趙德亮

摘? 要：現(xiàn)如今，水質(zhì)環(huán)境污染形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重，針對(duì)于此種現(xiàn)象，提升水質(zhì)檢測(cè)工作力度，確保人類(lèi)生活飲用水的安全至關(guān)重要。因此，水質(zhì)檢測(cè)相關(guān)部門(mén)要不斷提升水質(zhì)檢測(cè)的準(zhǔn)確性，為人民生活用水提供安全保障?；诖祟?lèi)問(wèn)題，本章中簡(jiǎn)單分析了對(duì)水質(zhì)檢測(cè)結(jié)論的質(zhì)量管理。

關(guān)鍵詞：提高水質(zhì)檢測(cè)水平;促進(jìn);水質(zhì)管理工作

自然資源和人們的生活息息相關(guān)，是人們賴(lài)以生活不可分割的珍貴財(cái)產(chǎn)，但由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)的發(fā)達(dá)，在很大程度上都要以奉獻(xiàn)大自然為代價(jià)，所以當(dāng)大自然受到污染的同時(shí)，自然資源也遭到了巨大的污染。因此就必須根據(jù)當(dāng)前環(huán)境污染的實(shí)際狀況加以整治，這就必須通過(guò)對(duì)水體質(zhì)量實(shí)施全面監(jiān)測(cè)，以掌握當(dāng)前水體環(huán)境的主要污染物來(lái)源、污染程度，以便采取適當(dāng)?shù)奶幚韺?duì)策和防控對(duì)策。水質(zhì)監(jiān)測(cè)對(duì)于人們的健康生活有著很大重要性，因?yàn)槲ㄓ卸ㄆ诘膶?duì)飲用水和地表水實(shí)施科學(xué)的監(jiān)測(cè)，方可提高人類(lèi)的飲水品質(zhì)，進(jìn)而維護(hù)人們的生活健康[1]。

一、提高水質(zhì)檢測(cè)水平的意義

現(xiàn)如今，人類(lèi)每日都必須耗費(fèi)大量的水資源來(lái)滿(mǎn)足他們的生活需要，而一旦水資源的供應(yīng)不夠，人類(lèi)的生存將會(huì)大受影響，更嚴(yán)重時(shí)甚至可能會(huì)危害到整個(gè)社會(huì)的平衡[2]。通過(guò)多方面的努力，中國(guó)的市政給排水事業(yè)現(xiàn)已初具一定規(guī)模，在一般情況下已經(jīng)能夠適應(yīng)人民的生活飲水需求和社會(huì)的正常運(yùn)行。由于人類(lèi)活動(dòng)區(qū)域的日益擴(kuò)大，我國(guó)飲用水資源也不可避免地遭受著環(huán)境污染，因此污染問(wèn)題也越來(lái)越明顯，給供應(yīng)安全性帶來(lái)了不良影響;中小給排水公司往往因?yàn)橥顿Y和規(guī)模上的局限，以及檢驗(yàn)設(shè)施和技術(shù)落后，不能及時(shí)正確地出現(xiàn)質(zhì)量領(lǐng)域方面可能出現(xiàn)的問(wèn)題;一定規(guī)模的管網(wǎng)設(shè)備由于使用期限的超期，造成漏損，從而造成了質(zhì)量的下降;建設(shè)部定期會(huì)發(fā)布全國(guó)各個(gè)城市的自來(lái)水質(zhì)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，其檢測(cè)結(jié)果都在標(biāo)準(zhǔn)要求之內(nèi)，但水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作事項(xiàng)卻并沒(méi)有全部，而只不過(guò)是選取了諸多的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中少數(shù)幾個(gè)技術(shù)指標(biāo)來(lái)加以測(cè)試罷了，同時(shí)，由于這種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)多屬于給排水企業(yè)自查并給出，真實(shí)性就可想而知了;另外，所測(cè)試的水樣也通常來(lái)源于水廠，而絕非使用者家里的終端水體。

提升城市水質(zhì)監(jiān)測(cè)水平，就能對(duì)上面提出的一些問(wèn)題、隱患做出合理地防范和整治，是對(duì)城市做好水體管理的基本要求，是保障市民生活安全用水的基本要求，同時(shí)也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本保障。

二、加強(qiáng)水資源檢測(cè)水平，提高水資源管理工作水平的途徑

（一）對(duì)城市供水的水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)

供水公司要形成一整套科學(xué)合理的檢測(cè)管理體系并組建一批專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)團(tuán)隊(duì)，在有關(guān)規(guī)定的指引下，根據(jù)規(guī)定的檢測(cè)頻次完成對(duì)所有檢驗(yàn)項(xiàng)目的測(cè)試，并對(duì)測(cè)試成果實(shí)行了分類(lèi)、歸檔和報(bào)告。檢測(cè)人員每日要做的工作內(nèi)容大致概括為對(duì)原水、出廠水質(zhì)進(jìn)行常規(guī)的數(shù)據(jù)分析，其包括菌種、濁度等。每日要做的日常工作有：檢測(cè)管線(xiàn)修建工程末梢組成部分的七項(xiàng)主要技術(shù)指標(biāo)，包含濁度、菌種等。每日要做好的日常工作有：綜合評(píng)價(jià)原水、出廠水和管線(xiàn)水質(zhì)情況，并確定了測(cè)試成果，通過(guò)對(duì)測(cè)試成果的研究有效地調(diào)整了生產(chǎn)工藝。水體檢測(cè)工作需要以科學(xué)的、專(zhuān)業(yè)的理論為基礎(chǔ)，而并非任何部門(mén)都能夠勝任的，這項(xiàng)管理工作也必須具有專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)資格的管理機(jī)構(gòu)來(lái)完成。

（二）利用三級(jí)管理體系促進(jìn)水質(zhì)管理體系的完善

三級(jí)管理模式在水質(zhì)監(jiān)督管理方面具有相當(dāng)?shù)目尚行?。供水企業(yè)的水質(zhì)檢測(cè)中心為一級(jí)。該中心的主要任務(wù)是對(duì)企業(yè)的原水、出流、管網(wǎng)及信息水做出全方位的數(shù)據(jù)分析，并通過(guò)數(shù)據(jù)分析成果來(lái)優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)和過(guò)程。并且，對(duì)企業(yè)內(nèi)的工藝技術(shù)小組管理人員及其內(nèi)部試驗(yàn)室工作人員提供水質(zhì)檢驗(yàn)方面的技術(shù)指導(dǎo)，并定期組織人員培訓(xùn)、考試。

（三）鼓勵(lì)第三方的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)介入

對(duì)于水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心與供水企業(yè)剝離，將其變成獨(dú)立的第三方組織，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)。水質(zhì)監(jiān)測(cè)站正是這樣的一種組織，水質(zhì)監(jiān)測(cè)站以年度為時(shí)間單元，在定期地對(duì)供水公司的水源水、出廠水、管線(xiàn)水等進(jìn)行全面的常規(guī)項(xiàng)目檢測(cè)后，于第一月份的五日前進(jìn)行了全部數(shù)據(jù)的分析和整理，并提交給有關(guān)主管部門(mén)。在這個(gè)處理過(guò)程中，供水公司必須主動(dòng)協(xié)調(diào)，不能為其工作增加阻礙。水質(zhì)監(jiān)測(cè)站提供的檢驗(yàn)成果，必須是在有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的約束下，采用正確的檢驗(yàn)方法進(jìn)行的[3]。城市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)不定期的開(kāi)展監(jiān)測(cè)機(jī)制，進(jìn)一步完善供水企業(yè)的監(jiān)督管理職能，倘若發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，應(yīng)立即采取措施改善。此外，政府部門(mén)還需要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)方面的資金投入保障，防止水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作由于資金投入的問(wèn)題而馬虎實(shí)施甚至不落實(shí)。建議把水資源的質(zhì)量?jī)?yōu)劣當(dāng)作一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)評(píng)估地方政府的執(zhí)政能力。還可參考特許經(jīng)營(yíng)的管理模式，由政府直接獲得供水基礎(chǔ)設(shè)施的使用權(quán)，把經(jīng)營(yíng)權(quán)下放給供水公司，以進(jìn)行供水業(yè)務(wù)的社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。這樣，政府部門(mén)與公司的角色產(chǎn)生了轉(zhuǎn)變，一個(gè)處在監(jiān)督地位，一個(gè)處在被監(jiān)督地位，這樣更利于服務(wù)質(zhì)量與工作效率的提升。

（四）應(yīng)用新的水質(zhì)檢測(cè)技術(shù)

目前，為了確定自來(lái)水是否符合要求，質(zhì)量與技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要判斷基礎(chǔ)就是水體的細(xì)菌數(shù)有無(wú)超過(guò)了相應(yīng)的指標(biāo)。以普通瓶裝水為例，"PCR標(biāo)定或顯微鏡讀取是最常見(jiàn)的測(cè)定細(xì)菌指數(shù)的手段。這二個(gè)技術(shù)都存在著同樣的局限性，那就是無(wú)法直接在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn)分析。而執(zhí)法人員在日常的工作中，通常采用的檢查過(guò)程為：采樣-帶走-分室檢驗(yàn)。但如此做執(zhí)法的效果并不易提高，這就給大量不合格的商品流入市場(chǎng)提供了機(jī)會(huì)，在嚴(yán)重時(shí)候，甚至可能會(huì)造成重大安全事故問(wèn)題。

結(jié)論：如何保證水質(zhì)安全是我們一直關(guān)注的焦點(diǎn)，因水質(zhì)安全直接關(guān)系著供水企業(yè)的生死存亡，關(guān)系著人民生活是否得到保障，同時(shí)也保障我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定與繁榮。只有建立健全供應(yīng)水質(zhì)管理的規(guī)章制度，完善城市供水安全保障制度，提升大中城市水質(zhì)監(jiān)測(cè)水平，才能真正從根本上解決大中城市水質(zhì)管理實(shí)際問(wèn)題，從而促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

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