簡析法治教育校本化特色構(gòu)建

摘 要：為了豐富學(xué)生的業(yè)余生活，幫助學(xué)生親近社會，增長知識，本校在校本化法治建設(shè)中的特色之舉就是創(chuàng)建了法治辯論社團，文章主要講述法治辯論社團的特色之處。社團的建設(shè)不是一蹴而就的，需要很多前期的準備工作。法治辯論社團是按照課程建設(shè)的標(biāo)準來建設(shè)的，不是一次活動，或者幾次活動簡單地拼接，它應(yīng)該是一個整體，一個體系。

關(guān)鍵詞：生活性;時代性;思辨性;價值性

中圖分類號：G631 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-8918（2022）15-0013-04

作者簡介：邵秀芝（1984～），女，漢族，江蘇揚州人，揚州田家炳實驗中學(xué)，研究方向：課堂教學(xué)和法治教育。

一、校園法治建設(shè)的必要性

法治是現(xiàn)代政治文明的核心，是發(fā)展市場經(jīng)濟、實現(xiàn)經(jīng)濟強國富民的基本保障，是解決社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會正義的有效方式。走法治道路是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。

法治意識是人們對法律發(fā)自內(nèi)心的認可、崇尚、遵守和服從。盧梭說過，一切法律之中最重要的法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民們的內(nèi)心里。當(dāng)法律真正銘刻在我們的內(nèi)心時，才會充分體現(xiàn)其自身的價值，發(fā)揮其應(yīng)有的功能。建設(shè)法治中國是中國人民的共同事業(yè)，人民既是法治的踐行者，又是法治的受益者。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護。推動全社會樹立法治意識，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，對全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家具有重要意義。青少年作為祖國的未來，更要加強他們的法治教育，學(xué)校是青少年接受教育的主陣地，所以加強學(xué)校的法治教育很有必要。

二、校園法治建設(shè)的現(xiàn)狀

雖然法治教育迫在眉睫，但是學(xué)校對學(xué)生的法治教育卻是滯后的，有下列三大現(xiàn)狀：

（一）法治知識教授少

筆者觀察到學(xué)校除了道德與法治課教授學(xué)生法治知識，其他課中涉及法治知識的少之又少，以部編版《道德與法治》七、八、九三個年級的書本為主。由此可見，這些法治知識大多和國家的國情相關(guān)，能夠給學(xué)生實際生活指導(dǎo)的、能夠幫助學(xué)生樹立法治信仰的知識點少之又少，所以課程之外對學(xué)生進行適當(dāng)?shù)姆ㄖ谓逃潜夭豢缮俚摹?/p>

（二）法治活動形式少

一般學(xué)校可能借助國旗下講話、請警察做一個簡短的法治講話就算進行過法治宣傳;或者請一個法律界人士在學(xué)校禮堂做一個簡單的報告就算普法，或者占用班會課，請班主任見縫插針地科普一點，教育效果甚微，而且零散，不成體系。

（三）法治地位不重視

面對中考的升學(xué)壓力，學(xué)生普遍在文化課上花費比較多的時間，對法治知識這種常識性的知識，生活中的技能，學(xué)生、家長、老師不重視，不愿意花時間參與。有很多人認為這些知識與我們沒有關(guān)系，作為學(xué)生，因其年齡小，也不會做違法犯罪的事情，法律和他們的生活無關(guān)，完全沒必要學(xué)習(xí)。這種想法是錯誤的，法律知識與我們的生活息息相關(guān)，生活離不開法律，法律不僅規(guī)定什么事情不能干，法律也保障我們的權(quán)利。

三、校園法治建設(shè)的路徑

大致可有這幾種路徑：

1. 學(xué)校開設(shè)專門的法治課程，與道德與法治課相輔助。

2. 學(xué)校開設(shè)法治相關(guān)社團、活動課等，普及法治知識。

3. 學(xué)校結(jié)合公安局、法院等建設(shè)聯(lián)合的法治教育體系。

4. 學(xué)校結(jié)合家長，通過法治云課堂等在線方式構(gòu)建家校法治教育一體化。

文章主要介紹學(xué)校校本化法治建設(shè)中特色的做法，我們重點介紹法治辯論社團的建設(shè)。

四、法治辯論社團的構(gòu)建

為了豐富學(xué)生的業(yè)余生活，幫助學(xué)生親近社會，增長知識，本校在校本化法治建設(shè)中的特色之舉就是創(chuàng)建了法治辯論社團，文章講法治辯論社團的特色之處。社團的建設(shè)不是一蹴而就的，需要很多前期的準備工作。法治辯論社團是按照課程建設(shè)的標(biāo)準來建設(shè)的，不是一次活動，或者幾次活動簡單地拼接，它應(yīng)該是一個整體，一個體系。

（一）課程的設(shè)置

1. 課時的安排

活動必須以課程的體系固化，那就必須要有固定的課時，本校安排的是一周一次一課時，每次授課45分鐘。頻度適合，如果一周安排的頻度過高，必然會影響學(xué)生文化課知識的學(xué)習(xí);如果兩周以上才授一次課，也會導(dǎo)致學(xué)生因每次課間隔時間太長而遺忘，學(xué)習(xí)效果欠佳。

2. 教材的安排

教材是整個課程的靈魂，教給學(xué)生哪些知識點呢，又要達到什么樣的目標(biāo)，評價體系是什么？這些都要科學(xué)詳細的說明。目前，市面上并沒有特別適合中學(xué)生的類似的教材，但是可以參考和借鑒。

①必須借鑒《道德與法治課程標(biāo)準》。這是根本，要嚴格按照課程標(biāo)準選擇教授內(nèi)容。

②必須借鑒《青少年法治教育大綱》，這是目前最明確的對青少年法治建設(shè)提出要求的大綱。

③必須借鑒部編版《道德與法治》教材，這是國家教材，科學(xué)性、教育性毋庸置疑，而且體系很好，編寫符合青少年的心理、生理、知識發(fā)展體系。教材的體系是值得借鑒的，教材的案例是可以直接采用的，教材的知識是必學(xué)的。

另外需要特別注意的是，教材內(nèi)容的選擇要注意科學(xué)性，不能有科學(xué)性錯誤;教材的內(nèi)容要有地方性，能反映當(dāng)?shù)匚幕奶攸c;教材的內(nèi)容要接近學(xué)生的接受水平，不宜過難或者過簡單，要符合中學(xué)生的認知水平。

3. 教師的安排

教師建設(shè)必須要形成團隊，形成專業(yè)的備課組。任課教師以道德與法治教師為主，同時可以積極吸收其他學(xué)科的教師，形成全校范圍內(nèi)的課程思政建設(shè)，構(gòu)建全科育人的氛圍。同時，也要積極尋求外援的幫助，比如演講老師進行口才的培訓(xùn);辯論老師進行賽制的培訓(xùn);請教律師、法官進行相關(guān)專業(yè)知識的解答等，這些都是必要的。

（二）具體課例

具體辯論社辯論哪些東西呢？哪些辯題比較有價值呢？教師在確立選題時一定要慎之又慎，一定要注意以下原則。

1. 辯題需要注重生活性

辯題要啟發(fā)學(xué)生關(guān)心社會、親近社會，辯題的學(xué)習(xí)要能幫助學(xué)生解決實際生活中的問題，所以選擇辯題的第一原則就是生活化。再者，從中學(xué)生學(xué)習(xí)知識的規(guī)律來看，也要注重生活性?？拷鼘W(xué)生的最近生長區(qū)，學(xué)生才會感興趣，才會想要研究和探索。比如講權(quán)利和義務(wù)這個法律知識，如果講權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，學(xué)生肯定覺得枯燥無聊，頭都繞暈了，可是如果帶入生活化的情景之中，同時貫穿法律條文，那么就會簡單很多。比如課例《受教育是權(quán)利VS受教育是義務(wù)》。

出示辯題：受教育是權(quán)利VS受教育是義務(wù)？

雙方辯論激烈，可以從權(quán)利、責(zé)任、公德等角度進行唇槍舌劍。

接著：出示《中華人民共和國義務(wù)教育法》，說明受教育是公民的權(quán)利和義務(wù)。

《中華人民共和國義務(wù)教育法》是為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，保證義務(wù)教育的實施，提高全民族素質(zhì)，根據(jù)憲法和教育法而制定的法律。

第一條 為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，保證義務(wù)教育的實施，提高全民族素質(zhì)，根據(jù)憲法和教育法，制定本法。

第二條 國家實行九年義務(wù)教育制度。

義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。實施義務(wù)教育，不收學(xué)費、雜費。國家建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，保證義務(wù)教育制度實施。

第三條 義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。

第四條 凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。

同學(xué)們再說說接受教育的重要性。對國家而言，教育是基石，是根本途徑，一個國家一個民族創(chuàng)新能力的提高離不開創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。百年大計，教育為本。教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、促進人的全面發(fā)展的根本途徑，教育寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。對個人而言，教育是提高自身技能、獲得發(fā)展的重要手段。

形成知識點：教育既是權(quán)利又是義務(wù)，權(quán)利和義務(wù)是相統(tǒng)一的。

最后讓同學(xué)們討論，除了這些，你想我們怎樣履行受教育的義務(wù)呢？更加完善同學(xué)們對受教育是義務(wù)的認知。

本課用受教育這個話題，引發(fā)學(xué)生的辯論，學(xué)習(xí)相關(guān)法律規(guī)定，明白權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，最后還指導(dǎo)生活，了解國家在教育方面的一系列措施，可以說是一次非常成功的辯論賽。而且對學(xué)生來說，是一次結(jié)合社會生活的普法活動。

2. 辯題需要注重時代性

道德與法治學(xué)科注重時效性，可以說與時俱進關(guān)注社會熱點，這是道德與法治學(xué)科的魅力所在。學(xué)生學(xué)習(xí)比較忙，不太可能隨時關(guān)注社會熱點，也不太可能有那么多的時間和精力關(guān)注整個熱點的來龍去脈，更多的時候只是看個大概，看個熱鬧，所以，這時的老師就給學(xué)生打開了一扇窗，同時更為重要的是給予了學(xué)生相對科學(xué)的答案，因為網(wǎng)絡(luò)信息良莠不齊，學(xué)生并不具備鑒別能力，所以老師科學(xué)講述更有利于學(xué)生學(xué)科素養(yǎng)的提升。

辯題的設(shè)計要體現(xiàn)時代性特點，反映當(dāng)代社會的主旋律，關(guān)注老百姓的生活，給老百姓啟迪啟發(fā)。所以可以接近學(xué)生的生活，例如可以針對學(xué)生生活的辯題，可以針對網(wǎng)絡(luò)生活的辯題，可以針對校園的辯題，可以針對教育政策的辯題。例如，教育是依靠家庭還是依靠學(xué)校完成？

接著：出示辯題：建設(shè)高質(zhì)量教育，家庭出力VS學(xué)校出力？

出示《中華人民共和國家庭教育促進法》，這部法律的出臺，預(yù)示著家庭教育進入了法治時代，然后帶著同學(xué)們學(xué)習(xí)相關(guān)法律條文，比如：

第四條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人負責(zé)實施家庭教育。

國家和社會為家庭教育提供指導(dǎo)、支持和服務(wù)。

國家工作人員應(yīng)當(dāng)帶頭樹立良好家風(fēng)，履行家庭教育責(zé)任。

第五條 家庭教育應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）尊重未成年人身心發(fā)展規(guī)律和個體差異;

（二）尊重未成年人人格尊嚴，保護未成年人隱私權(quán)和個人信息，保障未成年人合法權(quán)益;

（三）遵循家庭教育特點，貫徹科學(xué)的家庭教育理念和方法;

（四）家庭教育、學(xué)校教育、社會教育緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)一致;

（五）結(jié)合實際情況采取靈活多樣的措施。

同時提問：出臺了《中華人民共和國家庭教育促進法》，就一定能提升未成年人的教育質(zhì)量嗎？

學(xué)生辯論出還需要國家科學(xué)立法，嚴格執(zhí)法，公正司法，全民守法。需要父母的陪伴，需要家庭創(chuàng)設(shè)更多有利于未成年人身心健康發(fā)展的活動。同時，未成年人健康成長需要六道防線。家庭、學(xué)校、社會、司法、政府、網(wǎng)絡(luò)各司其職，分工合作，共同守護未成年人健康成長。正好通過辯論，普及正確的教育觀，孩子的健康快樂成長永遠比分數(shù)、作業(yè)更重要，幫助孩子樹立正確的價值觀。

借機也帶著孩子們學(xué)習(xí)一下相關(guān)知識，回家可以告訴父母，做好法律的宣傳工作。

中學(xué)生對社會具有一定的觀察能力，中學(xué)生作為親身參與者，其實是最有發(fā)言權(quán)的，所以這個辯題的設(shè)計很有時代性，就社會的熱點進行討論。

3. 辯題需要注重思辨性

《民法典》最新修改，關(guān)于高空拋物的規(guī)定有所修改，所以辯論社覺得有必要進行一次辯論，以提升學(xué)生的思辨性。

出示辯題：高空拋物應(yīng)該誰負責(zé)：自認倒霉VS集體賠償？

雙方辯論激烈，可以從責(zé)任、監(jiān)控、社會公德等角度進行辯論。

接著：出示最新的《民法典》中的相關(guān)條文

《民法典》第一千二百五十四條規(guī)定：禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償。

《刑法》第二百九十一條之二規(guī)定：從建筑物或者其他高空拋擲物品，情節(jié)嚴重的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。有前款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。這是“高空拋物”入刑的相關(guān)規(guī)定，在能夠明確侵權(quán)責(zé)任人的前提下必要的情況追究其刑事責(zé)任，切實保護大家頭頂上的安全。

所以結(jié)合該案例，不應(yīng)該自認倒霉，就應(yīng)該集體賠償。

播放我國首例高空拋物審判案，讓學(xué)生形成正確的認識，印證自己的觀點。

同學(xué)們便知道：高空拋物是犯罪，是要追究相關(guān)責(zé)任的。

形成知識點：從建筑物或者其他高空拋擲物品，情節(jié)嚴重的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。有前款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

最后讓同學(xué)們深思，這個案例還給了我們哪些啟發(fā)？人的生命多么寶貴，不能因某個人的好奇、好玩、自私和無德，便高空拋物，給別人帶來終身的遺憾。同時，其他人并不是事不關(guān)己高高掛起，大家都要相互監(jiān)督，提高彼此的道德水平，這樣才能減少高空拋物事件的發(fā)生，提高整個社會的治理水平。這個案例最后還進行了生命教育，對學(xué)生還進行了公德教育，也是不可多得的道德與法治相結(jié)合的成功案例。

4. 辯題需要注重價值性

道德與法治課追尋法律價值，法治辯論社團要向同學(xué)們宣傳法治精神，弘揚這個社會的真善美，弘揚法治的自由平等公平正義，要在孩子們的心中種下法治的種子，所以法治辯論社團，不光普法，講知識，更重要的是講信仰，講追求，那么辯題的設(shè)置就要高大上一點，有追求一點。所以可以播放我國法治相關(guān)的紀錄片，講述我國的法治進程，取得的一系列成就，讓孩子們看到我國法治的進步。還可以播放法務(wù)工作人員工作的相關(guān)視頻，讓孩子們看到法務(wù)工作人員為了國家的法治工作辛苦忙碌;還可以播放大法官系列的人物傳記等，讓孩子們了解優(yōu)秀的法務(wù)人員是如何成長的;還可以推薦相關(guān)的公眾號及視頻號，或者一系列的書籍，例如羅翔的一些視頻，讓孩子們更多地接觸與法律相關(guān)的知識;還可以帶孩子們走出教室，走出課堂，深入法院、檢察院、公安局等相關(guān)場所，切實感受法務(wù)人員的現(xiàn)場辦公。在有一系列熏陶的情況下開展法律知識宣傳和學(xué)習(xí)就很重要。

出示辯題：未成年人是否可以騎電瓶車上路？

雙方辯論激烈，可以從權(quán)利、責(zé)任、公德等角度進行唇槍舌劍。

《江蘇省道路交通安全管理條例》規(guī)定，年滿十六周歲才可以戴頭盔騎電動自行車上路。進行普法。

同時詢問學(xué)生：國家為什么要有這樣一個規(guī)定？

結(jié)論：出于未成年人安全的考慮，對未成年人的保護。

然后介紹《中華人民共和國未成年人保護法》的相關(guān)知識和規(guī)定。未成年人的生命健康權(quán)依法受法律保護。

詢問學(xué)生：有的學(xué)生由于家庭原因，家長沒辦法接送其上下學(xué)，那么是否可以違規(guī)騎電瓶車上學(xué)？

答案當(dāng)然是肯定的，不可以。法律要嚴格遵守。當(dāng)然這個時候可以拓展，作為我們的家長很辛苦，要忙于生活，照顧家庭時間比較少，我們要體諒父母，自力更生，注意安全。

同時接著上升價值觀，要給孩子們正確的引導(dǎo)，要遵守社會公德，要做一個守法的社會公民，這也是一個很好的公民教育。

五、校園法治建設(shè)的不足之處

當(dāng)然，整個法治辯論社團作為一個課程建設(shè)，還存在很多不足之處有待改善，比如老師自身法治水平有待提升，老師辯論組織能力有待提高，學(xué)生評價體系要更科學(xué)化等，這些在后期會不斷改進。對青少年進行法治教育是社會的需要，也是青少年自身健康成長的需要，所以后期要創(chuàng)設(shè)更多深受青少年喜愛的形式宣傳法律知識，讓青少年學(xué)法守法用法護法，從而真正成為新時代的法治好少年。

參考文獻：

[1]裘高飛.構(gòu)建初中校本化法治教育體系的若干思考[J].中學(xué)政治教學(xué)參考，2020（17）：74-76.