張永勛,李燕琴
快速工業(yè)化和城市化使得依托于傳統(tǒng)農耕文化的農業(yè)文化遺產日漸式微,但隨著生態(tài)文明和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進,農業(yè)文化遺產作為一種“社會-經濟-自然”的復合生態(tài)系統(tǒng),對保持生物多樣性、文化多樣性及居民可持續(xù)生計具有重要作用,在這一歷史背景下已被賦予了新的使命。然而,農業(yè)文化遺產作為一種活態(tài)的遺產,由于各種內部性和外部性因素,農業(yè)文化遺產的可持續(xù)性仍然面臨挑戰(zhàn),如農業(yè)生產機會成本上升導致農村勞動力外流、傳統(tǒng)土地利用方式的改變、產業(yè)轉型下傳統(tǒng)農業(yè)文化知識的傳承危機等1。因此,將農業(yè)文化遺產資源化,以產業(yè)發(fā)展促保護已得到廣泛共識①。過去10多年旅游業(yè)在鄉(xiāng)村經濟和脫貧中發(fā)揮著重要作用,已成為各地鄉(xiāng)村發(fā)展的重要產業(yè)2。從經濟學角度看,現代化的程度和農業(yè)文化遺產資源的稀缺性是同步增長的,這為農業(yè)文化遺產與旅游業(yè)的融合發(fā)展提供了契機。而農業(yè)文化遺產覆蓋范圍廣,單靠旅游業(yè)難以保障對農業(yè)文化遺產的整體保護,通過“農業(yè)文化遺產+旅游”“以點帶面”,促進相關產業(yè)融合發(fā)展并形成以旅游業(yè)為核心的一二三產業(yè)新型復合業(yè)態(tài)是一條可嘗試的路徑。
一、農業(yè)文化遺產地農業(yè)的特殊性
農業(yè)文化遺產地絕大多數位于生態(tài)脆弱的山地丘陵區(qū),交通和通訊相對閉塞,保留了傳統(tǒng)農業(yè)生產方式和農業(yè)景觀。其產業(yè)特點表現在3個方面。
一是農業(yè)基礎性。遺產地產業(yè)通常以傳統(tǒng)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或漁業(yè)為主,經濟產品以基于農業(yè)發(fā)展起來的較簡單的農產品、食品和手工藝品為主;部分地區(qū)依托農業(yè)景觀、農業(yè)活動、傳統(tǒng)村落、民俗文化等特異性資源發(fā)展觀光、體驗、研學、科考等類型的旅游,并帶動住宿、餐飲、購物等產業(yè)發(fā)展,同時也驅動特色產品線下和線上銷售業(yè)3發(fā)展??傊?,這些產業(yè)的基礎是以旅游為導向的農業(yè)。從產業(yè)結構看,目前大多數農業(yè)文化遺產地一二三產業(yè)構成中,農業(yè)比重相對較高,產業(yè)鏈較短,價值鏈較簡單,但因資源產權界限模糊和法制環(huán)境欠佳導致利益鏈十分復雜。
二是季節(jié)性與共時性。作物生長具有節(jié)律性,農業(yè)及其相關產業(yè)表現出明顯的季節(jié)性。因不同季節(jié)農業(yè)活動類型和勞動強度不同,對勞動力的需求也不同,從而影響到農民就業(yè)方式與生計策略,進而影響當地產業(yè)形態(tài)。此外,農產品生產與供給、農業(yè)景觀、農耕文化、農業(yè)活動等也具有季節(jié)差異性。由于農業(yè)文化遺產地資源有限和保護優(yōu)先,導致以農業(yè)為基礎的農產品加工、副食品加工等第二產業(yè),旅游接待、產品銷售等第三產業(yè)也呈現季節(jié)性的特點。農業(yè)季節(jié)性造成的遺產地不同產業(yè)季節(jié)性和共時性,使得經濟活動“繁忙”和“停滯”交替出現。
三是分散性和多樣性。農業(yè)文化遺產主要分布于山地丘陵區(qū),自然條件決定了其耕地資源緊缺、田塊小而分散、交通不便。相應地,村落規(guī)模較小,亦呈散落分布。這種分布特點使得農業(yè)難以機械化作業(yè),村鎮(zhèn)之間交流困難,形成了自給自足的小農農業(yè)。在此基礎上,發(fā)展起來的各類加工業(yè)和服務業(yè),由于原料和服務對象分散導致運輸成本較高,也呈現空間上的分散性。所以,遺產地長期以來形成了“資源-環(huán)境-社會”的緊平衡狀態(tài),一二三產業(yè)主要以滿足本地人的需求為主,呈現出多樣性和小規(guī)模的特點。即便是在基礎設施得到較大改善、交通可達性明顯提高的今天,資源環(huán)境承載力仍然限制了以規(guī)模效益取勝的產業(yè)發(fā)展。
二、農業(yè)文化遺產地產業(yè)融合發(fā)展的必要性與可行性
農業(yè)是社會、文化、景觀、傳統(tǒng)知識形成的基礎,是遺產保護的核心要素。從資源視角看,農業(yè)是其他產業(yè)的基礎。因此,傳統(tǒng)農業(yè)在遺產地產業(yè)融合發(fā)展中有著核心地位。具體表現在3個方面。
一是農業(yè)與其他產業(yè)具有聯合生產特性。農業(yè)是資源載體,二三產業(yè)與其有著直接或間接的聯系。農業(yè)在生產食物和原料的同時,也生產了景觀、文化和生態(tài),農業(yè)活動終止或不按照傳統(tǒng)生產方式進行,這些資源也隨之消失1。例如,哈尼梯田種植水稻的同時,塑造了梯田景觀和哈尼文化,使得旅游業(yè)、紅米加工業(yè)和電商銷售業(yè)蓬勃發(fā)展,如果農民放棄水稻種植,這些產業(yè)也就不復存在。再如,浙江湖州?;~塘在種桑養(yǎng)蠶的同時,依托相關生產工藝和文化發(fā)展起了研學旅游、手工藝品加工等產業(yè),如果沒有桑蠶種養(yǎng),相關產業(yè)也會消失。
二是農業(yè)的多功能性是產業(yè)融合穩(wěn)定器。農業(yè)文化遺產地的資源優(yōu)勢在于其特色鮮明的地域特征,需要本土勞動力參與才能保證其產業(yè)特色和穩(wěn)定性。浙江青田的田魚干和魚燈舞,貴州從江的侗族大歌和苗族民俗文化,皆需要熟悉本土技術和文化的居民參與相關產業(yè)發(fā)展2。農業(yè)通過其經濟、生態(tài)、社會和文化等功能,為當地居民提供經濟價值、生態(tài)環(huán)境、就業(yè)機會和社交場所,促進社會結構的穩(wěn)定,從而保障了產業(yè)發(fā)展所需的人力和鄉(xiāng)村文化資源的穩(wěn)定供給。此外,由于對家鄉(xiāng)的歸屬感和文化認同,本地人不會像外部資本那樣不計環(huán)境成本的發(fā)展“賺快錢”產業(yè),可保證產業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
三是農業(yè)保護對象使產業(yè)融合路徑具有限定性。按照農業(yè)文化遺產保護的基本原則,遺產地產業(yè)發(fā)展需以農業(yè)生計功能、生態(tài)功能、農業(yè)景觀、傳統(tǒng)知識與技術、社會與文化五大要素的良好保護為前提,故產業(yè)發(fā)展要遵循保護優(yōu)先、農業(yè)基礎性、本地農民為主體、立足本地資源優(yōu)勢、展現地方文化特點、確保可持續(xù)性等原則3。因此,農業(yè)文化遺產地產業(yè)融合發(fā)展不是“任意而為”式的“永無限制”,而是在保護原則的基礎上進行的。
三、農業(yè)文化遺產地產業(yè)融合發(fā)展的實施路徑
世界各地的農業(yè)文化遺產地都已將旅游作為遺產地開發(fā)利用的動態(tài)保護方式,如農業(yè)活動體驗、農業(yè)博物館、農業(yè)文化節(jié)等形式,但大多依舊著眼于短期經濟效益而忽視農業(yè)文化遺產的可持續(xù)。這些保護利用方式為我們提供借鑒意義的同時,也提供一些啟發(fā):一是旅游業(yè)定位應當以科教、研學、文化深度體驗等主題的開發(fā)為主,既可以發(fā)揮農業(yè)文化遺產的經濟功能和文化功能,也可避免過多游客造成資源環(huán)境超載;二是旅游業(yè)具有負外部性4,游客享受愉悅的同時消耗當地的資源,對當地自然環(huán)境、社會和文化造成了擾動,應通過補償機制來彌補這種負外部性,從而實現可持續(xù)發(fā)展;三是從宏觀層面看,旅游業(yè)是以點狀空間分布為主,能直接開發(fā)旅游業(yè)獲益的地理空間十分有限,但可為遺產地及周邊地區(qū)的特色農業(yè)種植、農產品加工、文化產品銷售提供旅游市場,實現生計型農業(yè)向旅游農業(yè)的轉型,“+旅游”模式是遺產地產業(yè)發(fā)展的重要路徑;四是旅游導向的農業(yè)文化遺產保護利用需要多方的協(xié)調參與,農業(yè)文化遺產生物多樣性和文化多樣性的特性決定了遺產地的開發(fā)與保護工作復雜性,遺產地產業(yè)的融合發(fā)展不僅需要政府和企業(yè)的力量參與,以旅游為核心的遺產地可持續(xù)發(fā)展更應注重當地社區(qū)的參與。
根據國內外實踐經驗和鄉(xiāng)村產業(yè)振興、農業(yè)文化遺產保護要求,農業(yè)文化遺產地一二三產業(yè)融合發(fā)展應當重點考慮4個方面:一是第一產業(yè)和第三產業(yè)的融合。農業(yè)文化遺產地的旅游發(fā)展直接帶動以農業(yè)文化為核心的服務業(yè)發(fā)展,推動遺產地景區(qū)開發(fā)建設,如農家樂餐飲住宿、特色文創(chuàng)產品、原生態(tài)農副產品購物、鄉(xiāng)村旅游、戶外娛樂活動等各類服務業(yè)的發(fā)展。
二是第一產業(yè)和第二產業(yè)的融合。旅游帶來巨大消費市場,刺激遺產地一二產業(yè)融合發(fā)展,如以傳統(tǒng)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或漁業(yè)為基礎的傳統(tǒng)農業(yè)生產與游客偏好的本土特色農產品及深加工產品、手工藝品、傳統(tǒng)工藝食品、文化產品等產業(yè)融合發(fā)展,驅動當地農民延伸相關旅游文創(chuàng)產業(yè)。
三是第二產業(yè)和第三產業(yè)的融合。農業(yè)文化遺產旅游可間接帶動關聯服務業(yè)發(fā)展,如各類第二產業(yè)的興起(農產品加工等)刺激廣告、營銷、包裝設計與生產、物流、電商、信息服務、醫(yī)療衛(wèi)生和基建等相關產業(yè)發(fā)展。
四是旅游業(yè)作為重要宣傳媒介,既可通過游客傳遞農遺文化,又可宣傳遺產地的形象和相關產品,促進遺產地產品的銷售。
(第一作者系該所副研究員,第二作者系該院教授、通訊作者;收稿日期:2022-04-13)B5C491F4-DA7B-42B3-AAC4-39FFB4954350