新發(fā)展階段共同富裕理論內(nèi)涵及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

鈔小靜 任保平

摘 要：新發(fā)展階段的共同富裕是以中國特色社會(huì)主義制度為根本保障，以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為重要載體，面向更好滿足人民日益增長的美好生活需要，實(shí)現(xiàn)全體人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的一種狀態(tài)。從共同富裕理論內(nèi)涵的演進(jìn)邏輯來看，整個(gè)社會(huì)富裕程度的不斷提高是共同富裕必須具備的前提條件，而全體人民共享發(fā)展成果才是共同富裕的基本內(nèi)涵，應(yīng)當(dāng)立足于發(fā)展成果共享的理念去構(gòu)建共同富裕的指標(biāo)體系。對(duì)新發(fā)展階段共同富裕的測(cè)度可以從收入與財(cái)產(chǎn)、發(fā)展能力和民生福祉三個(gè)維度來構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，使用五級(jí)分類法對(duì)各個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的權(quán)重作出初步判斷，采用“橫縱向拉開檔次法—BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析法”的復(fù)合方法對(duì)共同富裕指數(shù)進(jìn)行合成。

關(guān)鍵詞：新發(fā)展階段;共同富裕;評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;總體富裕;成果共享

中圖分類號(hào)：F124.7? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1000-176X（2022）07-0003-09

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。隨著我國邁入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕成為不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的聚焦點(diǎn)與落腳點(diǎn)。2021年8月習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上指出，適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)，并強(qiáng)調(diào)要抓緊制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要，提出科學(xué)可行、符合國情的指標(biāo)體系和考核評(píng)估辦法。現(xiàn)有關(guān)于共同富裕的探討主要圍繞著其理論內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)路徑兩個(gè)方面展開，本文擬在梳理共同富裕演進(jìn)邏輯與理論內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，對(duì)新發(fā)展階段共同富裕評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建理念、構(gòu)建原則以及構(gòu)建設(shè)想進(jìn)行初步探討，這對(duì)于準(zhǔn)確評(píng)估我國推進(jìn)共同富裕的基本狀態(tài)、制定促進(jìn)共同富裕的路徑政策具有參考意義。

一、共同富裕理論內(nèi)涵的演進(jìn)邏輯

馬克思在《經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿（1857—1858）》中提出，“社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速……生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的” 。根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的分配理論，共同富裕屬于生產(chǎn)成果分配層面的問題，它是在生產(chǎn)力不斷發(fā)展基礎(chǔ)之上，全體社會(huì)成員共同分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的狀態(tài)。隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和財(cái)富水平的不斷增加，在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，共同富裕的目標(biāo)及內(nèi)涵相應(yīng)地就會(huì)存在差異。也就是說，共同富裕本身是一個(gè)相對(duì)概念，是一個(gè)不斷演進(jìn)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。

新中國成立初期，國民經(jīng)濟(jì)處于貧困落后階段，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本任務(wù)是恢復(fù)和發(fā)展工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而盡快改變貧困落后的狀況，提高人民生活水平。但重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的推行帶來了國民經(jīng)濟(jì)比例的嚴(yán)重失衡，工業(yè)和農(nóng)業(yè)部門發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾非常突出，農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡成為這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨的重要問題。1953年《中共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中首次提及“共同富?！钡母拍睿赋鲆笆罐r(nóng)民能夠逐步擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮”，1955年毛澤東同志在資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造座談會(huì)上進(jìn)一步指出，“現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度，這么一種計(jì)劃，是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的，一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份”[1]。在分配領(lǐng)域，主要采取均等的按勞分配方式來進(jìn)行共同富裕道路的探索。由此可見，這一階段的共同富裕在“共同”的層面體現(xiàn)為發(fā)展成果以相對(duì)平均的方式進(jìn)行分配，在“富?！钡膶用骟w現(xiàn)為關(guān)注農(nóng)村居民盡快擺脫貧困，主要側(cè)重于強(qiáng)調(diào)整體收入水平的提高以及收入分配的相對(duì)平均。

改革開放以后，我國實(shí)行“調(diào)整、改革、整頓、提高”八字方針，嚴(yán)重失調(diào)的重要比例關(guān)系都基本上得以調(diào)整，國民經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，特別是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制改革方面，各種生產(chǎn)責(zé)任制的初步推行、特別是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制范圍的擴(kuò)大提高了農(nóng)村居民的收入水平，城鄉(xiāng)收入差距在短期內(nèi)逐步縮小。但隨著經(jīng)濟(jì)體制改革步伐的加快，強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，但同時(shí)也在一定程度上帶來了貧富差距的不斷擴(kuò)大，此時(shí)所面臨的問題主要是避免兩極分化，共同富裕的理論內(nèi)涵也得到進(jìn)一步深化[2]。1985年鄧小平同志會(huì)見美國時(shí)代公司組織的美國高級(jí)企業(yè)家代表團(tuán)時(shí)提到，“一部分人、一部分地區(qū)可以先富起來，帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他的人，逐步達(dá)到共同富?！?。[3]1491992年鄧小平同志在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點(diǎn)中進(jìn)一步指出，“走社會(huì)主義道路，就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。共同富裕的構(gòu)想是這樣提出的：一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來，一部分地區(qū)發(fā)展慢點(diǎn)，先發(fā)展起來的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展的地區(qū)，最終達(dá)到共同富裕?！盵3]373-374由此可見，這一階段的共同富裕體現(xiàn)著先富以及先富帶后富、實(shí)現(xiàn)共同富裕的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程，在過程層面允許居民、地區(qū)等不同主體之間存在一定的貧富差異，由此來盡快地推動(dòng)解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力，使人民擺脫貧困富裕起來，在結(jié)果層面的最終目標(biāo)是要消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕。

黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的變化，社會(huì)主要矛盾由過去人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾，轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在新發(fā)展階段下，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕被放在更加重要的位置之上，成為解決我國社會(huì)主要矛盾的根本落腳點(diǎn)。2018年習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“我們要著力解決人民群眾所需所急所盼，讓人民共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面發(fā)展成果，有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕”。2021年習(xí)近平總書記在第二十期《求是》雜志發(fā)表重要文章《扎實(shí)推動(dòng)共同富裕》中明確提出，“我們正在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)”“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義”。這意味著，新發(fā)展階段下從人民美好生活的需要出發(fā)，共同富裕具有更加豐富多維的理論內(nèi)涵。這一階段的共同富裕在共享主體上更加強(qiáng)調(diào)追求“全體人民”的共同富裕，即是由全體人民，而不是一部分人來共享生產(chǎn)力不斷發(fā)展的成果，在共享內(nèi)容上更加關(guān)注全體人民共同分享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等多維度的發(fā)展成果，涵蓋了收入分配合理性、區(qū)域發(fā)展平衡性、行業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性和基本公共服務(wù)均等化等多個(gè)方面，在共享方式上不是堅(jiān)持絕對(duì)的平均主義，不是所有人群、所有地區(qū)同時(shí)實(shí)現(xiàn)富裕，而是形成不同群體、不同地區(qū)的合理分配格局。

從共同富裕理論內(nèi)涵的演進(jìn)邏輯來看，其理論內(nèi)涵本身具有動(dòng)態(tài)發(fā)展的特性，它會(huì)隨著生產(chǎn)力和財(cái)富水平的發(fā)展不斷進(jìn)行拓展和深化。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段，呈現(xiàn)出形態(tài)更高級(jí)的演進(jìn)特征，不斷發(fā)展的生產(chǎn)力和不斷增強(qiáng)的綜合國力正在賦予共同富裕更加豐富化、多樣化的理論內(nèi)涵?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中指出：中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，要堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕道路。現(xiàn)有研究主要聚焦于總體富裕與共享富裕兩個(gè)層面來刻畫共同富裕的理論內(nèi)涵，劉培林等[4]將共同富裕界定為全體人民共創(chuàng)日益發(fā)達(dá)、領(lǐng)先世界的生產(chǎn)力水平，共享日益幸福而美好的生活;萬海遠(yuǎn)和陳基平[5]也將共同富裕理解為國民總體富裕和全體居民共享富裕。而事實(shí)上，領(lǐng)先世界的生產(chǎn)力水平與社會(huì)總量財(cái)富的增加確實(shí)屬于共同富裕的重要前提與基礎(chǔ)支撐，但從嚴(yán)格意義上來看，共同富裕的核心元素集中體現(xiàn)在全體人民共同享有發(fā)展成果上。

二、新發(fā)展階段共同富裕的理論內(nèi)涵

理論內(nèi)涵是綜合評(píng)價(jià)的重要前提，只有充分厘清共同富裕的理論內(nèi)涵，才能在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步構(gòu)建新發(fā)展階段下共同富裕的評(píng)價(jià)體系。新發(fā)展階段下的共同富裕是以中國特色社會(huì)主義制度為根本保障，以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為重要載體，面向更好滿足人民日益增長的美好生活需要，實(shí)現(xiàn)全體人民共享發(fā)展成果的一種狀態(tài)。從共享主體、共享內(nèi)容和共享方式三個(gè)層面來看，其理論內(nèi)涵包括：

（一）共享主體：全體人民的共同富裕

公平正義是社會(huì)主義價(jià)值的本質(zhì)體現(xiàn)與內(nèi)在要求。馬克思的分配理論指出，只有使每一個(gè)社會(huì)成員都得到全面自由的發(fā)展才能從根本上保證公平問題的實(shí)現(xiàn)與解決。當(dāng)生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)、財(cái)富充分涌流、勞動(dòng)成為人們自我發(fā)展的第一需要時(shí)，體現(xiàn)公平正義的共同富裕是最終要實(shí)現(xiàn)的社會(huì)理想目標(biāo)。黨的十八大以來，在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、分析國內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出以人民為中心的發(fā)展思想和“人人參與、人人盡力、人人享有”的共享發(fā)展理念，并強(qiáng)調(diào)防止兩極分化、促進(jìn)共同富裕對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧安定的重要意義。隨著我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，“共享”的新發(fā)展理念更加注重解決社會(huì)公平正義的問題，體現(xiàn)了社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)的根本目的。因此，從這一目標(biāo)出發(fā)，新發(fā)展階段下的共同富裕的主體是全體人民，而不是少數(shù)人或一部分人，不是少數(shù)地區(qū)或一部分地區(qū)，它是全體社會(huì)成員按照社會(huì)公平與正義的原則共同分享發(fā)展成果。黨的十九屆六中全會(huì)指出，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，必須堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕道路，推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（二）共享內(nèi)容：物質(zhì)財(cái)富與精神成果的全面共享

共同富裕是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的相對(duì)概念，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷提高和財(cái)富水平的不斷增加，實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕將更多體現(xiàn)為全方位、全領(lǐng)域的共享。馬克思指出，未來理想社會(huì)是一個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力和人的精神生活都高度發(fā)達(dá)、發(fā)展的社會(huì)。新發(fā)展階段下的共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的，它是在大力發(fā)展社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，不斷滿足全體人民多樣化、多層次、多方面精神文化需求的一種高級(jí)狀態(tài)，涵蓋了物質(zhì)財(cái)富與精神生活的全面共同富裕。即新發(fā)展階段下的富裕既包括了物質(zhì)財(cái)富的充足，也包括了精神成果的充實(shí)，而精神成果的充實(shí)不僅體現(xiàn)為優(yōu)秀的文化產(chǎn)品服務(wù)、良好的生態(tài)文明環(huán)境、宜居宜業(yè)的社會(huì)生存環(huán)境等多維度的內(nèi)容，還體現(xiàn)為通過基本公共教育均等化、提供全方位全生命期健康服務(wù)、健全終身技能培訓(xùn)制度等來提升人的全面發(fā)展能力，通過提高基本公共服務(wù)均等化水平、健全就業(yè)公共服務(wù)體系、完善公共服務(wù)政策保障體系等來改善人的全面發(fā)展環(huán)境，從而讓發(fā)展成果全面惠及全體人民，滿足全體人民對(duì)美好生活的豐富化、多樣化的需求。

（三）共享方式：更加平衡的分配格局

共同富裕并不等同于一般意義上的“均富”思想。馬克思在其未來社會(huì)思想中提出，必須通過消滅剝削賴以存在的私人財(cái)產(chǎn)占用制度，從根本上消除資本主義社會(huì)少數(shù)人占有多數(shù)人的勞動(dòng)成果這一歷史現(xiàn)象。不難發(fā)現(xiàn)，這里共同富裕其實(shí)是相對(duì)于兩極分化而言的，并不是簡單等價(jià)于絕對(duì)的平均主義。公平正義的內(nèi)涵范疇本身需要與一定歷史階段下生產(chǎn)力水平所決定的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)。新發(fā)展階段以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為核心主題，從這一要求出發(fā)，需要形成更平衡更合理的分配格局，在區(qū)域?qū)用婕畜w現(xiàn)為協(xié)調(diào)發(fā)展[6]，在個(gè)體層面集中體現(xiàn)為橄欖型分配結(jié)構(gòu)。我國各個(gè)地區(qū)在自然稟賦、區(qū)位條件等方面均存在著巨大差異，如何立足區(qū)域自身資源環(huán)境承載能力，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)來實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展是共同富裕的基本內(nèi)容。加快推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、全面推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等區(qū)域重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施是為了更好地促進(jìn)區(qū)域間融合互動(dòng)、融通補(bǔ)充;西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)也是為了更好地在發(fā)展中促進(jìn)相對(duì)平衡。

收入分配是全體社會(huì)成員分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果最基本的方式與內(nèi)容。改革開放之前，我國收入分配領(lǐng)域的平均主義不利于形成對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效激勵(lì);改革開放以后，以按勞分配為主體、多種收入分配方式并存的收入分配制度在激活各類經(jīng)濟(jì)主體活力的同時(shí)，也出現(xiàn)了收入差距擴(kuò)大的問題。新發(fā)展階段下的共同富裕要求社會(huì)成員之間的收入差距保持在相對(duì)較低的水平，是在各個(gè)階層的收入均有提升的基礎(chǔ)上去縮小收入差距，在共享方式上要擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，由此形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)。特別是從長遠(yuǎn)來看，提升人的文化素質(zhì)、智力水平以及能力水平，即增強(qiáng)人的自身發(fā)展能力是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本內(nèi)容，因此，全體人民共同享有發(fā)展成果還體現(xiàn)在每個(gè)人均有平等的資格和機(jī)會(huì)去參與整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)。應(yīng)為人民提供提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件，暢通向上流動(dòng)的通道，推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入行列，壯大中等收入群體規(guī)模、提高中等收入群體富裕程度，實(shí)現(xiàn)中等收入群體的提質(zhì)擴(kuò)容。

三、新發(fā)展階段共同富裕評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建依據(jù)

基于上述對(duì)于共同富裕演進(jìn)邏輯與理論內(nèi)涵的梳理，本文將從構(gòu)建理念和構(gòu)建原則兩個(gè)方面討論新發(fā)展階段共同富裕評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的依據(jù)。

（一）新發(fā)展階段共同富裕評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建理念

現(xiàn)有研究對(duì)共同富裕的理論內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)路徑等問題進(jìn)行了理論與定性方面的大量探討，但討論新發(fā)展階段下共同富裕評(píng)價(jià)體系的研究尚不多見。從已有的定量視角的討論來看，雖然在基礎(chǔ)指標(biāo)的具體選擇中存有一定的差異，但其測(cè)度體系的構(gòu)建理念基本相同。第一類研究主要是基于發(fā)展層面的總體富裕與共享層面的成果共享兩個(gè)維度來構(gòu)建具體的指標(biāo)體系。劉培林等[4]提出共同富裕的政治內(nèi)涵為“國強(qiáng)民共富”、經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵為“人民共創(chuàng)共享日益豐富的物質(zhì)財(cái)富和精神成果”，社會(huì)內(nèi)涵為“中等收入階層在數(shù)量上占主體的和諧而穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)”，并在此基礎(chǔ)上分別從總體富裕程度和成果共享程度兩個(gè)維度構(gòu)建共同富裕的指標(biāo)體系框架。萬海遠(yuǎn)和陳基平[5]也提出發(fā)展與共享是共同富裕的量化依據(jù)，可以使用人均國民收入來反映發(fā)展程度，用可支配收入基尼系數(shù)來刻畫社會(huì)共享程度，但同時(shí)也指出，總體富裕與共享富裕并不是完全替代或完全互補(bǔ)的關(guān)系，且隨著總體富裕水平的提高，共同富裕的重要程度也會(huì)越來越大。第二類研究將指標(biāo)體系擴(kuò)展到三個(gè)維度，除了總體富裕與成果共享兩個(gè)維度之外，進(jìn)一步將可持續(xù)性維度也引入了共同富裕的測(cè)度體系。陳麗君等[7]認(rèn)為，共同富裕的理論內(nèi)涵是指全體人民有機(jī)會(huì)、有能力均等地參與并共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，它是一個(gè)會(huì)隨著社會(huì)變遷持續(xù)善治的過程，必須要與人口、資源和環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào)，因而在共同富裕指數(shù)模型構(gòu)建中除了發(fā)展性維度與共享性維度之外，還應(yīng)當(dāng)考慮體現(xiàn)財(cái)政、治理、生態(tài)等內(nèi)容的可持續(xù)性維度。李金昌和余衛(wèi)[8]也提出共同富裕評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建需要以人民為中心，緊扣富裕、共享和可持續(xù)三個(gè)基本點(diǎn)，涵蓋過程指標(biāo)體系與結(jié)果指標(biāo)體系兩個(gè)組成部分，其中，過程指標(biāo)體系主要包括經(jīng)濟(jì)質(zhì)效并增、發(fā)展協(xié)調(diào)平衡、精神生活豐富、全域美麗建設(shè)、社會(huì)和諧和睦、公共服務(wù)優(yōu)享等六個(gè)方面，結(jié)果指標(biāo)體系主要包括共享性、富裕度、可持續(xù)性三個(gè)方面。

基于此，新發(fā)展階段共同富裕評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的相關(guān)研究，如表1所示。

從共同富裕理論內(nèi)涵的演進(jìn)邏輯來看，不斷發(fā)展的生產(chǎn)力是其內(nèi)在的核心驅(qū)動(dòng)力，當(dāng)生產(chǎn)力水平處于不同發(fā)展階段時(shí)，相應(yīng)地，共同富裕的內(nèi)容就會(huì)存在一定差異。也就是說，總體富裕其實(shí)是共同富裕的重要前提與基礎(chǔ)支撐[10]，但并不屬于共同富裕核心內(nèi)涵的范疇。黨的十八大以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)步入了新階段，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力以及綜合國力均已獲得大幅提升。國家統(tǒng)計(jì)局初步核算結(jié)果顯示，2021年我國全年國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破110萬億元大關(guān)，高達(dá)1 143 670億元，比上年同期增長8.1%，經(jīng)濟(jì)增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為80 976元，按照世界銀行2020年公布的最新標(biāo)準(zhǔn)，即將步入高收入國家的行列。在整個(gè)社會(huì)總體富裕水平不斷提高的過程中，共享富裕的重要性也在不斷增強(qiáng)[5]，因此，在新發(fā)展階段下，應(yīng)當(dāng)立足于成果共享的理念構(gòu)建共同富裕的評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步，并不是所有的社會(huì)制度都以共同富裕作為其發(fā)展目標(biāo)，共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定與發(fā)展要求[9]，公平正義原則是社會(huì)主義核心價(jià)值的本質(zhì)體現(xiàn)，因此，在新發(fā)展階段下構(gòu)建具有中國特色的共同富裕評(píng)價(jià)體系應(yīng)當(dāng)基于新發(fā)展階段的內(nèi)在要求，充分考慮共享的主體為全體人民，集中從發(fā)展成果共享的構(gòu)建理念出發(fā)去刻畫全體人民共同富裕的實(shí)現(xiàn)程度。具體而言，從共同富裕的理論內(nèi)涵來看，新發(fā)展階段中國特色共同富裕的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建需要：一是體現(xiàn)出新發(fā)展階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果共享的主體為全體人民，由此系統(tǒng)描述出全體人民共同富裕的基本狀態(tài)。二是要體現(xiàn)出新發(fā)展階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果共享的內(nèi)容涵蓋物質(zhì)財(cái)富與精神成果的全面共享，由此完整度量出全體人民共同富裕的豐富內(nèi)容。三是要體現(xiàn)出新發(fā)展階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果共享的方式為形成更平衡更合理的分配格局，由此充分刻畫出成果共享方式的多重維度。

（二）新發(fā)展階段共同富裕評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則

從統(tǒng)計(jì)測(cè)度的角度來看，共同富裕評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)遵循如下原則：

第一，需要通過構(gòu)建綜合的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來全面度量共同富裕的基本狀態(tài)。一方面，新發(fā)展階段下的共同富裕具有非常豐富的理論內(nèi)涵，涉及不同主體在收入水平、能力水平以及福利水平等方方面面的均衡發(fā)展，因而想要準(zhǔn)確描述出共同富裕的變動(dòng)情況，很難通過某一個(gè)單一的指標(biāo)來實(shí)現(xiàn);另一方面，共同富裕的理論內(nèi)涵是社會(huì)主義本質(zhì)要求的集中體現(xiàn)，屬于一種規(guī)范性的主觀價(jià)值判斷，需要立足不同發(fā)展階段的典型特征來選取指標(biāo)進(jìn)行綜合測(cè)算。因此，對(duì)于共同富裕的量化評(píng)價(jià)一般采用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系來反映共同富裕各個(gè)維度在一定時(shí)間所達(dá)到的狀態(tài)，通過多要素、多指標(biāo)來進(jìn)行全面的綜合測(cè)度，現(xiàn)有研究一般也傾向于選擇基尼系數(shù)、勞動(dòng)報(bào)酬占比、基本公共服務(wù)差距等基礎(chǔ)指標(biāo)來構(gòu)建共同富裕的綜合評(píng)價(jià)體系進(jìn)行定量刻畫。

第二，需要充分考慮各個(gè)階段的目標(biāo)重點(diǎn)來構(gòu)建測(cè)度體系。共同富裕并不是同步富裕、同等富裕的靜止?fàn)顟B(tài)，而是一個(gè)隨著不同歷史階段演進(jìn)而動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，并且在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，共同富裕的目標(biāo)與側(cè)重點(diǎn)也存在較大差異。因此，新發(fā)展階段下共同富裕的評(píng)價(jià)體系還需要立足共同富裕的長期性與動(dòng)態(tài)性來選擇指標(biāo)。我國已經(jīng)做出到“十四五”時(shí)期末全體人民向共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，到2035年全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，到本世紀(jì)中葉全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)的重大戰(zhàn)略部署。新發(fā)展階段下的共同富裕更側(cè)重于強(qiáng)調(diào)橄欖型分配結(jié)構(gòu)、向上流動(dòng)通道、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、精神生活富裕、基本公共服務(wù)均等化等方面的內(nèi)容。因此，新發(fā)展階段下共同富裕評(píng)價(jià)體系應(yīng)充分涵蓋這些維度的基本指標(biāo)。

第三，需要立足于結(jié)果層面來評(píng)價(jià)共同富裕的實(shí)現(xiàn)程度。共同富裕雖然建立在不斷發(fā)展的生產(chǎn)力與不斷增強(qiáng)的綜合國力基礎(chǔ)之上，但這并不意味著總體富裕的各種表現(xiàn)都可以刻畫出新發(fā)展階段下共同富裕的核心內(nèi)涵。如前所述，現(xiàn)階段的共同富裕更多強(qiáng)調(diào)在結(jié)果層面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的最終分配狀態(tài)。因此，從構(gòu)建原則來看，新發(fā)展階段下的共同富裕評(píng)價(jià)體系應(yīng)當(dāng)基于結(jié)果層面來選擇相關(guān)的度量指標(biāo)。現(xiàn)有研究中所討論的R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、民間投資比重等指標(biāo)從嚴(yán)格意義上來講屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入層面，而且也無法反映出共同富裕的直接內(nèi)容，不應(yīng)被納入共同富裕的綜合評(píng)價(jià)體系。

四、新發(fā)展階段共同富裕評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)成維度

全體人民共同富裕的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以更好地滿足人民日益增長的美好生活需要為落腳點(diǎn)，筆者從新發(fā)展階段共同富裕的理論內(nèi)涵出發(fā)，以發(fā)展成果共享為構(gòu)建理念，基于綜合性、長期性、結(jié)果性等原則構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)全體人民共同富裕的程度進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，從而為宏觀政策和推動(dòng)共同富裕政策的制定提供參考依據(jù)。

如前所述，整個(gè)社會(huì)富裕程度的不斷提高是共同富裕必須具備的前提條件，而全體社會(huì)成員共享發(fā)展的成果才是共同富裕的基本內(nèi)涵。從全體人民共同富裕的角度來看，共同富裕應(yīng)該包括收入與財(cái)產(chǎn)水平、能力水平以及能夠享受到的福利水平等多維度的內(nèi)容[10]。因此，對(duì)新發(fā)展階段下全體人民共同富裕的測(cè)度可以考慮從收入與財(cái)產(chǎn)、發(fā)展能力和民生福祉三個(gè)維度來構(gòu)建框架，具體而言，可以通過收入與財(cái)產(chǎn)水平、能力水平和福利水平的差距來以反映全體社會(huì)成員對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的共享程度。

（一）收入與財(cái)產(chǎn)維度

共同富裕是相對(duì)于兩極分化而言的，是一種合理的、有差別的富裕，它并不等同于平均主義、均等富裕，而是要求社會(huì)成員之間的收入差距與財(cái)富差距均保持在相對(duì)較低的水平。其中，收入差距是在流量層面來反映分配的差距，而財(cái)產(chǎn)差距則在存量層面刻畫成果共享的程度。具體而言，收入與財(cái)產(chǎn)維度包括居民人均可支配收入的基尼系數(shù)、城鄉(xiāng)居民可支配收入的泰爾指數(shù)、地區(qū)人均GDP的基尼系數(shù)、初次分配中勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重以及人均財(cái)富保有量的基尼系數(shù)5個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

當(dāng)前我國的收入分配差距主要集中表現(xiàn)為居民之間、城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的不平衡不充分問題。從居民收入分配層面來看，可以選擇居民人均可支配收入的基尼系數(shù)來進(jìn)行度量?；嵯禂?shù)一般用來衡量個(gè)體之間收入分配或財(cái)富占有的公平程度，其數(shù)值越高，表示個(gè)體之間的差異程度越大;反之亦然。從整體分配格局來看，當(dāng)前我國居民收入差距呈現(xiàn)出先上升后下降到高位水平波動(dòng)的特征，而城鄉(xiāng)之間的收入差距是導(dǎo)致居民收入差距高位波動(dòng)的主要來源[11]，與城鄉(xiāng)收入差距之比指標(biāo)相比，泰爾指數(shù)可以更加充分地考慮人口變動(dòng)因素，因而可以選擇城鄉(xiāng)居民可支配收入的泰爾指數(shù)來衡量城鄉(xiāng)居民收入差距的變動(dòng)?；嵯禂?shù)是測(cè)量收入差距的常見方法，現(xiàn)有研究也用其來刻畫地區(qū)差異問題。例如，許憲春等[12]在度量我國地區(qū)不平衡程度時(shí)，將基尼系數(shù)方法測(cè)度的結(jié)果劃分為五個(gè)區(qū)間，其中0.10以下為輕度不平衡，0.10—0.15為中度不平衡，0.15—0.20為中高度不平衡，0.20—0.30為高度不平衡，0.30以上為極不平衡。因此，可以選擇地區(qū)人均GDP的基尼系數(shù)來衡量地區(qū)之間的分配差距。

從國民收入分配層面來看，可以選擇勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重來進(jìn)行度量。財(cái)產(chǎn)收入與勞動(dòng)收入是個(gè)人收入的主要來源，而低收入群體的收入來源主要是勞動(dòng)收入，也就是說在宏觀層面的國民收入分配中，如果資本要素份額偏高而勞動(dòng)要素份額過低，則會(huì)帶來社會(huì)成員收入差距擴(kuò)大，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重有利于低收入群體收入的持續(xù)提高。在改革開放之初，為了更好地激發(fā)要素活力，我國實(shí)行效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則，由此也導(dǎo)致資本要素分配份額上升、勞動(dòng)要素分配份額下降。只有堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步，才能更加積極有為地促進(jìn)共同富裕，因而初次分配中勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重是度量共同富裕程度的重要指標(biāo)。財(cái)富保有量可以在存量層面刻畫出財(cái)產(chǎn)分配水平的高低，而基尼系數(shù)是測(cè)量差距的基本方法，因而可以用人均財(cái)富保有量的基尼系數(shù)來衡量財(cái)產(chǎn)分配情況。

（二）發(fā)展能力維度

共同富裕是以全體人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果為特征、以實(shí)現(xiàn)全體人民全面發(fā)展為目標(biāo)的社會(huì)狀態(tài)，是一個(gè)從低級(jí)向高級(jí)、從局部向全面不斷邁進(jìn)的螺旋式發(fā)展過程。其中，提升發(fā)展能力是縮小收入差距和財(cái)富差距、共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活的重要基礎(chǔ)。具體來說，共同富裕的發(fā)展能力維度包括人均健康預(yù)期壽命、勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限和中等收入群體占總?cè)丝诒戎?個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

新發(fā)展階段社會(huì)成員的發(fā)展能力主要包括人力資本積累和階層流動(dòng)通道兩個(gè)層面。從人力資本積累層面來看，身體健康狀況和受教育程度是事關(guān)社會(huì)成員發(fā)展能力的關(guān)鍵要素。其中，身體健康方面可以選用人均健康預(yù)期壽命進(jìn)行度量，其具體含義是指社會(huì)成員在扣除傷殘和疾病后，以健康狀態(tài)生活的平均生存年數(shù)。與人均預(yù)期壽命相比，人均健康預(yù)期壽命能夠更加準(zhǔn)確地刻畫社會(huì)成員的壽命質(zhì)量，反映個(gè)人在實(shí)現(xiàn)共同富裕過程中生命健康方面的發(fā)展能力。受教育程度方面的度量指標(biāo)可選用勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限進(jìn)行表征。教育是確保個(gè)人享有均等的發(fā)展機(jī)會(huì)與條件、提升個(gè)人發(fā)展能力的核心途徑，對(duì)推動(dòng)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展具有重要意義。因此，選用勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限可以充分反映出受教育平均水平，衡量教育資源的可及性與社會(huì)成員向更高收入階層流動(dòng)的可能性。從階層流動(dòng)通道層面來看，可以選擇中等收入群體占總?cè)丝诒戎剡M(jìn)行衡量。當(dāng)前我國已經(jīng)取得了消除絕對(duì)貧困、全面建成小康社會(huì)的偉大成就，要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，需要進(jìn)一步暢通階層流動(dòng)通道，確保各收入階層間的流動(dòng)性保持在較高水平。具體來說，需要通過提高低收入群體發(fā)展能力使其向中等收入階層躍遷流動(dòng)，因而中等收入群體占總?cè)丝诒戎氐淖兓梢钥坍嫵龅褪杖腚A層向上流動(dòng)的難易程度。

（三）民生福祉維度

共同富裕是滿足人民對(duì)美好生活需要的重要內(nèi)容，也是由物質(zhì)富裕向其他領(lǐng)域逐漸延伸拓展的動(dòng)態(tài)過程。具體來說，共同富裕的基礎(chǔ)是物質(zhì)生活的富裕充足，同時(shí)也包含精神文化層面的自信自強(qiáng)、資源環(huán)境層面的宜居宜業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧和睦與公共服務(wù)的普及普惠等內(nèi)容。因此，共同富裕的民生福祉維度主要包括人均教育文化娛樂消費(fèi)支出、PM2.5平均濃度、每萬人擁有的律師數(shù)、小學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)支出和每千人口擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)5個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

具體來說，精神文化生活的共同富裕是我國社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要特征，也是建設(shè)共同富裕社會(huì)必不可少的組成部分。在其具體衡量方面，可以選用人均教育文化娛樂消費(fèi)支出占消費(fèi)性支出的比重對(duì)社會(huì)成員的精神富足狀況進(jìn)行表征，由此反映出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)社會(huì)成員精神文化享受的改善情況。在資源環(huán)境層面，可選用PM2.5平均濃度反映生態(tài)優(yōu)質(zhì)情況、表征人民的宜居狀況。在社會(huì)和諧層面，可選用每萬人擁有的律師數(shù)反映社會(huì)安全法治建設(shè)情況與居民維權(quán)方法的變動(dòng)。在公共服務(wù)層面，應(yīng)關(guān)注教育和醫(yī)療這兩個(gè)具有前瞻性和針對(duì)性的關(guān)鍵領(lǐng)域。由于小學(xué)教育作為終身教育的初始階段，其普及性和質(zhì)量關(guān)乎每個(gè)社會(huì)成員的長期發(fā)展，因而在教育領(lǐng)域的公共服務(wù)選用小學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)支出反映各地區(qū)的教育資源配置情況[8]。而針對(duì)醫(yī)療領(lǐng)域的公共服務(wù)則選用每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)來刻畫地區(qū)高層次醫(yī)療保障體系建設(shè)情況。

基于此，筆者構(gòu)建了新發(fā)展階段共同富裕評(píng)價(jià)體系，具體指標(biāo)如表2所示。

五、新發(fā)展階段共同富裕評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的合成方法

基于上述共同富裕評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，本文進(jìn)一步從共同富裕指標(biāo)的監(jiān)測(cè)、指數(shù)的合成與指數(shù)的應(yīng)用三個(gè)方面分析共同富裕的實(shí)現(xiàn)程度與政策指向。

（一）共同富裕指標(biāo)的監(jiān)測(cè)

共同富裕指標(biāo)包含3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、11個(gè)二級(jí)指標(biāo)、13個(gè)三級(jí)指標(biāo)。為了更好地監(jiān)測(cè)我國及各區(qū)域共同富裕各指標(biāo)現(xiàn)階段所處的真實(shí)水平，本文采用五級(jí)分類法對(duì)13個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

首先，對(duì)逆向指標(biāo)、適度指標(biāo)進(jìn)行正向化處理。假設(shè)CPi為各項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)的測(cè)度值，Xi為三級(jí)指標(biāo)的真實(shí)值。此外，對(duì)于個(gè)別缺失數(shù)據(jù)，可以使用線性插值法進(jìn)行估算補(bǔ)充。若Xi為適度指標(biāo)，則其適度區(qū)間為[q1，q2]。那么，對(duì)其正向化處理應(yīng)為：

Xmi=max1≤i≤nXi-k-Xi-k（1）

其中，Xmi為正向化變換后的適度指標(biāo)。k為適度區(qū)間的均值。若Xi為逆向指標(biāo)，那么，對(duì)其正向化處理應(yīng)為：

Xni=max1≤i≤nXi-Xi（2）

其中，Xni為正向化變換后的逆向指標(biāo)。

其次，進(jìn)一步對(duì)正向化指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理，具體為：

CPi=X-min（X）max（X）-min（X）（3）

其中，X為數(shù)據(jù)集，包含正向指標(biāo)（Xi）、適度指標(biāo)（Xmi）和逆向指標(biāo)（Xni）。CPi的結(jié)果均分布于區(qū)間（0，1） 內(nèi)。

最后，將無綱量化的三級(jí)指標(biāo)結(jié)果進(jìn)行橫向比較，具體為：一是將共同富裕各個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)從高到低分為高、較高、一般、較低、低共5個(gè)層次，每層次的對(duì)象數(shù)量按20%的比重進(jìn)行分配。將每個(gè)指標(biāo)排在“低”層次的對(duì)象依次剔除，剩下的對(duì)象為該指標(biāo)的達(dá)標(biāo)者。二是若某個(gè)對(duì)象三級(jí)達(dá)標(biāo)指標(biāo)數(shù)量大于等于全部指標(biāo)數(shù)量的100%，則稱該對(duì)象實(shí)現(xiàn)共同富裕。相反，則認(rèn)為該對(duì)象未實(shí)現(xiàn)共同富裕。由此，對(duì)各個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)共同富裕的程度作出初步判斷。

（二）共同富裕指數(shù)的合成

由于共同富裕指數(shù)為多維度、多指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，因而要利用綜合評(píng)判方法進(jìn)行系統(tǒng)性的評(píng)價(jià)。區(qū)別于已有的層次分析法、熵值法、主成分分析法[13，4，8]，縱橫向拉開檔次法是對(duì)各評(píng)價(jià)對(duì)象的一種客觀賦權(quán)方法，能夠最大限度地減少指標(biāo)合成造成的信息損耗，可以反映不同時(shí)刻各系統(tǒng)的總體分布狀況以及各個(gè)維度的分布差異[14]，因而本文選用該方法求得共同富裕的權(quán)重模型，再對(duì)各個(gè)維度的指數(shù)進(jìn)行加權(quán)平均。最終，共同富裕指數(shù)的合成公式為：

ZCP（tk）=∑Qi=1ωCPi（tk）（4）

其中，ω表示權(quán)重，CPi表示測(cè)度值，tk表示時(shí)刻，ZCP（tk）表示共同富裕的合成指數(shù)。

進(jìn)而采用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法提高共同富裕指數(shù)的合成精度。BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法是基于誤差逆?zhèn)鞑ニ惴ㄓ?xùn)練的多層前饋網(wǎng)絡(luò)，能夠修正縱橫向拉開檔次法的合成結(jié)果，得到更加符合真實(shí)情況的共同富裕發(fā)展水平。先將樣本隨機(jī)分成E組，輪流抽取E-1組訓(xùn)練，1組用于驗(yàn)證，以此得到預(yù)測(cè)誤差平方和，并加總求和后進(jìn)行平均，以此作為判斷模型最優(yōu)結(jié)構(gòu)的依據(jù)，從而得到共同富裕的最優(yōu)參數(shù)。

（三）共同富裕指數(shù)的應(yīng)用

根據(jù)上述共同富裕指標(biāo)的合成結(jié)果，筆者認(rèn)為，其可以應(yīng)用于以下兩個(gè)方面：一是對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，有助于建立共同富裕數(shù)據(jù)庫。共同富裕的發(fā)展程度集中體現(xiàn)為收入與財(cái)產(chǎn)水平、能力水平和福利水平的差距大小。通過對(duì)收入與財(cái)產(chǎn)、發(fā)展能力和民生福祉三個(gè)維度基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)抓取，可以得到各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的變動(dòng)軌跡，從而全方位展示出我國共同富裕各維度的發(fā)展?fàn)顩r，為該領(lǐng)域的實(shí)證研究提供良好的數(shù)據(jù)支持。需要注意的是，初次分配中勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重、人均財(cái)富保有量的基尼系數(shù)等適度指標(biāo)，其發(fā)展水平的高低與適度區(qū)間的選取密切相關(guān)，適度區(qū)間的取值隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的逐步發(fā)展也會(huì)相應(yīng)發(fā)展變化，需要結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，從而更加科學(xué)地制定和調(diào)整推進(jìn)共同富裕相關(guān)政策舉措。二是可以用于判斷全國以及各地區(qū)共同富裕的實(shí)現(xiàn)程度，為地方宏觀政策制定提供參考。通過五級(jí)分類法將各個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以此判斷各地區(qū)是否實(shí)現(xiàn)共同富裕，但這一做法較為苛刻，要求該對(duì)象所有指標(biāo)均達(dá)標(biāo)，才能說明該地區(qū)實(shí)現(xiàn)了共同富裕，未來還需不斷研究與完善。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共享層面來看，通過“橫縱向拉開檔次法—BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析法”的綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)共同富裕指數(shù)進(jìn)行合成，能夠真實(shí)反映現(xiàn)階段我國整體共同富裕發(fā)展情況，對(duì)發(fā)展態(tài)勢(shì)形成基本認(rèn)知，可以為地方宏觀政策和推動(dòng)共同富裕政策的制定提供指導(dǎo)與參考。

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Research on the Theoretical Connotation， Measurementand Evaluation of

Common Prosperity for Everyone in the New Stage of Development

CHAO Xiao-jing1，2;REN Bao-ping2

（1.School of Economics and Management， Northwest University， Xian 710127， China;

2. West China Economic Development Research Institute， Northwest University， Xian 710127， China）

Abstract：Under the new development paradigm， common prosperity refers to a state in which people’s ever-growing needs for a better life are attached great importance to and fruits of economic development are shared by all with the system of socialism with Chinese characteristics and the high-quality economic development setting the fundamental course. From the perspective of the theoretical evolution logic of common prosperity， it is concluded that the continuous affluence increase of society as a whole is a prerequisite for common prosperity while sharing fruits of development by all serves as its basic connotation， therefore， the measurement of common prosperity should be rooted in the concept of sharing achievement of development. Aiming to measure common prosperity for everyone in the new development stage， this paper constructs an evaluation index system against dimensions of income and property， development ability and people’s wellbeing， employs the approach of five-level taxonomy to initially assess the degree of common prosperity concerning each basic index， then develops the composite index by applying “Horizontal and longitudinal grading method - BP neural network analytical method”.

Key words：new stage of development; common prosperity for everyone; achievement shared; measurement system

（責(zé)任編輯：徐雅雯）