以"互聯(lián)網(wǎng)+營造林管理"引領(lǐng)國土綠化水平精準(zhǔn)提升

羅毓彬

摘要：實(shí)施大面積土地綠化種植行為，是黨的十九大作出的重要戰(zhàn)略決定，是構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì)與美好中國關(guān)系的重要實(shí)際行為，是落實(shí)總書記社會(huì)主義生態(tài)社會(huì)發(fā)展思路的實(shí)際體現(xiàn)。"互聯(lián)網(wǎng)+"簡單的說就是"互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)"，隨著科技的發(fā)展，通過運(yùn)用信息技術(shù)與平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融合，并運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)所具有的優(yōu)勢特性，帶來了新一輪的發(fā)展機(jī)遇。為積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+背景下大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，現(xiàn)提出如下意見。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+;營造林管理;國土綠化

互聯(lián)網(wǎng)+是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)思想的進(jìn)一步實(shí)踐結(jié)果，促使了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)形式不斷地發(fā)生變化，進(jìn)而增強(qiáng)了整個(gè)社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)實(shí)體形成的活力，為改革、建設(shè)、蓬勃發(fā)展提供了寬廣的平臺(tái)空間。"互聯(lián)網(wǎng)+營造林管理"，是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓網(wǎng)絡(luò)與國土綠化行動(dòng)實(shí)現(xiàn)深入融合發(fā)展，開創(chuàng)新的發(fā)展生態(tài)。即發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源中的進(jìn)一步優(yōu)化和整合功能，將網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新研究成果深入融入于國土綠化行動(dòng)當(dāng)中，突破難點(diǎn)、力求創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)"互聯(lián)網(wǎng)+"與城市營造林管理工作的深入糅合蓬勃發(fā)展。

一、國土綠化原則

始終走科技、生態(tài)建設(shè)、節(jié)儉綠色發(fā)展之路。秉承敬畏自然、適應(yīng)自然、守護(hù)大自然的生態(tài)建設(shè)社會(huì)發(fā)展宗旨，強(qiáng)調(diào)計(jì)劃統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品、生活、生態(tài)空間結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)因地制宜、科學(xué)合理綠化環(huán)境、以水定林（草）、量水而行，以喬灌草融合、封造并舉、嚴(yán)禁天然樹木進(jìn)城。按照大自然和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法則，貫徹經(jīng)濟(jì)環(huán)境節(jié)儉的綠色理念，實(shí)現(xiàn)國土綠化行動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

二、實(shí)現(xiàn)"互聯(lián)網(wǎng)+"與營造林工作的深度融合的手段

當(dāng)前，推進(jìn)中國林業(yè)信息化存在壓力和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)為：森林資源構(gòu)成不優(yōu)、森林商品供應(yīng)能力欠缺、科學(xué)與管理技術(shù)水平不高。為了克服上述問題，充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段，在營造林管理上"利用四種技術(shù)，解決四個(gè)問題"：

（一）運(yùn)用現(xiàn)代地理技術(shù)，解答了”在何處造”的提問。在”十二五”林木資源利用調(diào)查數(shù)據(jù)上，構(gòu)建我國林業(yè)資源基礎(chǔ)信息庫，包含山勢、地貌特征、林相、土地利用等信息內(nèi)容，深入了解林木資源利用基本信息內(nèi)容，摸清宜林區(qū)、可造林區(qū)、可撫育資源的數(shù)量，布局的情況及動(dòng)態(tài)變化情況，解答”在哪兒造”的提問。

（二）利用國家森林測地配方信息系統(tǒng)，解決了”造什么林”的問題。運(yùn)用林業(yè)測地配方信息系統(tǒng)技術(shù)，對(duì)所造林地的植物數(shù)量、土地、土壤有效營養(yǎng)元素濃度等因素做出了評(píng)估，從而制訂科學(xué)合理的植樹造林規(guī)劃，真正做到了適地適樹種，農(nóng)民只要點(diǎn)擊電子地圖，就可以很快查詢到自己的山頭土地上適合種哪些樹木、如何種、以及施用哪些肥料。

（三）通過實(shí)施動(dòng)態(tài)管理技術(shù)，解決了”造得怎么樣”的問題。在綜合利用各種資料信息的基礎(chǔ)上，將年度內(nèi)各級(jí)檢查驗(yàn)收合格資料統(tǒng)一錄入信息系統(tǒng)，落在山頭地塊，以準(zhǔn)確的了解造林工作質(zhì)量狀況。并通過及時(shí)、準(zhǔn)確、快捷的更新營造樹林?jǐn)?shù)據(jù)，使每年撫育管護(hù)、補(bǔ)栽補(bǔ)造等計(jì)劃任務(wù)的布置更加科學(xué)合理。

（四）運(yùn)用現(xiàn)代森林資源監(jiān)測技術(shù)，處理好”造后怎么管”的問題。建設(shè)了林產(chǎn)資源管理監(jiān)控系統(tǒng)及信息管理平臺(tái)，即時(shí)掌握地面土地利用情況、林分消短情況、病蟲害的蔓延態(tài)勢、林地火災(zāi)等情況，并動(dòng)態(tài)監(jiān)控林產(chǎn)資源管理的空間分布信息，對(duì)全市林產(chǎn)資源管理變化情況實(shí)施了動(dòng)態(tài)監(jiān)控。發(fā)揮了林地火災(zāi)監(jiān)測平臺(tái)和護(hù)林員GPS定位系統(tǒng)等調(diào)度平臺(tái)的功能，實(shí)現(xiàn)了即時(shí)監(jiān)控，自動(dòng)識(shí)別、自主告警、適時(shí)調(diào)整、及時(shí)處理，大大增強(qiáng)了林地火災(zāi)報(bào)警、處理能力，實(shí)現(xiàn)了降低火災(zāi)的概率、減少為害程度、成火不成災(zāi)的目的，同時(shí)也極大地提高了火案偵辦、災(zāi)后修復(fù)的能力。

三、以"互聯(lián)網(wǎng)+營造林管理"推動(dòng)了土地綠化管理水平的精準(zhǔn)升級(jí)

（一）使都市營造與林木管護(hù)成為園林綠化發(fā)展的根本，做到城鄉(xiāng)園林綠化同時(shí)見效。大力推行了都市園林綠化、道路園林綠化、水體園林綠化、村莊園林綠化和荒山荒地園林綠化等”五大工程”，同時(shí)，加大環(huán)城防護(hù)林帶串連景點(diǎn)、公園、游園造林景觀綠化工程建設(shè)，創(chuàng)造了都市園林綠化開放性生存空間，對(duì)裸露邊緣用立體綠化”造綠造景”。

（二）將營造森林管護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)，做到植樹造林和管護(hù)同時(shí)做好。開展自然恢復(fù)工作。開展勘探線復(fù)綠、石漠化防治、”三難地”整改等生態(tài)建設(shè)薄弱區(qū)提質(zhì)整改工作，采取禁伐、禁火、禁荒、禁獵、禁牧等”五禁”舉措，進(jìn)一步優(yōu)化提升林木結(jié)構(gòu)和功能。研究劃出山林紅線，將林區(qū)區(qū)分為全封區(qū)、限伐區(qū)、開發(fā)地，分級(jí)施策，嚴(yán)格執(zhí)行”紅線”管理。

（三）將營造林管理作為綠色人文載體，實(shí)現(xiàn)綠化與文化同步發(fā)展。將古樹名木信息引入”智能森林”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施監(jiān)督，運(yùn)用GPS定位，適時(shí)精準(zhǔn)把握古樹名木布局、生長發(fā)育情況，制定古樹名木”微信碼”及守護(hù)牌，以做好古樹名木的科學(xué)普及教育工作。開展”植樹節(jié)””愛鳥周””科普日”及茶文化節(jié)、郁金香花節(jié)、櫻花節(jié)、油菜花節(jié)等生態(tài)建設(shè)科學(xué)普及社會(huì)活動(dòng)。積極建設(shè)生態(tài)化展覽展示、生態(tài)建設(shè)科普館和景觀建設(shè)溫室建設(shè)項(xiàng)目，讓廣大平民百姓投身其中，切身感受國土綠化成效，切實(shí)增加居民的生態(tài)建設(shè)獲得感。

結(jié)語：

雖然近年來國土綠化成效顯著，但我國總體上仍是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱的國家，我國綠化工作將由過去注重?cái)?shù)量向數(shù)量和質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變。"互聯(lián)網(wǎng)+營造林"項(xiàng)目，是貫徹實(shí)施中央政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出的政府吸引社會(huì)各領(lǐng)域方面資源投入土地園林綠化理念的具體落實(shí)，是以多種方式增加園林綠化資源、發(fā)展園林綠化經(jīng)濟(jì)、宣傳生態(tài)文明觀念的有效平臺(tái)，是政府大扶貧、信息化、大環(huán)境三個(gè)策略實(shí)踐行動(dòng)的全面融入。

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