摘 要:馬克思的空間正義思想內涵極其豐富,具有實踐性、開放性和科學性,本文著重從差異性空間生產、空間合理公平分配和全球空間平衡發(fā)展三個方面論證了“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的馬克思空間正義價值訴求。系統(tǒng)把握馬克思空間正義思想,對于我們有效應對空間正義缺失,構建“以國內大循環(huán)為主體,國內國際雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局,并探尋空間正義的實踐路徑,具有重要而深遠的意義。
關鍵詞:馬克思空間正義;“雙循環(huán)”新發(fā)展格局;價值訴求;實踐路徑
中圖分類號:A81? ?文獻標志碼:A? ?文章編號:1002-2589(2022)05-0016-05
在第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議中,習近平同志指出:“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步?!盵1]構建“雙循環(huán)”,是基于中國經(jīng)濟內卷化和世界經(jīng)濟不景氣的現(xiàn)實考量,也是力圖糾正當前的空間不正義,標志著我國經(jīng)濟進入新發(fā)展格局階段?!半p循環(huán)”新發(fā)展格局從宏觀高度對國內市場空間和國際市場空間理性把握,與馬克思的空間正義主張呼應。因此,立足于“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,深入挖掘馬克思空間正義思想并結合國內外經(jīng)濟時局深入研究具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義,不僅有助于實現(xiàn)馬克思空間正義思想中國化的新拓展,還有助于推動我國經(jīng)濟高質量發(fā)展。
一、理論旨趣:馬克思空間正義與“雙循環(huán)”新發(fā)展格局
(一)馬克思空間正義的基本內涵
“馬克思對空間正義的研究是用辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本方法對正義概念進行重構,評析與空間正義有關聯(lián)的歷史話題”[2],從而形成完整的空間正義思想。
1.空間生產正義
馬克思指出:“只要與生產方式相適應,相一致,就是正義的;只要與生產方式相矛盾,就是非正義的。在資本主義生產方式的基礎上,奴隸制是非正義的;在商品質量上弄虛作假也是非正義?!盵3]馬克思空間生產正義的切入點為資本主義生產方式,在對資本主義空間生產方式內在矛盾的剖析和批判過程中,完成了對空間生產正義的系統(tǒng)表述。資本積累的本性不斷重塑著空間生產的變遷軌跡,改變空間的樣貌??臻g生產趨向同質化和抽象化,目的是為了滿足資本主義規(guī)?;a,貪婪吮吸剩余價值的需要。當年馬克思就曾對資本主義機械化重復的空間生產進行揭露,“在迅速發(fā)展的城市內,特別是在像倫敦那樣按工廠規(guī)模生產方式從事建筑的地方,建筑投機的真正對象是地租,而不是房屋。”[4]在資本主義的空間生產方式下,重復性、機械性、同質性生產取代了差異性和異質性。正如空間正義學者列斐伏爾所言,“資本主義和新資本主義的空間是一個愈形均質的商業(yè)化空間”[5],空間生產喪失了創(chuàng)新性,“資本主義生產方式占統(tǒng)治地位的社會的財富,表現(xiàn)為‘龐大的商品堆積”[6],最終產生生產過剩,爆發(fā)危機。在馬克思的空間生產正義本旨中,“維系空間適度的差異性,防止空間生產中機械性的簡單復制,是空間正義本身的應有之義。”[7]馬克思認為差異性空間生產符合社會主義的生產方式,激發(fā)了空間生產的創(chuàng)造性,釋放了空間生產的活力。
2.空間分配正義
馬克思對空間分配正義的闡述是以資本邏輯維度下分配方式的批判為肇始,通過歷史的長視角追溯并揭示資本主義的空間分配非正義,論述社會主義空間分配正義的應有之義。在資本主義生產關系下,資本為尋求增殖不擇手段,不斷將生產資料私有化并借此剝削工人。“工人生產的財富越多,他的生產的影響和規(guī)模越大,他就越貧窮。工人創(chuàng)造的商品越多,他就越變成廉價的商品?!盵8]資產階級占據(jù)大量的空間資源,卻對工人的悲慘生活無動于衷,這對于廣大的勞動者而言是相當不正義的。正如馬克思所言:“勞動生產了宮殿,但是給工人生產了棚舍”[8]。在資本主義制度下,勞動者無法與資本家共享空間資源,資產階級與無產階級之間的空間分配差距越來越大。在此基礎上,馬克思主張根據(jù)勞動貢獻和需求公平分配空間資源,消滅資產階級不合理的空間分配制度。馬克思以“共產主義社會”的空間分配構想了正義的空間分配原則。“在共產主義社會高級階段,在迫使個人奴隸般地服從分工的情形已經(jīng)消失,從而腦力勞動和體力勞動的對立也隨之消失之后;在勞動已經(jīng)不僅僅是謀生的手段,而且本身成了生活的第一需要之后;在隨著個人的全面發(fā)展,他們的生產力也增長起來,而集體財富的一切源泉都充分涌流之后——只有在那個時候,才能完全超出資產階級權利的狹隘眼界,社會才能在自己的旗幟上寫上:各盡所能,按需分配。”[9]社會主義空間分配模式的終極目標是實現(xiàn)按需分配,但由于分配制度屬于歷史的范疇,其內涵會隨著客觀歷史條件的變化而做出調整,所以空間分配制度應根據(jù)生產力的發(fā)展而不斷完善,始終與生產方式相適應。但無論社會主義的分配原則如何變革,核心仍然是實現(xiàn)空間公平共享。據(jù)此可知,空間被合理、平等地分配是判斷空間分配正義的重要標準。
3.全球空間平衡發(fā)展
馬克思的空間正義思想是站在資本主義歷史運動的視角,對資本積累的必然全球地理擴張進行批判,從而具有全球空間正義的理論視野。馬克思精辟地指出:“資本一方面要力求摧毀交往即交換的一切地方限制,征服整個地球作為它的市場,另一方面,它又力求用時間去消滅空間,就是說,把商品從一個地方轉移到另一個地方所花費的時間縮減到最低限度?!盵10]資本霸權主義“以時間消滅空間”的方式鏟除地理障礙,在空間不平衡發(fā)展中“把這些地點加以同化,也就是把它們變?yōu)檫M行資本化生產的地點或生產資本的地點?!盵11]空間被塑造成符合資本利益的形狀,資本主義甚至不惜逆全球化。落后的國家和地區(qū)在資本邏輯的迫害下,只能屈服于霸權主義的威脅,陷入空間不平衡發(fā)展的弱勢一端。馬克思指出:“資產階級由于開拓了世界市場,使一切國家的生產和消費都成為世界性的了?!盵12]這種世界性的生產和消費,以犧牲落后國家和地區(qū)的本國利益為代價。從實現(xiàn)全球空間正義的角度看,馬克思所指的全球空間正義是資本得以在全球范圍內自由流動,霸權主義行徑覆滅,并打破不平等的空間等級體系,促進國家和地區(qū)的平等互利,實現(xiàn)全球空間的公平發(fā)展[2]。因此,馬克思強調在交往頻繁的世界市場中,以開放的心態(tài)與資產階級進行斗爭,“隨著階級差別的消失,一切由這些差別產生的社會和政治不平等也自行消滅。”[9]8198670D-D126-4A38-956B-EB6C21295465
通過對馬克思空間正義的分析,可以準確把握其理論內涵包含三個方面:差異性空間生產、空間合理公平分配和全球空間平衡發(fā)展。
(二)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的提出與科學內涵
我國經(jīng)濟進入新發(fā)展階段后,國內外環(huán)境的深刻變化使新機遇與新挑戰(zhàn)并存。習近平同志辯證認識和把握國內外大勢,適時提出了“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。習近平同志在2020年5月23日看望參加政協(xié)會議的經(jīng)濟界委員時強調:“面向未來,我們要把滿足國內需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,加快構建完整的內需體系,著力打通生產、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié),逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢?!盵13]正是基于國內需求旺盛、國外經(jīng)濟市場萎靡和逆全球化勢力抬頭,習近平同志恰逢其時地提出了“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,這是馬克思主義與中國具體實際情況相結合的最新理論成果。
擁有14億人口的超大消費市場潛力和規(guī)模是保持中國經(jīng)濟定力的壓艙石,也是應對全球經(jīng)濟沖擊的“穩(wěn)定劑”。新發(fā)展格局要求通過供給側結構性改革,提高供給質量,迎合消費趨勢,滿足國內需求,使“生產、分配、流通、消費更多依托國內市場?!彼皂樌麑崿F(xiàn)國內大循環(huán)的核心是供給循環(huán)和需求循環(huán)的相互配合,二者缺一不可。唯有供求循環(huán)的穩(wěn)定對接才能確保國內大循環(huán)的暢通。但是,以國內大循環(huán)為主體,重視經(jīng)濟內卷化的同時,切忌忽略國際大循環(huán)。因為國內大循環(huán)帶動國際大循環(huán),國際大循環(huán)擴展國內大循環(huán)的空間,兩者相互影響、相互促進。一方面,雖然我國遭遇的國際環(huán)境不容樂觀,但我國對外開放的大門永遠不會關閉。我國將國內市場融入國際市場,利用國內市場盤活國際市場,為全球經(jīng)濟恢復貢獻中國力量。另一方面,我國積極尋求全球合作新機遇和發(fā)掘競爭新手段,增強世界市場對中國市場的依賴。這樣中國不僅可以擴大出口,而且還能加大質優(yōu)產品的進口,進一步繁榮國內市場。聯(lián)通國內國際市場的雙循環(huán),有利于形成經(jīng)濟增長動力更加協(xié)調、穩(wěn)定和可持久的新發(fā)展格局。因此,新發(fā)展格局是以國內大循環(huán)為主、國際循環(huán)為輔的兩者統(tǒng)一體,不能將國內循環(huán)和國際循環(huán)割裂單獨考察,要發(fā)揮二者相互促進的作用,共同助力我國經(jīng)濟的高質量發(fā)展。
(三)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的馬克思空間正義指向
“雙循環(huán)”新發(fā)展格局鑒于國內國際的現(xiàn)實環(huán)境,旗幟鮮明地指出空間生產、空間分配和全球地理空間平衡發(fā)展遭遇的不正義,進而證實了馬克思所指的空間正義是其實踐指向和價值導向。一是,“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是對國內空間正義的實踐指向。首先,企業(yè)資本為了追逐利潤最大化,不顧市場規(guī)律,盲目生產了大量的無效和低端商品;地方政權惡意競爭,為了GDP的政績考核,重復建設造成空間生產效率損失[14],引發(fā)空間生產的不正義?;诖耍暯酵咎岢鰳嫿ā半p循環(huán)”新發(fā)展格局,繼續(xù)實施供給側結構性改革,旨在遵循人民群眾的消費升級,提供品種多樣的個性化商品,實現(xiàn)差異性空間生產。其次,中國各地區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,使得空間資源分配不公,制約了欠發(fā)達地區(qū)和農村地區(qū)的消費需求。“雙循環(huán)”新發(fā)展格局要求實現(xiàn)空間公平分配,調動潛在消費者的“購物欲”,故而激發(fā)國內經(jīng)濟活力,暢通國內大循環(huán)。二是,“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的價值導向是實現(xiàn)全球空間正義。受單邊主義和貿易保護主義蔓延、新冠肺炎疫情的沖擊,空間霸權主義趁機在全球肆虐,加劇了全球空間不平衡發(fā)展?!半p循環(huán)”新發(fā)展格局則是對全球空間不正義的修正,中國繼續(xù)擴大對外開放,積極參與到全球自由貿易的浪潮中,加快國內國際市場雙循環(huán),同時利用國際貿易規(guī)則與空間霸權行徑做斗爭,致力于營造一種公平自由貿易、國際地位平等的全球空間環(huán)境。通過上述分析可知,無論就國內市場循環(huán)還是國際市場循環(huán)而言,“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是對當前空間非正義的反駁和取締,并從理論意蘊和實踐路徑方面指明空間正義的正確語境。
二、價值訴求:馬克思空間正義是“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的實然邏輯
(一)差異性空間生產是“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的基本要求
改革開放以來,企業(yè)自由生產繁榮市場經(jīng)濟的同時,也帶來生產過剩。大量積壓的空間產品影響了我國經(jīng)濟的健康發(fā)展?!半p循環(huán)”新發(fā)展格局的提出,就是要改變當前資本和權利雙重驅動下造成的企業(yè)空間生產嚴重同質化的現(xiàn)狀,建構一種以差異性空間生產為基本要求的經(jīng)濟高質量發(fā)展新格局。正如哈維所言,“社會主義事業(yè)必須像它關注某種相似條件的創(chuàng)造一樣關注從那種乏味的同質性中解放出來,造就一個差異的、異質的生產空間?!盵15]從馬克思的空間生產正義理論要求可知,社會主義所堅持的空間生產正義應該是差異的,與“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的提法不謀而合?!半p循環(huán)”倡導的是一種以供給側結構性改革鍛造差異性空間生產,并非漠視市場供求關系的無序資本擴張的空間生產,以及為追求短期經(jīng)濟利潤而普遍“復制粘貼”其他地方的空間生產。供給側結構性改革從空間生產方面充實產品多樣性,繼而與消費需求適配,增加中國經(jīng)濟的韌性。供給端發(fā)力,創(chuàng)新活力迸發(fā),創(chuàng)造更多的經(jīng)濟生產空間,提供琳瑯滿目的空間產品,不僅能刺激消費,將更多的消費空間納入國內經(jīng)濟大循環(huán),而且提升空間產品的貿易競爭力,增加空間產品在全球產業(yè)鏈和供應鏈中的附加值,加速空間產品在國際市場上的流通,使得中國經(jīng)濟更堅挺,國內大循環(huán)和國際大循環(huán)實現(xiàn)暢通。同時,“雙循環(huán)”新發(fā)展格局將國內大循環(huán)放置首位,表明政府對擴大內需的重視,注重空間生產結構優(yōu)化,賦予空間生產靈活性、選擇性、創(chuàng)新性和異質性,以此解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的社會主要矛盾。另外,“雙循環(huán)”新發(fā)展格局依然關注國際循環(huán),中國努力以高端科技產品為代表的差異性空間生產增加自主可控能力,由此更大程度地參與國際循環(huán)。故而,“雙循環(huán)”新發(fā)展格局解放和發(fā)展了空間生產力[16]??傊?,“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構建意味著空間生產同質化的現(xiàn)象將不復存在,庫存過多、產能過剩的問題得以解決,中國經(jīng)濟發(fā)展迎來以供給側結構性改革為戰(zhàn)略方向的差異性空間生產,各具特色的空間產品使消費者的個性化需求被滿足,促進了馬克思空間生產正義的實現(xiàn)。8198670D-D126-4A38-956B-EB6C21295465
(二)空間公平分配是“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的根本要求
馬克思在《〈政治經(jīng)濟學批判〉導言》中指出:“分配的結構完全決定于生產的結構。分配本身是生產的產物,不僅就對象說是如此,而且就形式說也是如此。就對象說,能分配的只是生產的成果,就形式說,參與生產的一定方式?jīng)Q定分配的特定形式,決定參與分配的形式?!盵10]因此,生產正義是分配正義的理論“底色”,生產正義為分配正義的實現(xiàn)提供了物質基礎,而分配的結果又會直接影響消費。擴大內需,提振居民的空間消費是當前確保我國經(jīng)濟中長期發(fā)展的關鍵點,所以“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的根本要求是實現(xiàn)空間的公平分配,為空間消費注入源源不斷的動力。
必須把分配正義問題放到一定的歷史條件下來考察,研究一定的分配正義觀念所反映的社會經(jīng)濟關系是不是適應生產力發(fā)展的需要,是不是符合社會發(fā)展規(guī)律提出的要求[17]。在既定的空間資源分配中,具有較大分配差距的不平等空間關系,不利于中國經(jīng)濟的長久發(fā)展。根據(jù)此認知,“雙循環(huán)”新發(fā)展格局倡導一種堅持各地區(qū)協(xié)調發(fā)展、加快推進城鄉(xiāng)一體化,縮小分配差距,進而實現(xiàn)空間資源公平分配的全新空間分配格局。習近平同志強調,“當前形勢下,構建新發(fā)展格局面臨不少新情況新問題,要善于運用改革思維和改革辦法,統(tǒng)籌考慮短期應對和中長期發(fā)展,既要在戰(zhàn)略上布好局,也要在關鍵處落好子。要加快推進有利于提高資源配置效率的改革,有利于提高發(fā)展質量和效益的改革,有利于調動各方面積極性的改革,聚焦重點問題,加強改革舉措的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,打通淤點堵點,激發(fā)整體效應?!盵18]“雙循環(huán)”新發(fā)展格局立足我國當前嚴峻的經(jīng)濟形勢、國內國際兩個市場同步循環(huán)相互促進的迫切性,針對經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的空間資源分配不正義,提出一系列措施積極推動空間資源的分配改革,目的在于消除空間資源配置扭曲,使不同經(jīng)濟水平空間的居民都有平等的機會享受所有的資源,共享發(fā)展成果。只有如此,才能“發(fā)揮內需潛力,使國內市場和國際市場更好聯(lián)通,更好利用國際國內兩個市場、兩種資源,實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展?!盵19]此時,空間資源分配不公的舊格局被淘汰,取而代之的是空間資源被合理、公平地分配給每個人,由此促使居民的消費空間不斷擴大,國內國際大循環(huán)加速,經(jīng)濟充滿活力。簡言之,在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的建構中,空間資源的分配將超越不同經(jīng)濟水平空間的限制,以一種兼顧效率與公平的分配理念印證馬克思空間分配正義。
(三)全球空間平衡發(fā)展是“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的現(xiàn)實要求
馬克思認為,“在國外市場方面,資本通過國際競爭來強行傳播自己的生產方式。競爭一般說來是資本貫徹自己的生產方式的手段?!盵20]為使全球空間服從自己的生產方式,資本主義打著競爭的幌子實行霸權主義。霸權主義國家以政治、經(jīng)濟、技術和軍事等威脅落后的國家和地區(qū),迫使他們接受不平等的貿易合約,全球陷入不平衡發(fā)展的空間非正義?!半p循環(huán)”新發(fā)展格局是中國從支持全球自由公平貿易、反抗全球空間霸權的角度出發(fā),發(fā)揮經(jīng)濟優(yōu)勢為全球空間平衡發(fā)展貢獻中國的一份力量。與此同時,提高對外開放水平、維護全球化以及貿易往來互惠互利,是“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的現(xiàn)實目標。中國龐大的消費市場將為他國提供和創(chuàng)造更多的機會和條件,促進其他國家的空間產品在中國市場上的自由流動,帶動世界經(jīng)濟的發(fā)展,而且也使得國內市場與國際市場持續(xù)對接、連續(xù)暢通。同時,中國始終以開放的心態(tài)歡迎世界各國參與中國的經(jīng)濟建設,不會向任何國家強加不平等條件,不搞霸權,尊重每個國家的貿易選擇。另外,在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的指導下,針對霸權主義國家對中國產品的無端打壓,中國一方面積極向世界貿易組織(WTO)申訴,另一方面采取對等反制措施維護國家利益。中國也會嚴格把控出口產品的質量,增加產品的科技含量,增強產品的國際競爭力,勇于與霸權主義國家推行的不平等貿易做斗爭?!半p循環(huán)”新發(fā)展格局確保了中國市場的開放性以及中國與其他國家的平等交往、公平貿易,最后形成世界各國之間共同發(fā)展、互利共贏的空間發(fā)展格局。顯然,這是一種不同于空間霸權主義主導的全球空間平衡發(fā)展的新的全球空間發(fā)展格局,與馬克思的全球空間正義主張相契合?!半p循環(huán)”新發(fā)展格局為全球經(jīng)濟的復蘇和健康發(fā)展提供了中國方案,“通過暢通國內大循環(huán),為國際大循環(huán)提供穩(wěn)定‘錨,掌握對外開放主動權,推動形成全球治理新格局?!盵21]
“雙循環(huán)”新發(fā)展格局強調“以國內大循環(huán)為主體,國內國際雙循環(huán)相互促進”,映現(xiàn)了空間生產正義、空間分配正義和全球空間平衡發(fā)展等馬克思空間正義內核,必然助力中國經(jīng)濟高質量發(fā)展。
三、實踐路徑:構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局以彰顯空間正義的中國舉措
(一)技術創(chuàng)新驅動空間生產的產業(yè)結構優(yōu)化升級,通過提高供給端質量加速經(jīng)濟內循環(huán)
針對空間產品嚴重同質化,銷售不暢造成國內大循環(huán)的淤點和堵點,“雙循環(huán)”新發(fā)展格局從供給側的技術創(chuàng)新驅動空間生產的產業(yè)結構優(yōu)化升級,豐富產品數(shù)量、提高產品質量和提升產品競爭力、吸引力,以此打通國內大循環(huán)的阻點,暢通并加速國內經(jīng)濟循環(huán)。一是,調動微觀主體創(chuàng)新的積極性。要時刻為企業(yè)排憂解難,繼續(xù)推進減稅減租,提供低息貸款。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,要鼓勵企業(yè)深化對5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等前瞻技術的研發(fā)和應用,用智能技術“武裝”傳統(tǒng)低端加工制造業(yè),逐漸實現(xiàn)產業(yè)鏈升級。同時,鼓勵企業(yè)加強與高校的合作,充分利用高??蒲匈Y源,加快“產學研”一體化,提高科研成果轉化率,使科研成果轉化為實實在在的市場產品。二是,要頒布相應的法律法規(guī)保護知識產權,激發(fā)科研人員的創(chuàng)新動力;建立健全完善的科技創(chuàng)新體制,重視基礎研究、前沿引領技術、關鍵共性技術、顛覆性技術等的研究,加大科研資金投入;對于技術難度高、投入巨大的重大核心技術,政府應組織行業(yè)領域專家集中攻關。三是,技術創(chuàng)新下空間生產的優(yōu)化升級離不開新型基礎設施建設的支持,完善的新型基礎設施建設是空間生產優(yōu)化的前提條件。要加快新基建布局,盡快在全國構成完整的、密集的、可用性強的新基建“網(wǎng)絡圖”。8198670D-D126-4A38-956B-EB6C21295465
黨的十九大報告指出,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。要瞄準世界科技前沿,強化基礎研究,實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破。在以供給側結構性改革推動技術創(chuàng)新的過程中,政府和企業(yè)要各司其職。政府要為創(chuàng)新營造良好的社會環(huán)境,解決企業(yè)創(chuàng)新的后顧之憂,而企業(yè)要依據(jù)國內市場需求的變化主動創(chuàng)新,適應市場需求,供給更多具有競爭優(yōu)勢、科技含量高的空間產品,進而激發(fā)國內大循環(huán)的原動力。
(二)合理公平地分配空間資源,通過擴大空間消費提升經(jīng)濟內循環(huán)
國內經(jīng)濟的高效循環(huán)不僅需要供給端發(fā)力,還需要需求側的配合,只有供需動態(tài)匹配,才能實現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)濟內循環(huán)。強有力的消費需求離不開對空間資源的分配,因為空間資源的分配結果徑直決定了有效需求的規(guī)模,所以“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構建必然要實現(xiàn)空間資源的公平分配,才能最大限度刺激空間消費行為,增加內需。
空間資源的合理分配主要包括空間公共服務資源和收入兩個方面。一方面,對于花費高的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等空間資源的合理分配,要加大政策傾斜力度。就教育而言,增加中低收入者子女就讀高中的教育補助;支持希望工程等公益性學校扎根農村偏遠地區(qū);高等教育階段,完善助學貸款、獎學金、勤工助學等方式降低教育成本;在提高助學貸款金額的同時,靈活地調整還款期限。就醫(yī)療而言,探索建立重大疾病國家兜底,增加疾病報銷種類的醫(yī)療保障制度;改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由當?shù)刎斦~撥款支持更新醫(yī)療設施和報銷醫(yī)療費用。就養(yǎng)老而言,提高老年人的養(yǎng)老保障金;加快建立農村養(yǎng)老院,基本養(yǎng)老由財政負擔。就住房而言,合理調控房價,堅持貫徹“房子是用來住的,不是用來炒的”;建設公租房、廉租房;對于中低收入群體發(fā)放租房津貼、購房補貼。另一方面,對于收入的合理分配,要始終堅持“提低,擴中,限高”六字方針。一是,發(fā)揮政府調節(jié)功能,通過減稅退稅等方式增加中低收入者收入的同時,向高收入者征收比例稅和財產稅,并以消費券、轉移支付的形式返還給中低收入者。二是,繼續(xù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,利用農村自然資源優(yōu)勢,加大網(wǎng)絡直播宣傳鄉(xiāng)村旅游、網(wǎng)絡銷售農產品,加快推進電商進村全覆蓋,進而擴大中低收入者的收入來源。三是,加速土地流轉的過程中提高土地流轉金,增加農村居民的財產性收入,并為失地的中低收入者提供就業(yè)崗位。概言之,空間資源的合理公平分配能調動消費者的空間消費積極性,內需得以擴大,國內經(jīng)濟循環(huán)更加流暢。
(三)堅持更高水平的開放,以全球空間平衡發(fā)展促進國內國際雙循環(huán)聯(lián)動
當今世界各國間的聯(lián)系復雜程度加深,沒有一個國家能置身全球化之外。中國對世界經(jīng)濟的貢獻率逐年上升,以及擁有全世界最大的消費市場,注定了中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的密切聯(lián)系。雖然全球霸權主義橫行,但中國對外開放的步伐勢不可擋,中國堅定擴大對外開放的廣度、深度和高度,才能促進全球空間平衡發(fā)展,進而實現(xiàn)國內國際雙循環(huán)聯(lián)動。一方面,讓國際產業(yè)更加依賴中國的消費市場、供應鏈和產業(yè)鏈。繼續(xù)強化工業(yè)基礎,擔當“世界工廠”的角色,建立完整的全產業(yè)工業(yè)體系。新冠肺炎疫情暴發(fā)后,中國憑借雄厚的工業(yè)基礎向世界各國提供了大量的防疫物品,世界各國對中國的供應鏈依賴增強,所以中國應繼續(xù)夯實其在全球產業(yè)鏈分工中的地位。在防范系統(tǒng)性風險的前提下,堅持高水平的金融開放,吸納國際資本對中國金融市場的投資,同時按照國際金融監(jiān)管的規(guī)則推動中國金融市場與國際接軌,提高中國金融市場的國際化水平。另一方面,中國積極參與經(jīng)濟全球化建設,力圖建立一個公平競爭、自由貿易、地位平等、互利共贏、和諧相處的國際新秩序。一是,加快產業(yè)數(shù)字化布局,提高傳統(tǒng)產業(yè)的智能化水平,以數(shù)字化技術增強中國產業(yè)的國際競爭力。普及數(shù)字化的應用程度,打造數(shù)字中國。二是,踐行“一帶一路”倡議,在相互尊重的基礎上,深化沿線國家之間的政治、經(jīng)濟、文化、技術等的交流與合作。三是,認真履行區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)的相關規(guī)定,推動多邊主義和自由貿易。在RCEP框架下,中國發(fā)揮產業(yè)制造優(yōu)勢,承接日韓產業(yè)鏈的同時學習其先進的科學技術,用以更新本國產業(yè)設備,從而不斷提高區(qū)域的開放水平。總之,全方位、多層次、高質量的對外開放體現(xiàn)了中國維護經(jīng)濟全球化和構建全球新格局的決心,為全球空間平衡發(fā)展樹立了信心,推動了國內國際雙循環(huán)的協(xié)調發(fā)展。
綜上,從空間正義視角出發(fā),“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構建必然要關注供給側空間生產的技術創(chuàng)新和以空間資源的合理公平分配刺激有效內需,疏通并增速經(jīng)濟內循環(huán)。但由于國內國際雙循環(huán)是相互促進的,所以理應在主張各國平衡發(fā)展的基礎上,堅持更高水平的對外開放,聯(lián)動內外循環(huán)。
四、結語
以習近平同志為核心的黨中央領導集體,結合國內經(jīng)濟最新發(fā)展態(tài)勢和復雜多變的國際形勢,務實地、有針對性地提出了“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,突出強調內需對我國中長期經(jīng)濟發(fā)展的重要性,但“雙循環(huán)”不是封閉的經(jīng)濟體,同樣重視國際市場的大循環(huán)。只有國內國際兩個循環(huán)相互促進,才能有利于中國經(jīng)濟的高質量發(fā)展。
“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是馬克思主義中國化的最新發(fā)展,體現(xiàn)了馬克思空間正義的價值向度。“雙循環(huán)”新發(fā)展格局主張的以供給側結構性改革為戰(zhàn)略基點和以改革促進資源的合理配置,都與差異性空間生產正義和空間公平分配正義的理論核心相一致。另外,“雙循環(huán)”新發(fā)展格局也具有全球空間正義的關懷。中國堅持擴大對外開放的心態(tài),積極參與全球空間治理,引導全球經(jīng)濟駛向公平自由貿易的港灣,從而彰顯空間平衡發(fā)展的全球空間正義。因此,構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是馬克思空間正義的現(xiàn)實、歷史和必然要求。
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收稿日期:2022-03-21
作者簡介:張明明,博士,從事馬克思主義政治經(jīng)濟學研究。8198670D-D126-4A38-956B-EB6C21295465