杜娟

【摘要】“教育+互聯(lián)網(wǎng)”理念是從教育本質(zhì)出發(fā)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對調(diào)配教育資源、調(diào)整教學(xué)結(jié)構(gòu)及優(yōu)化教育評價等的功能，從而促進(jìn)教育發(fā)展。在這種理念指導(dǎo)下，中小學(xué)線上教育教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用就將以教育需求為目標(biāo)，以解決新時代教育矛盾為根本。本文從當(dāng)前線上教育教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用問題入手，從“面向教育需求，解決教育問題”“發(fā)揮資源優(yōu)勢，創(chuàng)新教育教學(xué)模式”“保障積極應(yīng)用，發(fā)揮育人作用”三個維度來回答“誰來建設(shè)什么樣的資源”“如何應(yīng)用資源”以及“如何建好用好資源”三個問題。

【關(guān)鍵詞】教育+互聯(lián)網(wǎng)中小學(xué)線上教育教學(xué)資源

一、建立“教育+互聯(lián)網(wǎng)”理念

在《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）中首次提到“教育+互聯(lián)網(wǎng)”，提出“推動‘教育+互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，按照服務(wù)教師教學(xué)、服務(wù)學(xué)生學(xué)習(xí)、服務(wù)學(xué)校管理的要求，建立覆蓋義務(wù)教育各年級各學(xué)科的數(shù)字教育資源體系”。與“互聯(lián)網(wǎng)+教育”相比，“教育+互聯(lián)網(wǎng)”主要是從教育本體出發(fā)，把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)作傳播與技術(shù)工具，發(fā)揮其對教育資源調(diào)配與促進(jìn)教育目標(biāo)達(dá)成功能，促進(jìn)教育的發(fā)展。當(dāng)然，原有的教育也會隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)生巨大的變革，但教育的基本邏輯沒有發(fā)生根本性改變。而“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是從互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)本體出發(fā)，將技術(shù)滲透至教育系統(tǒng)各個要素，統(tǒng)整教育運作和管理模式，從而徹底創(chuàng)新教育形態(tài)，催生新業(yè)態(tài)。

筆者認(rèn)為：“教育+互聯(lián)網(wǎng)”的本質(zhì)是以教育視角的“互聯(lián)網(wǎng)”與“教育”的深度融合而迸發(fā)的效果，其核心及目的更加明確，摒棄了“互聯(lián)網(wǎng)”等資本產(chǎn)業(yè)不良方式運作對教育的負(fù)面影響，保留了教育本質(zhì)與初心。在“教育+互聯(lián)網(wǎng)”的理念下，“技術(shù)”與“教育”不斷地交融，技術(shù)不斷以內(nèi)生變量促進(jìn)教育變革，教育資源、教育環(huán)境、教育模式、管理機(jī)制等教育信息化工作才能夠朝良性方向發(fā)展，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，教育現(xiàn)代化目標(biāo)才能得以實現(xiàn)。

二、當(dāng)前中小學(xué)線上教育教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用存在的問題

當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時代，特別是在疫情防控期間大規(guī)模在線教育經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，線上教育教學(xué)資源成為中小學(xué)重要的教育教學(xué)資源。我國十分重視教育教學(xué)資源建設(shè)，《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》《教育信息化2.0行動計劃》及歷年的教育部信息化工作都將教育教學(xué)資源建設(shè)作為重點。2021年1月，教育部、國家發(fā)展和改革委員會等五部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)線上教育教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用的意見》（以下簡稱《意見》），這是自2000年我國基礎(chǔ)教育信息化正式啟動以來，第一個由教育部牽頭、多部門聯(lián)合印發(fā)的針對中小學(xué)線上教育教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用工作的規(guī)范性文件，有效地指導(dǎo)了中小學(xué)線上教育教學(xué)資源建設(shè)。

到目前為止，國家教育資源公共服務(wù)平臺已經(jīng)初具規(guī)模，名校名師教學(xué)教研、豐富課程資源、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間等各級各類教育資源為全國師生提供個性化的空間和服務(wù)。同時，“三個課堂”在很多中小學(xué)校的開始應(yīng)用，利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制不斷形成，很多教師開始發(fā)揮線上資源優(yōu)勢進(jìn)行教育教學(xué)改革……可以說，中小學(xué)線上教育教學(xué)建設(shè)與應(yīng)用初具規(guī)模。但由于長久以來形成的思維定式及各地區(qū)體制機(jī)制差異，我國中小學(xué)的線上教育教學(xué)資源建設(shè)存在以下問題。

1. 資源開發(fā)較為分散，質(zhì)量不高。

相比高校的MOOC（慕課）、網(wǎng)絡(luò)課程等線上資源開發(fā)，中小學(xué)線上教學(xué)資源開發(fā)建設(shè)主體還不明確。部分地區(qū)組織優(yōu)秀教師進(jìn)行的線上教育教學(xué)資源開發(fā)多為微課遴選，但各地資源開發(fā)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一且整體質(zhì)量不高，還沒有形成系統(tǒng)開發(fā)的有完善課程體系的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源集成，資源匯聚共享和開放應(yīng)用格局仍未形成。

2. 資源內(nèi)容類型單一化、碎片化。

目前，中小學(xué)線上教學(xué)資源多為課堂教學(xué)資源，類型多為PPT、教學(xué)設(shè)計等圍繞現(xiàn)行教材知識點開展的課堂教學(xué)資源。具有教育輔導(dǎo)性質(zhì)的資源（如心理健康教育、德育教育等）、專題資源、輔助性資源尚不完善;資源類型多為素材類教學(xué)資源，課程類、平臺類教育資源建設(shè)不足，具有完善的智能精準(zhǔn)推送、多元精準(zhǔn)測評功能的線上平臺尚未形成。

3. 資源應(yīng)用意識不足，應(yīng)用固化。

中小學(xué)教師對于現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)的線上教學(xué)資源應(yīng)用意識還不成熟。很多教師還習(xí)慣于利用搜索引擎搜索、自制課件;具有個性化風(fēng)格的教學(xué)資源還沒有形成“轉(zhuǎn)化為線上資源并有條件共享”的意識;教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生利用線上資源進(jìn)行自主學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)的思維尚未完全建立，固化地將資源作為輔助教師講授的方式較為普遍;靈活利用網(wǎng)絡(luò)開展線上教研沒有形成常態(tài)，利用線上資源開展共同體實踐較多，研究較少。

4. 資源供給機(jī)制及保障有待完善。

線上教育教學(xué)資源能夠迅速地擴(kuò)大資源普及覆蓋面，但利用市場機(jī)制優(yōu)化配置教育資源時，供給途徑、保障措施、供給標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)支撐等還有待完善，服務(wù)供給模式還需要創(chuàng)新，教育資源公共服務(wù)體系還需要夯實。

三、“教育+互聯(lián)網(wǎng)”理念下的問題解決路徑

當(dāng)前，我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域中已經(jīng)體現(xiàn)出“人民群眾對更高質(zhì)量、更加公平、更具個性的優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)需求與現(xiàn)實尚未達(dá)成”的矛盾。因此，中小學(xué)線上教育資源的建設(shè)和運用要圍繞解決人民群眾的需求，應(yīng)主要聚焦在“誰來建設(shè)什么樣的資源”“如何應(yīng)用資源”以及“如何建好用好資源”等相關(guān)問題上。在“教育+互聯(lián)網(wǎng)”理念指導(dǎo)下，筆者嘗試提出如下問題解決路徑。

（一）誰來建設(shè)什么樣的資源——面向教育需求，解決教育問題

線上教育教學(xué)資源的建設(shè)應(yīng)從教育需求出發(fā)，以解決教育問題為根本目標(biāo)。筆者認(rèn)為可以建立由政府部門牽頭，以學(xué)校（師生）為主，社會企業(yè)團(tuán)體（有關(guān)機(jī)構(gòu)）支持參與，形成“G（政府）-S（學(xué)校）-S（社會）”三層聯(lián)動的中小學(xué)線上教育教學(xué)資源建設(shè)方式。

1. 以國家層面為主體，建設(shè)體系完整的優(yōu)質(zhì)普惠性線上教育教學(xué)資源，解決教育公平問題。42A7F734-B60A-4B3B-9C02-0E957DF4B9DE

眾所周知，我國教育發(fā)展在有些方面還存在不充分不平衡狀態(tài)，特別是城鄉(xiāng)教育不均衡的問題仍較突出，這就有必要發(fā)揮線上教育資源傳播廣、受益快的優(yōu)勢，建設(shè)開發(fā)面向全國統(tǒng)編教材（或主要教材版本）的科學(xué)、完整、系統(tǒng)的線上教學(xué)資源。目前，我國教育資源公共服務(wù)平臺在匯聚大量優(yōu)質(zhì)資源的基礎(chǔ)上，正進(jìn)一步組織“一師一優(yōu)課，一課一名師”“基礎(chǔ)教育精品課”的遴選，也是著眼于大力推進(jìn)線上教育教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用的重要工程。同時，教育部也應(yīng)繼續(xù)加大“三個課堂”的建設(shè)與應(yīng)用，從而開齊開足國家規(guī)定課程，提升薄弱地區(qū)和學(xué)校教師教研能力與教學(xué)素養(yǎng)，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間教育質(zhì)量差距，促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展。

2. 以區(qū)域政府為主體，建設(shè)區(qū)域范圍的專題教育資源、教研資源和數(shù)字化工具，解決區(qū)域特色需求。

線上教育教學(xué)資源的建設(shè)，要充分發(fā)揮區(qū)域聯(lián)合優(yōu)勢，建設(shè)具有區(qū)域（跨省域或市域）特色的專題教育資源，如德育教育、安全教育、鄉(xiāng)土教育、家庭教育等資源，然后通過省級、市級平臺進(jìn)行共享;要充分發(fā)揮區(qū)域范圍內(nèi)名校、名師資源，組建網(wǎng)絡(luò)研修共同體，探索線上線下結(jié)合的教研活動的新形態(tài)，使名師資源通過網(wǎng)絡(luò)得到更大范圍共享;要開發(fā)建設(shè)適合中小學(xué)的線上數(shù)字化教學(xué)工具（包括學(xué)科工具、教學(xué)工具、管理工具等）。特色資源通過區(qū)域教育資源平臺共享并與國家教育資源公共服務(wù)平臺對接，形成聯(lián)通匯聚的教育資源公共服務(wù)體系。

3. 以學(xué)校為主體，鼓勵教師在充分利用現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上整合形成實用性資源，解決個性化教學(xué)需求。

對于廣大中小學(xué)教師，原則上不鼓勵其花費大量精力、時間開發(fā)課程資源，而是在充分利用國家、?。ㄊ校┘壠脚_提供的優(yōu)質(zhì)資源的前提下，分析學(xué)生特征和實際水平，創(chuàng)新性地對資源進(jìn)行整合，使其適用于自身教學(xué)，形成具有個性特點的、適切的實用性資源。在資源應(yīng)用導(dǎo)向上，鼓勵教師在教育教學(xué)中積極嘗試?yán)觅Y源進(jìn)行線上或線上線下融合教學(xué)，要防止以線上教學(xué)簡單替代線下教學(xué);在資源應(yīng)用形式上，避免“僅僅課堂用”的簡單形式，而是要發(fā)揮線上資源多媒體性、豐富性、智能性、交互性等特點，合理融入自身教育教學(xué)中，解決德育、智育、體育、美育、勞育等需求;在資源應(yīng)用時機(jī)上，要對資源形態(tài)、作用進(jìn)行研究，在分析教學(xué)實際的基礎(chǔ)上，對資源應(yīng)用時機(jī)進(jìn)行設(shè)計，避免以“簡單播放”代替原本豐富的學(xué)生探究、實踐活動;在資源應(yīng)用推廣上，要進(jìn)一步加強(qiáng)教研力度，樹立正確應(yīng)用線上資源典型，推廣科學(xué)應(yīng)用資源的方式方法，營造全員應(yīng)用的良好局面。

4. 協(xié)同社會機(jī)構(gòu)、企業(yè)等力量，引入市場機(jī)制，進(jìn)行線上資源有益補(bǔ)充和優(yōu)化，解決動力需求。

堅持資源為教育服務(wù)的公益屬性原則，積極協(xié)同社會各界力量（包括企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體等）開展競爭與獎勵機(jī)制，遴選并提供優(yōu)質(zhì)的線上教育教學(xué)資源，促使社會資本為教育服務(wù)。防止資本市場打著“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的旗號，以追求企業(yè)利益為目的而進(jìn)行無序擴(kuò)張、引流變現(xiàn)，從而造成人民群眾“內(nèi)卷”“焦慮”，加重義務(wù)教育階段學(xué)生負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。因此，教育監(jiān)管部門要加強(qiáng)對教育資本市場管控，規(guī)范校外線上教學(xué)科學(xué)有序發(fā)展。

當(dāng)然，三層聯(lián)動的線上教育資源建設(shè)模式并不是相互割裂的，三者還需要不斷地聯(lián)動、協(xié)作，要以需求為目標(biāo)、以平臺為紐帶、以協(xié)作為機(jī)制，才能形成共同發(fā)展的良好局面。

（二）如何應(yīng)用資源——發(fā)揮資源優(yōu)勢，創(chuàng)新教育教學(xué)模式

1.“教育+互聯(lián)網(wǎng)”下構(gòu)建新型教育教學(xué)環(huán)境。

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境正在構(gòu)建人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)的智能化教育教學(xué)環(huán)境。包括以網(wǎng)絡(luò)課堂、MOOC、SPOC（小規(guī)模限制性課堂）、翻轉(zhuǎn)課堂的教與學(xué)雙空間環(huán)境;“三個課堂”、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間等體現(xiàn)多元主體、高位均衡的教育教學(xué)空間;AR（增強(qiáng)現(xiàn)實）、VR（虛擬現(xiàn)實）、MR（混合現(xiàn)實）等新技術(shù)構(gòu)建逼真沉浸的體驗性智慧學(xué)習(xí)環(huán)境;大數(shù)據(jù)、人工智能為促進(jìn)教育公平、提升教育運作和管理模式營造的教育管理環(huán)境;個性化、體驗化、智能化、協(xié)作化的“家、校、社區(qū)”多方協(xié)同辦學(xué)環(huán)境……這些都將在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基礎(chǔ)上形成新型教育教學(xué)環(huán)境，為未來教育辦學(xué)、管理、教學(xué)提供新的生機(jī)。

2.“教育+互聯(lián)網(wǎng)”下的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。

互聯(lián)網(wǎng)時代，人才培養(yǎng)目標(biāo)拓展為具有批判性思辨與解決問題的能力、溝通能力、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊協(xié)作的4C型人才，這也符合我國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的根本目標(biāo)。因此，要探索基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的人才培養(yǎng)模式，計算思維、跨學(xué)科思維、信息素養(yǎng)等能力的培養(yǎng)成為關(guān)注點。因此，教育專家、學(xué)校、教師要堅持“以學(xué)生為中心，立德樹人”的理念，創(chuàng)新基于互聯(lián)網(wǎng)的“學(xué)生自學(xué)、教師導(dǎo)學(xué)、技術(shù)助學(xué)、智能伴學(xué)”等學(xué)習(xí)模式，探索線上線下融合的教育教學(xué)模式，在中小學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)培養(yǎng)模式、人才評價標(biāo)準(zhǔn)、教育資源統(tǒng)籌機(jī)制等方面多做研究。

3.“教育+互聯(lián)網(wǎng)”下教育教學(xué)、教育治理模式變革。

人才培養(yǎng)目標(biāo)變革將帶動教學(xué)模式變革，教學(xué)將從注重知識傳授轉(zhuǎn)向更加注重能力與素質(zhì)培養(yǎng)，基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的“因材施教”“探究性學(xué)習(xí)”“個性化學(xué)習(xí)”“跨學(xué)科教學(xué)”等新型教學(xué)模式被提倡;互聯(lián)網(wǎng)條件下，大數(shù)據(jù)支持的教學(xué)評價和管理方式也讓“結(jié)果導(dǎo)向的單一評價到綜合性、過程性的多主體多維度評價”成為可能;探索“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的教育治理新模式，依托互聯(lián)網(wǎng)云計算、物聯(lián)網(wǎng)等“云—網(wǎng)—端”模式教育管理使得動態(tài)監(jiān)測更實時、管理服務(wù)更到位，促進(jìn)教育服務(wù)供給精準(zhǔn)化、資源配置最優(yōu)化和管理精細(xì)化。

（三）如何建好用好資源——保障積極應(yīng)用，發(fā)揮育人作用

1. 建立在線教育的“大資源觀”“大應(yīng)用觀”。

在線教育的無邊界特性及OMO模式（即線上教育與線下教育相融合）的泛在特性，在某種程度上需將全社會納入一個超大的“泛教育系統(tǒng)”，因此需要教育工作者、參與資源建設(shè)的社會團(tuán)體等都要建立“大資源觀”“大應(yīng)用觀”，這樣才能推動大平臺、大數(shù)字資源系統(tǒng)的架構(gòu)發(fā)展，充分激發(fā)學(xué)校、教師和學(xué)生應(yīng)用線上教育教學(xué)資源的積極性，以開放融合的心態(tài)站在創(chuàng)新教育高地上審視線上資源對教育的積極和消極影響，建立更高的線上資源應(yīng)用格局，從而趨利避害，超良性發(fā)展。

2. 建立線上教育教學(xué)資源建設(shè)應(yīng)用保障體系。

首先是要優(yōu)化利用線上教育教學(xué)資源開展教育教學(xué)融合創(chuàng)新的政策環(huán)境，建立線上教育教學(xué)資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管制度;其次是建立政府、學(xué)校、企業(yè)等多方參與的協(xié)同機(jī)制，保障資源高質(zhì)量建設(shè);再次是利用政策引領(lǐng)、評價激勵等推動教師應(yīng)用資源的頻次，建立線上教育教學(xué)資源應(yīng)用的良好氛圍;最后是探索利用市場機(jī)制優(yōu)化配置教育資源的機(jī)制，包括建設(shè)機(jī)制、開發(fā)機(jī)制、購買服務(wù)機(jī)制、投入機(jī)制、獎勵機(jī)制等，創(chuàng)新服務(wù)供給模式，提供豐富的教育資源公共服務(wù)。

3. 切實提升師生應(yīng)用資源的能力水平。

《意見》中強(qiáng)調(diào)：要充分用好平臺資源服務(wù)教師課堂教學(xué)、服務(wù)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、服務(wù)農(nóng)村提高質(zhì)量、增強(qiáng)師生互動交流。這不僅需要師生“經(jīng)常用”，還要“有效用”。因此，需要教師和學(xué)生不斷探索，深化應(yīng)用，挖掘凝練創(chuàng)新點;加大培訓(xùn)，全面提升師生應(yīng)用能力;提升質(zhì)量，發(fā)揮技術(shù)的內(nèi)生變量作用;培育典型，發(fā)揮引領(lǐng)、示范和輻射作用，形成以點串線、以線連片、以片帶面的應(yīng)用格局。

總之，在“教育+互聯(lián)網(wǎng)”理念指導(dǎo)下，中小學(xué)線上教育教學(xué)資源的建設(shè)與應(yīng)用要始終圍繞教育目的，滿足教育需求，解決教育矛盾，為實現(xiàn)教育公平、提高教育質(zhì)量、推進(jìn)教育創(chuàng)新的目標(biāo)而努力。

（責(zé)任編輯：王振輝）42A7F734-B60A-4B3B-9C02-0E957DF4B9DE