張政 王克平 王東 馮曉

摘 要 強(qiáng)化高質(zhì)量科技服務(wù)平臺(tái)發(fā)展，推進(jìn)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。論文根據(jù)區(qū)塊鏈技術(shù)特征及綜合科技服務(wù)平臺(tái)現(xiàn)存問(wèn)題，構(gòu)建了基于區(qū)塊鏈的“智慧型綜合科技服務(wù)平臺(tái)”并從三個(gè)維度進(jìn)行了平臺(tái)架構(gòu)分解，最后以“山東省科技云平臺(tái)”為例進(jìn)行了實(shí)例分析。研究表明，基于區(qū)塊鏈的智慧型綜合科技服務(wù)平臺(tái)是一個(gè)集多主體在內(nèi)的可跟蹤、可溯源、智能化的安全服務(wù)平臺(tái)，其構(gòu)建旨在利用先進(jìn)技術(shù)促進(jìn)科技服務(wù)平臺(tái)發(fā)展，并為智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供一定的參考經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞 區(qū)塊鏈;智慧型科技服務(wù)平臺(tái);科技服務(wù)

分類號(hào) G250

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2022.06.009

Research on Intelligent Comprehensive Technology Service Platform Based on Blockchain

Zhang Zheng， Wang Keping， Wang Dong， Feng Xiao

Abstract It is of great theoretical significance and practical value to strengthen the development of high-quality science and technology service platform and promote the infrastructure construction of smart cities. According to the technical characteristics of blockchain and the existing problems of integrated technology service platform， this paper constructs an “smart technology integrated service platform” based on blockchain and decomposes the platform architecture from three dimensions. Finally， the research takes “Shandong Science and Technology Cloud Platform” as an example for analysis. It shows that the intelligent comprehensive science and technology service platform based on blockchain is a traceable， traceable and intelligent security service platform with multi-agents. Its construction aims at promoting the development of science and technology service platform by using advanced technology which provide some reference experience for the infrastructure construction of smart cities..

Keywords Blockchain. Smart technology service platform. Technology service.

0 引言

隨著數(shù)字中國(guó)建設(shè)的推進(jìn)，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)逐漸驅(qū)動(dòng)著傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的變革，我國(guó)“十四五”規(guī)劃中進(jìn)一步提出了加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、建設(shè)科技信息高端交流平臺(tái)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等發(fā)展目標(biāo)[1]，而綜合科技服務(wù)平臺(tái)作為國(guó)家科技服務(wù)業(yè)的中介平臺(tái)之一，肩負(fù)著全面化、細(xì)節(jié)化的服務(wù)職能。根據(jù)《國(guó)家科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類》[2]，目前我國(guó)綜合科技平臺(tái)主要服務(wù)內(nèi)容包括科技管理服務(wù)、科技咨詢與調(diào)查服務(wù)、信用擔(dān)?？萍挤?wù)、職業(yè)中介科技服務(wù)等其他綜合服務(wù)，涉及政府、社會(huì)、企業(yè)、公益部門(mén)等多個(gè)主體。經(jīng)濟(jì)發(fā)展及科技環(huán)境的復(fù)雜多變，常導(dǎo)致平臺(tái)發(fā)展及服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)信息滯后、對(duì)接不暢等問(wèn)題，權(quán)責(zé)明晰、利益分配均勻、安全智能的平臺(tái)發(fā)展模式還未形成。

區(qū)塊鏈作為重塑性的關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)之一，其智能合約、共識(shí)機(jī)制、分布式系統(tǒng)等特征使其在多主體交互服務(wù)中具有不可替代的優(yōu)勢(shì)，因此在數(shù)字化建設(shè)的背景下，構(gòu)建基于區(qū)塊鏈的智慧型綜合科技服務(wù)平臺(tái)十分必要。本文結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)，在分析當(dāng)前綜合科技服務(wù)平臺(tái)發(fā)展問(wèn)題的基礎(chǔ)上，構(gòu)建智慧型綜合科技服務(wù)平臺(tái)，并對(duì)其基本職能進(jìn)行了分析，同時(shí)進(jìn)一步從主體、交互、利益等多個(gè)維度對(duì)其進(jìn)行了詳細(xì)論述，并對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)支持下的智能服務(wù)模式進(jìn)行了構(gòu)想，以期為我國(guó)智慧城市及優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提供參考。

1 研究述評(píng)

綜合科技服務(wù)平臺(tái)是集政府部門(mén)、國(guó)家資源配置與管理部門(mén)、高校科研項(xiàng)目組、社會(huì)企業(yè)及個(gè)人等社會(huì)資源于一體的綜合中介平臺(tái)，主要服務(wù)項(xiàng)目涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、信息資源共享、企業(yè)孵化、專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等[3]，其目標(biāo)在于將資源進(jìn)行精準(zhǔn)專業(yè)的對(duì)接、整合和高效利用，使其符合我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展的需要，并成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的基本點(diǎn)[4]。

目前，關(guān)于智慧型綜合科技服務(wù)平臺(tái)的研究主要集中于平臺(tái)架構(gòu)構(gòu)建、服務(wù)模式探索、服務(wù)體系研究等方面。Jacobides M.G.等從協(xié)同視角對(duì)智慧科技服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了分析，認(rèn)為平臺(tái)智能化發(fā)展應(yīng)隨著技術(shù)進(jìn)步逐漸成熟，實(shí)現(xiàn)各主體跨領(lǐng)域、跨資源合作[5]。王宏起等認(rèn)為智慧型科技服務(wù)平臺(tái)是在科技資源爆炸式增長(zhǎng)的環(huán)境下，由系統(tǒng)平臺(tái)及應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、服務(wù)終端等組成[6]。羅立群從科技情報(bào)的角度出發(fā)，認(rèn)為高端交流平臺(tái)應(yīng)融合智慧服務(wù)數(shù)據(jù)、計(jì)算框架與應(yīng)用服務(wù)與一體，從而提高平臺(tái)的核心能力與支撐能力[7]。本文認(rèn)為，智慧型科技服務(wù)平臺(tái)旨在以智能化、便捷化、透明化、可追溯的方式為科技創(chuàng)新主體提供中介服務(wù)，其實(shí)質(zhì)是以供需雙方為主要服務(wù)對(duì)象的可跟蹤、可溯源、智能化、高效率的信任型安全服務(wù)平臺(tái)。

現(xiàn)階段，區(qū)塊鏈已經(jīng)開(kāi)始應(yīng)用于科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中，德國(guó)發(fā)布的“Blockchain-Strategie der Bundesregierung”戰(zhàn)略中提出利用區(qū)塊鏈進(jìn)行“數(shù)字化公共管理服務(wù)”及“知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)和協(xié)作的分布式信息交互”等內(nèi)容，其中涉及對(duì)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的相關(guān)構(gòu)想[8];再如Orvium平臺(tái)，嘗試?yán)脜^(qū)塊鏈對(duì)科學(xué)論文及數(shù)據(jù)出版方面的事務(wù)進(jìn)行管理[9]。我國(guó)出臺(tái)的《北京市區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）的通知》對(duì)區(qū)塊鏈在科技信息基礎(chǔ)設(shè)施中的應(yīng)用進(jìn)行了說(shuō)明[10]，并且我國(guó)還現(xiàn)存一項(xiàng)基于區(qū)塊鏈的政府科技創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)明專利[11]。但是，區(qū)塊鏈在具體綜合科技服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)及平臺(tái)智慧服務(wù)內(nèi)容上的研究較少，且缺乏一定的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)論述及實(shí)例分析。因此，本文以綜合科技服務(wù)平臺(tái)的現(xiàn)存問(wèn)題為基礎(chǔ)，構(gòu)建了基于區(qū)塊鏈的智慧型綜合科技服務(wù)平臺(tái)，并進(jìn)行了系統(tǒng)架構(gòu)分解，以期在新興技術(shù)的支持下對(duì)傳統(tǒng)平臺(tái)發(fā)展模式進(jìn)行改革及創(chuàng)新，為國(guó)家高端科技平臺(tái)建設(shè)及數(shù)據(jù)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2 區(qū)塊鏈及其核心技術(shù)架構(gòu)

區(qū)塊鏈（Block Chain）的概念在2008年由中本聰首次提出[12]，是繼蒸汽時(shí)代、信息互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代引領(lǐng)現(xiàn)代科學(xué)、重塑傳統(tǒng)行業(yè)潛力的顛覆性革命技術(shù)。區(qū)塊鏈作為一種去中心化的分布式交易模式，通過(guò)鏈?zhǔn)椒绞綄^(qū)塊按照時(shí)間序列單向鏈接到一起[13]，并具有公有鏈、聯(lián)盟鏈、私有鏈三類不同權(quán)限的應(yīng)用模式[14]，其工作流程可用圖1進(jìn)行簡(jiǎn)要概括，每個(gè)區(qū)塊獲得驗(yàn)證后由獲得記賬權(quán)的賬戶寫(xiě)入，并將必要的技術(shù)信息及交易信息進(jìn)行傳遞。

區(qū)塊鏈的技術(shù)架構(gòu)主要由數(shù)據(jù)層、網(wǎng)絡(luò)層、共識(shí)層、激勵(lì)層、合約層和應(yīng)用層組成。其中，數(shù)據(jù)層的數(shù)據(jù)區(qū)塊按時(shí)間順序以鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)互聯(lián)，每個(gè)區(qū)塊中的區(qū)塊頭部分包含必要的識(shí)別和連接信息，一旦記入則無(wú)法輕易修改，數(shù)據(jù)層中的區(qū)塊通過(guò)網(wǎng)絡(luò)層進(jìn)行驗(yàn)證和傳播，在共識(shí)層達(dá)成各主體間的有效共識(shí)，并將確認(rèn)后的新區(qū)塊接入鏈中，在激勵(lì)層可以在完成任務(wù)后實(shí)現(xiàn)利益分配，并在合約層實(shí)現(xiàn)智能合約的靈活交易，最終在應(yīng)用層進(jìn)行可編程式的程序改進(jìn)[15-19]，如圖2所示。

區(qū)塊鏈的核心技術(shù)及功能特性具體如下。

（1）時(shí)間戳——可表明區(qū)塊寫(xiě)入時(shí)間。其產(chǎn)生一般通過(guò)用戶申請(qǐng)，具有特定的格式和安全管理方案，時(shí)間戳技術(shù)通過(guò)線性鏈接協(xié)議、二進(jìn)制協(xié)議等證明及一定技術(shù)手段對(duì)區(qū)塊數(shù)據(jù)的產(chǎn)生時(shí)間進(jìn)行認(rèn)定，可判斷數(shù)據(jù)寫(xiě)入時(shí)間及是否進(jìn)行過(guò)修改，有利于對(duì)數(shù)據(jù)鏈進(jìn)行溯源和認(rèn)定。

（2）非對(duì)稱加密——可保證數(shù)據(jù)傳輸安全。與一般對(duì)稱加密算法不同，非對(duì)稱加密涉及公開(kāi)秘鑰及私有秘鑰兩個(gè)部分，接收信息的一方必須使用公鑰對(duì)應(yīng)的秘鑰才能實(shí)現(xiàn)信息的破解，并且在這其中可以完成數(shù)字簽名和鑒別，使得陌生雙方進(jìn)行交流和交易時(shí)的安全性和保密性得到滿足。

（3）p2p網(wǎng)絡(luò)——可實(shí)現(xiàn)低成本資源共享。p2p網(wǎng)絡(luò)即端到端網(wǎng)絡(luò)，是指同一網(wǎng)絡(luò)上的節(jié)點(diǎn)其基礎(chǔ)設(shè)施、計(jì)算資源、存儲(chǔ)空間是可以共享的，且無(wú)需中間方的介入。并且系統(tǒng)的負(fù)載可以分擔(dān)到多個(gè)節(jié)點(diǎn)中，節(jié)點(diǎn)越多其服務(wù)能力也越強(qiáng)，由此形成了輕量級(jí)的組網(wǎng)方式，同時(shí)保證了系統(tǒng)內(nèi)容的豐富。

（4）驗(yàn)證機(jī)制及傳播機(jī)制——可保證寫(xiě)入數(shù)據(jù)質(zhì)量。區(qū)塊鏈中的每個(gè)參與者都需要對(duì)最新形成的區(qū)塊進(jìn)行驗(yàn)證，驗(yàn)證內(nèi)容包括交易格式、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)字簽名等，經(jīng)過(guò)核驗(yàn)正確、有效的區(qū)塊將接入鏈中，并由節(jié)點(diǎn)向相鄰節(jié)點(diǎn)傳播，而不合格的數(shù)據(jù)則拒絕寫(xiě)入。該種機(jī)制保證了計(jì)算資源的最大化利用，同時(shí)一定程度上保證了數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（5）共識(shí)機(jī)制——可在多主體間高效達(dá)成一致意見(jiàn)。共識(shí)機(jī)制是在去中心化的模式下，在多個(gè)無(wú)組織的主體間達(dá)成共識(shí)，并保證每個(gè)記賬節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度一致，目前包括POW、POS、DPOS等機(jī)制。共識(shí)機(jī)制要求所有節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)一致，因此保證了數(shù)據(jù)正確性，防止了他人惡意篡改數(shù)據(jù)的可能。

（6）激勵(lì)機(jī)制——可提高資源共享意愿。激勵(lì)機(jī)制包括發(fā)行機(jī)制及分配機(jī)制，區(qū)塊鏈采用了發(fā)放數(shù)字貨幣的經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)更多人參與到記賬工作中，一方面豐富了區(qū)塊鏈內(nèi)容，另一方面多主體參與會(huì)增加攻擊系統(tǒng)的成本，有效提高了系統(tǒng)的安全性。

（7）智能合約——可在無(wú)監(jiān)管下進(jìn)行可靠交易。智能合約是根據(jù)預(yù)先制定的協(xié)議，在滿足協(xié)議要求時(shí)由計(jì)算機(jī)自動(dòng)執(zhí)行的一種合約，具有不可篡改、低成本、過(guò)程透明的特征，在減少成本的前提下保證了合約按時(shí)、按期、依規(guī)履行。

3 區(qū)塊鏈技術(shù)在科技服務(wù)平臺(tái)中的應(yīng)用價(jià)值

目前，我國(guó)綜合科技服務(wù)平臺(tái)正處于發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、上升期，其基礎(chǔ)架構(gòu)、人員組成、服務(wù)模式等方面還存在著財(cái)政資金走向不明、非常規(guī)資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障缺失、平臺(tái)組織架構(gòu)及人員管理不完善、平臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目單一且易產(chǎn)生效率時(shí)延與信任危機(jī)等一些問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題，可著手利用區(qū)塊鏈的技術(shù)特性，在安全性、隱私性、同步性、產(chǎn)權(quán)保障等方面進(jìn)行解決。

3.1 可明確資金走向

綜合科技服務(wù)平臺(tái)涉及公益型及獲利型服務(wù)。其中，公益型機(jī)構(gòu)往往由財(cái)政撥款，其報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)及限額存在一定漏洞;而獲利型的各種有償服務(wù)因涉及一定的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，卻又因提供服務(wù)及付費(fèi)獲取的雙方無(wú)法進(jìn)行直接溝通，將會(huì)造成定價(jià)模糊和資金分配不清的問(wèn)題[20]。而區(qū)塊鏈的存在性證明具有可追溯、可定位的特點(diǎn)，每筆資金的流向都有跡可循，并可隨時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)的調(diào)取和定向監(jiān)控，因此可解決資金轉(zhuǎn)移中的流向和分配問(wèn)題，并對(duì)挪用、濫用資金的行為形成一定的約束。

3.2 可明晰知識(shí)產(chǎn)權(quán)

用戶在平臺(tái)發(fā)布需求、解決問(wèn)題、資源傳輸?shù)倪^(guò)程中，其數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)等非常規(guī)資源由于信息的曝光存在知識(shí)信息盜取、侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的可能。而目前實(shí)踐中對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保障主要依靠用戶協(xié)議，但協(xié)議對(duì)于科技服務(wù)成果的保護(hù)十分寬泛，同時(shí)也缺乏具有可操作性的法律條文支撐[21]，會(huì)引起科技服務(wù)的提供者與實(shí)際擁有者之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)矛盾，將導(dǎo)致科技創(chuàng)新平臺(tái)非健康式發(fā)展，并且也將阻礙外界提供知識(shí)服務(wù)和科技創(chuàng)新的熱情。若使用具有可溯源特征的區(qū)塊鏈的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)，即可直接認(rèn)定一人為產(chǎn)權(quán)擁有者。采取私有鏈的區(qū)塊結(jié)構(gòu)還可保證資源傳輸?shù)碾[私性，避免知識(shí)泄露給未授權(quán)的主體。

3.3 可提升組織工作效率

綜合科技服務(wù)平臺(tái)的組織架構(gòu)和員工構(gòu)成很大程度上由政府支持，在建設(shè)過(guò)程中由于平臺(tái)盈虧與個(gè)人利益無(wú)關(guān)，常導(dǎo)致辦事流程的松散和人員管理的混亂，從而造成平臺(tái)建設(shè)與管理主體不一致、人員考核標(biāo)準(zhǔn)不清，以及由于缺乏激勵(lì)機(jī)制導(dǎo)致資源集成困難等問(wèn)題[22]。要使平臺(tái)的組織效率得到提升，可通過(guò)區(qū)塊鏈中的激勵(lì)機(jī)制和權(quán)益證明機(jī)制進(jìn)行解決。區(qū)塊鏈中的激勵(lì)機(jī)制是通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段，鼓勵(lì)和吸引大眾參與到區(qū)塊節(jié)點(diǎn)的建設(shè)中，成為資源的貢獻(xiàn)者及獲取者，以最大限度地實(shí)現(xiàn)資源共享。而區(qū)塊鏈的權(quán)益證明機(jī)制類似于股票分紅制，每個(gè)參與者都可根據(jù)自己的貢獻(xiàn)獲得相對(duì)應(yīng)的利息，并且是定量可計(jì)算的，以“Peer Coin”為例，利息的多少取決于持有的數(shù)字貨幣數(shù)量及天數(shù)，而幣的數(shù)量可根據(jù)個(gè)人貢獻(xiàn)按比例分配，由此可實(shí)現(xiàn)員工考核標(biāo)準(zhǔn)的定量化。

3.4 可避免資源重復(fù)建設(shè)

目前的科技服務(wù)平臺(tái)由于其發(fā)展階段導(dǎo)致平臺(tái)內(nèi)的資源未獲得深層次加工，所提供的多數(shù)資源僅供檢索且未形成知識(shí)性體系，從而造成服務(wù)項(xiàng)目單一，而盈利型科技服務(wù)平臺(tái)也可能由于用戶個(gè)人知識(shí)背景的差異導(dǎo)致在描述自己需求的過(guò)程中未能充分表達(dá)，從而引起服務(wù)效率的低下。同時(shí)，現(xiàn)階段科技服務(wù)平臺(tái)與實(shí)際各地的項(xiàng)目批準(zhǔn)、政府部分等機(jī)構(gòu)仍是分割的[23]，容易造成辦事效率慢、重復(fù)提交資源等問(wèn)題。區(qū)塊鏈屬于去中心化的輕量級(jí)客戶端，存儲(chǔ)壓力和維護(hù)成本上較低，并且可實(shí)現(xiàn)同步對(duì)接和各區(qū)塊體實(shí)時(shí)溝通，同時(shí)也避免了單一節(jié)點(diǎn)損壞造成的群體癱瘓，使得該系統(tǒng)具有了低成本、高效率、安全性的特征，即可克服效率時(shí)延的問(wèn)題。此外，區(qū)塊鏈的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)一次只允許一方進(jìn)行寫(xiě)入，保存后當(dāng)前區(qū)塊則不可修改，并且其時(shí)間戳功能可對(duì)每一次操作進(jìn)行驗(yàn)證和追溯，由此避免了資源的重復(fù)上傳。

3.5 可解決用戶的信任危機(jī)

合作眾包模式下的科技服務(wù)在進(jìn)行的過(guò)程中可能產(chǎn)生信任危機(jī)，而我國(guó)的信用體系和對(duì)平臺(tái)的監(jiān)督及規(guī)范還不完善，對(duì)科技服務(wù)的多源式發(fā)展造成了一定困擾[24]。區(qū)塊鏈可限制資源的查看及修改范圍，其P2P、非對(duì)稱加密、不可篡改等技術(shù)和特點(diǎn)在資產(chǎn)交接、資源互通的過(guò)程中便于建立普遍互信，同時(shí)攻擊鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)需要掌握51%以上的算力，其成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)攻擊獲取的利益，從而有效增強(qiáng)了平臺(tái)的可信性及安全性。

4 基于區(qū)塊鏈的智慧型綜合科技服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建

4.1 平臺(tái)基本架構(gòu)

根據(jù)前文分析，本文針對(duì)現(xiàn)階段綜合科技服務(wù)平臺(tái)發(fā)展中的問(wèn)題及區(qū)塊鏈的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步構(gòu)建了基于區(qū)塊鏈的“智慧型綜合科技服務(wù)平臺(tái)”，如圖3所示，主要分為以下三個(gè)部分。

（1）人員組織層——內(nèi)部環(huán)境。該部分主要負(fù)責(zé)為平臺(tái)構(gòu)建良好的組織架構(gòu)及成員工作機(jī)制。員工服務(wù)于平臺(tái)各部門(mén)，通過(guò)工作量證明及權(quán)益證明機(jī)制進(jìn)行績(jī)效考核，各部門(mén)作為平臺(tái)的組成架構(gòu)，以區(qū)塊鏈的私有鏈模式進(jìn)行鏈接，便于在內(nèi)部進(jìn)行無(wú)時(shí)延的交接、手續(xù)簽訂等交流。而平臺(tái)建設(shè)并非獨(dú)立進(jìn)行的，政府、企業(yè)及其他平臺(tái)以聯(lián)盟鏈的形式進(jìn)行部分內(nèi)容的共享和交流，既保證了數(shù)據(jù)的非重復(fù)性，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源利用的最大化，以及各平臺(tái)之間的安全互通。

（2）科學(xué)資源層——基礎(chǔ)支撐。平臺(tái)的科學(xué)資源保證了服務(wù)成果來(lái)源于基礎(chǔ)，包括數(shù)據(jù)、圖片、視頻等各種載體，如政府、社會(huì)、企業(yè)科技活動(dòng)的開(kāi)展情況、市場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)、公司情況及個(gè)人履歷等，數(shù)據(jù)上傳過(guò)程如圖4所示。數(shù)據(jù)一部分來(lái)自于線下收集的各種材料并上傳至區(qū)塊鏈，一部分來(lái)源于其他平臺(tái)的共建資源，數(shù)據(jù)通過(guò)個(gè)人簽名進(jìn)行鏈內(nèi)系統(tǒng)實(shí)施自由寫(xiě)入，經(jīng)全網(wǎng)廣播并對(duì)其有效性進(jìn)行6次以上確認(rèn)，然后共同存放在云存儲(chǔ)平臺(tái)上，數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等都得到了保障。在查看過(guò)程中可只調(diào)取區(qū)塊鏈的區(qū)塊頭部分，選中后再查看完整的數(shù)據(jù)，以減小存儲(chǔ)壓力提高檢索速度。

（3）綜合服務(wù)層——核心內(nèi)容及反饋。該部分是平臺(tái)的核心內(nèi)容，區(qū)塊鏈利用聯(lián)盟鏈、公有鏈、私有鏈等結(jié)構(gòu)與智能合約、非對(duì)稱加密等技術(shù)，聯(lián)合鏈內(nèi)多主體及鏈外主體，通過(guò)各節(jié)點(diǎn)信息流溝通、分析其利益關(guān)系等方式，在融合原有服務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)字化、智能化的業(yè)務(wù)擴(kuò)充，使平臺(tái)的使用感受、便捷程度、服務(wù)效果都有了質(zhì)的提升。同時(shí)，服務(wù)的效果及評(píng)價(jià)又對(duì)平臺(tái)建設(shè)架構(gòu)及服務(wù)歷史形成了反饋，可以根據(jù)節(jié)點(diǎn)保存記錄進(jìn)行復(fù)盤(pán)，以判斷組織架構(gòu)和服務(wù)模式是否存在疏漏。下文將對(duì)平臺(tái)的服務(wù)模式、架構(gòu)及內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步分析。

4.2 多視角下平臺(tái)運(yùn)行模式解析

4.2.1 主體維度

目前已存在的領(lǐng)先級(jí)國(guó)際人力資源平臺(tái)ChronoBank推出的LaborX系統(tǒng)[25]，利用區(qū)塊鏈對(duì)組織人力資源信息及系統(tǒng)賬本進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)及員工雙方安全有效的低成本服務(wù)。對(duì)于科技服務(wù)平臺(tái)，系統(tǒng)主體主要分為組織內(nèi)部人員及外部主體兩部分，主要通過(guò)區(qū)塊鏈的三種服務(wù)模式進(jìn)行體現(xiàn)。如圖5所示，部門(mén)私有鏈在平臺(tái)內(nèi)部利用私有區(qū)塊鏈在各部門(mén)之間進(jìn)行互聯(lián)互通，減少了手續(xù)在各部門(mén)傳遞的繁瑣程序和時(shí)延，提高了平臺(tái)運(yùn)行效率，并且私有鏈的完全中心化性質(zhì)使得只有本部門(mén)的人可對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，具有很強(qiáng)的安全性。另外，開(kāi)放公有鏈及合作聯(lián)盟鏈兩個(gè)外部主體，通過(guò)從平臺(tái)獲取信息、向平臺(tái)補(bǔ)充信息等行為形成了良性循環(huán)。公有鏈中，平臺(tái)為政府、企業(yè)等提供開(kāi)放的信息數(shù)據(jù)庫(kù)以供查閱，同時(shí)該類主體也作為合作方為平臺(tái)的信息更新提供材料和最新政策。聯(lián)盟鏈的部分去中心化特征使合作主體可以在允許的范圍內(nèi)進(jìn)行信息上傳，并且可以在鏈內(nèi)進(jìn)行信息確認(rèn)，免除了不同主體上傳信息造成的接口錯(cuò)誤或信息理解偏差。

4.2.2 交互維度

智慧型科技服務(wù)平臺(tái)存在多個(gè)主體，而多主體間同時(shí)也存在著支配關(guān)系、供給關(guān)系、互利關(guān)系等多種交互關(guān)系（如圖6）。首先，平臺(tái)內(nèi)部的員工與部門(mén)之間存在支配與被支配的關(guān)系，員工通過(guò)權(quán)益證明機(jī)制進(jìn)行收益的累積，再由部門(mén)進(jìn)行績(jī)效考核。其次，平臺(tái)向外輸出的過(guò)程呈現(xiàn)出一種供給關(guān)系，無(wú)論是為政府、行業(yè)、企業(yè)提供科技活動(dòng)管理服務(wù)，還是作為中介向用人部門(mén)及個(gè)人提供信息的互通互選，平臺(tái)都作為資源外放者為之提供信息，此時(shí)平臺(tái)交互行為屬于主動(dòng)供給型的單向流動(dòng)模式。而當(dāng)合作主體作為服務(wù)提供者時(shí)，則與平臺(tái)之間呈現(xiàn)出互利與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，雙方通過(guò)智能合約實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與資源間的共享，達(dá)到合作需求時(shí)自動(dòng)寫(xiě)入無(wú)需再次審查（如共享共建的其他平臺(tái)上傳數(shù)據(jù)后，該智慧平臺(tái)自動(dòng)同步數(shù)據(jù)），同時(shí)，平臺(tái)與合作主體互為補(bǔ)充，可在平臺(tái)系統(tǒng)崩潰時(shí)向相鄰節(jié)點(diǎn)請(qǐng)求全部數(shù)據(jù)以恢復(fù)其大部分的功能，一定程度上起到了雙重保障的功能。除互利關(guān)系外，各平臺(tái)在數(shù)據(jù)采集面積、服務(wù)范圍、服務(wù)滿意度等方面也存在著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，并在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)整體行業(yè)的螺旋上升。此外，當(dāng)信息需求方與合作主體向平臺(tái)進(jìn)行信息提供時(shí)，又形成了相應(yīng)的反饋關(guān)系，雙方共同為智慧平臺(tái)輸送所需的資源，并從搜索記錄中形成獨(dú)立的用戶畫(huà)像，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推薦。

4.2.3 利益維度

智慧平臺(tái)中各主體間存在著各種交互關(guān)系，同時(shí)也存在著一定的利益關(guān)聯(lián)，Brave Sound平臺(tái)利用“區(qū)塊鏈+版權(quán)+利益分配”的模式解決了版權(quán)糾紛、各方收益分配爭(zhēng)議等問(wèn)題，在利益糾紛解決上進(jìn)行了良好的實(shí)踐[26]。目前，智慧科技服務(wù)平臺(tái)主要包括利益競(jìng)爭(zhēng)、利益分配、資源流動(dòng)等多種利益活動(dòng)，如圖7所示，平臺(tái)資金流動(dòng)總體呈現(xiàn)內(nèi)部循環(huán)與外部聯(lián)動(dòng)的模式。在平臺(tái)內(nèi)部，收入主要來(lái)自于財(cái)政撥款、接受企業(yè)外包服務(wù)所得、定制服務(wù)項(xiàng)目等收費(fèi)服務(wù)，資金支出一部分源于平臺(tái)向員工進(jìn)行的利益分配（發(fā)放工資），一部分用于公益事業(yè)及平臺(tái)建設(shè)，為政府、社會(huì)等進(jìn)行服務(wù)，該資金流動(dòng)在區(qū)塊鏈的支持下可實(shí)現(xiàn)完全透明可追溯，整體實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部的資金循環(huán)。在與外部的利益聯(lián)動(dòng)中，主要包括項(xiàng)目合作中涉及的貢獻(xiàn)分配以及支付信任問(wèn)題，外部主體與平臺(tái)在聯(lián)盟鏈上進(jìn)行合作，在對(duì)資源進(jìn)行共建共享的過(guò)程中可能需購(gòu)買(mǎi)部分稀有數(shù)據(jù)，或參與到平臺(tái)對(duì)外的眾包服務(wù)中，通過(guò)權(quán)益證明可明確各方貢獻(xiàn)的多少，而不可篡改的性質(zhì)使之在資產(chǎn)交接、貢獻(xiàn)分配等方面具有天然優(yōu)勢(shì)。在資金流動(dòng)的過(guò)程中主體間對(duì)服務(wù)內(nèi)容及收益先進(jìn)行商談，預(yù)先寫(xiě)入智能合約程序，待既定內(nèi)容完成后自動(dòng)引發(fā)賬本更新，完成資金轉(zhuǎn)接。

5 山東省科技云平臺(tái)及服務(wù)改進(jìn)成效

山東省科技云平臺(tái)是一個(gè)集政策發(fā)布、科技資源需求對(duì)接、科技項(xiàng)目申報(bào)、人才管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的綜合性服務(wù)平臺(tái)，在政府、高校、科技服務(wù)公司中的使用頻率較高。在對(duì)使用該平臺(tái)的用戶進(jìn)行了小范圍的非結(jié)構(gòu)化訪問(wèn)后，發(fā)現(xiàn)該綜合科技服務(wù)平臺(tái)存在著系統(tǒng)架構(gòu)、平臺(tái)交互等問(wèn)題。

5.1 服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行和服務(wù)存在的問(wèn)題

（1）存在平臺(tái)建設(shè)及系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定問(wèn)題。平臺(tái)存在維護(hù)時(shí)間和周期不固定，系統(tǒng)穩(wěn)定性較差的問(wèn)題，導(dǎo)致用戶在登錄平臺(tái)后常常出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)錯(cuò)誤的提示，同時(shí)，平臺(tái)還經(jīng)常出現(xiàn)掉線的問(wèn)題，導(dǎo)致已完成內(nèi)容的丟失或重復(fù)操作。平臺(tái)某些部分出現(xiàn)字段缺失無(wú)內(nèi)容的現(xiàn)象，如網(wǎng)上大廳的“獎(jiǎng)勵(lì)”部分、用戶中心的“服務(wù)”部分等，同時(shí)，用戶進(jìn)入個(gè)人中心無(wú)法查看個(gè)人項(xiàng)目，僅允許專家或管理員查看，造成了一定的不便。

（2）存在平臺(tái)信息更新不及時(shí)和多平臺(tái)融合不暢問(wèn)題?？萍挤?wù)與政府的相關(guān)政策聯(lián)系十分緊密，但平臺(tái)對(duì)政策文件等信息公告更新滯緩。除該綜合平臺(tái)外，日常使用中還涉及“山東省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)”等專業(yè)平臺(tái)，而平臺(tái)之間存在關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)、功能分散、基本信息重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，造成了一定的資源浪費(fèi)。

（3）存在信息資源需求屏障問(wèn)題。除規(guī)定使用該平臺(tái)的組織機(jī)構(gòu)外，其他企業(yè)科技人員可能需要了解相關(guān)信息，但缺乏相關(guān)渠道，造成了一定的信息屏障。某些主體了解、注冊(cè)并使用過(guò)類似平臺(tái)，但無(wú)法將實(shí)際需求與服務(wù)提供方對(duì)接，在資源與需求間存在了一定的需求屏障，造成了雙方的資源浪費(fèi)

（4）存在項(xiàng)目申報(bào)、審核及評(píng)價(jià)的問(wèn)題。審核進(jìn)度不透明，無(wú)法直接獲知項(xiàng)目進(jìn)展程度和審核結(jié)果，必須隨時(shí)登錄平臺(tái)才能自行查看。個(gè)人系統(tǒng)填報(bào)以及各階段審核的時(shí)間不固定、交流不暢通、人為隨意性較強(qiáng)，導(dǎo)致審批流程緩慢、時(shí)間拖沓。為減少人工審核的工作，系統(tǒng)預(yù)設(shè)了上傳項(xiàng)目的固定格式，但是填報(bào)步驟十分繁瑣且填報(bào)說(shuō)明不清。

5.2 山東省科技云平臺(tái)智慧型服務(wù)改進(jìn)

（1）人員組織層。在該階段區(qū)塊鏈主要可以解決平臺(tái)架構(gòu)及交互的問(wèn)題。區(qū)塊鏈作為去中心化的輕量級(jí)架構(gòu)，系統(tǒng)負(fù)載均衡，很難出現(xiàn)掉線重連的問(wèn)題，并且同一個(gè)鏈內(nèi)所有節(jié)點(diǎn)信息是公開(kāi)且相同的，一個(gè)節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)問(wèn)題，可從其他節(jié)點(diǎn)調(diào)取信息以供查看，而根據(jù)時(shí)間戳還可明確具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及寫(xiě)入內(nèi)容，相當(dāng)于添加了可供編輯的“備份”，減少了重復(fù)工作的可能。對(duì)于網(wǎng)站建設(shè)和交互問(wèn)題，區(qū)塊鏈原本就是多主體的系統(tǒng)，任何鏈上的用戶都可進(jìn)行信息查看而不會(huì)因多方操作引起系統(tǒng)錯(cuò)亂，同時(shí)其他節(jié)點(diǎn)能實(shí)時(shí)接收一個(gè)節(jié)點(diǎn)的更新，可以在第一時(shí)間同步進(jìn)度，因此能很好的改善系統(tǒng)架構(gòu)及平臺(tái)間交互關(guān)系的問(wèn)題。

（2）科學(xué)資源層。區(qū)塊鏈在該部分可避免資源重復(fù)建設(shè)和資源屏障的問(wèn)題。首先，區(qū)塊鏈的特點(diǎn)就是一次數(shù)據(jù)寫(xiě)入或資金交易只允許一人進(jìn)行記賬，這在一定程度上避免了同一數(shù)據(jù)反復(fù)操作，減少了資源重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。其次，通過(guò)區(qū)塊鏈的智能合約，注冊(cè)用戶的個(gè)人信息及需求可以在用戶授權(quán)后實(shí)現(xiàn)快速流轉(zhuǎn)，鏈內(nèi)信息還可進(jìn)行協(xié)同建設(shè)并且可以公開(kāi)查看，由此平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)需求與科學(xué)技術(shù)、人力資源與招聘單位、科技項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo)等服務(wù)的一對(duì)一匹配，減少了需求與供給的雙方錯(cuò)位而無(wú)法溝通的問(wèn)題。

（3）綜合服務(wù)層。對(duì)于項(xiàng)目申報(bào)審核及其他具體服務(wù)內(nèi)容中的問(wèn)題，區(qū)塊鏈可利用不同的應(yīng)用模式在具體應(yīng)用中彌補(bǔ)現(xiàn)存的障礙。首先，在系統(tǒng)構(gòu)建時(shí)可部分采用聯(lián)盟鏈的形式，將政府信息網(wǎng)站、人力資源網(wǎng)站等存在使用需求的網(wǎng)站納入聯(lián)盟鏈中，融合政、產(chǎn)、學(xué)、研等資源數(shù)據(jù)，從而使一個(gè)節(jié)點(diǎn)信息的更新傳遞到其他節(jié)點(diǎn)中。其次，在資源共享的同時(shí)，可以在一個(gè)平臺(tái)處理多項(xiàng)業(yè)務(wù)，避免了在不同頁(yè)面間反復(fù)切換，同時(shí)還可避免資源重復(fù)造成的浪費(fèi)。此外，區(qū)塊鏈的共識(shí)機(jī)制決定了一個(gè)數(shù)據(jù)的寫(xiě)入對(duì)于其他節(jié)點(diǎn)是完全透明的，項(xiàng)目審核進(jìn)度可根據(jù)寫(xiě)入時(shí)間進(jìn)行直觀的判斷，所處的審核階段也可根據(jù)當(dāng)前寫(xiě)入?yún)^(qū)塊的用戶名獲知，并且信息公開(kāi)還可在一定程度上促進(jìn)審核進(jìn)度的加快。

除此之外，平臺(tái)可借助區(qū)塊鏈進(jìn)行一系列服務(wù)項(xiàng)目的擴(kuò)展，如為政府、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)等科技活動(dòng)提供綜合管理，對(duì)各行業(yè)具有實(shí)用價(jià)值的研究進(jìn)行后續(xù)開(kāi)發(fā)及成果轉(zhuǎn)化推廣，進(jìn)行鏈上數(shù)據(jù)查詢及線下項(xiàng)目服務(wù)，為科技活動(dòng)提供能力測(cè)評(píng)、人力資源推薦，或?yàn)榭萍蓟顒?dòng)提供的非融資性擔(dān)保及相關(guān)數(shù)據(jù)的整理，以及為各種活動(dòng)的組織（包括設(shè)備租賃、廣告制作、翻譯、印刷等）提供跟蹤式科技活動(dòng)組織等，從而在一定程度上拓展了服務(wù)的范圍，形成線上線下融合發(fā)展態(tài)勢(shì)，有利于平臺(tái)的進(jìn)一步發(fā)展。

6 智慧型綜合科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)策略及建議

6.1 立足科技政策，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)落地。

目前，《關(guān)于推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的通知》《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)方案》等政策的制定，為智慧型綜合科技服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建與實(shí)行建立了良好的發(fā)展環(huán)境。數(shù)字社會(huì)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)智慧基建的輔助，而平臺(tái)的建設(shè)同樣依靠政策的穩(wěn)步推進(jìn)，各地政府、行業(yè)應(yīng)組織學(xué)習(xí)最新的科技政策，并根據(jù)自身發(fā)展情況積極實(shí)踐，推進(jìn)科技服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，應(yīng)明確平臺(tái)建設(shè)的資金流動(dòng)、收益渠道、運(yùn)營(yíng)方案、人才引進(jìn)、安全及信任關(guān)系等問(wèn)題，為數(shù)字技術(shù)在智慧科技服務(wù)平臺(tái)上落地，以及依托數(shù)字技術(shù)催化新的服務(wù)模式提供良好基礎(chǔ)。

6.2 以行業(yè)應(yīng)用為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范智慧平臺(tái)建設(shè)

智慧型科技服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)及后期可預(yù)見(jiàn)的發(fā)展成效主要依靠敏捷、智能、可循環(huán)的平臺(tái)架構(gòu)，因此應(yīng)在數(shù)字技術(shù)的支持下，主動(dòng)對(duì)平臺(tái)傳統(tǒng)的組織及服務(wù)模式進(jìn)行改革，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)、產(chǎn)品、責(zé)任人、項(xiàng)目流程等要素進(jìn)行全程把控。同時(shí)，科技服務(wù)平臺(tái)根據(jù)其服務(wù)功能的差異可劃分為多個(gè)行業(yè)，應(yīng)根據(jù)行業(yè)特征及發(fā)展需要制定符合本領(lǐng)域的平臺(tái)建設(shè)規(guī)范，廣東省目前已推出《廣東省科技平臺(tái)建設(shè)規(guī)范》，對(duì)科技平臺(tái)的總體要求及發(fā)展細(xì)節(jié)等進(jìn)行了規(guī)范。智慧型科技服務(wù)平臺(tái)發(fā)展正處于前期階段，更應(yīng)計(jì)劃、起草、發(fā)布一套適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的規(guī)范，在小范圍內(nèi)試行并逐漸作為模板進(jìn)行推廣。

6.3 搭建共建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)異源信息融合

智慧型科技服務(wù)平臺(tái)應(yīng)積極推動(dòng)政府、高校、產(chǎn)業(yè)孵化園與企業(yè)等相關(guān)主體進(jìn)行聯(lián)合共建，針對(duì)性地融合各方需求進(jìn)行調(diào)整，在科技成果孵化時(shí)由各主體全程跟進(jìn)，并在成熟時(shí)直接投入需求方進(jìn)行使用，為技術(shù)落地搭建有效的橋梁。同時(shí)，其中涉及的數(shù)據(jù)、信息、資源等應(yīng)進(jìn)行開(kāi)放共享，并且在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息通用和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，從而便于項(xiàng)目移交、運(yùn)行管控、項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)，提高平臺(tái)的智能化和便捷化。

6.4 創(chuàng)新服務(wù)模式，形成智慧科技服務(wù)新生態(tài)

隨著數(shù)字社會(huì)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施的需求與日俱增，“大數(shù)據(jù)+新技術(shù)+優(yōu)服務(wù)”的平臺(tái)服務(wù)模式是適應(yīng)現(xiàn)階段發(fā)展的新方向。因此，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)模式進(jìn)行流程簡(jiǎn)化及服務(wù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)各主體無(wú)障礙信息查閱、項(xiàng)目協(xié)同、資源共享、供需對(duì)接的智能化服務(wù)，并積極響應(yīng)政策環(huán)境，探索新的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，嘗試新型科學(xué)技術(shù)，形成線上線下一體、主體信息互通、科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的智慧科技服務(wù)新生態(tài)。

7 結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前有聲閱讀的市場(chǎng)分析和智能技術(shù)的發(fā)展預(yù)測(cè)，基于視障讀者自我需求與價(jià)值的滿足和實(shí)現(xiàn)，期望借助市場(chǎng)需求這一強(qiáng)大的增長(zhǎng)動(dòng)能，在政策法規(guī)的積極引導(dǎo)下，連接智能有聲出版、智能語(yǔ)音技術(shù)和社會(huì)公益事業(yè)的橋梁，構(gòu)建一種在數(shù)據(jù)信息時(shí)代下，符合視障群體現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與迫切需求的公共閱讀服務(wù)新模式。公益事業(yè)的目的不在于區(qū)分群體，而應(yīng)是融合差異，通過(guò)對(duì)新技術(shù)與新成果的共建共享，推動(dòng)我國(guó)視障弱勢(shì)群體的公共服務(wù)體系和文化教育事業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵(lì)視障群體通過(guò)閱讀學(xué)習(xí)強(qiáng)化自身素質(zhì)，走出封閉空間，融入主流生活。這對(duì)推動(dòng)我國(guó)全民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)的提高，以及構(gòu)建更高文明發(fā)展體系、更健全公共服務(wù)體系和更高社會(huì)保障體系的現(xiàn)代文明社會(huì)具有重要意義。

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