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      公共管理的城市文化建設(shè)策略研究

      2022-07-02 14:16:49梁科偉
      科學(xué)與財(cái)富 2022年9期
      關(guān)鍵詞:城市文化公共管理創(chuàng)新策略

      摘? 要:城市在歷經(jīng)數(shù)千百年的發(fā)展之后,逐漸積累富有自身特色的城市文化,在城市建設(shè)與居民生活等不同角度均有所體現(xiàn),更多的文化類型是以社會(huì)主義文化建設(shè)體系作為指引而形成。在建設(shè)與發(fā)展城市文化的過程中,會(huì)受到多元因素的影響,對(duì)于城市建設(shè)所產(chǎn)生的作用有積極的,也有消極的。在開展城市建設(shè)工作時(shí),不僅要注重環(huán)境建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還應(yīng)注重文化底蘊(yùn)的挖掘,最終實(shí)現(xiàn)城市的全方位更新。因此,將強(qiáng)化公共管理作為基本指導(dǎo)開展城市文化建設(shè)工作,明確建設(shè)方向并樹立正確的工作目標(biāo),對(duì)于提高公共管理水平具有重要作用。

      關(guān)鍵詞:城市文化;公共管理;創(chuàng)新策略

      一、公共管理背景下城市文化建設(shè)的簡(jiǎn)要闡述

      (一)城市文化的概念

      追溯城市發(fā)展的本源,在城市形成與發(fā)展的初始階段,城市文化就已經(jīng)存在,在城市發(fā)展的不同階段當(dāng)中,城市文化的外在表現(xiàn)也存在一定差異性,再加上社會(huì)公眾的邏輯思維、看待事物的方式存在差異性,對(duì)于城市文化建設(shè)的認(rèn)知也有所不同。歷經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展之后,在城市文化建設(shè)的歷程中,各種新型城市建設(shè)與公共管理理論的應(yīng)用范圍向外延伸,現(xiàn)階段對(duì)城市文化的界定,主要是由市民長(zhǎng)期生活所創(chuàng)造的,生活方式與生活習(xí)慣均涵蓋其中。

      (二)文化建設(shè)的內(nèi)容

      不同城市的文化特征、宗教信仰均有所不同,受固有因素的影響,對(duì)于城市文化的界定也有所不同,對(duì)于建設(shè)內(nèi)容的認(rèn)知也存在差異性。當(dāng)前開展的城市文化建設(shè)工作,主要包含以下幾方面,分別為城市建設(shè)與發(fā)展歷程中,所需要使用到的基礎(chǔ)設(shè)施,城市的經(jīng)濟(jì)、形態(tài)、精神均能夠得到展現(xiàn);城市的整體布局規(guī)劃情況,是否具備濃厚的歷史氣息、富有當(dāng)?shù)氐奈幕厣?當(dāng)?shù)厮\(yùn)行的政治制度與經(jīng)濟(jì)體系,以及城市的精神文化建設(shè)。

      (三)文化建設(shè)的意義

      在新時(shí)代背景下,城市建設(shè)工作是動(dòng)態(tài)變化的,其本身所蘊(yùn)含的價(jià)值也發(fā)生了不同程度的改變,后期所開展的城市文化建設(shè)工作,應(yīng)綜合分析具體情況進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)。但是,從不同角度對(duì)城市文化建設(shè)情況進(jìn)行分析,具體認(rèn)知也有所不同,導(dǎo)致城市文化建設(shè)模式存在被動(dòng)性。因此,在今后的工作當(dāng)中,則需要城市公共管理的介入,充分發(fā)揮引導(dǎo)與規(guī)范作用,切實(shí)做好城市文化建設(shè)工作。采取科學(xué)合理的方式開展城市文化建設(shè)工作,傳承本土文化的同時(shí)歷史底蘊(yùn)也能夠得到深入挖掘。日常所開展的城市文化建設(shè)工作,全面展現(xiàn)出城市內(nèi)部所包含的精神文明、政治文明,最大限度提高城市的吸引力。

      二、公共管理背景下城市文化建設(shè)的策略

      (一)完善管理制度

      完善的公共管理制度,能夠?yàn)轫樌_展城市文化建設(shè)工作起到規(guī)范作用。相比較而言,與城市文化建設(shè)工作相關(guān)的內(nèi)容相對(duì)較為復(fù)雜,且涉及范圍廣泛,在具體的建設(shè)過程中周期長(zhǎng)其建設(shè)規(guī)模大。歷經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展,開展城市文化建設(shè)工作時(shí),應(yīng)將公共管理的主導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來。與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況相互結(jié)合,將與其相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行完善,將公共管理作為重要載體,開展各項(xiàng)工作時(shí)充分發(fā)揮出公共管理制度的指導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)城市文化建設(shè)工作向著規(guī)范化方向發(fā)展。完善的公共管理制度還能夠大幅提高建設(shè)人員的責(zé)任感,更加高效開展各項(xiàng)文化建設(shè)工作。

      (二)發(fā)揮主體潛能

      為更好且迅速發(fā)展城市文化,對(duì)文化建設(shè)工作的參與主體進(jìn)行完善,深入挖掘其潛在價(jià)值,引導(dǎo)其主動(dòng)參與到這項(xiàng)工作當(dāng)中。參與主體所發(fā)揮的作用至關(guān)重要,應(yīng)用發(fā)展的眼光看待市場(chǎng)當(dāng)中的商機(jī),再全方位收集匯總城市內(nèi)部潛在的文化資源,加大力度保護(hù)具有本土特征與文化意義的資源、遺址,開展城市文化建設(shè)的過程中給予更多資源支持。另外,開展城市文化建設(shè)工作時(shí),政府部門應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)作用,充分尊重當(dāng)?shù)鼐用竦闹黧w地位,對(duì)其進(jìn)行正確引導(dǎo)與培養(yǎng),使其主動(dòng)參與到城市文化建設(shè)工作當(dāng)中。從某種程度來看,城市居民與城市文化建設(shè)彼此之間有著密不可分的關(guān)聯(lián),著重培養(yǎng)城市居民的主人翁意識(shí),加快城市文化建設(shè)進(jìn)程。

      (三)加大文化宣傳

      城市文化建設(shè)工作的開展,單純依靠政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要社會(huì)大眾積極參與其中,加速城市文化建設(shè)步伐,在城市文化建設(shè)當(dāng)中,城市精神文明屬于重要組成部分,強(qiáng)化大眾參與城市文化建設(shè)的熱情,是現(xiàn)階段工作的重點(diǎn)內(nèi)容?;诠补芾硪曈X下所開展的城市文化建設(shè)工作,綜合分析外部實(shí)際情況,加大力度開展宣傳工作,將其引導(dǎo)作用發(fā)揮出來,加深城市居民對(duì)于城市文化建設(shè)的認(rèn)知,提高其主觀能動(dòng)性,愿意主動(dòng)參與到城市文化建設(shè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,并承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé)。另外,當(dāng)居民能夠在思想層面上意識(shí)到,做好城市文化建設(shè)工作的重要價(jià)值,才會(huì)提高自身責(zé)任感,主動(dòng)參與到文化建設(shè)項(xiàng)目工作。居民是城市的主體,在城市精神文化建設(shè)當(dāng)中應(yīng)充分尊重具體的主體地位,加強(qiáng)精神文明建設(shè),滿足各項(xiàng)工作高效且順利開展的需求。

      (四)提高人員能力

      開展城市文化建設(shè)工作時(shí),應(yīng)將人才的潛在能力充分發(fā)揮出來,所開展的相關(guān)工作會(huì)直接影響到城市文化建設(shè)工作的質(zhì)量。因此,相關(guān)管理人員應(yīng)改變以往固有的思維,明確城市文化建設(shè)中重視人力資源的作用,不斷提高資源利用效率,推動(dòng)城市文化建設(shè)向著更好的方向發(fā)展。政府部門在其中發(fā)揮關(guān)鍵作用,首先,定期開展專業(yè)人才培養(yǎng)工作,并提供相應(yīng)的平臺(tái)與空間,在城市文化建設(shè)過程中,將人才的潛在能力充分挖掘出來。其次,發(fā)揮自身宏觀引導(dǎo)作用加大城市文化的宣傳力度,提高城市居民的責(zé)任感與歸屬管,愿意主動(dòng)了解與學(xué)習(xí)和城市文化相關(guān)的內(nèi)容,積極參與到城市文化建設(shè)當(dāng)中。最后,在城市文化建設(shè)當(dāng)中,政府部門不僅要發(fā)揮應(yīng)有的職能,還需要開展嚴(yán)格的監(jiān)督管理工作,在市場(chǎng)運(yùn)作中發(fā)揮重要作用。

      結(jié)語

      總而言之,基于公共管理背景下開展城市文化建設(shè)工作,逐漸成為當(dāng)前城市化建設(shè)的重要內(nèi)容,對(duì)于提高城市軟實(shí)力,滿足今后持續(xù)發(fā)展具有重要價(jià)值。從某種程度來看,精神理論主要由物質(zhì)所決定,因城市文化建設(shè)水平的不斷攀升,物質(zhì)文化建設(shè)發(fā)展取得突破性進(jìn)展。在城市文化建設(shè)實(shí)踐的過程中,應(yīng)將公共管理所起到的促進(jìn)作用發(fā)揮出來,結(jié)合具體需求創(chuàng)新管理制度,培養(yǎng)更多專業(yè)素養(yǎng)過硬的復(fù)合型人才,促進(jìn)城市文化建設(shè)工作向著規(guī)范化與科學(xué)化方向發(fā)展。

      四、參考文獻(xiàn)

      [1].城鄉(xiāng)“差異化”生活圈體系構(gòu)建——以聊城新城為例[A]. 李婷蓉.面向高質(zhì)量發(fā)展的空間治理——2020中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)論文集(18小城鎮(zhèn)規(guī)劃)[C]. 2021

      [2].“共建共治共享”式社區(qū)治理的實(shí)現(xiàn)路徑[A]. 李忻洋.智啟雄安——第九屆公共政策智庫(kù)論壇暨鄉(xiāng)村振興與“一帶一路”國(guó)際研討會(huì)論文集[C]. 2021

      [3].基于社區(qū)生活圈的城市公共設(shè)施服務(wù)能力研究[A]. 劉子穎,鄧昭華.面向高質(zhì)量發(fā)展的空間治理——2021中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)論文集(19住房與社區(qū)規(guī)劃)[C]. 2021

      作者簡(jiǎn)介:梁科偉,出生年月:1980年2月,性別:男,民族:漢,籍貫(精確到市):河南省南陽市,當(dāng)前職稱:副教授,學(xué)歷:研究生,研究方向:公共管理。

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