農田水利工程安全管理存在的問題及對策

張正坤

◆摘? 要：隨著現代化進程的加快發(fā)展，我國逐漸加大了基礎工程的建設步伐，進一步推動了農田水利工程的發(fā)展。農田水利工程作為一項惠民工程，也是保障農業(yè)發(fā)展的重要工程。我國作為一個農業(yè)大國，農田水利工程的建設具有至關重要的作用。目前，我國農田水利工程建設已經擁有比較成熟的管理體系，運行效率相對于之前有著較為明顯的提升，但是在某些管理方面還存在一定的問題，比如農田水利設施的資金預算比較高，運行效率卻不理想，無法充分發(fā)揮農田水利工程的應用優(yōu)勢。因此，針對農田水利工程安全管理中存在的問題，提出一些相關的建議，為農田水利安全管理提供一些參考和借鑒。

◆關鍵詞：農田水利工程;安全管理;問題分析

在這幾年發(fā)展中，我國經濟保持一個穩(wěn)定增長的狀態(tài)，為農田水利工程建設提供了更多的可能性，我國是農業(yè)大國，農田水利工程建設對于農業(yè)發(fā)展有著重要的作用。隨著工程建設規(guī)模的擴大，對工程管理難度和工程的運行有很高的要求，目前，很多水利部門對農田水利工程安全管理不夠重視，就算制定了安全管理制度也沒有進行有效的落實，使得后期工程管理存在很大的問題，工程運行的經濟效益受到了較大的影響。也正是如此，水利工程單位要重視工程運行維護管理，加強安全管理力度，確保工程整體運行的穩(wěn)定性，推動現代農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、關于農田水利工程安全管理中存在的問題分析

農田水利工程具有一定的規(guī)?；攸c，工程建設完成之后對于地區(qū)經濟發(fā)展有著推動作用，所以很多地區(qū)都比較重視農田水利工程建設，也積極開展了一系列的措施引進資金加快工程建設，但不少地區(qū)都只是注重工程實施階段的管理，對工程建設完工后缺乏系統(tǒng)性的管理，極大程度上限制了工程的運行效能，縮短了工程的使用周期。水利工程建設完成之后基本處于一個長期運行的狀態(tài)，受多方面因素影響，容易出現運行問題，而水利單位并沒有安排專門的人員對相關設施設備進行定期的檢查和維護，出現問題也無法及時發(fā)現，導致設備問題嚴重化，無法正常使用，影響工程運行效率。

農田水利工程涉及的操作環(huán)節(jié)多，管理難度大。目前，由于很多水利單位對于工程管理缺乏系統(tǒng)性的管理機制，在管理過程中，責任分化不明確，各個部門人員之前存在推脫責任的情況，本來安排了人員進行看守和管理，但是因為沒有落實到具體個人，導致工程管理維護不到位，出現多樣化問題。在對水利工程設施設備進行日常維護檢查的時候，有些檢查人員沒有按照標準規(guī)范化操作，對于檢查情況也沒有按照要求進行記錄，使得管理人員無法通過數據信息看到水利工程的運行情況，不利于工程后期管理。

我國農田水利工程具有一定的歷史性，不少水利工程都是建國之后陸續(xù)修建出來的，建成時間比較長，在長期的運行中，由于自然因素和人為因素的影響，工程設施設備老化陳舊，導致工程運行效率極大程度上降低，無法真正體現出農田水利工程的應用優(yōu)勢。

二、關于農田水利工程安全管理對策分析

（一）加強對管理人員的培訓

在農田水利工程運行過程中，涉及的環(huán)節(jié)比較多，也進一步增加了工程管理難度，對管理人員的綜合能力要求更高。作為工程管理人員，需要有較高的綜合素養(yǎng)，水利單位要加強對管理人員的理論培訓和實踐培訓，通過理論和實踐相結合的方式，讓管理人員知道怎么去現實化管理，如何將所學的管理知識應用到具體的工程管理中，明確水利工程安全管理要點，知道管理過程中應該做好什么工作，能夠針對不同的情況采取相應的解決措施，從而提高工程運行效率，確保工程安全穩(wěn)定運行。

（二）加大資金投入力度

農田水利工程的建設對于我國農業(yè)發(fā)展有著重要的作用，同時也關系著我國糧食安全問題，也正是如此，國家必須重視農田水利工程安全管理，加大管理資金的投入力度，由國家牽頭，對資金進行合理的資源配置。適當地劃撥專項資金用于農村水壩、溝渠的修建，要做到專款專用，在加大資金投入力度的同時，要進一步完善資金管理制度，確保資金能夠真正有效流動于工程建設中。落實地方投資，農田水利工程建設具有一定的規(guī)?；攸c，所需的建設資金比較多，要多樣化引入資金投入，在地方投資中，可以采取“以獎代補”的措施，對于工程建設中有突出表現或者群眾滿意度高的單位給予一定的資金獎勵，提高其管理積極性，進一步推動我國農業(yè)發(fā)展。

（三）加強工程巡檢

農田水利工程建設完成之后，基本就處理一個持續(xù)運行的狀態(tài)，在運行中，受多方面因素影響，可能會出現一些問題。所以，在工程日常安全管理過程中，要加強工程巡檢力度，安排專門的檢查人員定期進行巡檢，作為巡檢人員，必須要有高度的責任意識，要仔細檢查工程設施設備運行情況，發(fā)現安全隱患，要及時上報，安排人員盡快處理安全隱患，不管隱患大小，都需要報備，不能因為是小問題就不在意，必須做到防患于未然，將任何的可能性威脅都扼殺到搖籃中，同時，對于每次的巡檢情況都要記錄下來，可以作為施工安全評估的依據，同時也是制定安全管制度的重要參考。

三、結語

我國作為一個農業(yè)大國，農田水利工程對于推動農業(yè)發(fā)展至關重要。所以，必須做好農田水利工程安全管理工作。目前來看，我國農田水利工程安全管理還存在一定的問題，比如權責分化不明確、管理制度不完善等。針對存在的問題，我們要重視農田水利工程安全管理工作，提高管理人員的綜合素質，定期對工程運行進行巡檢，最大程度上保證工程安全穩(wěn)定運行。

參考文獻

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