陸偉杰

摘 要：結(jié)合當(dāng)前我國(guó)國(guó)企運(yùn)行情況來(lái)看，紀(jì)檢部門(mén)的工作人員工作量呈現(xiàn)持續(xù)增大的現(xiàn)象，與此同時(shí)導(dǎo)致該部門(mén)運(yùn)行出現(xiàn)人員不足問(wèn)題。還有，國(guó)有企業(yè)目前正處于加快轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，隨之在發(fā)展中的問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，主要是通過(guò)信訪舉報(bào)的方式展現(xiàn)，而在信訪舉報(bào)中不斷出現(xiàn)了新的問(wèn)題。本文分析了在改革下信訪工作的目前狀況和其工作中存在的問(wèn)題與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：國(guó)企;紀(jì)檢部門(mén);信訪舉報(bào)工作

前言

要不斷完善國(guó)企中的紀(jì)檢部門(mén)的工作，有助于加強(qiáng)黨員、群眾之間密切關(guān)系，及時(shí)處理員工們舉報(bào)的各類(lèi)問(wèn)題，減少相同問(wèn)題的多次舉報(bào)，有助于國(guó)企中黨風(fēng)黨氣的建設(shè)和反腐工作的不斷深入，同時(shí)也對(duì)企業(yè)的改革、持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新起到作用。隨著國(guó)企中的不斷改革，員工們向紀(jì)檢部門(mén)的信訪形式也出現(xiàn)了新的特點(diǎn)，卻還是存在著缺點(diǎn)與不足。

1. 目前國(guó)有企業(yè)信訪舉報(bào)的新形式特點(diǎn)

1.1信訪信中的問(wèn)題十分廣泛，也越來(lái)越多。在信件中，既有著員工們利益的問(wèn)題，還存在著反映領(lǐng)導(dǎo)們的工作作風(fēng)、清正自律、用自己工作的便利為自己謀取錢(qián)財(cái)，管理企業(yè)等各種問(wèn)題。但所有問(wèn)題中，甚至有些問(wèn)題并不在紀(jì)檢部門(mén)的管制范圍內(nèi)。

1.2 在國(guó)有企業(yè)中，越級(jí)舉報(bào)的信訪人員逐漸增加。主要也是因?yàn)橐恍┡e報(bào)人認(rèn)為，權(quán)力越大級(jí)別越高的領(lǐng)導(dǎo)，批閱的信訪文件對(duì)問(wèn)題的解決力度就越大，問(wèn)題解決的效率也就越高，因此越級(jí)舉報(bào)的問(wèn)題不斷增加。

1.3在信訪舉報(bào)文件中，重復(fù)舉報(bào)一個(gè)問(wèn)題的現(xiàn)象逐漸增多。因?yàn)橐恍┬旁L舉報(bào)者認(rèn)為多投同樣的問(wèn)題，就能引起領(lǐng)導(dǎo)們的注意，從而讓問(wèn)題得到更快的解決。

1.4信訪舉報(bào)中，匿名舉報(bào)的信件占大多數(shù)。因?yàn)榕e報(bào)的人們處于弱勢(shì)地位，而大多數(shù)被舉報(bào)的人都是在企業(yè)中處于領(lǐng)導(dǎo)位置或者具有一定的權(quán)利，讓舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí)有了后顧之憂，從而不得不選擇以匿名的方式來(lái)反映問(wèn)題。

1.5在國(guó)企中，‘曝光式’的信訪模式呈上漲趨勢(shì)。在互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展與普及下，部分信訪者通過(guò)貼吧、微博等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行曝光式的信訪，卻不是通過(guò)信訪信件來(lái)進(jìn)行反映。

2.國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢工作中的不足與問(wèn)題

2.1在企業(yè)中紀(jì)檢部門(mén)的不完善。隨著不斷的進(jìn)行企業(yè)改革與重組，但還是有企業(yè)并未設(shè)立真正的紀(jì)檢部門(mén)，甚至沒(méi)有涉及信訪網(wǎng)絡(luò)，只有兼職人員來(lái)管制。從而，不能充分解決員工反映的問(wèn)題、困難等問(wèn)題的作用 。倘若職員們的訴求與困難沒(méi)有及時(shí)解決，時(shí)間一長(zhǎng)，則會(huì)出現(xiàn)更多的越級(jí)舉報(bào)的行為。

2.2 企業(yè)中，紀(jì)檢部門(mén)的工作任務(wù)難以完成。在目前的情況下，紀(jì)檢工作中的大部分談判、各類(lèi)檢查之類(lèi)的管理工作，很大一部分并不在紀(jì)檢部門(mén)的管理范圍內(nèi)。進(jìn)而，紀(jì)檢工作人員對(duì)工作的不用心，工作注意力不集中，甚至對(duì)員工們的問(wèn)題草草了事的狀態(tài)，引起員工的不滿與纏訪問(wèn)題。

2.3 企業(yè)中紀(jì)檢部門(mén)的工作人員的綜合能力與工作效率各不相同，甚至有單位的紀(jì)檢工作人員的分配并不合理、人員難以及時(shí)調(diào)整，甚至有些工作人對(duì)工作業(yè)務(wù)的不熟悉和生疏，對(duì)政策、規(guī)定等知識(shí)的不完全熟知，進(jìn)而讓紀(jì)檢部門(mén)的員工難以適應(yīng)工作。

2.4 在企業(yè)中，處理信件的難度較大。在目前的信件中，因?yàn)槟涿偶?shù)量龐大，從中獲得的線索十分稀少。隨著紀(jì)檢部門(mén)“雙規(guī)”的禁用下，根本無(wú)法正常對(duì)被調(diào)查者進(jìn)行調(diào)查、篡改證據(jù)等情況的發(fā)生，從而導(dǎo)致工作人員對(duì)問(wèn)題的及時(shí)處理。

3. 信訪工作的問(wèn)題及其對(duì)策

3.1 不斷增加對(duì)紀(jì)檢的宣傳。針對(duì)目前紀(jì)檢工作范圍外的信件、匿名舉報(bào)等問(wèn)題，提高利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳播方式方法，通過(guò)這種宣傳方式，進(jìn)行對(duì)紀(jì)檢的信訪舉報(bào)的法律大力宣傳、處理問(wèn)題的范圍、人員的工作程序，信訪舉報(bào)的電話等信訪方式方法，鼓勵(lì)進(jìn)行實(shí)名信訪舉報(bào)，進(jìn)而引導(dǎo)職員們的正確的反映問(wèn)題。

3.2進(jìn)一步理清紀(jì)檢工作人員的職能與職責(zé)。在紀(jì)檢范圍內(nèi)的問(wèn)題，讓工作人員進(jìn)行核對(duì)，認(rèn)真處理，確保員工的問(wèn)題能夠得到解決，而不在范圍內(nèi)的問(wèn)做好解釋工作，從而提高職員對(duì)紀(jì)檢部門(mén)的信心。

3.3 要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢工作人員的培訓(xùn)，因人員的調(diào)整比較頻繁，加上對(duì)員工業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)較少，從而工作人員的辦事能力比較差。每年對(duì)企業(yè)中的紀(jì)檢的工作人員進(jìn)行兩次以上的業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，來(lái)不斷提高工作人員的辦事能力和效率。并且，企業(yè)對(duì)紀(jì)檢部門(mén)時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行工作指導(dǎo)與檢查，進(jìn)而提高工作人員的工作效率與辦事能力，也更能及時(shí)解決員工們的問(wèn)題，減少越級(jí)信訪問(wèn)題的發(fā)生，進(jìn)而不斷取得員工對(duì)紀(jì)檢部門(mén)工作的相信與支持。

3.4 大對(duì)信訪件的督查督辦的力度。對(duì)信訪信件的初次核實(shí)工作的督辦力度，尤其是在對(duì)于職工利益的嚴(yán)重問(wèn)題、重復(fù)信訪等問(wèn)題，進(jìn)行優(yōu)先的、快速核對(duì)問(wèn)題，并及時(shí)快速的解決問(wèn)題;匿名的信訪信件在核實(shí)問(wèn)題后，在一定規(guī)模的黨員干部大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，對(duì)員工們的問(wèn)題進(jìn)行回應(yīng)，從而減少越級(jí)信訪的問(wèn)題。并且，增加對(duì)信訪信件的力度，對(duì)工作人員的不在意、問(wèn)題的處理不及時(shí)，甚至處理問(wèn)題的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題，認(rèn)真處理，讓職員相信查辦信訪信件的效率。

3.5要全面深化制度建設(shè)。一是積極推進(jìn)部門(mén)信訪聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決員工的重大突發(fā)性和群體性事件，形成推動(dòng)信訪舉報(bào)工作的合力;二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查機(jī)制、組織協(xié)調(diào)機(jī)制、督辦督查機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，從而不斷提升領(lǐng)導(dǎo)的信訪聽(tīng)證制度的效果，確保制度有效落實(shí);三是不斷增強(qiáng)信訪的檢查力度，用談話、進(jìn)行信訪的問(wèn)卷調(diào)查、提醒書(shū)、警示書(shū)等形式，從而對(duì)黨員的問(wèn)題進(jìn)行處理;四是扎實(shí)開(kāi)展信訪舉報(bào)員工直通車(chē)制度，堅(jiān)持定期到信訪大廳、下基層巡回接訪，確保制度發(fā)揮應(yīng)有的效用。

結(jié)語(yǔ)

不斷提高國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢的信訪舉報(bào)工作，有助于黨員預(yù)支元之間的良好關(guān)系，及時(shí)解決職員們反應(yīng)的各類(lèi)問(wèn)題，減少重復(fù)信訪、越級(jí)信訪等，有助于黨風(fēng)黨紀(jì)和企業(yè)的規(guī)章制度的執(zhí)行，從而推進(jìn)企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)與反腐工作的開(kāi)展，加快企業(yè)的不斷改革，創(chuàng)新與發(fā)展發(fā)揮著重要意義。在處理信訪舉報(bào)，解決員工們反映的實(shí)際問(wèn)題方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，從而讓紀(jì)檢部門(mén)的信訪舉報(bào)工作的效率不斷提高。