過去，我國是沒有學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估的，這是近幾年來的新生事物，從實(shí)施情況看，起到的效果并不理想。我國現(xiàn)今實(shí)行了責(zé)任督學(xué)制度，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)水平評(píng)估，可以嘗試用對(duì)學(xué)校的辦學(xué)督導(dǎo)來替代，督導(dǎo)對(duì)學(xué)校的考核更全面，更深入，更有利于端正學(xué)校的辦學(xué)思想，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為。

3.規(guī)范招生。規(guī)范招生是推進(jìn)公平教育的重要內(nèi)容，生源是最重要的教育資源，基礎(chǔ)教育招生一定要嚴(yán)禁掐尖，取消學(xué)生競賽成績等與升學(xué)掛鉤的條件，逐步取消各級(jí)升學(xué)中的加分政策。在招生中，要實(shí)行公、民同招，不能讓民辦學(xué)校破壞教育生態(tài)。

4.改變教師職稱制度。教師職稱制度實(shí)行三十年來，反映出了職稱的諸多不良問題，在沒有實(shí)行職稱制度的年代里，教師的工作積極性并不差，工作認(rèn)真程度也不低。當(dāng)前的職稱制度已經(jīng)不適應(yīng)教育發(fā)展了，迫切需要進(jìn)行改革：一是擴(kuò)大職稱指標(biāo)，下放評(píng)定權(quán);二是要減少職稱對(duì)工資的影響程度，這是改革的重點(diǎn)，這個(gè)問題得不到解決，職稱帶來的問題就不可能很好地解決。職稱的高低與工資收入的關(guān)聯(lián)度降低了，教師就不會(huì)一心想著職稱，就會(huì)更多地全面關(guān)心學(xué)生，為學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展著想。改變骨干教師、學(xué)科帶頭人的評(píng)選條件，取消或減輕指導(dǎo)學(xué)生競賽成績的權(quán)重。

5.改革獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的發(fā)放制度。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的考核是學(xué)校的一大難事，也是干群關(guān)系、同事關(guān)系不良的原因之一。同時(shí)，也是教師工作的指揮棒。目前教師的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總額相對(duì)較多，而且是以每個(gè)老師工資的百分之三十進(jìn)行提取的，使高工資的老師被提取得多，他們往往拿得還較少，對(duì)老師是不公平的。一部分年老的教師，他們年輕時(shí)拿著低工資，也沒有什么績效工資，現(xiàn)在他們的工資被提取得多，最后拿得少。怎樣來考核更是難題，弄不好就成了過度化教育的幕后推手。提取的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資應(yīng)歸還給各位老師，政府少拿一點(diǎn)錢獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的老師，這樣更有利于學(xué)校的和諧發(fā)展。

6.轉(zhuǎn)變家長的觀念。“教育改革要從家庭教育開始?！奔彝ソ逃且磺薪逃幕A(chǔ)，有了良好的家庭教育，才有良好的學(xué)校教育。國家正式頒布實(shí)施了《家庭教育促進(jìn)法》，學(xué)校、教師在家庭教育的指導(dǎo)工作中要發(fā)揮作用，努力辦好家長學(xué)校。教師不僅要教好學(xué)生，當(dāng)好學(xué)生成長的引路人，而且還要成為一名家庭教育指導(dǎo)師，對(duì)家長普及家庭教育理論與知識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變家長的教育理念，樹立為國教子的思想，努力消除教育的功利化色彩，讓家長知道適合孩子的教育才是最好的教育，從孩子的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮教育問題，拋棄攀比、跟風(fēng)等不良心理，營造良好的家庭教育環(huán)境。

7.嚴(yán)格控制各種競賽。競賽往往是過度化教育的推動(dòng)力，為了讓學(xué)生多獲獎(jiǎng)，就采取一些非常規(guī)的教育手段和方法，對(duì)學(xué)生實(shí)施強(qiáng)化性的教育訓(xùn)練。近年來，教育部及各省都規(guī)范了競賽項(xiàng)目，但是仍有非名錄中的競賽項(xiàng)目存在，并得到基層教育主管部門的認(rèn)可。需要加大力度，嚴(yán)格管理，對(duì)違規(guī)競賽要采取必要的問責(zé)措施，嚴(yán)禁收費(fèi)競賽，和變相收費(fèi)競賽活動(dòng)，嚴(yán)禁以賽促銷活動(dòng)，減少不必要的競賽活動(dòng)，防止教育的過度化傾向。

8.截?cái)嘟逃骀?。教育利益鏈的存在，是解決問題的最大阻礙，要使教育回歸公益性，為社會(huì)的發(fā)展而服務(wù)，就必須要截?cái)嗥淅骀湣Ｒ皇浅霭?、發(fā)行部門的利益，要規(guī)范教輔用書的出版，規(guī)范使用數(shù)量，雖然早有相關(guān)規(guī)定，但執(zhí)行力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要限制出版總量，加大處罰力度。二是社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)行規(guī)范整頓，以“雙減”要求整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公益性，不能以追求經(jīng)濟(jì)利益為唯一目標(biāo)，國家要出臺(tái)政策，規(guī)定社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)要求與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，限制了收費(fèi)才能良性發(fā)展。

過度化的教育行為對(duì)我國的教育發(fā)展造成不良的影響，在轉(zhuǎn)變糾正過程中，也不得不使用一刀切的辦法，如為了降低奧數(shù)熱，就一刀切地規(guī)定停辦，這也是沒有辦法的辦法?，F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)語文教學(xué)，大肆宣傳未來的高考將是由語文來決定，各地各校大力實(shí)施課外閱讀，力度也越來越大，出版的書籍也越來越多，曾有人說不加以警惕，很可能會(huì)演變成第二個(gè)“奧數(shù)熱”。在教育中，要落實(shí)黨的十九大精神，實(shí)施公平教育，警惕過度化的教育傾向與行為，使教育與社會(huì)同步和諧發(fā)展，良性循環(huán)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李奇勇.今天的基礎(chǔ)教育是過度化的教育[N].中國青年報(bào)，2015-07-17.

[2]姚本光.論家庭教育的過度化傾向[J].江西教育科研，1992（5）.

[3]畢鈺婷.幼兒園“教育過度”的問題研究[D].曲阜：曲阜師范大學(xué)，2010.

（責(zé)任編輯：劉瑩）