安永華明會計師事務所 王曈洲

全球氣候變化問題日益嚴峻,嚴重威脅人類的生存與發(fā)展。林業(yè)在社會、經(jīng)濟、生態(tài)等領域具有不可替代的多重性作用，在應對氣候變化方面具有特殊地位，起著重要作用。在世界碳市場大環(huán)境下，CCER林業(yè)碳匯項目的減排量已作為合格的碳減排產(chǎn)品進入碳市場實現(xiàn)碳交易、碳信用抵消，但林業(yè)碳匯項目的設計文件（PDD）說明項目是計算項目在減排期間計劃生產(chǎn)的溫室氣體排放量的文件。目的是根據(jù)排放削減規(guī)則進行項目的審查和登記，是測量項目活動的排放削減量的關(guān)鍵。在CCER林業(yè)碳匯項目開發(fā)過程中，涉及確定項目的基準線、附加性論證、項目減排量的計算及監(jiān)測計劃的制定等多個階段，發(fā)改委登記的4個方法學造林碳匯方法學（AR-M-001-V01）、竹林造林碳匯方法學（AR-M-002-V01）森林經(jīng)營碳匯方法學（AR-M-003-V01）、竹林經(jīng)營碳匯方法學（AR-M-0005-V01）作為林業(yè)碳匯兌項目開發(fā)的主要參考基準是項目注冊、審定、核查、備案、項目減排量簽發(fā)的方法指南及重要依據(jù)。

一、項目區(qū)概況

項目區(qū)位于張家口市康保縣，縣域廣袤為80公里、62公里，總面積為3365平方公里?？当？h管轄7個町8鄉(xiāng)，地勢由東北向西南緩慢傾斜，北部、東部為丘陵區(qū)，南部為波狀平原區(qū)，平均海拔1450米。森林資源以人工林、天然次生林的方式分布，主要樹種為榆樹、山杏、慢生楊，植被隨氣候溫度變化及海拔變化呈垂直分布。

二、項目活動概述

本森林經(jīng)營碳匯項目是針對康?？h下屬18個區(qū)域。2013年4月1日以后的9432.78hm2的人工中幼林經(jīng)營實施的，現(xiàn)有森林經(jīng)營活動中森林撫育伐面積4265.06hm2，綜合撫育面積5167.72hm2,小班共3100個。本項目中使用的方法學為森林經(jīng)營碳匯方法學（AR-MC-003-V01），計入期間為20年，預計計提期間內(nèi)會產(chǎn)生704659.4tCO2排放削減量，年平均排放削減量為33099.69 tCO2 e。本項目不考慮枯落物、枯死木及土壤有機碳的變化，相關(guān)碳儲存庫為地上生物量碳儲存庫、地下生物量碳儲存庫。

三、項目分析

康?？h森林經(jīng)營碳匯項目采用的撫育方式主要為撫育伐、綜合撫育，面積分別為4265.06hm2、5167.72hm2?？当？h森林經(jīng)營碳匯項目的減排量為本項目的項目碳匯量減去其基線碳匯量，同時再減去泄漏量，泄漏量可看作0。

（一）碳層劃分

基線碳層劃分在經(jīng)營方式里主要考慮了樹種組成和林齡，然后再根據(jù)撫育伐措施和綜合撫育措施進行劃分。根據(jù)《方法學》的要求和實地調(diào)查情況，依據(jù)現(xiàn)有樹種組成情況（慢生楊、榆樹、山杏）、齡組情況（幼齡林、中齡林）、撫育措施類別（撫育伐、綜合撫育措施）將項目區(qū)劃分為10個基線碳層。對于項目碳匯量的估算，在基線碳層的基礎上，根據(jù)森林經(jīng)營方式劃分項目碳層。具體而言，對于撫育伐和綜合撫育的經(jīng)營方式，在基線碳層的基礎上根據(jù)樹種組成、齡組、撫育措施劃分項目碳層，以此共劃分出10個項目碳層。

本項目基線碳匯量為在沒有本項目進行相關(guān)活動的情況下，在本項目邊界范圍內(nèi)(本項目邊界使用地理信息系統(tǒng)，面積誤差不超過5%)地上生物量碳庫、地下生物量碳庫胡碳儲量變化之和。根據(jù)森林經(jīng)營碳匯方法學（AR-MC-003-V01），只需考慮基線林木生物量，無須考慮基線土壤有機質(zhì)碳儲庫、林下灌木、枯死木、枯落物以及木質(zhì)林產(chǎn)品碳儲庫的儲量變化。在本項目中，根據(jù)維護性原則，不需要事先在基線的情況下考慮由于火災引起的生物質(zhì)燃燒而產(chǎn)生的溫室效應氣體的排放。

公式：

本項目采用方法學中的方法IV（缺省值法）進行計算。由于項目本身的基線情景是在沒有擬議的森林經(jīng)營碳匯活動的情況下，處在項目邊界內(nèi)其未來的森林經(jīng)營活動情景?；谏鲜銮闆r，再根據(jù)康?？h林業(yè)公司森林經(jīng)營項目活動前各經(jīng)營小班的林齡、基線蓄積量、面積大小，進而計算本項目各基線碳層林木單位面積蓄積量、蓄積年均生長量。

當幼齡林進入中齡林后，采用中齡林的年均生長量。由于基線情景無采伐，因此，根據(jù)《方法學》，在計算基線林木單位面積蓄積量時，遵循保守性原則，本項目默認基線林木達到近熟后，蓄積生長量為零。林齡參考《方法學》附件2的劃分標準進行劃分，根據(jù)保守性原則，選取近熟林齡區(qū)間內(nèi)的最小值。

四、康?？h林業(yè)碳匯項目分析

項目活動規(guī)模及減排量：

本文以張家口市森林經(jīng)營碳匯項目為例，項目區(qū)域包括張家口市下屬康?？h。該項目是在2013年4月1日以后的9648.8hm2的人工中幼林經(jīng)營實施，年均減排量28406.3 tCO2e、20年計入期間減排量568126.8 tCO2e。

本項目計入期為20年，預計在計入期內(nèi)產(chǎn)生26430714.2 tCO2e的減排量，年均減排1321535.7 tCO2e。本項目涉及的碳儲存庫是地上生物量碳儲存庫、地下生物量碳儲存庫，無須考慮枯落物、枯死木及土壤有機碳的變化。通過本項目的實施，能提高項目區(qū)內(nèi)森林植被質(zhì)量，改善所在地森林生態(tài)功能，為當?shù)剞r(nóng)民提供就業(yè)機會，并增加康?？h政府稅收，從而促進康保縣可持續(xù)發(fā)展。

（二）項目監(jiān)測程序

根據(jù)森林經(jīng)營碳匯方法學（AR-CM-003-V01），所涉及的所有數(shù)據(jù)及所要求的監(jiān)測項，均按照相關(guān)標準進行全面的監(jiān)測和測定。項目開始后每次監(jiān)測和核查的時間應在3-10年內(nèi)選擇。張家口市森林經(jīng)營碳匯項目第一個計入期（20年），分為三個監(jiān)測期：2013年至2020年198844.1 tCO2e、2020年至 2025年 142031.5 tCO2e、2025年 至2033 年 227250.4 tCO2e。

（三）項目備案發(fā)放流程

到目前為止，康?？h森林經(jīng)營碳匯項目已按照國家有關(guān)部門和項目要求制作完成必要的相關(guān)資料（如按項目設計文件（PDD）和森林經(jīng)營碳匯方法學（AR-M-003-V01）的要求計算項目的減排量等）?？当？h森林經(jīng)營碳匯項目備案流程如圖1所示：

圖1 項目備案流程

康?？h森林經(jīng)營碳匯項目通過方法學和對應技術(shù)手段所得的減排量，在項目備案后進行項目簽發(fā)，對該項目的實際減排量或碳匯量進行核證后，便可進行交易。項目簽發(fā)流程如圖2所示。

圖2 項目簽發(fā)流程

（四）項目收益分析

在首次簽發(fā)成功后，每7年、5年、8年進行一次監(jiān)測簽發(fā)，所得簽發(fā)量可按當時實際價格進行市場交易。張家口市森林經(jīng)營碳匯項目當前收益應按照未來全國碳市場CCER林業(yè)碳匯的成交均價來進行估算，第一個計入期的收益即2013年至2020年按照林業(yè)碳匯均價30元/噸來計算。

五、總結(jié)

張家口市康?？h林業(yè)碳匯項目是在現(xiàn)有喬木林地上進行CCER碳匯項目開發(fā)，對現(xiàn)有林地無任何影響，不影響當?shù)卣傲洲r(nóng)對現(xiàn)有林地的正常作業(yè)工作，對生態(tài)環(huán)境不產(chǎn)生任何負面影響，可增加當?shù)卣傲洲r(nóng)的經(jīng)濟收入，并對林業(yè)發(fā)展機制的創(chuàng)新、林業(yè)發(fā)展瓶頸的突破、林業(yè)資源優(yōu)化配置的促進、森林生態(tài)效益市場化新機制的建立以及提高林農(nóng)收入等方面具有突出作用。通過森林生態(tài)效益價值實現(xiàn)途徑的探索，進而來完善森林生態(tài)效益機制的補償。項目實施后，將拓寬張家口市林業(yè)建設的資金供給，包括森林維護、森林經(jīng)營等方方面面，促進康保縣林業(yè)建設可持續(xù)發(fā)展。

全國碳市場至2021年6月正式啟動,未來企業(yè)減排壓力會逐漸收緊,同時目前八大行業(yè)電力率先納入,其他行業(yè)也會逐漸囊括,碳市場發(fā)展空間十分巨大。因此，全國碳市場運行穩(wěn)定后，CCER林業(yè)碳匯項目優(yōu)先納入全國碳市場交易系統(tǒng)，在排放企業(yè)抵消機制下作為優(yōu)質(zhì)潤滑劑型項目備受喜愛。同時,根據(jù)我國現(xiàn)有林業(yè)碳匯項目的特征及未來國內(nèi)外林業(yè)碳匯的發(fā)展趨勢，與我國全國碳市場發(fā)展路徑及林業(yè)本身的特性，合理合規(guī)地制定具有中國特色的林業(yè)碳匯發(fā)展戰(zhàn)略，并重點做好相關(guān)基礎信息搜集與林業(yè)技術(shù)開發(fā)應用工作，以促進我國林業(yè)碳匯項目與全國碳市場的健康發(fā)展。