中國共產(chǎn)黨政治建設(shè)的歷程與經(jīng)驗學(xué)術(shù)研討會綜述

[摘要]

2021年12月15日至16日，中國井岡山干部學(xué)院舉辦了“中國共產(chǎn)黨政治建設(shè)的歷程與經(jīng)驗——慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”學(xué)術(shù)研討會。會議圍繞政治信仰、政治紀律、政治能力、政治實踐及寶貴經(jīng)驗等方面進行了深入的研討。會議從歷史和現(xiàn)實的角度對中國共產(chǎn)黨人的政治信仰、馬克思主義中國化、中國青年應(yīng)自覺堅定馬克思主義政治信仰等問題進行了探討，就加強黨的政治紀律和政治規(guī)矩建設(shè)，特別是黨的根本的組織原則民主集中制做了深入的討論。會議代表就進一步堅持守正創(chuàng)新，發(fā)展中國特色社會主義民主政治、強化黨內(nèi)法規(guī)制度的實效性與實用性，堅持價值引領(lǐng)與制度導(dǎo)向有機結(jié)合、加強黨的政治實踐，夯實黨的長期執(zhí)政基礎(chǔ)等諸多問題形成了共識。

[關(guān)鍵詞]中國共產(chǎn)黨;政治建設(shè)

[中圖分類號]D26

[文獻標識碼]A

[文章編號]1674-0599（2022）03-0138-07

[收稿日期]2022-02-28

[作者簡介]

李春耕（1966—），男，山東莘縣人，博士，中國井岡山干部學(xué)院教學(xué)科研部教授，研究方向為中共黨史、黨的建設(shè)與馬克思主義中國化。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。2017年2月13日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神專題研討班上的講話中指出：“歷史經(jīng)驗表明，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活。”“什么時候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風清氣正、團結(jié)統(tǒng)一，充滿生機活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯誤思想得不到及時糾正，給黨的事業(yè)造成嚴重損失?！盵1]在黨的十九大報告中，習(xí)近平強調(diào)：“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果?！盵2]P61黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》再次明確指出，“必須以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。”[3]P35為了更好地領(lǐng)會黨的十九屆六中全會精神，在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，中國井岡山干部學(xué)院于2021年12月15—16日舉辦了“中國共產(chǎn)黨政治建設(shè)的歷程與經(jīng)驗——慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”學(xué)術(shù)研討會。來自中共中央黨校（國家行政學(xué)院）、中共中央黨史和文獻研究院、國家法官學(xué)院及江西財經(jīng)大學(xué)、江西師范大學(xué)等30多所院校和研究機構(gòu)的專家學(xué)者共40余人出席了會議。會議圍繞政治信仰、政治紀律、政治能力、政治實踐及寶貴經(jīng)驗等方面進行了深入研討，并在如何進一步發(fā)展中國特色社會主義民主政治等許多問題上形成了共識。

一、堅定黨的政治信仰，為了黨和人民的事業(yè)不懈奮斗

與會學(xué)者從歷史和現(xiàn)實的角度對中國共產(chǎn)黨人的政治信仰、馬克思主義中國化、中國青年應(yīng)自覺堅定馬克思主義政治信仰等問題進行了探討，認為崇高的理想、堅定的信念是中國共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神支柱，是共產(chǎn)黨人守初心、擔使命的精神旗幟，共產(chǎn)黨人必須解決好這個“總開關(guān)”問題，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者，全心全意為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗。

堅定的馬克思主義政治信仰是共產(chǎn)黨人的精神動力和力量源泉。中國井岡山干部學(xué)院分管日常工作的副院長梅黎明在致辭中闡述“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α⑽磥砦覀冊鯓硬拍芾^續(xù)成功”時提出，在革命戰(zhàn)爭年代從一個普通的無產(chǎn)者變成堅強的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士，政治理想、政治信念是突破口。回顧我們黨百年奮斗歷程，正是因為一代代共產(chǎn)黨員對黨無限忠誠和熱愛，對政治信仰堅定不移，為了黨和人民的事業(yè)不懈奮斗，我們才能打贏一場又一場硬仗、取得一個又一個勝利。中國井岡山干部學(xué)院袁文鳳認為，井岡山斗爭時期，正是以毛澤東為代表的老一輩無產(chǎn)階級革命家，胸懷共產(chǎn)主義崇高理想，在血雨腥風的斗爭中始終保持著高超的政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力，才成功開辟了中國第一塊農(nóng)村革命根據(jù)地。中共天津市委黨校王素娟認為，紅色精神孕育、發(fā)展、傳承的歷史，就是一部中國共產(chǎn)黨人為信仰出生入死、赴湯蹈火、無畏犧牲的歷史。中共四川省委黨校李丁認為，馬克思主義的根本立場、根本觀點和根本方法，始終是無產(chǎn)階級及其政黨的最強大思想武器和精神動力，是需要自始至終被作為行動指南而加以正確對待和科學(xué)運用的東西。從中國共產(chǎn)黨篳路藍縷、艱苦卓絕的歷程中，我們深切感受到，是信仰之火點燃中國革命的星星之火、發(fā)展成燎原之勢，是信仰之石鋪就社會主義康莊大道、彰顯“中國特色”魅力，是信仰之光引領(lǐng)中國共產(chǎn)黨從黑暗走向光明。云南大學(xué)付子文認為，中國共產(chǎn)黨的政治信仰是中國共產(chǎn)黨把準政治方向的精神指引、抵御風險挑戰(zhàn)的精神支柱、社會發(fā)展進步的精神動力和全國各族人民的精神紐帶。

中國共產(chǎn)黨人不但信仰馬克思主義而且使馬克思主義扎根于中國土壤，促使馬克思主義中國化。中共中央編譯局原秘書長楊金海以“馬克思主義經(jīng)典作家的政治建設(shè)思想在中國的豐富和發(fā)展”為題，闡述了馬克思主義的政治立場、政治目標、政治原則，并指出要成為偉大的、先進的政治集團，一定要加強黨的政治建設(shè)，把現(xiàn)實的政治目標和遠大的政治理想結(jié)合起來，推進馬克思主義中國化，用最新理論成果武裝全黨。山東大學(xué)特聘教授、濟南大學(xué)政法學(xué)院名譽院長、中國政治學(xué)會學(xué)術(shù)委員會副主任包心鑒指出，馬克思主義中國化，是中國共產(chǎn)黨人在歷經(jīng)苦難曲折之后的偉大政治覺醒，是中國共產(chǎn)黨真正成為馬克思主義政黨的鮮明標志。正是以馬克思主義中國化為突破口，以端正黨的思想路線和政治路線為重點內(nèi)容的政黨治理，贏得了黨領(lǐng)導(dǎo)全民族抗戰(zhàn)和中國革命全面勝利的偉大輝煌。胸懷千秋偉業(yè)，百年恰是風華。在領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新征程上，中國共產(chǎn)黨通過嚴格的政黨治理，進一步加強黨的政治建設(shè)，必將贏得更久遠的偉大輝煌！中共中央黨史和文獻研究院第三研究部副主任、一級巡視員穆兆勇在闡述“新時代黨的政治建設(shè)歷史性成就”時，總結(jié)了新時代政治建設(shè)的理論成果、實踐成果和制度成果，進入新時代黨開展了一系列教育活動，樹立了“革命理想高于天”的觀念。

新時代的中國青年應(yīng)自覺堅定馬克思主義政治信仰。山東科技大學(xué)副教授王新亮認為，處在“兩個一百年”歷史交匯點上的中國青年，學(xué)習(xí)黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過百年艱苦奮斗全面建成小康社會的偉大成就和歷史經(jīng)驗，肩負實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史責任和艱巨任務(wù)，應(yīng)當自覺堅定政治信仰，從中國共產(chǎn)黨百年奮斗史中深切感悟堅定政治信仰的偉力，增強做中國人的志氣，從全面建成小康社會的偉大成就中深刻汲取自覺堅定政治信仰的強大動力，增強做中國人的底氣。

二、嚴守黨的政治紀律，始終保持黨的先進性和純潔性

中國共產(chǎn)黨是代表工人階級和廣大勞動人民的利益的政治組織，不代表某個小集團的利益。嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩是馬克思主義政黨的特質(zhì)之一，是馬克思主義政黨保持先進性和純潔性的重要方法。

嚴守黨的政治紀律是馬克思主義政黨的一貫要求。中共中央編譯局原秘書長楊金海認為，恩格斯在《論權(quán)威》一文中就強調(diào)了組織紀律的重要性，指出沒有權(quán)威就沒有一致的行動。中國井岡山干部學(xué)院孫偉認為，毛澤東在井岡山斗爭時期表現(xiàn)出了高超的政治能力和高度的政治自覺。井岡山斗爭時期的毛澤東深知中國革命的勝利是不可能僅靠坐在城市的樓房里發(fā)號施令解決的，必須到廣大農(nóng)村去，到實踐中去，才能找到真理，找到力量的源泉。所以，毛澤東在聽從中央命令的前提下，盡量與中央進行充分、及時地溝通，較好地維護了黨中央的權(quán)威，這對井岡山道路的探索、井岡山斗爭經(jīng)驗的總結(jié)與傳播、紅四軍的發(fā)展壯大、紅四軍廣大指戰(zhàn)員的示范效應(yīng)等起到了十分重要的作用。中國井岡山干部學(xué)院閆曉亮對1937年以前中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的104份法規(guī)進行了梳理，分析了黨的早期自身建設(shè)法規(guī)發(fā)展脈絡(luò)，認為中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)法規(guī)對保持黨的先進性、提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力、規(guī)范黨員和黨組織的思想、行為和活動起了重要作用。浙江省龍游縣傳媒集團歐陽錫龍認為，中國共產(chǎn)黨建黨一百年來，一直高度重視黨的自身建設(shè)，相關(guān)法規(guī)制度也經(jīng)歷了數(shù)量質(zhì)量兼進之變、客觀發(fā)展環(huán)境之變、話語表達方式之變，同時也保持了使命立場不變、邏輯主線不變和改革指向不變。

在研討會上，學(xué)者們對黨的民主集中制這一組織原則進行了深入地探討。楊金海認為，馬克思提出了民主集中制的思想原則。黨員一律平等，領(lǐng)導(dǎo)人民主選舉產(chǎn)生并隨時罷免。列寧明確把民主集中制確立為無產(chǎn)階級政黨的政治組織原則，對執(zhí)政黨建設(shè)問題進行了大膽的嘗試，并強調(diào)政治監(jiān)督。中國井岡山干部學(xué)院宋留清認為，民主集中制伴隨黨的成長壯大不斷豐富和發(fā)展，也在黨章修訂中不斷豐富和發(fā)展。從建黨前后對民主集中制的探討一直到黨的五大第一次把民主集中制寫入黨章，確立了民主集中制的基本原則。從黨的六大到七大黨章，規(guī)定了民主集中制的基本內(nèi)容。新中國成立后到改革開放前，民主集中制在探索中曲折發(fā)展。改革開放新時期，在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，民主集中制在修訂黨章的實踐中與時俱進，得到不斷豐富和完善。中共瀘州市委黨校李明霞結(jié)合中國共產(chǎn)黨在長征前后開展黨內(nèi)政治生活的歷史實踐認為，黨的歷史告訴我們，民主集中制與黨的事業(yè)呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，民主集中制堅持得好，黨就風清氣正，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;民主集中制受到破壞，黨內(nèi)矛盾和問題就會滋生蔓延，黨的事業(yè)就會遭遇挫折。

進入新時代黨的紀律建設(shè)得到了進一步加強。中共中央黨史和文獻研究院第三研究部副主任、一級巡視員穆兆勇在講到新時代黨的政治建設(shè)成果時提出，新時代在黨的建設(shè)各方面都制定了一系列的制度，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供了堅強的政治保證。中共廣西賀州市委黨校龔晨認為，推進黨的自我革命是應(yīng)對長期市場經(jīng)濟環(huán)境中政治生態(tài)嚴肅性被弱化、長期和平執(zhí)政環(huán)境中政治生態(tài)進取性被鈍化、西方文化滲透侵蝕中政治生態(tài)正能量被消解的必然要求。社會政治生態(tài)優(yōu)化需要持之以恒推進黨的自我革命，黨的清明執(zhí)政是社會政治生態(tài)構(gòu)建的主導(dǎo)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范是建構(gòu)社會政治生態(tài)的導(dǎo)向。中國井岡山干部學(xué)院劉付春認為，政治巡視制度是嚴守黨的政治紀律的重要舉措。黨的十八大以來，黨中央明確將政治巡視作為推動全面從嚴治黨的重要舉措納入到黨的政治建設(shè)的總體部署中來，并視其為戰(zhàn)略性制度安排。中央提出此項事關(guān)黨的生死存亡的重要制度，有其深刻的理論邏輯、政策依據(jù)與歷史參照，是三者的高度契合。吉林大學(xué)李洪川認為，2021年3月，經(jīng)中共中央政治局常委會會議審議批準并由中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）》，對組織處理的方式、程序、要求等方面作了統(tǒng)一規(guī)定，為推進組織處理與紀律處分、政務(wù)處分有機銜接，構(gòu)建完備的干部管理監(jiān)督制度體系提供了制度支撐，成為規(guī)范組織處理工作的重要遵循。國家法官學(xué)院施新州認為，黨的組織法規(guī)制度建設(shè)表征黨的組織法規(guī)制度體系化建構(gòu)，是一個包括“價值—制度—過程”三位一體的目標體系，呈現(xiàn)出價值邏輯、制度邏輯、過程邏輯三層結(jié)構(gòu)，在功能上是為優(yōu)化黨的組織體系及其運行機制和增強組織力、提升管黨治黨能力、保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、加強和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、實現(xiàn)黨和國家的長治久安提供基礎(chǔ)性制度保障。

還有學(xué)者指出“廉政文化”建設(shè)能夠引領(lǐng)社會朝著“真—善—美”的方向發(fā)展。中南大學(xué)王學(xué)榮認為，“廉政文化”作為廉潔從政的行為實踐在文化觀念層面的反映，可以有效地凈化社會環(huán)境，引領(lǐng)良好的社會風尚，承擔著營造廉潔環(huán)境的重要使命，既“懲惡”又“揚善”，發(fā)揮著雙重的社會功能。能夠引領(lǐng)社會朝著“真—善—美”的方向發(fā)展。同樣，南通大學(xué)朱瑤認為，涵養(yǎng)風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)是一項復(fù)雜性、系統(tǒng)性的工程，需要黨中央科學(xué)施策，多措并舉，多管齊下，充分發(fā)揮黨內(nèi)政治文化的價值引領(lǐng)作用，著力提高黨內(nèi)政治生活的時代性和戰(zhàn)斗性，強化黨內(nèi)法規(guī)制度的實效性與實用性，堅持價值引領(lǐng)與制度導(dǎo)向有機結(jié)合，實現(xiàn)制度硬約束與文化軟約束的有機統(tǒng)一。

三、提高黨的政治能力，造就忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?/p>

習(xí)近平關(guān)于政治建設(shè)的一系列重要論述深刻揭示了領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力建設(shè)的經(jīng)驗和規(guī)律，為新時代以領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力提升助推黨的政治建設(shè)實踐提供了根本遵循。楊金海認為，列寧特別重視黨的干部隊伍建設(shè)，強調(diào)把基層工農(nóng)子弟選拔進中央委員會。包心鑒從歷史和理論的邏輯分析了提高黨的政治能力建設(shè)的重要性，指出提高黨的政治能力是黨的政治屬性決定的;是黨長期執(zhí)政的要求;是新時代黨的總體布局的要求。中國井岡山干部學(xué)院賀平海認為，強大的政治能力，是中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革進程中不斷勝利前進的重要保證。為全面推進建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化國家，助力中華民族偉大復(fù)興新征程，中國共產(chǎn)黨人必須與時俱進，進一步提升全體黨員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力。江西理工大學(xué)黃斌軍認為，新時代提高黨員干部政治能力既是百年黨史中一大重要傳統(tǒng)和本質(zhì)特征，也是實現(xiàn)新時代歷史使命提出的緊要課題和有效應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。

有的學(xué)者還強調(diào)了政治建設(shè)對推進國家治理現(xiàn)代化的作用。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)張雅勤認為，表面上看，黨的政治建設(shè)與國家治理現(xiàn)代化分屬不同領(lǐng)域，前者側(cè)重于黨內(nèi)建設(shè)的強化與創(chuàng)新，后者強調(diào)國家建設(shè)的調(diào)適與發(fā)展。事實上，中國政治的根本邏輯與發(fā)展規(guī)律決定了黨的政治建設(shè)與國家治理現(xiàn)代化與之間具有緊密的契合機理與共生關(guān)系。在新的征程上，黨的政治建設(shè)在系統(tǒng)推進國家治理現(xiàn)代化的進程中發(fā)揮著強大的治理功能，主要表現(xiàn)為通過凝聚共識彌合治理多元化，通過增強自律推進治理法治化、通過提升效能降低治理復(fù)雜性、通過強化擔當應(yīng)對治理不確定性。立足于世界百年未有之大變局，中國共產(chǎn)黨更需要沉淀政治建設(shè)百年歷程的豐富成果與寶貴經(jīng)驗，進一步創(chuàng)新理念，明確重心，積極探索、充分彰顯黨的政治建設(shè)對推進國家治理現(xiàn)代化功能的多維路徑。

在如何提高政治能力方面，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）科學(xué)社會主義教研部原主任嚴書翰認為，提高黨的政治能力要從戰(zhàn)略的高度加強黨的政治建設(shè);要堅持辯證思維加強黨的政治建設(shè);要堅持人民至上加強黨的政治建設(shè)。包心鑒指出，在領(lǐng)導(dǎo)偉大社會革命中不斷進行自我革命，在推進國家治理和社會治理中不斷加強政黨治理，通過嚴格的政黨治理不斷清除黨內(nèi)存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風不純等突出問題，確保黨經(jīng)得起各種風浪考驗，始終得到人民擁護，始終走在時代前列，這是中國共產(chǎn)黨的鮮明特質(zhì)，也是黨百年輝煌歷史的一條根本經(jīng)驗。南通大學(xué)吳世麗認為，區(qū)別于西方學(xué)者把政治能力視為一種政治體制能力，中國話語下的政治能力特指履行領(lǐng)導(dǎo)職責所必備的首要能力。從內(nèi)在邏輯看，新時代領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力建設(shè)是增強執(zhí)政本領(lǐng)的內(nèi)在要求、汲取經(jīng)驗教訓(xùn)的智慧昭示、應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之舉、履行初心使命的客觀需要。從現(xiàn)實理路看，深化理論武裝、錘煉堅強黨性、鍛造革命精神、提高服務(wù)本領(lǐng)、加強斗爭歷練，是新時代領(lǐng)導(dǎo)干部提升政治能力的重要路徑。

有學(xué)者特別強調(diào)應(yīng)當在政治歷練中提高黨的政治能力。上海交通大學(xué)葉福林認為，正如習(xí)近平所說的，“廣大干部特別是年輕干部要經(jīng)受嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而頑強奮斗”[4]P225?！澳贻p干部從參加工作到走向成熟，成長為黨和國家的中高級領(lǐng)導(dǎo)干部，需要經(jīng)過必要的臺階、遞進式的歷練和培養(yǎng)?！盵5]P348-349加強政治歷練是年輕干部在政治上逐步走向成熟的必修課。只有不斷在重大政治經(jīng)歷、政治鍛煉、政治考驗中磨煉成長，年輕干部才能逐步提升自身的政治品格、政治定力、政治能力、政治擔當、政治自律等綜合素質(zhì)，才能在任何時候、任何情況下以“不畏浮云遮望眼”的姿態(tài)做政治上的明白人和老實人，在黨的政治建設(shè)中發(fā)揮表率作用。

有學(xué)者提出，傳承紅色基因也是提高政治能力的重要途徑。中共天津市委黨校王素娟認為，中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年風雨，依然風華正茂，多次面臨絕境，依然能夠絕處逢生，峰回路轉(zhuǎn)，其重要原因就在于一代又一代中國共產(chǎn)黨人，以開天辟地的勇氣和革故鼎新的執(zhí)著，創(chuàng)造了具有馬克思主義理論特質(zhì)、民族特色、時代特征的紅色精神。建黨百年，紅色精神以其堅定的政治立場、鮮明的價值取向、深厚的群眾基礎(chǔ)、敢于斗爭的卓越品格，成為中國共產(chǎn)黨的強大精神內(nèi)核，融入中國共產(chǎn)黨的血脈，標注成中華民族砥礪奮進、奮發(fā)圖強的“精氣神”，熔鑄進中華民族偉大復(fù)興的里程碑。深入挖掘紅色精神，點燃“紅色引擎”，激發(fā)“紅色動能”，對于提高黨的政治能力具有重大價值。

提高政治能力也要防止政治污染。成都理工大學(xué)肖云忠認為，現(xiàn)實生活中部分地方出現(xiàn)了某些領(lǐng)域頻發(fā)的腐敗事件以及窩案串案、塌方式腐敗現(xiàn)象，這些腐敗事件和腐敗現(xiàn)象是地方政治生態(tài)遭受污染的癥狀。在全面從嚴治黨和加強政治生態(tài)建設(shè)背景下，直面政治生態(tài)污染現(xiàn)象對提高黨的政治能力具有基礎(chǔ)意義。

四、豐富黨的政治實踐，夯實黨長期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)

馬克思、恩格斯指出：“一方面，在無產(chǎn)者不同的民族的斗爭中，共產(chǎn)黨人強調(diào)和堅持整個無產(chǎn)階級共同的不分民族的利益;另一方面，在無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭所經(jīng)歷的各個發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人始終代表整個運動的利益。因此，在實踐方面，共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分?！盵6]P44根據(jù)馬克思主義這一基本理論，學(xué)者們就政治實踐問題在研討會上討論了以下幾個問題。

黨的核心地位和黨中央的權(quán)威。井岡山大學(xué)副校長陳小林認為，要做到“兩個維護”要有政治的高度、思想的深度、歷史的厚度、時代的廣度和情感的深度。中共上海市虹口區(qū)委黨校袁士祥分析了中共早期的發(fā)展歷程，認為堅決聚集在共產(chǎn)黨旗幟之下、維護黨中央權(quán)威是我們黨事業(yè)成敗的關(guān)鍵，也是規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。中共二大通過的《中國共產(chǎn)黨宣言》中，就多次發(fā)出這樣的吶喊：“工人和貧農(nóng)必定要環(huán)繞中國共產(chǎn)黨旗幟之下再和小資產(chǎn)階級聯(lián)合著來奮斗呀！”“快聚集在共產(chǎn)黨旗幟之下奮斗呀！同時，向中國全體被壓迫的民眾高聲喊道：一齊來和集在中國共產(chǎn)黨旗幟之下的工人和貧農(nóng)共同奮斗呀！”[7]P8-9

政治建設(shè)是南昌起義和土地革命的生命線。江西省南昌市青云譜區(qū)紀委戴和杰在總結(jié)南昌起義經(jīng)驗時認為，政治建設(shè)是南昌起義的生命線。沒有政治建設(shè)，就沒有武裝反抗國民黨反動派的第一槍的成功打響;沒有政治建設(shè)，就沒有潮汕失利后南昌起義余部以敗而不倒的星星之火，最終發(fā)展成為工農(nóng)紅軍骨干的輝煌。中國井岡山干部學(xué)院高璐茜認為，早在井岡山斗爭時期和中央蘇區(qū)時期，就可以看到中國共產(chǎn)黨之所以能夠不斷從勝利走向勝利的內(nèi)在原因，那就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以人民為中心的政治立場，獨特的政治制度和民主制度，自我革命系統(tǒng)和機制，完善的干部隊伍建設(shè)，嚴密的組織紀律，不斷發(fā)展的理論創(chuàng)新，強大的社會動員和組織能力。中共贛州市委黨史辦陳上海認為，在中央蘇區(qū)斗爭實踐中，中國共產(chǎn)黨始終以馬克思主義和黨的正確路線為政治方向，確立了以共產(chǎn)主義為目標，最終實現(xiàn)了蘇維埃的國家管理制度。1931年11月，中華蘇維埃共和國臨時中央政府在瑞金成立，標志著這一政治制度得以實現(xiàn)。

基層黨支部是黨的生活中心。江西師范大學(xué)副校長周利生從“中國共產(chǎn)黨早期支部建設(shè)”的角度分析了早期中國共產(chǎn)黨政治建設(shè)的實踐，指出支部是黨的生活中心，每個黨員的生活都是黨的生活，每個黨員都要以群眾為中心做好組織宣傳工作。

革命老區(qū)脫貧攻堅任務(wù)的勝利完成彰顯黨執(zhí)政基礎(chǔ)的牢固。中國井岡山干部學(xué)院邱明基于革命老區(qū)脫貧進程的歷史實踐考察認為，政治建設(shè)是無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的本質(zhì)規(guī)定和內(nèi)在要求，也是新時代解決各種問題的治本之策。在黨中央、國務(wù)院的關(guān)心支持下，先后經(jīng)歷了社會主義革命和建設(shè)時期的“輸血式”扶貧階段，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期的體制改革推動扶貧工作階段，中國特色社會主義新時代的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)階段。習(xí)近平親自指揮打贏革命老區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)，經(jīng)過精準扶貧、精準脫貧的生動實踐，新時代革命老區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)最終取得全面勝利。

五、總結(jié)黨的政治建設(shè)經(jīng)驗，把新時代黨的政治建設(shè)推向前進

從認識論上講，總結(jié)經(jīng)驗就是在實踐和再實踐中不斷認識和再認識的過程，就是從感性識上升到理性認識的過程。毛澤東有兩句名言：“我是靠總結(jié)經(jīng)驗吃飯的?！盵8]P225“把別人的經(jīng)驗變成自己的，他的本事就大了?！盵9]P1320我們要把新時代的政治建設(shè)推向前進，同樣需要總結(jié)吸取我們黨政治建設(shè)的歷史經(jīng)驗。

重視意識形態(tài)工作，把握政治建設(shè)的正確方向。北京師范大學(xué)孫留萍總結(jié)了新中國成立初期中國共產(chǎn)黨意識形態(tài)工作的基本經(jīng)驗，認為重視意識形態(tài)工作是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特政治優(yōu)勢，也是黨治國理政的必然邏輯要求。新中國成立初期，在意識形態(tài)教育內(nèi)容上，黨進行了舊意識形態(tài)的改造和新意識形態(tài)內(nèi)容的塑造;在意識形態(tài)教育管理體制上，黨進行了宣傳網(wǎng)制度的完善和各級宣傳部管理機構(gòu)的建立;在意識形態(tài)宣傳載體上，綜合運用廣播、報紙、雜志等大眾傳媒，構(gòu)建了一個體系完備的意識形態(tài)工作網(wǎng)絡(luò)體系和管理方式，這將為新時代黨的意識形態(tài)工作提供重要借鑒。

發(fā)揮組織優(yōu)勢，夯實黨的政治建設(shè)的制度保障。海南省社科院副院長、省社科聯(lián)副主席熊安靜認為，中國共產(chǎn)黨百年來的巨大成就背后折射出強大的組織優(yōu)勢、重要的組織資源和獨特的組織能量，成功實現(xiàn)了中國社會革命和中國共產(chǎn)黨自我革命兩大歷史性變革。中共重慶市委黨校（重慶行政學(xué)院）李英認為，總結(jié)百年來中國共產(chǎn)黨政治建設(shè)的歷史經(jīng)驗，必須鑄牢黨的政治建設(shè)的根本地位，增強黨的政治建設(shè)的思想自覺;必須保證黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一，明確黨的政治建設(shè)的核心任務(wù);必須把準和堅守正確政治方向，把握黨的政治建設(shè)的目標指向;必須提高黨員干部的政治能力，緊抓黨的政治建設(shè)的實踐抓手;必須嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把準黨的政治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);必須加強制度化規(guī)范化建設(shè)，夯實黨的政治建設(shè)的制度保障。

嚴肅黨內(nèi)政治生活，確保廣泛民主政權(quán)政治清明。江西財經(jīng)大學(xué)劉曉根總結(jié)井岡山斗爭時期黨內(nèi)政治生活認為，井岡山革命根據(jù)地之所以能開辟一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確道路，點燃中國革命的星星之火，關(guān)鍵原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨內(nèi)有了嚴肅認真的政治生活。中國井岡山干部學(xué)院鄧強通過梳理新民主主義革命時期黨章中關(guān)于政治紀律的內(nèi)容和黨的政治紀律建設(shè)實踐成果發(fā)現(xiàn)，黨從幼年時期就不斷結(jié)合新的歷史條件和斗爭形勢，嚴明政治紀律，強化政治紀律建設(shè)。正是黨對政治紀律建設(shè)的不斷探索、發(fā)展，有力約束了各級黨組織和黨員的政治言論、政治行為，為完成這一時期黨的政治任務(wù)提供了有力紀律保障，為黨的發(fā)展壯大發(fā)揮了舉足輕重的作用。江西財經(jīng)大學(xué)陳始發(fā)圍繞土地革命戰(zhàn)爭時期我們黨建立的中華蘇維埃共和國的政治建設(shè)，總結(jié)政治建設(shè)的經(jīng)驗認為，廣泛民主的新政權(quán)為政治清明建立了新根基;空前廉潔的新政府為政治清明樹立了新標桿;空前嚴密的監(jiān)督機制為政治清明提供了保障;空前興起的新文化為政治清明營造了良好的氛圍。

堅持政治建軍，強化黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。國防大學(xué)朱純輝認為，中國共產(chǎn)黨成立百年來，在政治建軍方面始終堅持把強化黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)根本原則作為重中之重、把用無產(chǎn)階級思想和黨的路線方針政策教育引導(dǎo)官兵作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)、把以科學(xué)文化知識訓(xùn)育官兵作為基本著力點、把激勵官兵發(fā)揚革命英雄主義精神作為重要途徑、把以嚴格自覺的紀律約束官兵作為基本遵循、把用喜聞樂見的方式動員廣大官兵群眾支前參戰(zhàn)作為重要抓手、把深化國防和軍隊改革作為有效支撐，從而鑄就了中國共產(chǎn)黨強大的軍事領(lǐng)導(dǎo)力。中國井岡山干部學(xué)院賈嘉認為，政治建軍是人民軍隊的立軍之本。人民軍隊建軍伊始，中國共產(chǎn)黨就注重用馬克思主義戰(zhàn)爭理論為指導(dǎo)，堅持把軍事和政治統(tǒng)一起來籌劃軍隊建設(shè)問題，艱辛探索出一條政治建軍之路，逐漸形成了人民軍隊完全區(qū)別于一切舊軍隊的政治特質(zhì)和根本優(yōu)勢。

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[3]本書編寫組.黨的十九屆六中全會《決議》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問[M].北京：黨建讀物出版社，學(xué)習(xí)出版社，2021.

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[9]毛澤東選集：第四卷[M].北京：人民出版社，1991.

A Summary of the Academic Seminar on the Course and Experience

of the CPC’s Political Building

LI Chun-geng

（Department of Teaching and Research，China Executive Leadership Academy Jinggangshan，

Jinggangshan 343600，Jiangxi，China）

Abstract：

December 15-16，2021，China Executive Leadership Academy Jinggangshan held an academic seminar titled “The Course and Experience of the CPC’s Political Building-To Celebrate the Party’s Centenary”.In the seminar，in-depth exchange was made on the issues such as political faith，political discipline，political capacity，political practice and valuable experience.Arguments were made on the CPC’s political faith，sinicization of Marxism，and the Chinese youth’s political belief in Marxism，and in-depth discussion was made on such issues as strengthening the Party’s political discipline and political rules，especially the Party’s fundamental organizational principle -democratic centralism.The delegates insisted in succession and innovation，and formed common understanding on not a few issues such as developing socialist democratic politics with Chinese characteristics，strengthening the effectiveness and practicability of intra-Party regulations，persisting in the organic combination of value guiding with institutional orientation，strengthening political practice，and consolidating the foundation for the Party’s long-term governance.

Key words：

CPC;political building