劉曉燕

[摘 要]教師發(fā)展是高等學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的支撐點(diǎn)，是高校教師自身發(fā)展的內(nèi)生點(diǎn)，是高校學(xué)生成長成才的立基點(diǎn)。高校教師發(fā)展和高校基層教學(xué)組織是一組相輔相成的關(guān)系，高校教師發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新高?；鶎咏虒W(xué)組織建設(shè)。然而，現(xiàn)實(shí)中的高?；鶎咏虒W(xué)組織建設(shè)卻存在著運(yùn)行機(jī)制不健全、人員職責(zé)不明確、制度建設(shè)留空白，教研活動(dòng)單一、形式大于內(nèi)容、教學(xué)學(xué)術(shù)邊緣化、基層組織離散、師德培訓(xùn)缺位等問題。在教師發(fā)展視閾下，高?；鶎咏虒W(xué)組織要以助力教師教學(xué)發(fā)展為基礎(chǔ)，以提高教師專業(yè)發(fā)展為抓手，以提升教師個(gè)人發(fā)展為目的，以服務(wù)教師組織發(fā)展為追求，不斷健全制度建設(shè)，豐富教研內(nèi)容，強(qiáng)化教研文化，為高校教師發(fā)展筑牢基層堡壘。

[關(guān)鍵詞]教師發(fā)展;基層教學(xué)組織;探索

[中圖分類號(hào)] G642? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2022） 10-0050-03

2019年教育部發(fā)布的《關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》中，明確提出了要加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè)，制定完善的管理制度，不斷激發(fā)基層教學(xué)組織的活力。[1] 2020年5月教育部發(fā)布的《2019年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，我國高等教育階段毛入學(xué)率達(dá)到51.6%，已進(jìn)入高等教育普及化階段。[2]取得新成就的同時(shí)也面臨著一個(gè)新挑戰(zhàn)，就是學(xué)生規(guī)模空前擴(kuò)大，教師數(shù)量和教師質(zhì)量成為普及化的高校教育需求。進(jìn)入這一新階段，高校教師將面臨新的要求、新的任務(wù)、新的使命，要著力解決基層教學(xué)組織和教師隊(duì)伍發(fā)展中不平衡、不充分的問題。新時(shí)代如何基于教師發(fā)展的視角來創(chuàng)新高?；鶎咏虒W(xué)組織建設(shè)，進(jìn)而提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量理應(yīng)成為當(dāng)前高等教育管理領(lǐng)域內(nèi)不可忽視的一個(gè)重要問題。

一、教師發(fā)展的理論詮釋與高校基層組織建設(shè)的歷史演進(jìn)

（一）教師發(fā)展的理論內(nèi)涵

教師發(fā)展理念最早是由美國提出的，教師發(fā)展的英文稱謂是“Faculty Development”，其最早是由《促進(jìn)大學(xué)教師發(fā)展》專著提出的，但對(duì)其內(nèi)涵還沒有明確的界定。1969年桑德福確立了大學(xué)教師發(fā)展的研究范式，其主要理念是如何促進(jìn)大學(xué)教師的心理健康，以便他們?cè)谝环N良好的狀態(tài)下有效地開展工作。從1973年到1994年間，學(xué)者們對(duì)“大學(xué)教師發(fā)展”的內(nèi)涵賦予了專業(yè)發(fā)展、個(gè)人發(fā)展、課程發(fā)展、組織發(fā)展、全面發(fā)展等更多層面、更多層次的內(nèi)容。教師發(fā)展為什么要發(fā)展，應(yīng)該發(fā)展些什么，應(yīng)該如何發(fā)展，發(fā)展成效如何等是教師發(fā)展的核心問題，在不同時(shí)代、不同學(xué)者的著作有不同表述。[3] 21世紀(jì)初期，國內(nèi)部分學(xué)者開始對(duì)國外的“大學(xué)教師發(fā)展”理念和實(shí)踐進(jìn)行初步探索，但并未在國內(nèi)學(xué)術(shù)界引起廣泛的關(guān)注。直到2006年廈門大學(xué)舉辦了以“大學(xué)教師發(fā)展”為主題的第四次高等教育國際學(xué)術(shù)研討會(huì)，“大學(xué)教師發(fā)展”才逐漸被國內(nèi)學(xué)者所接受，相關(guān)研究成果也才開始逐漸多起來，但是關(guān)于“大學(xué)教師發(fā)展”理念的研究數(shù)量仍然較少。潘懋元在《大學(xué)教師發(fā)展論綱——理念、內(nèi)涵、方式、組織、動(dòng)力》一文中指出，大學(xué)教師發(fā)展應(yīng)該包含學(xué)科專業(yè)水平、教師職業(yè)知識(shí)與技能和師德。[4]解德渤在《再概念化：大學(xué)教師發(fā)展的歷史與邏輯》一文中指出，教師發(fā)展性質(zhì)具有終身性，核心是教師專業(yè)發(fā)展，教師發(fā)展本質(zhì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)而復(fù)雜的持續(xù)過程。[5]隋幸華在《大學(xué)教師發(fā)展的意蘊(yùn)與特征》一文中指出，大學(xué)教師發(fā)展是旨在提升大學(xué)教師科研、教學(xué)和社會(huì)服務(wù)能力與素質(zhì)的一系列活動(dòng)的總稱。[6]

筆者認(rèn)為，教師發(fā)展的理論內(nèi)涵是指教師在教書育人的職業(yè)生涯中，通過自身自主發(fā)展和外界影響推動(dòng)的雙重機(jī)制作用，為適應(yīng)自身發(fā)展和學(xué)校發(fā)展的多元需要，通過專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化地學(xué)習(xí)、訓(xùn)練，著力提高教學(xué)發(fā)展、專業(yè)發(fā)展、個(gè)人發(fā)展、組織發(fā)展的四個(gè)維度，進(jìn)而獲得自我內(nèi)生性發(fā)展和群體共發(fā)性發(fā)展的成長過程。

（二）高校基層教學(xué)組織建設(shè)的歷史歷程

新中國成立以來，高校內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了從“校—系”建制到“?！怠摇苯ㄖ圃俚健靶！骸怠摇苯ㄖ频亩啻握{(diào)整，但最終還是體現(xiàn)了對(duì)基層教學(xué)組織的重視與回歸。同時(shí)，這也驗(yàn)證了美國著名高等教育學(xué)者伯頓·克拉克的觀點(diǎn)，即“高等教育中最佳的端點(diǎn)是基層”。[7]經(jīng)過幾年的發(fā)展，1956 年我國的高校都建立了教學(xué)研究組，后改為教學(xué)研究室，就是我們通常所說的教研室。隨著1978年改革開放以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的改革不斷深化，大學(xué)職能也隨之走向多元化，尤其是隨著科學(xué)研究地位的不斷提升，如何協(xié)調(diào)教學(xué)與科研的關(guān)系至關(guān)重要，這對(duì)基層教學(xué)組織建設(shè)產(chǎn)生了極大的影響?！叭ソ萄惺?、去教學(xué)”的傾向在當(dāng)時(shí)一度表現(xiàn)得非常明顯。從1998年《高等教育法》頒布后，許多研究型高校更是按照自主辦學(xué)的精神，先后取消了教研室這一建制。自此，我國高?；鶎咏虒W(xué)組織面臨著日趨漸微甚至被撤銷的發(fā)展困境。在2000年教育部等部門出臺(tái)了一系列政策來保障教育教學(xué)質(zhì)量的提高，對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量的重視也是前所未有的。但是隨后幾年的教學(xué)改革政策文件中卻很少看到教學(xué)組織（教研室）的身影，其正向作用依然被普遍忽視。直到 2012年，教育部在《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》中特別指出：“要提高教師業(yè)務(wù)和教學(xué)能力，加強(qiáng)教研室、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、課程組等基層教學(xué)組織建設(shè)。”[8]此后，高校基層教學(xué)組織又被慢慢地重視起來。如今我們已經(jīng)踏上高等教育普及化的征程，在這個(gè)質(zhì)量為王的時(shí)代里，如何提高高等教育質(zhì)量是一個(gè)迫切需要解決的問題，然而關(guān)鍵在教師發(fā)展。截至目前，我國大部分高校依然沿用“校-系-教研室”的三級(jí)管理模式或“校-院-系-教研室”的四級(jí)管理模式，基層教學(xué)組織建制基本是教研室模式，其已經(jīng)存在了近70年。隨著新時(shí)代的到來，高?；鶎咏虒W(xué)組織建設(shè)應(yīng)進(jìn)入到一個(gè)改革和創(chuàng)新發(fā)展的新階段，助力教師發(fā)展，提高教育教學(xué)質(zhì)量，服務(wù)高校人才培養(yǎng)。

二、高校基層教學(xué)組織建設(shè)存在的問題

高?；鶎咏虒W(xué)組織是一個(gè)落實(shí)教學(xué)任務(wù)、規(guī)范教學(xué)管理、開展教學(xué)研究、培育師資隊(duì)伍的基層組織，其主要目的是推動(dòng)教師發(fā)展、促進(jìn)教學(xué)改革、助力學(xué)生成才，為教師發(fā)展共同體提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。高校立德樹人的主陣地是課堂教學(xué)，這點(diǎn)毋庸置疑，但是好的課堂教學(xué)離不開教師自身的發(fā)展和教師群體的發(fā)展，然而無論是教師個(gè)人的發(fā)展還是群體的發(fā)展都離不開教學(xué)組織的幫扶與關(guān)懷。目前，我國大多數(shù)高校的基層教學(xué)組織都建立了教研室，目的在于激活教師活力，提高教學(xué)質(zhì)量和科學(xué)研究水平。

（一）運(yùn)行機(jī)制不健全，人員職責(zé)不明確，制度建設(shè)存在空白

一是，很多高校的基層教學(xué)組織運(yùn)行機(jī)制不完善、不健全。在一些高校中，基層教學(xué)組織大多是執(zhí)行校級(jí)或院級(jí)的有關(guān)規(guī)章制度，鮮少有基層教學(xué)組織層面具體運(yùn)行的相關(guān)體制機(jī)制，比如，教師的試講制度、導(dǎo)師制的培養(yǎng)制度、教學(xué)管理的監(jiān)控制度、教學(xué)檢查的考核制度等都沒有根據(jù)教研室的自身需要配備到位;少數(shù)基層教學(xué)組織雖然建立了具體運(yùn)行制度，但制度的權(quán)威性、公信力不強(qiáng)，導(dǎo)致基層活動(dòng)的自發(fā)性不強(qiáng)，主要是依靠外部驅(qū)動(dòng)。二是，人員職責(zé)及工作要求不明確。一些基層教學(xué)組織沒有建立健全崗位職責(zé)要求，比如，負(fù)責(zé)人職責(zé)、秘書職責(zé)、教師職責(zé)、各項(xiàng)工作的責(zé)任和要求等?？偠灾?，部分高?；鶎咏虒W(xué)組織的運(yùn)行機(jī)制不全、管理職能不清、人員職責(zé)不明、工作要求不嚴(yán)，使得教師團(tuán)隊(duì)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和專業(yè)情懷的提升缺乏了有力的制度保障。

（二）教研活動(dòng)類型單一、形式大于內(nèi)容，教學(xué)學(xué)術(shù)面臨挑戰(zhàn)

基層教學(xué)組織，顧名思義是基于教學(xué)研究的需求而興起的，教學(xué)活動(dòng)、教研活動(dòng)、教學(xué)反思等理應(yīng)是基層教學(xué)組織的重要活動(dòng)單元。但是，很多高校的教研活動(dòng)形式單一。一是，教研活動(dòng)內(nèi)容常常局限于課程目標(biāo)、教學(xué)大綱、教學(xué)任務(wù)、考試管理等，然而，關(guān)于教學(xué)研究、教學(xué)方法、教學(xué)設(shè)計(jì)等方面的交流比較少，即使有，大多也都是安排在學(xué)期伊始或者學(xué)期結(jié)束，儀式感很強(qiáng)，內(nèi)容很單薄。二是，教研活動(dòng)組織開展的主動(dòng)性不強(qiáng)，存在被動(dòng)性且頻率也較低，活動(dòng)常常沒有明確的主題，大多數(shù)是流于形式、應(yīng)付了事。此外，組織集體備課、相互聽課、彼此評(píng)課、教學(xué)反思等活動(dòng)，大多也是根據(jù)學(xué)校或?qū)W院的要求來開展，沒有充分發(fā)揮各基層教學(xué)組織的主體性。長此以往，基層教學(xué)組織難以對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提升和教師發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的正向推動(dòng)作用。

（三）基層教學(xué)組織離散、師德培訓(xùn)缺位，教師發(fā)展困難重重

一個(gè)組織的凝聚力取決于這個(gè)共同體的共同愿景和共同體成員的同質(zhì)性，其影響著個(gè)人和集體目標(biāo)的達(dá)成。但是，很多基層教學(xué)組織卻沒有充分發(fā)揮組織共同體應(yīng)有的作用。一是，教學(xué)任務(wù)的具體落實(shí)絕大多數(shù)是由教師自己獨(dú)立完成，組織內(nèi)部的日常交流也主要是微信群、QQ群等線上交流，教師之間聚少離多便是一種常態(tài)，導(dǎo)致組織渙散。二是，在“重科研輕教學(xué)”的大環(huán)境下，很多教師對(duì)教學(xué)研究的熱情不夠高漲、投入不夠深入，更多地忙碌于自身的科學(xué)研究，對(duì)教學(xué)研究的積極性不高;此外，教研室負(fù)責(zé)人沒有一定的教學(xué)管理權(quán)、人事任免權(quán)、財(cái)務(wù)支配權(quán)等，導(dǎo)致基層教學(xué)組織在自主開展教師師德培訓(xùn)方面存在短板，常常是一刀切地參加學(xué)校層面的集中培訓(xùn)?；鶎咏虒W(xué)組織的渙散和教師師德培訓(xùn)功能的缺位從根本上影響了其對(duì)教師發(fā)展作用的發(fā)揮。

三、高?；鶎咏虒W(xué)組織的建設(shè)策略

在全國高校思想政治工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們對(duì)高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切，對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈”，因此，“必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)”。高校應(yīng)主動(dòng)對(duì)接新時(shí)代對(duì)人才的新要求，高校教師發(fā)展已然成為推動(dòng)教學(xué)改革的促進(jìn)力量。如何培養(yǎng)一支知識(shí)淵博、技能全面、情懷寬厚的教師隊(duì)伍是迫切需要解決的問題。然而，基層教學(xué)組織所具有的職能涵蓋了教師發(fā)展所需的四個(gè)方面，其職能的有效發(fā)揮可對(duì)教師發(fā)展提供良好的保障作用。

（一）健全制度建設(shè)，建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，助推教師發(fā)展的有章可循

健全的制度體系能夠?qū)Ω咝；鶎咏虒W(xué)組織建設(shè)起到根本的制度保障作用;責(zé)任網(wǎng)絡(luò)制能夠使成員職責(zé)清晰，更能夠確保各項(xiàng)工作的壓緊壓實(shí)壓細(xì)。首先，要建立完善的高?；鶎咏虒W(xué)組織運(yùn)行機(jī)制。高?；鶎咏虒W(xué)組織的制度建設(shè)既要有學(xué)校層面的頂層設(shè)計(jì)，更要有符合各基層教學(xué)組織特點(diǎn)的具體運(yùn)行機(jī)制，不斷健全基層教學(xué)組織的教學(xué)研究管理制度、教師聽評(píng)課制度、青年導(dǎo)師培養(yǎng)制度、科學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)制度等，切實(shí)為各項(xiàng)活動(dòng)的具體開展提供制度保障。其次，要建構(gòu)基層教學(xué)組織各類人員的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，提高責(zé)任意識(shí)，明確責(zé)任任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任履行。要細(xì)化負(fù)責(zé)人、秘書、成員的工作職責(zé)，建立人有其崗、崗有其責(zé)、全員歸屬的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)制，確?；鶎咏虒W(xué)組織人人有分工、人人有權(quán)利、人人有義務(wù)，進(jìn)而最大限度地激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力，形成最大合力。只有健全的體制機(jī)制和明確的崗位責(zé)任，才能從根本上促進(jìn)教師發(fā)展。

（二）豐富教研內(nèi)容，盤活教研活動(dòng)，營造教師專業(yè)發(fā)展和教學(xué)發(fā)展的學(xué)術(shù)氛圍

基層教學(xué)組織要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起教學(xué)研究的責(zé)任，必須以問題為導(dǎo)向，著力解決教育教學(xué)過程中存在的問題。首先，豐富教學(xué)活動(dòng)的內(nèi)容，聚焦專業(yè)要求、課程要求、人才培養(yǎng)要求、教師專業(yè)成長要求。教研活動(dòng)的內(nèi)容既要指向教師發(fā)展的專業(yè)知識(shí)，更要指向?qū)I(yè)技能，要通過開展教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)方法的專題培訓(xùn)、研討，使教師用更精準(zhǔn)的教學(xué)設(shè)計(jì)和更貼切的教學(xué)方法傳授知識(shí)、教書育人，啟發(fā)學(xué)生的思考，啟迪學(xué)生的智慧。其次，充分調(diào)動(dòng)基層教學(xué)組織的主體性，按照“問題導(dǎo)向、主講明確、充分討論、形式多樣、扎實(shí)有效”的要求開展教研活動(dòng)?；鶎咏虒W(xué)組織要有主體意識(shí)、提高組織能力、增加教研活動(dòng)次數(shù)、明確教研活動(dòng)主題、探索教研活動(dòng)多元化。積極建構(gòu)項(xiàng)目制、主題式、反思式、探究式、對(duì)比式、研培式、競(jìng)賽式教研活動(dòng)體系，不斷盤活教學(xué)研究活動(dòng)，激發(fā)教師教學(xué)活力，營造教學(xué)學(xué)術(shù)氛圍，為教師發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

（三）強(qiáng)化教研文化，落實(shí)師德培訓(xùn)，涵養(yǎng)教師個(gè)人發(fā)展和組織發(fā)展的專業(yè)情懷

文化發(fā)展、文化認(rèn)同是一個(gè)組織發(fā)展的活的靈魂。很多教師缺乏對(duì)教研文化的認(rèn)同，使其產(chǎn)生參加組織活動(dòng)的需求不足，進(jìn)而導(dǎo)致基層教學(xué)組織凝聚力不強(qiáng)、教師專業(yè)情懷淡化。首先，重塑合作的教研文化觀，始終樹立教學(xué)反哺科研、科研助力教學(xué)的理念。教學(xué)和科研是教師專業(yè)發(fā)展的一體兩翼，教學(xué)型教師和科研型教師不應(yīng)自動(dòng)站成兩隊(duì)，各自單打獨(dú)斗，而要培養(yǎng)合作的意識(shí)、提高合作能力，明白教師個(gè)人的發(fā)展與教師群體的發(fā)展是相互促進(jìn)、相輔相成的。其次，加強(qiáng)教師的師德師風(fēng)培訓(xùn)，培養(yǎng)教師高尚的道德情操，增強(qiáng)教師純潔的教育情懷。業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)要和師德師風(fēng)培訓(xùn)相結(jié)合，不要兩張皮。我們的教師要成為不僅僅是給學(xué)生傳授知識(shí)的導(dǎo)師，更要是浸潤學(xué)生心田的導(dǎo)師。同時(shí)，賦予負(fù)責(zé)人一定的教學(xué)管理權(quán)、人事任免權(quán)，進(jìn)而可以從源頭上管理和把關(guān)教師的師德師風(fēng)，不斷涵養(yǎng)教師發(fā)展的專業(yè)情懷。

百年大計(jì)，教育為本;教育大計(jì)，教師為本。教師是高校辦學(xué)的中堅(jiān)力量。教師發(fā)展既需要教師個(gè)體的努力也需要教師群體的幫扶。面對(duì)新時(shí)代提出的新挑戰(zhàn)，高校應(yīng)主動(dòng)應(yīng)對(duì)，不斷強(qiáng)化、創(chuàng)新基層教學(xué)組織建設(shè)，使得其相關(guān)職能的發(fā)揮與教師發(fā)展的四要素充分耦合，為教師發(fā)展提供組織保障、知識(shí)智囊、專業(yè)指導(dǎo)、情感港灣。

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（責(zé)任編輯：杜家和）