論職業(yè)教育在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展中的功能定位及改革舉措

謝良才，南海

摘 要：經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色發(fā)展對(duì)公民的素質(zhì)和職業(yè)能力提出了愈來愈高的綠色要求，職業(yè)教育的綠色發(fā)展已成為必然趨勢。為適應(yīng)新的社會(huì)需求，當(dāng)前職業(yè)教育急需轉(zhuǎn)變功能定位，改革教育教學(xué)實(shí)踐。在功能定位的調(diào)整方面，職業(yè)教育應(yīng)注重傳承生態(tài)文化，突出培養(yǎng)綠色技能人才，開展綠色社會(huì)服務(wù)。為此，職業(yè)教育應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色發(fā)展需求;與綠色職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和綠色生產(chǎn)過程對(duì)接形成成熟的綠色技能人才培養(yǎng)體系;從宏觀上優(yōu)化整合教育資源，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育體系的綠色化。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展;綠色技能人才;功能定位

基金項(xiàng)目：2019年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“職業(yè)院校綠色技能培養(yǎng)的國際比較研究”（項(xiàng)目編號(hào)：19YJC880102）;2018年度重慶師范大學(xué)校級(jí)基金項(xiàng)目“國際綠色職業(yè)教育進(jìn)展與趨勢研究”（項(xiàng)目編號(hào)：18XWB023）

作者簡介：謝良才，男，重慶師范大學(xué)職教師資學(xué)院講師，重慶市職業(yè)教育協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任，博士，碩士生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育管理與政策;南海，男，重慶師范大學(xué)教授，重慶市人民政府參事，重慶發(fā)展研究院兼職研究員，重慶市職業(yè)教育監(jiān)測評(píng)估與師資培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新中心研究員，博士，碩士生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育基本理論。

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7747（2022）05-0060-08

我國當(dāng)前面臨著加快綠色發(fā)展的緊迫形勢和艱巨任務(wù)。黨的十九屆五中全會(huì)提出，到2035年“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”[1]。我國“十四五”規(guī)劃明確提出全面提高資源利用效率，構(gòu)建資源循環(huán)利用體系，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境，以及基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)、綠色服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。為了實(shí)現(xiàn)上述任務(wù)和目標(biāo)，需要全社會(huì)動(dòng)員起來，尤其是行業(yè)企業(yè)要把綠色生產(chǎn)、綠色服務(wù)落到實(shí)處，在產(chǎn)出綠色產(chǎn)品保持經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，保證生產(chǎn)過程的生態(tài)友好性;與此同時(shí)，也需要全體社會(huì)公民具有高度的生態(tài)文明素養(yǎng)與綠色技能。我國職業(yè)教育每年畢業(yè)生眾多，他們作為即將進(jìn)入千萬家企業(yè)一線崗位的勞動(dòng)者，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)中的潛在作用不可估量。因此，理順職業(yè)教育助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展的內(nèi)在邏輯，充分發(fā)揮職業(yè)教育助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展的作用，是當(dāng)前職業(yè)教育面臨的重要課題。

一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展需要與之相適應(yīng)的職業(yè)教育

眾所周知，教育性和職業(yè)性是職業(yè)教育的兩大基本屬性。一方面，職業(yè)教育要發(fā)揮好育人功能。職業(yè)教育要面向人人，提升受教育者的科學(xué)文化素養(yǎng)與身心素質(zhì)，塑造合格的社會(huì)公民。另一方面，職業(yè)教育還要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的需求，培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能人才。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入綠色發(fā)展新階段，對(duì)公民素質(zhì)及勞動(dòng)者的技術(shù)技能都提出了新的更高的綠色期待和要求，需要職業(yè)教育不失時(shí)機(jī)地把握綠色化技能型人才的特征，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)性。

（一）生產(chǎn)和生活方式的綠色化轉(zhuǎn)型需要職業(yè)教育貫徹綠色發(fā)展理念

碳排放量的快速增長正對(duì)地球生態(tài)平衡造成難以逆轉(zhuǎn)的破壞。作為應(yīng)對(duì)，多個(gè)國際組織及各國政府紛紛倡議節(jié)能減排、綠色低碳發(fā)展。我國提出到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和，這是一個(gè)相當(dāng)有難度的挑戰(zhàn)。這一目標(biāo)的達(dá)成需要全社會(huì)齊心協(xié)力將綠色發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為綠色生產(chǎn)和生活方式。綠色發(fā)展的實(shí)現(xiàn)需要包括教育在內(nèi)的各行各業(yè)的共同努力，這也對(duì)各個(gè)行業(yè)的職業(yè)人提出了綠色素質(zhì)要求。

隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)之間關(guān)系的日益復(fù)雜，人類的生態(tài)倫理觀念經(jīng)歷了由人類中心主義倫理觀、生態(tài)中心主義倫理觀到可持續(xù)發(fā)展倫理觀的轉(zhuǎn)變。綠色發(fā)展理念的理論基礎(chǔ)即是可持續(xù)發(fā)展倫理觀。可持續(xù)發(fā)展倫理觀認(rèn)為，人類社會(huì)的綠色發(fā)展應(yīng)推動(dòng)包括人類在內(nèi)的整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)、和諧發(fā)展。在宏觀上，應(yīng)推動(dòng)包括人類在內(nèi)的所有生物物種之間的公平發(fā)展;在微觀上，要求人類在生產(chǎn)生活各個(gè)環(huán)節(jié)都注重生態(tài)的健康、穩(wěn)定及良性循環(huán)?；诖耍總€(gè)公民都應(yīng)為這個(gè)目標(biāo)的達(dá)成做出貢獻(xiàn)。這就需要公民個(gè)體首先在理念上認(rèn)同綠色發(fā)展，認(rèn)同生態(tài)文明價(jià)值觀，具備綠色生產(chǎn)生活的意識(shí)，進(jìn)而主動(dòng)踐行生態(tài)文明理念。具體到生產(chǎn)生活實(shí)踐中，個(gè)體應(yīng)能理解人與自然、現(xiàn)在與未來、自身與社會(huì)他人的關(guān)系，面對(duì)過度排放、資源浪費(fèi)等問題，主動(dòng)創(chuàng)新、提升發(fā)展積極性，減少盲目性、依賴性，主動(dòng)從理念和能力上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展帶來的綠色化要求。具備綠色發(fā)展理念與能力的現(xiàn)代公民是整個(gè)人類社會(huì)普遍的可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)和諧發(fā)展的前提。作為中國教育的“半壁江山”，作為面向人人、面向社會(huì)的教育，我國現(xiàn)代職業(yè)教育必須在教育教學(xué)實(shí)踐中貫徹綠色發(fā)展理念，能夠培養(yǎng)出具備綠色化特征的現(xiàn)代公民。

（二）經(jīng)濟(jì)的綠色化發(fā)展需要職業(yè)教育持續(xù)培養(yǎng)更多的綠色技能人才

根據(jù)我國《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》所示，我國當(dāng)前的綠色產(chǎn)業(yè)主要有節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)和綠色服務(wù)。這些綠色產(chǎn)業(yè)目錄中的綠色經(jīng)濟(jì)行業(yè)有的是旨在改善生態(tài)環(huán)境的專門行業(yè)，如污染防治、生態(tài)修復(fù)等;有的是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)領(lǐng)域中生發(fā)的具有節(jié)能環(huán)保特性、有明確的綠色標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的新興行業(yè)，如綠色農(nóng)業(yè)、綠色建筑、綠色交通等。但無論如何分類，綠色經(jīng)濟(jì)行業(yè)都要求從業(yè)人員不僅具備良好的文化知識(shí)、溝通合作能力等通用能力，還要具備從事本行業(yè)工作必需的專業(yè)技術(shù)技能。這些行業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)遵守本行業(yè)最新的綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，扎實(shí)掌握工作所需的綠色技術(shù)技能，具備應(yīng)對(duì)復(fù)雜情境作出綠色創(chuàng)新的意識(shí)和行動(dòng)能力。因此，在綠色經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下，綠色經(jīng)濟(jì)行業(yè)以及相關(guān)綠色生產(chǎn)和服務(wù)工作需要職業(yè)教育培育出更多綠色技能人才。

（三）經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展需要職業(yè)教育主動(dòng)增強(qiáng)其適應(yīng)性

我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，要增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性。職業(yè)教育增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展的適應(yīng)性，首要的就是增強(qiáng)綠色技能人才培養(yǎng)能力。提升綠色技能人才培養(yǎng)能力是職業(yè)教育綠色化發(fā)展的基本目標(biāo)，其過程主要包含兩個(gè)維度的工作，即提高職業(yè)教育質(zhì)量和調(diào)整職業(yè)教育規(guī)模結(jié)構(gòu)。一方面，應(yīng)在過去職業(yè)教育傳授必要環(huán)保知識(shí)的基礎(chǔ)上普遍提升學(xué)生的綠色素質(zhì)和創(chuàng)新能力，使未來的技能型人才能夠發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)生活中的可持續(xù)性問題，并能創(chuàng)造性地思考破解之策;另一方面，應(yīng)協(xié)調(diào)、整合職業(yè)教育資源，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)行業(yè)之需的職業(yè)教育規(guī)模實(shí)力。目前來看，職業(yè)教育的諸多要素滯后于綠色經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展態(tài)勢。隨著新技術(shù)、新工藝和新標(biāo)準(zhǔn)的不斷應(yīng)用，綠色經(jīng)濟(jì)行業(yè)的行業(yè)規(guī)范和要求更新快，業(yè)態(tài)變革快，對(duì)從業(yè)人員的技術(shù)技能要求更新加速，導(dǎo)致其普遍面臨較大的人才缺口。例如，據(jù)估計(jì)，重慶市環(huán)保產(chǎn)業(yè)2020年的人才缺口約10萬人，其中70%為中初級(jí)技術(shù)技能人才，而當(dāng)年中職學(xué)校相關(guān)專業(yè)總的畢業(yè)生人數(shù)不足百人[2]。因此，經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展、生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)需要職業(yè)教育積極主動(dòng)地快速適應(yīng)。如不能盡快調(diào)整教育教學(xué)現(xiàn)狀，職業(yè)教育將難以在經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展過程中發(fā)揮其育人推動(dòng)作用，就會(huì)減弱其應(yīng)有的社會(huì)適應(yīng)性和發(fā)展生命力。職業(yè)教育綠色化本質(zhì)上是我國職業(yè)教育調(diào)整功能定位、加速自身現(xiàn)代化、增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展適應(yīng)性的過程。在這一過程中，職業(yè)教育助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展的內(nèi)在邏輯可歸納如圖1所示。

二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展中的職業(yè)教育功能定位

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展的新要求，職業(yè)教育在功能定位上應(yīng)做出綠色化的適應(yīng)性調(diào)整與變革，其傳統(tǒng)的文化傳承、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)功能都應(yīng)綠色化，即應(yīng)注重傳承生態(tài)文化以提升學(xué)習(xí)者的生態(tài)文明素養(yǎng)，突出各行各業(yè)綠色發(fā)展所急需的綠色技能人才培養(yǎng)，并積極開展綠色社會(huì)服務(wù)。

（一）傳承生態(tài)文化

生態(tài)文化作為一種崇尚、敬畏、親近自然的先進(jìn)文化，是在人類拯救工業(yè)文明時(shí)代所產(chǎn)生的生態(tài)危機(jī)的現(xiàn)代環(huán)境運(yùn)動(dòng)中逐漸形成的，是對(duì)現(xiàn)代文化中“人類中心主義”批判與反思的產(chǎn)物，是一種追求人文生態(tài)與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧相處、協(xié)同進(jìn)化的新型文化[3]。作為一種文化形態(tài)，生態(tài)文化的結(jié)構(gòu)也包括精神、物質(zhì)和制度三個(gè)層面，職業(yè)教育對(duì)生態(tài)文化的傳承也可以從這三個(gè)層面展開。

1.在生態(tài)文化的精神層面，應(yīng)提升職教學(xué)生的生態(tài)文明理念。習(xí)近平主席指出：“我們要倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，拒絕奢華和浪費(fèi)，形成文明健康的生活風(fēng)尚。要倡導(dǎo)環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，構(gòu)建全社會(huì)共同參與的環(huán)境治理體系，讓生態(tài)環(huán)保思想成為社會(huì)生活中的主流文化?！盵4]職業(yè)教育傳承生態(tài)文化，使青年人具備生態(tài)文明理念、養(yǎng)成較高的生態(tài)文明素養(yǎng)，有助于塑造支撐我國生態(tài)文化體系形成的龐大基層群體。為此，應(yīng)使職教學(xué)生認(rèn)識(shí)到人類與自然的和諧共生，以及自身工作和生活方式對(duì)整個(gè)社會(huì)、對(duì)他人、對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響，形成積極進(jìn)行綠色生產(chǎn)生活的生態(tài)文化格局。馬克思主義對(duì)人與自然關(guān)系的論述、中國傳統(tǒng)文化中的生態(tài)思想精華以及西方的生態(tài)倫理理論都是進(jìn)行生態(tài)文化教育的素材來源。從人類發(fā)展全局來看，貧困、社會(huì)沖突是導(dǎo)致環(huán)境破壞和不可持續(xù)發(fā)展的深層原因，也是生態(tài)文明建設(shè)必須攻克的難題。因此，生態(tài)文化教育還應(yīng)包括引導(dǎo)職教學(xué)生具備決勝全面小康、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的信念。

2.在生態(tài)文化的物質(zhì)層面，要注重提升職教學(xué)生改善生態(tài)環(huán)境的綠色行動(dòng)能力。技術(shù)技能人才在工作和生活中改造現(xiàn)實(shí)的綠色行動(dòng)，往往能體現(xiàn)出基于實(shí)踐的綠色創(chuàng)新。綠色行動(dòng)能力是生態(tài)人格在生產(chǎn)生活中的具體體現(xiàn)，是改善物質(zhì)形態(tài)生態(tài)環(huán)境所必須具備的。職業(yè)院校應(yīng)通過綠色主題的專題講座、課題研究、社團(tuán)活動(dòng)、專業(yè)實(shí)踐等多種方式教育學(xué)生堅(jiān)定立場、敢于擔(dān)當(dāng)，把生態(tài)文明思想貫徹到生產(chǎn)生活當(dāng)中，樹立生態(tài)文明觀，形成知行合一、能夠自愿做出綠色行動(dòng)的生態(tài)人格[5-6]。職業(yè)教育要把綠色生活能力培養(yǎng)和綠色素養(yǎng)培育作為重要教育內(nèi)容，幫助青年人成為生態(tài)文明社會(huì)的理想公民。我國現(xiàn)代職業(yè)教育應(yīng)以綠色學(xué)校建設(shè)和生態(tài)文明教育為抓手，推動(dòng)自身的綠色化、智能化、現(xiàn)代化發(fā)展，為形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)培養(yǎng)一大批支持者和實(shí)踐者。

3.在生態(tài)文化的制度層面，應(yīng)注重開展生態(tài)法制教育和行業(yè)綠色規(guī)范教育。黨的十八屆四中全會(huì)提出用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，我國“十四五”規(guī)劃也提出強(qiáng)化綠色發(fā)展的法律保障。有調(diào)查顯示，職業(yè)院校學(xué)生能夠意識(shí)到生態(tài)環(huán)境問題，具有一定的生態(tài)危機(jī)感，但由于較少接受到與生態(tài)相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，他們對(duì)生態(tài)法規(guī)缺乏了解[7-8]。因此，應(yīng)通過加強(qiáng)思想政治課中的生態(tài)法規(guī)教育、開設(shè)專門公共課程、開展生態(tài)法規(guī)專題講座和知識(shí)競賽、組織學(xué)生參與社區(qū)宣傳活動(dòng)等形式，提升職業(yè)院校學(xué)生的生態(tài)法規(guī)意識(shí)和生態(tài)責(zé)任感。此外，職業(yè)院校還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色規(guī)范的教育。各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范中的綠色條款或?qū)ｉT制定的綠色標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)綠色發(fā)展的標(biāo)志，職業(yè)院校應(yīng)在專業(yè)教學(xué)中把這些綠色標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范很好地傳授給學(xué)生。

（二）培養(yǎng)綠色技能人才

在國際上，一般將有利于生產(chǎn)生活綠色發(fā)展的意識(shí)、技能和價(jià)值觀統(tǒng)稱為綠色技能。具備綠色技能的個(gè)體能夠認(rèn)識(shí)和評(píng)估自身活動(dòng)對(duì)環(huán)境直接或間接的影響，以及對(duì)其他人生活和工作條件的影響，并盡可能地避免負(fù)面影響[9]。各個(gè)行業(yè)都有綠色的部分，如農(nóng)業(yè)有綠色農(nóng)業(yè)、制造業(yè)有綠色制造、建筑業(yè)有綠色建筑。相應(yīng)地，職業(yè)教育的各個(gè)專業(yè)也應(yīng)根據(jù)產(chǎn)教融合的辦學(xué)規(guī)律突出綠色元素，為行業(yè)企業(yè)的綠色發(fā)展培養(yǎng)具備綠色知識(shí)、技術(shù)技能和綠色意識(shí)、態(tài)度、價(jià)值觀的綠色技能人才。當(dāng)前，很多行業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展中出現(xiàn)了大量綠色技能人才缺口，職業(yè)教育綠色化的首要目標(biāo)就是彌補(bǔ)這些缺口。

職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，對(duì)綠色技能的培養(yǎng)也應(yīng)強(qiáng)調(diào)其能用于職業(yè)工作實(shí)踐。從數(shù)量上來看，中小企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中所占比例最大，他們對(duì)員工提出的綠色技能要求常常并不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，因而他們通常不會(huì)主動(dòng)地將環(huán)境政策要求落實(shí)到經(jīng)營活動(dòng)中[10]，而通過廣泛開展綠色化的職業(yè)教育與培訓(xùn)則有助于他們將有益環(huán)境的行動(dòng)落實(shí)在行業(yè)實(shí)踐之中[11]。職業(yè)教育要通過對(duì)綠色技能的培養(yǎng)，促使越來越多的勞動(dòng)者掌握綠色技能，促進(jìn)各行各業(yè)的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)綠色化，減少產(chǎn)品生命周期中各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響;應(yīng)將國際上開展已久的可持續(xù)發(fā)展教育的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到職業(yè)教育中來，結(jié)合職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)和育人特點(diǎn)，提升職業(yè)教育的綠色技能人才培養(yǎng)能力。

（三）開展綠色社會(huì)服務(wù)

職業(yè)教育開展綠色社會(huì)服務(wù)，即指職業(yè)教育機(jī)構(gòu)積極參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐中來，如職業(yè)院校師生參與企業(yè)綠色生產(chǎn)和服務(wù)工作、到社區(qū)開展綠色宣傳、培訓(xùn)和志愿服務(wù)等。開展綠色社會(huì)服務(wù)使職教師生既能夠直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展作出貢獻(xiàn)，又能及時(shí)了解行業(yè)企業(yè)的綠色發(fā)展需求、最新的綠色技術(shù)和工藝，從而促進(jìn)產(chǎn)教深度融合，提升職業(yè)教育的“綠色質(zhì)量”。積極開展綠色社會(huì)服務(wù)，將行業(yè)企業(yè)最新的綠色技術(shù)反映到職業(yè)教育人才培養(yǎng)實(shí)踐中，能進(jìn)一步提升職業(yè)教育助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展的能力。

在開展綠色社會(huì)服務(wù)過程中，應(yīng)注重加強(qiáng)校企合作、信息互通，尤其應(yīng)注意雙向互動(dòng)的質(zhì)量。一是搜集、匯總行業(yè)方面的綠色技能需求信息，調(diào)研一線工人崗、技術(shù)崗、管理崗等不同類型崗位對(duì)綠色技能的需求。二是將職業(yè)院校的綠色技能培養(yǎng)信息分享給行業(yè)企業(yè)，便于企業(yè)界了解綠色技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀、可用的教育資源，同時(shí)爭取、利用行業(yè)企業(yè)資源發(fā)展職業(yè)教育。這既有利于職業(yè)教育更多地了解企業(yè)的綠色技能需求，使職業(yè)教育的綠色技能培養(yǎng)更有針對(duì)性地開展，也能為職業(yè)教育綠色化發(fā)展?fàn)幦〉礁嗟纳鐣?huì)支持。

三、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展的職業(yè)教育改革關(guān)鍵舉措

職業(yè)教育綠色化是我國職業(yè)教育由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升發(fā)展的必然要求。為提升職業(yè)教育助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展的能力，結(jié)合《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》等文件要求，當(dāng)前我國職業(yè)教育綠色化改革應(yīng)注重從以下三個(gè)方面開展。

（一）主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色發(fā)展需求

1.要深入挖掘綠色產(chǎn)業(yè)需求，建設(shè)好綠色職業(yè)教育專業(yè)。職業(yè)教育應(yīng)反映行業(yè)企業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的綠色化需求，根據(jù)行業(yè)的綠色化進(jìn)程及對(duì)綠色技能人才的具體需求制定職教專業(yè)綠色化的目標(biāo)。不同行業(yè)的綠色化程度不同，對(duì)職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的影響也不同。對(duì)綠色技能人才需求較多的行業(yè)或職業(yè)，依據(jù)職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的理論和規(guī)律，應(yīng)開設(shè)對(duì)應(yīng)的綠色職教專業(yè);對(duì)應(yīng)用綠色技能較集中的崗位應(yīng)開發(fā)綠色專業(yè)方向或課程模塊。例如：對(duì)于節(jié)能環(huán)保、綠色能源等自身就具備很強(qiáng)綠色特征的典型綠色行業(yè)，我國高等職業(yè)教育（專科）專業(yè)目錄增設(shè)了污染修復(fù)與生態(tài)工程技術(shù)、環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)等環(huán)保類專業(yè)以及新能源發(fā)電工程類專業(yè);在綠色交通、綠色建筑、綠色旅游等傳統(tǒng)行業(yè)綠色化后形成的新綠色行業(yè)方面，對(duì)應(yīng)專業(yè)有城市軌道交通車輛運(yùn)用與檢修（磁懸浮列車運(yùn)用與檢修方向）、電動(dòng)汽車運(yùn)用與維修、供熱通風(fēng)與空調(diào)施工運(yùn)行、康養(yǎng)休閑旅游服務(wù)等。此外，其他行業(yè)中的綠色職業(yè)如果對(duì)綠色技能人才有較大量的需求，職業(yè)院校也應(yīng)建設(shè)相關(guān)綠色專業(yè)，或通過開發(fā)相關(guān)課程促使現(xiàn)有專業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。

2.應(yīng)注重設(shè)計(jì)和推廣綠色職業(yè)技能等級(jí)證書。在當(dāng)前職業(yè)教育推行1+X證書制度的背景下，通過設(shè)計(jì)和推廣綠色職業(yè)技能等級(jí)證書，有利于引導(dǎo)職教學(xué)生掌握綠色技能、取得綠色證書、畢業(yè)后到綠色職業(yè)崗位就業(yè)。在證書開發(fā)過程中，要注意篩選本行業(yè)綠色發(fā)展較好的標(biāo)桿企業(yè)牽頭，使證書的設(shè)計(jì)盡可能地反映行業(yè)的綠色發(fā)展實(shí)踐趨勢;同時(shí)，要將開發(fā)全新的綠色職業(yè)技能等級(jí)證書與促使已有的職業(yè)技能等級(jí)證書綠色化同步進(jìn)行。如果現(xiàn)有證書制度設(shè)計(jì)能充分反映行業(yè)綠色實(shí)踐就不必推出新證書，而是應(yīng)及時(shí)研討和定期檢查該證書的技能考核是否充分反映了行業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)際技術(shù)技能需求，從而保證證書的“綠色”含金量。

（二）加強(qiáng)綠色技能人才的培養(yǎng)

1.形成綠色技能人才培養(yǎng)體系。為滿足社會(huì)綠色發(fā)展的多樣化需求，在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)過程中應(yīng)逐步形成成熟的綠色技能人才培養(yǎng)體系。所謂綠色技能（或綠色職業(yè)技能），其本質(zhì)屬性就在于其對(duì)人、生態(tài)環(huán)境與其他物種無害或有利于改善生產(chǎn)、生活對(duì)環(huán)境所造成的有害影響的能力系統(tǒng)，包括綠色意識(shí)、知識(shí)、技術(shù)、技能、情感、態(tài)度與價(jià)值觀等方面[12]。中職、高職?？啤⒏呗毐究?、應(yīng)用型本科、專業(yè)學(xué)位研究生教育都應(yīng)綠色化，要能培養(yǎng)出具備高級(jí)知識(shí)和技能水平的綠色技能人才。非學(xué)歷職業(yè)教育也須綠色化，要促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)的綠色化，以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容綠色化，從而滿足社會(huì)大眾通過培訓(xùn)獲取綠色技能的需求，與此同時(shí)也豐富終身教育的綠色技能教育資源。

2.與綠色職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)施課程內(nèi)容的綠色化。職業(yè)教育應(yīng)將綠色知識(shí)和技術(shù)技能作為特色教育內(nèi)容，在開發(fā)綠色教學(xué)內(nèi)容的過程中注重與綠色職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接。行業(yè)的綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專門制定的綠色生產(chǎn)或服務(wù)規(guī)范是行業(yè)綠色發(fā)展的標(biāo)志性成果，也是職業(yè)教育綠色化的基本參照。職業(yè)院校在教育教學(xué)中應(yīng)把這些綠色職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范很好地教授給學(xué)生，盡可能地保障學(xué)生對(duì)綠色技能的達(dá)標(biāo)掌握、學(xué)以致用。隨著清潔能源、綠色農(nóng)業(yè)、綠色建筑、綠色交通等領(lǐng)域綠色標(biāo)準(zhǔn)的制定和不斷提升，職業(yè)教育相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容也應(yīng)注重及時(shí)更新?？梢园延嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求中的標(biāo)志性用語做成標(biāo)語展示在教室、實(shí)訓(xùn)室或校園中;可以把代表性產(chǎn)品或生產(chǎn)設(shè)備擺放于教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)室或校園顯要位置，時(shí)刻提醒學(xué)生。要引導(dǎo)學(xué)生更多地在學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)行業(yè)企業(yè)中存在的綠色發(fā)展問題，提高分析和解決工作中的可持續(xù)發(fā)展問題尤其是節(jié)能減排及資源節(jié)約高效循環(huán)利用問題的能力。

3.與綠色生產(chǎn)過程對(duì)接，搞好教學(xué)過程綠色化。教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)要突出綠色主題，注意將綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、綠色服務(wù)過程納入其中。活動(dòng)課程是職業(yè)教育倡導(dǎo)的主流課程類型，應(yīng)設(shè)計(jì)多種形式的項(xiàng)目課程、理實(shí)一體化課程，促進(jìn)職教學(xué)生的技術(shù)技能學(xué)習(xí)與訓(xùn)練活動(dòng)真實(shí)反映職業(yè)的綠色工作過程實(shí)踐;應(yīng)建設(shè)完善實(shí)訓(xùn)場、教學(xué)車間、項(xiàng)目工作室等，使實(shí)訓(xùn)場所的實(shí)訓(xùn)、維護(hù)流程甚至電力、溫控、通風(fēng)等的運(yùn)行過程都盡可能地反映相應(yīng)行業(yè)的綠色生產(chǎn)過程，并讓學(xué)生盡可能多地參與到這些綠色化運(yùn)維過程之中。盡管一個(gè)專業(yè)的教學(xué)難以反映所有相關(guān)企業(yè)的綠色生產(chǎn)實(shí)踐，但通過與生產(chǎn)過程良好對(duì)接的教學(xué)設(shè)計(jì)，使學(xué)生對(duì)通用綠色技能、基礎(chǔ)性的專業(yè)綠色實(shí)踐尤其是對(duì)專業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn)和技能規(guī)范實(shí)現(xiàn)良好掌握是可以達(dá)到的。此外，還應(yīng)通過課程標(biāo)準(zhǔn)的制定、教學(xué)方案的完善以及項(xiàng)目化教材的開發(fā)，保障職業(yè)教育的教學(xué)過程盡可能地與行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過程對(duì)接;要注意充分反映行業(yè)企業(yè)的綠色生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)踐，以及注重培養(yǎng)職業(yè)人形成綠色生活習(xí)慣。

（三）優(yōu)化整合職業(yè)教育資源，推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化

綠色化是現(xiàn)代化的一個(gè)重要維度，也是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)。高質(zhì)量的現(xiàn)代職業(yè)教育必定是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展的綠色職業(yè)教育。這就要求我們優(yōu)化整合職業(yè)教育資源、提升職業(yè)教育質(zhì)量，以及加強(qiáng)建設(shè)職教本科等優(yōu)質(zhì)職教資源的力度，以更高效地培養(yǎng)高水平的現(xiàn)代綠色技術(shù)技能人才。為此，有必要從教育現(xiàn)代化的角度思考職業(yè)教育的綠色化概念及其作用問題，把職業(yè)教育乃至現(xiàn)代教育體系自身的資源高效、集約利用作為工作要點(diǎn)。

社會(huì)各個(gè)生產(chǎn)和服務(wù)行業(yè)都存在資源是否集約高效優(yōu)化配置的綠色化問題，職業(yè)教育也不例外。職業(yè)教育資源的優(yōu)化配置是經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展在資源配置上的一個(gè)重要方面。因此，應(yīng)通過行動(dòng)研究、專家診斷、第三方評(píng)價(jià)、績效管理等措施，持續(xù)評(píng)估和改善職業(yè)教育資源利用狀況，提升職業(yè)教育效果、效益和效率。例如：評(píng)價(jià)職業(yè)教育面向社會(huì)辦學(xué)的效益，是否充分滿足了社會(huì)人士對(duì)職業(yè)技能提升的培訓(xùn)需求;在使優(yōu)質(zhì)職教生源成為高技能人才及滿足其升學(xué)發(fā)展需求等方面是否達(dá)到了理想效果;對(duì)照人才培養(yǎng)目標(biāo)，評(píng)估其是否實(shí)現(xiàn)了應(yīng)有的教學(xué)效率?；诖耍柽M(jìn)一步推動(dòng)基于職業(yè)教育資源優(yōu)化配置的改革。（1）避免職業(yè)教育機(jī)構(gòu)同質(zhì)化。應(yīng)推動(dòng)多樣化辦學(xué)，引導(dǎo)各職業(yè)教育機(jī)構(gòu)根據(jù)自身軟硬件條件和辦學(xué)基礎(chǔ)明確自身培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)而針對(duì)各自生源設(shè)計(jì)辦學(xué)路徑，滿足社會(huì)各類別職教生源的多樣化需求。（2）避免職業(yè)教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)模式的單一化，通過實(shí)施多種辦學(xué)模式滿足職業(yè)院校學(xué)生的多元發(fā)展需要。（3）通過校企深度融合，充分利用政校企行等多方面的資源，提升職業(yè)教育質(zhì)量，減少職業(yè)教育資源的低水平、重復(fù)建設(shè)。（4）做好普職對(duì)接，在滿足職教學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)需求時(shí)避免普通教育教學(xué)資源的重復(fù)建設(shè)。

從更宏觀的教育資源節(jié)約優(yōu)化利用角度來看，為發(fā)展高水平的職教本科教育，應(yīng)考慮將過剩的普通高等教育資源調(diào)整應(yīng)用于高等職業(yè)教育。目前，日益嚴(yán)重的普通高校畢業(yè)生就業(yè)問題凸顯了某些普通高等教育資源的配置不夠合理或說存在局部冗余、不夠綠色化的問題。其根本原因之一是，作為學(xué)科教育，其培養(yǎng)目標(biāo)是科學(xué)研究型人才，但目前相應(yīng)的社會(huì)崗位數(shù)量不夠充分，而對(duì)社會(huì)上大量技術(shù)技能型崗位急缺的人才他們又沒有進(jìn)行專門培養(yǎng)。因此，應(yīng)鼓勵(lì)就業(yè)率偏低、市場結(jié)合度不高的普通高等教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)，轉(zhuǎn)向?yàn)閷?duì)工程型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，從本質(zhì)上向職教本科轉(zhuǎn)型。隨著高等教育生源的日益減少，高職教育的生源減少會(huì)更加明顯，社會(huì)對(duì)高級(jí)技術(shù)技能人才的需求則更加難以滿足，普通高等教育資源相對(duì)于高職教育過剩的問題會(huì)日益明顯，這種轉(zhuǎn)型需求會(huì)越來越必要，越來越緊迫。而職教轉(zhuǎn)型既是推動(dòng)普通高校的生存和發(fā)展，也是減輕高等職業(yè)教育投入壓力、落實(shí)新職教法第十五條有關(guān)高等職業(yè)學(xué)校教育實(shí)施的規(guī)定，以及優(yōu)化高等教育資源整體配置的需要。普通高校有良好的辦學(xué)基礎(chǔ)，這種轉(zhuǎn)型對(duì)保障現(xiàn)代高等職業(yè)教育質(zhì)量是很有益的。

展望未來，綠色化是職業(yè)教育發(fā)展的必然方向。通過職教資源的優(yōu)化配置、培養(yǎng)綠色技能人才，夯實(shí)綠色人力資源基礎(chǔ)，推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展，是現(xiàn)代職業(yè)教育應(yīng)有的功能和價(jià)值所在。各職業(yè)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)深化校企合作、產(chǎn)教融合，充分了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展的現(xiàn)狀和技術(shù)技能需求，并借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升其綠色技能人才培養(yǎng)能力，同時(shí)也推動(dòng)職業(yè)教育自身的綠色化發(fā)展。

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[責(zé)任編輯? ? 曹?; ?穩(wěn)]

On the Function Orientation and Reform Measures of Vocational Education in China's Green Development of Economy and Society

XIE Liangcai，NAN Hai

Abstract： The green development of economy and society puts forward higher and higher green requirements for citizen's literacy and competence of workers. The green development of vocational education has become an inevitable trend. In order to meet the new social needs， vocational education needs to change its functional orientation and reform its teaching practice. For the adjustment of function orientation， the focus should be on inheriting ecological culture， cultivation of green skilled talents， and green social services. Vocational education should actively adapt to the green development needs of economy and society， dock with the green vocational standards and green production process to form a green skilled personnel training system， optimize and integrate education resources from a macro perspective to realize the greening of vocational education system itself.

Key words： vocational education; green development of economy and society; green skills talents; function orientation