詹智焱
摘要:造價控制是建設(shè)項目開發(fā)和建設(shè)的重要環(huán)節(jié),直接影響到項目收益。因此全過程造價控制在項目管理中具有重要的價值。為保障項目投資的基本利益,全過程造價控制是項目管理中必不可少的環(huán)節(jié)。保證造價控制的效果,才能為行業(yè)發(fā)展提供重要的依據(jù)?;诖?,以下對土木工程全過程造價控制與管理的應(yīng)用思考進行了探討,以供參考。
關(guān)鍵詞:土木工程;全過程造價控制與管理;應(yīng)用思考
引言
土木工程產(chǎn)業(yè)在各社會產(chǎn)業(yè)欣榮發(fā)展中穩(wěn)步提高,但是在土木工程部門中,全過程造價控制對提高土木工程質(zhì)量有著十分重要的作用和影響,而產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)人員大多數(shù)對土木工程的造價管理和控制缺乏充分了解,在極大程度上影響了項目的進度管理和項目的質(zhì)量管理,除此之外還會造成對建設(shè)項目投資合理管理的忽略情況。
1土木工程造價全過程控制管理的必要性
1.1減少施工成本支出
工程項目建設(shè)過程很容易受到外部環(huán)境和內(nèi)部因素影響,如施工現(xiàn)場的地質(zhì)、地形以及業(yè)主意見的變化,會導(dǎo)致多次設(shè)計變更,從而增加工程項目的造價;若某個工程環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤或存在異常,會影響工程實際進度,從而不可避免地出現(xiàn)成本增加的問題。而通過對工程成本進行科學(xué)的控制,加強相關(guān)技術(shù)研究與審查,可以在一定程度上更好地協(xié)調(diào)后續(xù)工程建設(shè)環(huán)節(jié)的推進,以最大限度地減少設(shè)計與施工變更的發(fā)生,降低施工成本,同時,進一步確保整體項目的交付效率。
1.2促進科學(xué)預(yù)算形成
工程預(yù)算是土木工程造價控制管理中非常重要的部分,工程預(yù)算在審核通過以后,有關(guān)的預(yù)算數(shù)據(jù)信息通常會準(zhǔn)確無誤的收錄到預(yù)算文件中,以便為土木工程后期施工提供有力的參考依據(jù)。如果工程造價人員在工程預(yù)算階段展開工作期間,能以整體宏觀的角度考慮土木工程造價全過程控制管理的方案,那么便能夠促使土木工程整體項目具有科學(xué)性和規(guī)范性。與此同時,在工程預(yù)算確定以后,無論是資金方面的運作,還是施工材料采購,以及其他相關(guān)方面的工作等諸多重要環(huán)節(jié),全過程造價控制管理都能為其提供足夠的理論支撐,全面且詳細(xì)地記錄土木工程各項流程的推進情況,對工程造價方案展開及時修正,促使土木工程單位資料數(shù)據(jù)信息更加具有科學(xué)性和合理性。
2土木工程管理全過程造價控制存在的問題
2.1忽視投資決策階段工程造價控制
項目建設(shè)的初始階段是投資決策階段,該階段的決策在一定程度上決定著項目成本和投資回報。在該階段,建設(shè)單位需要對建設(shè)項目進行全面、詳細(xì)的分析,并對各建設(shè)方案進行對比分析,在此基礎(chǔ)上制訂相關(guān)決策,才能有助于后期建設(shè)階段的成本控制,項目才能實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化,從而促進項目發(fā)展。目前,我國多數(shù)建設(shè)項目在投資決策階段對成本控制的關(guān)注不夠,對項目的施工質(zhì)量和安全產(chǎn)生了較大的影響,嚴(yán)重影響了項目的經(jīng)濟效益。
2.2施工階段存在的問題
其一,施工材料管理缺乏全面性,并未有有效的管理制度和責(zé)任制,導(dǎo)致施工材料質(zhì)量難以得到保障。在施工材料價格方面,由于并未對建筑市場材料價格有足夠的了解和掌握,加之土木工程材料市場的價格并非恒定不變,造成施工材料的費用支出波動非常大。其二,工程變更審核不夠嚴(yán)格。真實性方面的問題,針對土木工程施工中的隱蔽性工程,是否有真實的發(fā)生,實際施工是否與規(guī)定要求相符。完整性方面的問題,通常只對工程量增加的部分上報,而對工程造價降低的變更卻采取不上報的方式。
2.3設(shè)計環(huán)節(jié)工程造價控制不夠深入
建設(shè)項目開工前制訂科學(xué)合理的設(shè)計方案非常重要,但是,一些設(shè)計單位尚未進行全面的技術(shù)和經(jīng)濟分析,有的設(shè)計人員僅重視設(shè)計方案的質(zhì)量而忽略了方案的經(jīng)濟性,沒有在設(shè)計階段進行有效的成本控制,不利于施工過程的成本控制。
3土木工程全過程造價控制與管理的應(yīng)用分析
3.1設(shè)計階段造價控制
設(shè)計階段的造價控制關(guān)系到項目投資計劃的科學(xué)性和合理性,也關(guān)系到造價控制和管理的方向。設(shè)計階段對項目總造價的影響非常大。因此,采用合理的造價控制措施可避免70%以上的造價浪費,并有效防止建設(shè)中投資過多問題。根據(jù)實際情況選擇施工單位,項目負(fù)責(zé)人對相關(guān)單位的歷史發(fā)展和竣工情況進行考察,全面判斷單位建設(shè)能力情況,綜合考慮評級能力。在設(shè)計過程中要有效的監(jiān)督管理。必須在造價控制和管理上做好監(jiān)督工作,指派技術(shù)人員進行勘察,并將勘察結(jié)果提供給設(shè)計人員。在設(shè)計中實施限額設(shè)計,基于分層報價控制資金的投入,以進一步基于造價管理優(yōu)化設(shè)計方案。
3.2土木工程決策階段
投資評估是在整個建筑項目決策過程中十分重要的一環(huán),影響著后期工程造價工作的進行,因此必須在投資評估的過程中就要確保所有的投資信息的準(zhǔn)確性。相關(guān)工作人員需要對土木工程的相關(guān)投資信息進行徹底的調(diào)查,以確保以調(diào)查結(jié)果為基底的分析報告在后續(xù)的土木工程項目中起到一定的作用,并根據(jù)在決策階段中所獲取的信息確認(rèn)整個建筑項目的基礎(chǔ)成本,并據(jù)此作出有效的管理和決策??茖W(xué)合理的工程建設(shè)規(guī)模是企業(yè)決策階段控制工程造價的關(guān)鍵所在,企業(yè)最終制定出來的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)必須依據(jù)相關(guān)技術(shù)進步和投資者實際情況,如果工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定的過高,就會導(dǎo)致工程整體造價成本的大幅上升,出現(xiàn)浪費投資現(xiàn)象的發(fā)生。而如果是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定的過低,就會導(dǎo)致無法達到先進高效、安全可行的建筑市場施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),會降低土木工程在建筑市場上的競爭力。
3.3施工階段造價控制
在建設(shè)項目中,施工階段是項目資金支出最頻繁的階段,也是管理最長的階段。造價管理任務(wù)繁重,與項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)都具有關(guān)聯(lián)性。從一般的角度來看,造價控制應(yīng)做好設(shè)備和材料的預(yù)算審核,避免由于造價的差異導(dǎo)致設(shè)備材料質(zhì)量的影響,以至后期施工中出現(xiàn)糾紛。加強項目變更控制,一旦發(fā)生了項目設(shè)計變更,很大一部分將會造成很大的損失。因此,做好項目變更簽證工作,將項目變更管理的責(zé)任落實到相關(guān)部門。即使變更在合理范圍內(nèi),也必須嚴(yán)格審核。施工單位必須及時整理好相關(guān)的變更支撐證明及費用計算資料遞交監(jiān)理和業(yè)主以及跟蹤審計。跟蹤審計的工作不僅需要在施工階段確認(rèn)變更的費用價值,確保結(jié)算工作無差錯,還需了解和改進造價控制管理工作中的不足并加以修正。
3.4竣工結(jié)算階段
第一,檢查是否按照合同規(guī)定完成所有工程并驗收合格,然后再展開竣工結(jié)算。第二,根據(jù)竣工圖對工程量展開審核。審核工程量既是結(jié)算中非常重要的部分,也是極為繁瑣的部分,需要對竣工圖、簽證、工程變更等展開全面性的研究,同時依照國家有關(guān)規(guī)定的計價依據(jù)來對工程量展開計算。第三,深入到土木工程施工現(xiàn)場,全面了解各個方面的情況。由于部分竣工圖紙并未詳細(xì)標(biāo)明所有變更位置,因而造價人員必須翻閱有關(guān)方面的資料,深入到施工現(xiàn)場測量和核對,才能促使變更計算能更加準(zhǔn)確。
結(jié)束語
工程造價管理必須貫徹土木工程項目的全部建設(shè)階段。全過程的造價管理控制涉及的方面較多,但能夠通過科學(xué)的、準(zhǔn)確的計算過程中適當(dāng)管理項目成本,幫助土木工程節(jié)約投資,并結(jié)合各部門的相互合作,在合理的、積極的范圍內(nèi)進行管理,有效解決土木工程項目中成本管理紊亂的問題。確保成本的合理規(guī)劃,提高建設(shè)企業(yè)的效率和競爭力,促進土木工程質(zhì)量的提升和建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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