劉海波,李秋元
(1. 淮北師范大學(xué) 美術(shù)學(xué)院,安徽 淮北 235000;2. 江蘇省規(guī)劃設(shè)計(jì)集團(tuán)城鄉(xiāng)院公司,江蘇 南京 210019)
近年來,黨中央高度重視城市老舊社區(qū)的更新改造工作,出臺了大量政策措施并加大資金與保障投入力度。城市老舊社區(qū)更新是提高城市品質(zhì)形象、增強(qiáng)城市居民福祉的重要抓手。隨著城市化步伐的加快轉(zhuǎn)變,城市發(fā)展模式以粗放化的規(guī)模擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)增長向精細(xì)化的以人為本、科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的方向轉(zhuǎn)型提升,改造存量空間深度優(yōu)化和精細(xì)化治理體系成為工作重點(diǎn),實(shí)施模式由增量規(guī)劃下的大拆大建轉(zhuǎn)變?yōu)榇媪恳?guī)劃下漸進(jìn)式的人居環(huán)境更新。在此背景下,如何將居民日??臻g使用需求與政府社區(qū)改造供給方向達(dá)成一致,精準(zhǔn)匹配居民使用需求并精簡政府資金投入,是城市治理決策者的目標(biāo),也是本研究的主旨。
近年來,國內(nèi)學(xué)者對城市老舊社區(qū)更新展開大量研究,主要包括對老舊社區(qū)更新改造的理念與重點(diǎn)進(jìn)行闡述[1-2],對更新改造模式的研究,如政府、企業(yè)、社會組織之間的利益協(xié)調(diào)關(guān)系與協(xié)調(diào)機(jī)制[3-5],還有對更新空間規(guī)劃設(shè)計(jì)層面的研究,如以建筑學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃與風(fēng)景園林等空間研究視角領(lǐng)域及專業(yè)設(shè)計(jì)手法對社區(qū)更新的手段及機(jī)制進(jìn)行分析[6-9]。然而上述研究大多以自上而下管理者決策與主導(dǎo)的視角出發(fā),缺乏自下而上對使用者的需求探討,研究結(jié)果與居民真實(shí)需求產(chǎn)生脫節(jié)。目前,已有大量研究基于KANO模型與IPA模型,而3-D IPA模型能在此兩個(gè)模型的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)劃分評測對象要素類型,對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行優(yōu)先排序。國外已有學(xué)者首次使用3-D IPA模型對酒店服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了評測研究[10],本文以南京市建鄴區(qū)南湖社區(qū)為例,使用服務(wù)質(zhì)量領(lǐng)域評價(jià)的3-D IPA模型,通過問卷調(diào)查與定量分析,對老舊社區(qū)更新過程中的服務(wù)要素進(jìn)行評價(jià)分析,從居民需求角度出發(fā),為城市老舊社區(qū)更新提供新的研究思路。
IPA(importance-performance analysis),是重要性與績效分析的簡稱,廣泛應(yīng)用于市場營銷領(lǐng)域,是評價(jià)顧客對服務(wù)滿意度以及判斷服務(wù)要素優(yōu)先性的工具。重要性績效分析柵格是其最直觀的模型,由兩個(gè)軸上的4個(gè)象限組成,如圖1所示。將重要性作為縱軸,績效表現(xiàn)作為橫軸,以各屬性在重要性和績效評定的等級作為坐標(biāo),以兩方面得分平均數(shù)為坐標(biāo)原點(diǎn),將各項(xiàng)要素標(biāo)示在坐標(biāo)軸中,得到優(yōu)先提升的領(lǐng)域。
KANO模型,又稱三因素理論,由日本學(xué)者Noriaki Kano于1984年提出。KANO模型以分析使用者需求對滿意度的貢獻(xiàn)程度為理論基礎(chǔ),對使用者的需求分類進(jìn)行優(yōu)先排序,將需求因素劃分成績效型需求要素、基本型需求要素、魅力型需求要素??冃托枨笠卮韮?yōu)化此類因子要素服務(wù)質(zhì)量時(shí),使用者的總體滿意度會顯著提升,反之滿意度會顯著降低;基本型需求要素代表當(dāng)優(yōu)化此類因子要素時(shí),使用者的滿意度不會得到明顯的變化,反之滿意度會大幅降低;魅力型需求要素代表使用者在日常過程中考慮不到的需求,降低此類要素服務(wù)質(zhì)量,使用者的總體滿意度不會產(chǎn)生明顯變化,但如果優(yōu)化此類要素服務(wù)質(zhì)量時(shí),滿意度會有顯著提升。
KANO模型理論認(rèn)為要素的屬性表現(xiàn)與使用者總體滿意度之間存在著一種非線性、非對稱的關(guān)系,利用使用感受與總體滿意度的雙變量相關(guān)分析來提取隱性重要性,主要計(jì)算單項(xiàng)要素的績效水平(滿意度)與總體滿意度之間的偏相關(guān)系數(shù)。該系數(shù)是KANO模型的一項(xiàng)重要數(shù)值。隱形重要性值代表著要素對總體滿意度的影響程度,即隱性重要性值越高,該要素對總體滿意度的影響程度越高。同時(shí),隱性重要性的數(shù)值也間接代表著使用者對該項(xiàng)要素的需求程度,隱性重要性數(shù)值越高,需求性則越大,而隱性重要性數(shù)值越低,需求性則越小。
然而,KANO模型存在一個(gè)較大的缺陷,即未考慮到要素的重要性程度。根據(jù)IPA模型以及KANO模型的特點(diǎn),相關(guān)學(xué)者提出一種集二者優(yōu)點(diǎn)于一體的3-D IPA模型,如圖2所示,X與Y軸分別代表了IPA模型中的重要性與績效數(shù)值,而Z軸則代表了KANO模型中的隱性重要性數(shù)值。
如圖2所示,整合后的3-D IPA模型被分為8個(gè)區(qū)域。在3-D IPA模型中,當(dāng)要素的重要性、績效、隱性重要性均處于較高水平位置的區(qū)域,表明受訪者認(rèn)為該類要素表現(xiàn)良好,維持該類要素的表現(xiàn)對于整體滿意度的影響作用較高,且受訪者對該類要素的需求程度較高,保持此類要素高績效水平并增加資源投入則尤為重要;當(dāng)要素的三項(xiàng)數(shù)值評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均處于低水平時(shí),則表明要素的績效表現(xiàn)較差,且維持該類要素對整體滿意度的影響作用較小,受訪者對該類要素的需求程度較低,因此此類要素則顯得無關(guān)緊要,應(yīng)減少資源投入。本文根據(jù)3-D IPA模型的特點(diǎn),并結(jié)合IPA模型與KANO模型中各項(xiàng)數(shù)據(jù)的要義屬性對整合后3-D IPA模型中各個(gè)區(qū)域要素各自的行動策略及資源分配方案進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,如表1所示。
本研究區(qū)域位于南京市建鄴區(qū)南湖社區(qū),南湖社區(qū)自1982年開始籌劃建設(shè),1985年底竣工,占地面積達(dá)68.85萬m2,因面積大、居民多、配套設(shè)施完善,被稱作“新興小城市”“江蘇省第一小區(qū)”。在南湖社區(qū)興建之初,建筑布局以行列式為主,住宅建筑間距1∶1至1∶1.1,主要為條、點(diǎn)式住宅結(jié)合,兵營式布置。到20世紀(jì)90年代,內(nèi)部空間開始出現(xiàn)圍墻,公共空間私有化,居民生活對建筑立面影響嚴(yán)重,物質(zhì)空間開始割裂。2000年之后,隨著道路改建拓寬,公共活動空間有所變化,但整體及建筑格局基本無變化。
在實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn),南湖社區(qū)存在的問題主要有:建筑的外觀與使用性能存在顯著退化;社區(qū)內(nèi)部道路交通復(fù)雜混亂;社區(qū)公共活動空間不足;公共配套設(shè)施缺失;缺乏社區(qū)管理維護(hù);社區(qū)文化凝聚力不夠。針對上述問題,結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)與實(shí)際調(diào)研[11-13],對南湖社區(qū)更新過程中需要提升的點(diǎn)與要素進(jìn)行歸類,分成房屋建筑修繕、基礎(chǔ)設(shè)施更新、道路交通優(yōu)化、景觀環(huán)境美化、空間活力提升五個(gè)類別,共26個(gè)具體項(xiàng)目,共同構(gòu)成更新改造內(nèi)容體系,如表2所示。
問卷調(diào)查要素的重要性與績效以及居民對社區(qū)總體環(huán)境質(zhì)量的綜合滿意程度,均采用李克特5點(diǎn)量表法。針對本文KANO模型所需要的隱性重要性數(shù)據(jù),參考相關(guān)學(xué)者研究,利用使用感受與總體滿意度的雙變量相關(guān)分析來提取,主要計(jì)算單項(xiàng)屬性要素的績效水平(滿意度)與總體滿意度之間的偏相關(guān)系數(shù)。偏相關(guān)系數(shù)的取值范圍亦在-1~+1之間,計(jì)算公式為當(dāng)有一個(gè)控制變量為x2時(shí),變量x1和y之間的一階偏相關(guān)系數(shù)r為:
為了解問卷題目是否簡單、是否有遺漏,筆者于 2018年 10 月底在南京市建鄴區(qū)南湖社區(qū)不分年齡段隨機(jī)發(fā)放了50份調(diào)查問卷,并在使用者填完問卷后與其交流,對問卷內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)調(diào)整。為保證研究數(shù)據(jù)的可靠性,于2018年12月12日至12月19日在南湖社區(qū)進(jìn)行問卷正式發(fā)放,共發(fā)放問卷675份,其中有效問卷672份,有效率為99.6%。
對南湖社區(qū)更新改造內(nèi)容體系中的26個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評測分析,結(jié)果如表3所示。入口雨棚、坡道、門禁等要素的重要性較高、績效值較低,隱性重要性較高,根據(jù)3-D IPA模型分類方法,將上述要素歸屬于“亟待改進(jìn)”型要素,結(jié)果表明社區(qū)內(nèi)部居住建筑入口存在雨棚破敗不整、樓宇前坡道地面參差不齊、門禁安全服務(wù)功能較差或者缺失等問題,居民對該要素的表現(xiàn)績效評價(jià)較低。同理,將建筑樓頂坡屋面平整度、屋頂防水以及建筑樓梯間墻面、結(jié)構(gòu)安全性、樓梯圍欄歸屬于“加大投入”型要素,分析結(jié)果表明社區(qū)內(nèi)部的居住建筑總體質(zhì)量良好、功能正常、結(jié)構(gòu)堅(jiān)固。立面完整度、空調(diào)機(jī)位、屋外管線等要素重要性與績效值較低,隱性重要性值較高,屬于“精簡投入”型,研究結(jié)果反映部分建筑存在建筑外立面墻皮脫落、建筑外墻管道參差不齊、空調(diào)外機(jī)位置混亂等現(xiàn)象。社區(qū)門衛(wèi)房等附屬用房屬于“精簡投入”型要素,評價(jià)結(jié)果表明居民對社區(qū)內(nèi)服務(wù)性用房的需求程度一般。
由表3可知,基礎(chǔ)設(shè)施更新項(xiàng)目類別中,社區(qū)監(jiān)控?cái)z像頭、安全門、消防設(shè)施以及社區(qū)圍墻屬于“亟需改進(jìn)”型要素,由于社區(qū)為行列式住宅,前期建設(shè)對于圍墻、安全門、消防安全設(shè)備等基礎(chǔ)性安全設(shè)施的重視程度有限,后期缺乏相應(yīng)的補(bǔ)足,部分內(nèi)部道路存在一系列的失火、盜竊、人身安全等問題隱患。雨污管道與照明設(shè)施屬于“加大投入”型要素,結(jié)果表明社區(qū)排水設(shè)施能夠滿足雨季正常的排水使用需求,內(nèi)部路燈等照明設(shè)施基本覆蓋社區(qū)內(nèi)部空間范圍。
表3 3-D IPA模型要素分類結(jié)果
道路交通層面中,社區(qū)道路網(wǎng)系統(tǒng)組織與社區(qū)道路寬度、平整度屬于“繼續(xù)保持”型要素,評價(jià)結(jié)果表明社區(qū)內(nèi)部道路布局良好,結(jié)構(gòu)較清晰,層次較分明,社區(qū)內(nèi)部之間各區(qū)域、功能組織之間的聯(lián)系較為順暢,不同層級的道路組織較為有序,同時(shí)道路寬度與路面平整度基本符合居民日常通勤需求。社區(qū)人行步道屬于“加大投入”型要素,當(dāng)前人行步道功能與使用狀況能夠基本滿足使用需求,但布置形式設(shè)計(jì)與路面材質(zhì)上仍有較大提升空間。社區(qū)道路標(biāo)識設(shè)施、機(jī)動車停車位與非機(jī)動車停車位、雨棚、電動車充電樁等屬于“精簡投入”型要素,社區(qū)內(nèi)部道路空間較為緊張,居民對于停車位等功能性空間需求性較低。
景觀環(huán)境美化層面中,道路兩側(cè)綠化帶屬于“亟需改進(jìn)”型要素,社區(qū)內(nèi)部道路界面不連續(xù),兩側(cè)植物配置種類單一,道路遮蔭覆蓋面不足。道路植物排布不連續(xù),道路植物景觀缺乏深度與層次。宅旁綠化屬于“加大投入”型要素,居民對于宅旁綠化的重視程度與心理需求性較高,宅旁綠地內(nèi)的植物配置豐富度及植被層次水平有待增強(qiáng)與提升,后續(xù)改造應(yīng)加大對該項(xiàng)要素的投入力度,滿足居民高心理期望值。社區(qū)花園植物豐富度屬于“精簡投入”型要素,社區(qū)植被分布位置屬于“無關(guān)緊要”型要素,社區(qū)居民對于植物的分布關(guān)注程度較低,后續(xù)改造維持此類要素當(dāng)前服務(wù)績效即可。
在空間活力提升層面中,兒童游戲場地與社區(qū)活動器材、休息設(shè)施等屬于“繼續(xù)保持”型要素,在后續(xù)改造過程中應(yīng)細(xì)化調(diào)查居民對于相關(guān)活動場地設(shè)施的具體需求與偏好。活動場地標(biāo)語指示設(shè)施屬于“精簡投入”型要素,活動場地鋪裝、公共活動空間地域特色與設(shè)計(jì)形式、公共活動空間位置分布等三項(xiàng)要素屬于“持續(xù)減少”型?;顒訄龅貥?biāo)語指示設(shè)施屬于“精簡投入”型要素,居民認(rèn)為相關(guān)標(biāo)識設(shè)施基本滿足日常使用需求。
在3-D IPA模型中,“加大投入”型與“亟需改進(jìn)”型要素的重要性與隱性重要性均處于較高水平,高重要性說明使用者對該項(xiàng)要素重視程度較高,而高隱性重要性則說明使用者對該項(xiàng)要素的心理期望值與需求程度較高,需要對這兩類要素加大關(guān)注力度,增強(qiáng)資源的傾斜力度。
(1)優(yōu)化建筑入口布局,提升建筑結(jié)構(gòu)強(qiáng)度
在房屋建筑修繕項(xiàng)目中,入口雨棚、坡道、門禁屬于“亟待改進(jìn)”型要素,建筑樓頂坡屋面平整度、屋頂防水以及建筑樓梯間墻面、結(jié)構(gòu)安全性、樓梯圍欄兩項(xiàng)屬于“加大投入”型要素。在后續(xù)的改造過程中,對社區(qū)內(nèi)居住型建筑坡道進(jìn)行統(tǒng)一化規(guī)范設(shè)計(jì),增設(shè)入口處安全門禁設(shè)施與雨棚,入口坡道需要兼顧殘障人士正常使用,入口處應(yīng)集中鋪設(shè)瀝青等防水材料。對住宅樓道進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)與改造,優(yōu)化樓梯臺階與扶手,重新粉刷樓道墻面,對部分墻面破損與結(jié)構(gòu)損壞的危房進(jìn)行整改修復(fù)。對住宅樓墻面顏色進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),空調(diào)外機(jī)與其他管線進(jìn)行遮蓋布置處理,對住宅立面面向城市道路的一側(cè)進(jìn)行重點(diǎn)設(shè)計(jì)與處理。
(2)強(qiáng)化夜晚燈光照明,著力社區(qū)安全建設(shè)
在基礎(chǔ)設(shè)施更新項(xiàng)目中,社區(qū)監(jiān)控?cái)z像頭、安全門、消防設(shè)施以及社區(qū)圍墻屬于“亟需改進(jìn)”型要素,雨污管道與照明設(shè)施屬于“加大投入”型要素。由于時(shí)間較遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與現(xiàn)階段的使用需求存在較大差距,在后續(xù)的改造過程中首先應(yīng)增強(qiáng)戶外照明設(shè)施建設(shè),確保社區(qū)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)夜晚照明全覆蓋,增設(shè)社區(qū)內(nèi)部安保監(jiān)控設(shè)施并覆蓋內(nèi)部所有道路,并根據(jù)使用情況為社區(qū)內(nèi)部各個(gè)單元樓增設(shè)門禁與安全門。為提升消防安全,部分道路應(yīng)適當(dāng)拓寬路面,并進(jìn)行統(tǒng)一的社區(qū)消防設(shè)施布局規(guī)劃。對于社區(qū)內(nèi)部分雨污管道設(shè)施老化的問題,應(yīng)使用雨污分流的處理方式,將雨水與生活污水通過不同的管道進(jìn)行排出,確保社區(qū)在雨季能夠正常使用。
(3)優(yōu)化道路系統(tǒng)組織,加強(qiáng)人行步道質(zhì)量
在道路交通優(yōu)化項(xiàng)目中,社區(qū)道路網(wǎng)系統(tǒng)組織、社區(qū)道路寬度、平整度屬于“繼續(xù)投入”型要素。首先,在交通規(guī)劃中應(yīng)構(gòu)建層次清晰、布局完善、設(shè)施齊全的社區(qū)內(nèi)部道路布局。其次,道路設(shè)施應(yīng)滿足居民的日常使用需求。社區(qū)內(nèi)的交通形式主要分為機(jī)動車、非機(jī)動車與步行三種模式,在道路形式功能設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)注重對不同類型的交通設(shè)施進(jìn)行特殊處理,盡量減少機(jī)動車與非機(jī)動車混行,注重各類道路的管養(yǎng)維護(hù)。社區(qū)人行步道屬于“加大投入”型要素,社區(qū)內(nèi)部存在道路寬度不夠、設(shè)施混亂、路面不平整、景觀設(shè)施不足等現(xiàn)象,部分功能區(qū)之間交通便捷性不夠,后續(xù)建設(shè)需要改善。
(4)增加宅旁綠地面積,豐富道路兩側(cè)綠化
景觀環(huán)境美化層面中,宅旁綠化屬于“加大投入”型要素,后續(xù)改造首先應(yīng)提升社區(qū)內(nèi)部綠地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)增加宅旁及其附屬綠地面積,提升社區(qū)內(nèi)部重要景觀節(jié)點(diǎn)綠化層次豐富度,注重宅旁綠地植物物種的選配,增強(qiáng)植物群落與社區(qū)其他要素之間的配合與協(xié)調(diào)感。道路兩側(cè)綠化帶屬于“亟需改進(jìn)”型要素,后續(xù)改造應(yīng)首先提升道路兩側(cè)植被的數(shù)量與類型,注重道路兩側(cè)垂直方向上各類植物的組合與搭配,提升兩側(cè)植物景觀的連續(xù)性與層次性,確保道路兩側(cè)植物能在夏季提供良好的遮蔭效果。
(5)加強(qiáng)活動設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大兒童活動區(qū)域
在空間活力提升層面中,社區(qū)活動器材、休息設(shè)施與兒童游戲場地屬于“繼續(xù)保持”型要素。在社區(qū)游憩設(shè)施規(guī)劃布置時(shí),首先應(yīng)對停留人群類型進(jìn)行游憩偏好調(diào)查分析,設(shè)施的細(xì)部設(shè)計(jì)上要充分考慮生理屬性等人性化設(shè)計(jì)要素;設(shè)施的分布應(yīng)根據(jù)居民日常活動特點(diǎn)及頻率,合理分配游憩設(shè)施。針對兒童活動設(shè)施,在設(shè)計(jì)層面上,首先要從兒童的活動習(xí)慣與感官體驗(yàn)入手,在設(shè)計(jì)尺度上貼合兒童的特殊性。在兒童活動設(shè)施周邊的場地布置上,除了傳統(tǒng)常見的塑膠材質(zhì),還可以采用植物草坪組合的方式,通過植物的搭配,可以形成小型兒童活動草坪球場等趣味場地。
對3-D IPA模型內(nèi)的各個(gè)象限區(qū)域提出詳細(xì)的行動策略與建議,將3-D IPA模型運(yùn)用于城市老舊社區(qū)的更新研究,以社區(qū)居民使用需求的視角對老舊社區(qū)更新展開研究,確定了南湖社區(qū)更新體系中每個(gè)項(xiàng)目中的“加大投入”型與“亟需改進(jìn)”型要素,并對其改進(jìn)策略與方法進(jìn)行了詳細(xì)的闡述與分析。
本文的價(jià)值主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先,以調(diào)查性的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作為研究基礎(chǔ),通過3-D IPA模型進(jìn)行處理與歸類,甄別了影響滿意度與居民需求性高的關(guān)鍵性要素。通過精細(xì)化的對癥下藥手法,替代了以往全方位、大規(guī)模、高投入的全面式社區(qū)更新改造方法,以“找差距”“補(bǔ)短板”的方式,實(shí)現(xiàn)了城市社區(qū)更新資源與人居環(huán)境需求之間的精準(zhǔn)匹配,在“使用需求方”與“服務(wù)配套方”之間達(dá)成了良好的共識。通過3-D IPA模型中的行動策略與資源分配策略,優(yōu)化了社區(qū)更新改造過程中各個(gè)要素的投入與資源配置,深化了可持續(xù)城市發(fā)展策略與理念,確保了城市社區(qū)更新機(jī)制健康平穩(wěn)運(yùn)行。其次,搭建了理論經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐探索聯(lián)系建構(gòu)的橋梁,增強(qiáng)了實(shí)踐操作的可實(shí)施性與務(wù)實(shí)性,避免了理論研究的空洞性。3-D IPA模型的運(yùn)用與處理,取代了以往自上而下的政策探討與理論研究,通過實(shí)地獲取的數(shù)據(jù),從自下而上的視角,把居民對社區(qū)更新改造的意見與想法通過模型建構(gòu)與數(shù)據(jù)處理,轉(zhuǎn)化為可視化的分析結(jié)果,將理論準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)化為具體經(jīng)驗(yàn)與操作方法。3-D IPA模型的實(shí)踐與運(yùn)用,豐富了城市社區(qū)更新研究方法理論研究成果,增強(qiáng)了社區(qū)更新具體實(shí)踐的科學(xué)性。此外,本研究依然有不足之處:一是由于3-D IPA模型使用柵格象限,離柵格中心越近的要素其象限歸屬的準(zhǔn)確性越差,由此產(chǎn)生一定誤差;二是本文用偏相關(guān)分析法得到隱性重要性指標(biāo),而采取其他途徑得到隱性重要性指標(biāo)進(jìn)行的柵格分析可能會得到與本文不同的歸屬結(jié)論,這些有待日后進(jìn)一步討論。