申健 穆遠(yuǎn)旺 范春春 劉延平

摘 要：食品安全與人們的日常生活息息相關(guān)，而食品檢測(cè)工作直接影響食品安全。因此，需在發(fā)展的過程中加強(qiáng)食品檢測(cè)工作創(chuàng)新，確保食品檢測(cè)工作可滿足不同時(shí)期的食品檢測(cè)需要，為食品安全控制提供科學(xué)依據(jù)。本文闡述了食品安全背景，分析了基于食品安全背景的食品檢測(cè)工作問題，提出了食品檢測(cè)工作創(chuàng)新方向及發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：食品安全;食品檢測(cè);創(chuàng)新;發(fā)展

Analysis on the Innovative Development Path of Food Testing Work Based on the Background of Food Safety

SHEN Jian， MU Yuanwang， FAN Chunchun， LIU Yanping

（Heze City Institute of Food and Drug Inspection and Testing， Heze 274000， China）

Abstract： Food safety is closely related to peoples daily life， and food testing directly affects food safety. Therefore， it is necessary to strengthen the innovation of food testing in the process of development， ensure that food testing can meet the needs of food testing in different periods， and provide a scientific basis for food safety control. This paper expounds the background of food safety， analyzes the problems of food testing based on the background of food safety， and puts forward the innovation direction and development path of food testing.

Keywords： food safety; food testing; innovation; development

在食品安全保障工作中，工作人員需嚴(yán)格落實(shí)食品檢測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)食品檢測(cè)力度，不斷創(chuàng)新食品檢測(cè)技術(shù)與方法，充分發(fā)揮食品檢測(cè)工作的現(xiàn)實(shí)效用，避免不符合規(guī)范的食品流入市場(chǎng)。在實(shí)際創(chuàng)新食品檢測(cè)工作過程中，需根據(jù)不同時(shí)期的社會(huì)發(fā)展情況明確創(chuàng)新方向，整合各方資源，以技術(shù)支持創(chuàng)新，以優(yōu)化條款確保創(chuàng)新的落實(shí)，推進(jìn)食品檢測(cè)工作的現(xiàn)代化、高效化發(fā)展[1]。

1 食品安全背景分析

在食品市場(chǎng)快速發(fā)展的過程中，食品安全問題愈發(fā)復(fù)雜，進(jìn)一步加大了食品安全管理的難度，提高了對(duì)食品檢測(cè)工作的要求。

1.1 微生物污染引起的食品安全問題

微生物污染是較常見的食品安全問題之一，主要是由于食品加工、保管、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，造成食品被微生物污染。食品微生物污染的檢測(cè)難度較大，一旦被污染的食品被人們食用，會(huì)嚴(yán)重威脅人們的身體健康，甚至引起生命安全事故。因此，需加強(qiáng)對(duì)食品中微生物的檢測(cè)與檢查[2]。

1.2 添加劑引起的食品安全問題

在食品安全問題中，由于添加劑不合格、添加劑數(shù)量超標(biāo)引起的食品安全問題較常見。在食品生產(chǎn)加工中，適量的添加劑可以起到避免食物變質(zhì)、提味增香的作用。我國有關(guān)部門對(duì)食品中添加劑的使用作出了嚴(yán)格規(guī)定，但仍無法避免部分不良商家為牟取更多利益濫用添加劑、超限量使用添加劑，造成了食品安全隱患。因此，加強(qiáng)對(duì)食品中添加劑的檢測(cè)與分析十分必要。

1.3 農(nóng)藥殘留引起的食品安全問題

在大部分的農(nóng)作物生長期間，農(nóng)民會(huì)施用化肥、農(nóng)藥，預(yù)防農(nóng)作物病蟲害，促進(jìn)農(nóng)作物生長，增加農(nóng)作物的產(chǎn)量與質(zhì)量。但在實(shí)際過程中，若過量使用農(nóng)藥，會(huì)造成農(nóng)藥殘留、食品污染，導(dǎo)致出現(xiàn)食品安全問題。因此，在食品檢測(cè)工作創(chuàng)新中，需加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物食品中農(nóng)藥殘留的檢測(cè)與分析[3]。

2 基于食品安全背景的食品檢測(cè)工作問題

在食品安全背景下，我國食品市場(chǎng)各方力量紛紛加強(qiáng)了對(duì)食品安全的管理與控制，其中食品檢測(cè)部門、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)紛紛加大了對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)的投入力度，致力于提升食品檢測(cè)效率與質(zhì)量。但在實(shí)際工作中，仍存在一些問題。

2.1 食品檢測(cè)的資源配置存在問題。

根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī)要求，食品安全檢驗(yàn)儀器的使用需符合規(guī)范要求，要在環(huán)境安全可靠的基礎(chǔ)上開展檢測(cè)工作，對(duì)食品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢測(cè)，并且配置相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備，包括農(nóng)藥與添加劑的殘留檢測(cè)儀器、食品安全快速檢測(cè)儀器、病菌檢測(cè)儀器和微生物檢測(cè)儀器等。我國國家級(jí)與省級(jí)檢測(cè)中心使用的儀器設(shè)備價(jià)格高昂，應(yīng)用范圍廣泛，且檢測(cè)種類齊全[4]。但由于我國食品檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展時(shí)間較晚，檢測(cè)中心的儀器設(shè)備大多為國外進(jìn)口，且不同地區(qū)之間存在檢測(cè)設(shè)備配置、檢測(cè)資源配置的差異。例如，部分地區(qū)的區(qū)縣級(jí)檢測(cè)中心存在檢測(cè)設(shè)備品種不全、檢測(cè)設(shè)備老舊、檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用不規(guī)范等問題，嚴(yán)重影響了食品檢測(cè)工作效率，難以為食品安全提供保障。

2.2 食品檢測(cè)的專業(yè)人才供給不均衡

在我國食品市場(chǎng)的不斷發(fā)展過程中，食品加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)在不斷創(chuàng)新，相應(yīng)的食品檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)技術(shù)更新迅速，很多檢測(cè)方法不斷迭代，導(dǎo)致食品檢測(cè)工作人員面臨的學(xué)習(xí)壓力較大，需不斷學(xué)習(xí)新的檢測(cè)技術(shù)與檢測(cè)方法，以滿足社會(huì)需求。但在實(shí)際學(xué)習(xí)過程中，各地區(qū)之間的檢測(cè)專業(yè)人才差異較大，部分地區(qū)檢測(cè)專業(yè)人員的從業(yè)時(shí)間較長，思維固化，難以接受新興事物，對(duì)新的檢測(cè)技術(shù)與方法接受程度較低，甚至無法理解新方法的價(jià)值，從而影響食品檢測(cè)技術(shù)的使用。在人員資源配置方面，具有高素養(yǎng)、豐富知識(shí)儲(chǔ)備、先進(jìn)檢測(cè)觀點(diǎn)的年輕人才大多選擇進(jìn)入大城市發(fā)展，如北京、上海、廣州、深圳和杭州等，很少向小縣城、區(qū)縣級(jí)單位流動(dòng)。這就導(dǎo)致國家級(jí)、省級(jí)檢測(cè)中心人才濟(jì)濟(jì)，而區(qū)縣級(jí)檢測(cè)中心、欠發(fā)達(dá)地區(qū)檢測(cè)中心人才缺乏，影響食品檢測(cè)工作創(chuàng)新與發(fā)展[5]。

3 基于食品安全背景簡(jiǎn)析食品檢測(cè)工作創(chuàng)新方向及其發(fā)展路徑

3.1 基于食品安全背景簡(jiǎn)析食品檢測(cè)工作創(chuàng)新方向

現(xiàn)階段，我國對(duì)食品安全的要求逐漸提高，食品檢測(cè)工作創(chuàng)新勢(shì)在必行;結(jié)合上述分析的食品檢測(cè)工作問題，建議分別從檢測(cè)工作模式、檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)人員3個(gè)角度入手，通過模式創(chuàng)新奠定發(fā)展基礎(chǔ)，采用技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)檢測(cè)工作持續(xù)發(fā)展，借助人才創(chuàng)新為食品檢測(cè)工作的創(chuàng)新與發(fā)展提供支持。

3.1.1 創(chuàng)新現(xiàn)代化食品質(zhì)量檢測(cè)模式

根據(jù)食品安全背景來看，食品安全問題愈發(fā)復(fù)雜，食品檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用成為不可缺少的一部分，而為檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用提供保障的檢測(cè)體系是關(guān)鍵要素。因此，工作人員要根據(jù)當(dāng)前的食品安全背景，進(jìn)一步創(chuàng)新食品檢測(cè)工作，搭建全新的、契合時(shí)代特征與實(shí)際需求的現(xiàn)代化食品質(zhì)量檢測(cè)工作模式。要明確各部門在食品檢測(cè)中的主體責(zé)任，清晰界定微生物污染、農(nóng)藥殘留、食品添加劑使用和食品變質(zhì)等不同情況的食品安全與檢測(cè)責(zé)任，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，搭建各部門聯(lián)合、權(quán)責(zé)分明的食品檢測(cè)工作體系，提升食品安全的檢測(cè)效率。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、傳感器技術(shù)、人工智能技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建資源共享的食品檢測(cè)平臺(tái)，采用精準(zhǔn)數(shù)據(jù)分析解決食品檢測(cè)工作中遇到的各種問題;也可以在平臺(tái)上實(shí)時(shí)獲取數(shù)據(jù)資料進(jìn)行檢測(cè)結(jié)果的對(duì)比分析，進(jìn)一步為檢測(cè)工作發(fā)展提供支持。

3.1.2 創(chuàng)新食品檢測(cè)技術(shù)

在食品安全的檢測(cè)工作中，要認(rèn)識(shí)到科學(xué)規(guī)劃、科技使用的價(jià)值，加強(qiáng)技術(shù)投入，協(xié)調(diào)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用與檢測(cè)工作體制要求之間的關(guān)系，避免出現(xiàn)沖突的同時(shí)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，確保食品檢測(cè)工作的有序落實(shí)。工作人員要?jiǎng)?chuàng)新、優(yōu)化食品檢測(cè)工作結(jié)構(gòu)，以新的角度看待食品檢測(cè)資源的配置與流向問題，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，為檢測(cè)工作的全面開展提供有效保障。根據(jù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)檢測(cè)中心缺乏資源、縣區(qū)級(jí)檢測(cè)中心缺乏先進(jìn)設(shè)備等情況，可將部分檢測(cè)工作委托給具有充足資源與先進(jìn)技術(shù)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。采用該方法實(shí)現(xiàn)大區(qū)域內(nèi)檢測(cè)資源的共享與優(yōu)化配置，有效解決了短期內(nèi)部分地區(qū)缺乏設(shè)備、技術(shù)支持的情況。同時(shí)，要在創(chuàng)新檢測(cè)工作的過程中加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)工作人員狀態(tài)的評(píng)估，根據(jù)不同級(jí)別的檢測(cè)中心業(yè)務(wù)情況、食品檢測(cè)要求，設(shè)定考核指標(biāo)，包括檢測(cè)效率指標(biāo)、檢測(cè)規(guī)范性指標(biāo)、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用指標(biāo)和檢測(cè)技術(shù)研究指標(biāo)等，對(duì)每名工作人員進(jìn)行督促，逐步優(yōu)化檢測(cè)中心的人員結(jié)構(gòu)。

3.1.3 加強(qiáng)人才培養(yǎng)，助力綠色化食品市場(chǎng)

在食品安全與食品檢測(cè)工作中，食品檢測(cè)工作的創(chuàng)新與發(fā)展需要以高素養(yǎng)、專業(yè)化的檢測(cè)專業(yè)人才資源為基礎(chǔ)。為更好地落實(shí)食品檢測(cè)工作創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)專業(yè)人才的培養(yǎng)。①應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)與地區(qū)高校有關(guān)專業(yè)的合作，從校園入手培養(yǎng)人才，定向?yàn)樾@輸送食品安全檢測(cè)技術(shù)與資源，簽訂人才培養(yǎng)合同，重點(diǎn)培養(yǎng)在校成績優(yōu)異的學(xué)生;學(xué)生畢業(yè)之后應(yīng)優(yōu)先進(jìn)入機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)，為機(jī)構(gòu)的食品檢測(cè)工作提供專業(yè)價(jià)值。②應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的培養(yǎng)，定期組織開展詳盡檢測(cè)技術(shù)的操作培訓(xùn)，組織開展食品檢測(cè)先進(jìn)理論的學(xué)習(xí)，以此提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)工作人員的專業(yè)能力與知識(shí)水平，促使工作人員專業(yè)素養(yǎng)始終符合前沿發(fā)展趨勢(shì)，為提升食品檢測(cè)效率與質(zhì)量提供支持。

3.2 基于食品安全背景簡(jiǎn)析食品檢測(cè)工作創(chuàng)新發(fā)展路徑

3.2.1 整合資源，專注檢測(cè)工作創(chuàng)新

要想確保落實(shí)食品安全檢測(cè)工作的創(chuàng)新與發(fā)展，要先確保檢測(cè)工作得到充足的資源保證。因此，需加強(qiáng)對(duì)各部門食品檢測(cè)資源、各區(qū)縣食品檢測(cè)資源的整合，促使各方資源向食品檢測(cè)工作的創(chuàng)新傾斜，為技術(shù)創(chuàng)新、工作模式創(chuàng)新、工作流程創(chuàng)新的落地提供保障。根據(jù)現(xiàn)階段組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，結(jié)合各部門、區(qū)域資源分散的問題，可以整合政府體系內(nèi)各部門的檢測(cè)工作職能，優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)。以WZ市為例，對(duì)市衛(wèi)生、市監(jiān)、海洋漁業(yè)、農(nóng)業(yè)和林業(yè)等多個(gè)部門進(jìn)行資源整合，考慮海洋、農(nóng)業(yè)與衛(wèi)生3個(gè)部門之間存在多項(xiàng)重復(fù)檢測(cè)內(nèi)容，將這些內(nèi)容獨(dú)立出來，與市監(jiān)局所述的食品檢測(cè)資源合并，重構(gòu)組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)與工作范圍，確保檢測(cè)工作覆蓋原材料、加工生產(chǎn)、市場(chǎng)流通全過程。既可以避免出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象，也可以加強(qiáng)資源整合，避免出現(xiàn)某個(gè)部門缺乏檢測(cè)資源影響檢測(cè)工作成效的情況;更可以促使整合后的資源向檢測(cè)創(chuàng)新傾斜，確保創(chuàng)新檢測(cè)工作得以落實(shí)。

3.2.2 創(chuàng)新體系，食品安全與檢測(cè)協(xié)調(diào)發(fā)展

在創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)后，要加強(qiáng)各部門之間工作的協(xié)調(diào)配合，確保整個(gè)檢測(cè)系統(tǒng)良性運(yùn)行，避免出現(xiàn)檢測(cè)工作系統(tǒng)內(nèi)一盤散沙的情況。在實(shí)際過程中，可定期組織多個(gè)部門的食品檢測(cè)工作交流會(huì)議，根據(jù)上一階段的工作成果與最新政策要求，提出下一階段的工作方向，制定工作部署，要求各部門均自覺接受政府與人們的監(jiān)管。同時(shí)，可以創(chuàng)建食品檢測(cè)工作的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心，充分考慮食品安全需要，利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)各部門的食品檢測(cè)行為、過程與結(jié)果進(jìn)行監(jiān)管，確保食品檢測(cè)工作符合食品安全保障需要，以此實(shí)現(xiàn)各部門之間的協(xié)調(diào)配合，共同推動(dòng)我國食品安全與食品檢測(cè)工作創(chuàng)新發(fā)展。

4 結(jié)語

綜上所述，食品安全背景下食品檢測(cè)工作創(chuàng)新勢(shì)在必行，其創(chuàng)新發(fā)展方向主要為現(xiàn)代化方向?，F(xiàn)階段的食品安全監(jiān)測(cè)愈發(fā)嚴(yán)格，食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的創(chuàng)新主要在于引入現(xiàn)代化技術(shù)、優(yōu)化檢測(cè)工作制度與流程。在食品檢測(cè)工作創(chuàng)新、發(fā)展的過程中，檢驗(yàn)檢測(cè)工作效率不斷提高，更大程度上滿足了食品安全監(jiān)管需要，為我國社會(huì)的食品環(huán)境和諧穩(wěn)定作出巨大貢獻(xiàn)。因此，今后要持續(xù)加強(qiáng)食品檢測(cè)工作的創(chuàng)新力度，全方位整合資源，搭建檢測(cè)工作創(chuàng)新體系，同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)投入與設(shè)備研發(fā)，不斷創(chuàng)新檢測(cè)設(shè)備，充分發(fā)揮食品檢測(cè)工作的保障。

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