丁省偉，儲志東

（南京師范大學 體育科學學院，江蘇 南京 210023）

建黨百年來，中國共產(chǎn)黨始終強調(diào)體育教育在人才培養(yǎng)中的重要作用，特別是十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將青少年體育教育事業(yè)提升至事關(guān)人民幸福、國家富強、民族復興的戰(zhàn)略高度。在這個過程中，體教融合作為一個重要的時代議題得以出場。2020年8月31日，經(jīng)中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過，國家體育總局和教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化體教融合 促進青少年健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）[1]。體教融合作為新時代我國體育事業(yè)和教育事業(yè)發(fā)展的重要議題，引起了國內(nèi)學界的熱烈討論和思考。圍繞這一重大時代命題，系統(tǒng)梳理已有研究成果，總結(jié)歸納體教融合研究的內(nèi)容特點，分析變化，把握趨勢，展望未來方向，可為后續(xù)研究提供指引，為推進體教融合戰(zhàn)略實施提供借鑒與啟示。

1 是何：關(guān)于體教融合的認知及演進

1.1 體教融合的概念界定

概念作為事物認知的抽象化表達，也是學術(shù)研究中問題的出發(fā)點，因此，對體教融合進行準確的概念界定是開展體教融合相關(guān)研究的基礎(chǔ)。梳理近年來體教融合相關(guān)研究成果發(fā)現(xiàn)，我國學界（基本是體育學界）對體教融合這一概念界定各有千秋。諸多學者在廣闊的視野中，從競技主導、培養(yǎng)模式、抽象認知、現(xiàn)實判斷、辨證認識、本質(zhì)探尋、宏觀視野、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、內(nèi)涵釋析、時代發(fā)展、邏輯考察、工作任務(wù)等不同視角、維度進行了闡釋（表1）。由此可見，體教融合屬于復雜的動態(tài)性概念范疇。由于學者們的邏輯起點、視角選擇及話語體系不一，學界目前未能形成公認的體教融合概念。受時代局限及本位主義等因素限制，初期研究對體教融合的認識過于強調(diào)競技體育人才培養(yǎng)，忽略了競技體育人才與全體學生在目標取向上的不同。隨著研究的深入，學界對體教融合的認識經(jīng)歷了從狹義的“單維度的競技體育人才主導”“雙維度的競技體育人才培養(yǎng)與青少年健康協(xié)調(diào)發(fā)展”向廣義的“多維度的體育與教育系統(tǒng)融合”轉(zhuǎn)變的過程，這也表明體教融合的概念具有歷史動態(tài)性特征。值得肯定的是，不少研究眼光長遠、認識深刻，對豐富體教融合的概念認知具有很好的啟發(fā)作用。

表1 部分研究對體教融合概念的界定Table 1 The definition of the concept of integration of sports and education in some studies

1.2 體教融合的構(gòu)成要素與目標指向

體教融合作為新時代國家實施的一項重要戰(zhàn)略舉措，其內(nèi)涵有著特定的意義指向，因此不能僅將其作為一個概念名稱加以詮釋，必須在特定場域中進行解讀。目前學界主要從構(gòu)成要素和目標指向2個方面闡發(fā)。

（1）體教融合的構(gòu)成要素。學者們多從整體上考量，主要觀點有“競教融合”“兩面結(jié)合”“四面融合”“部門融合”“系統(tǒng)融合”“大體教融合”等。王登峰[7]指出，體教融合的本質(zhì)就是把競技人才培養(yǎng)（體）融合到國民教育體系（教）之中。王家宏等[10]指出，體教融合的內(nèi)涵主要包括競技體育后備人才培養(yǎng)與文化教育相結(jié)合和體育與青少年學生的教育相結(jié)合2個方面。汪曉贊等[9]指出，體教融合要從思想、目標、資源、策略4個主要方面進行全面深入的融合。劉波等[14]指出，體教融合中的“體”和“教”指的是體育部門和教育部門，通過整合兩大部門的優(yōu)質(zhì)資源實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，進而實現(xiàn)青少年健康發(fā)展。周愛光等[12]認為，體教融合主要是使體育與教育兩大系統(tǒng)及其子系統(tǒng)中“體”與“教”的優(yōu)勢資源融為一體。李波等[8]認為，融合的本質(zhì)是回歸，但回歸的是大教育體系，而非特定的教育過程。可見，由于視角的不同，學者們的闡釋各有特色，拓寬了對體教融合的認識維度。

（2）體教融合的目標指向。體教融合作為戰(zhàn)略構(gòu)想最終要實現(xiàn)的目標可分為多元論和一元論2個層次。在多元論方面：王登峰[7]認為，新時代體教融合的目標一個是促進青少年享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，一個是發(fā)揮學校體育在提高體育競技水平中的基礎(chǔ)性作用；李愛群等[15]認為，體教融合的最終目標是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的競技體育和綜合化的特色體育教育。在一元論方面：劉波等[14]認為，體教融合應是全新的理念，指向培養(yǎng)全面發(fā)展的人；孔琳等[16]認為，體教融合一體化戰(zhàn)略體系旨在促進青少年個體的全面發(fā)展?？梢?，多元論主張體教融合的根本指向應包含體教融合建設(shè)涉及的主要方面，一元論主要突出體教融合的核心內(nèi)涵，強調(diào)人的全面發(fā)展。

綜上可知，學者們基本都認為體教融合建設(shè)的構(gòu)成要素是一個系統(tǒng)性存在，涉及體育與教育的諸多方面，在其追求的目標指向方面尚未形成一致語調(diào)，多元論主張重點把握，一元論強調(diào)全面發(fā)展。

1.3 體教融合的維度論析

先進的思想是推動事物發(fā)展的力量源泉。體教融合作為新時代我國體育事業(yè)和教育事業(yè)發(fā)展的最新思想，賦予了體育教育工作新視角和新可能。學者們多基于價值高度和現(xiàn)實向度，從以下幾個維度闡釋體教融合思想。①“價值說”維度。王登峰[17]表示，《意見》的目標是實現(xiàn)兩大價值：一是實現(xiàn)學校體育在全面育人中的價值，促進青少年健康成長；二是通過國民教育體系，實現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀競技運動員的價值。②“歷史說”維度。毛振明等[18]指出，無論是體教結(jié)合還是體教融合，都只是對現(xiàn)行體育管理體制的完善過程，并不是中國體育管理體制的根本性改革，更不是改革的終極目標。就體教融合的歷史走向而言，體教融合是體育本真的回歸，讓體育真正成為教育的有機組成部分。③“理念說”維度。許弘[13]指出，體教融合是新時代學校體育和競技體育在概念和理念上的一次飛躍，這種理念要達到以文化人、以體育人的目的。④“內(nèi)涵說”維度。楊國慶等[19]指出，體教融合作為新時代國家提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，被賦予了“促進青少年健康發(fā)展、以體育人、工作職責重新劃定、多部門齊抓共管、多元主體共治”等新的時代內(nèi)涵。⑤“邏輯說”維度。王俊亮等[20]指出，體教融合的發(fā)展背后有著深刻的演進邏輯，較之前相比現(xiàn)階段體教融合的演進邏輯實現(xiàn)了實踐目標、實踐理念和實踐對象的轉(zhuǎn)向，這種邏輯指向?qū)θ说娜媾囵B(yǎng)。

以上研究對“體教融合是何”這個元問題進行了概念、內(nèi)涵、目標、維度等全方位的解讀，基本呈現(xiàn)出當前學界對體教融合邏輯起點認識問題的研究圖景，也為體教融合的出場奠定了基礎(chǔ)。

2 為何：體教融合出場邏輯的五位一體

體教融合的提出和建設(shè)是國家體育事業(yè)健康發(fā)展和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的必然要求，其背后蘊含著深厚的歷史邏輯、豐富的理論邏輯、突出的現(xiàn)實邏輯、理性的教育邏輯和嚴謹?shù)目茖W邏輯。這5種邏輯共同催化了體教融合的生成，構(gòu)成了體教融合出場邏輯的五位一體，并彰顯于新時代中華民族偉大復興的歷史征程中。

2.1 歷史邏輯

體教融合的出場有著深厚的歷史邏輯。從更廣的意義上而言，體教融合的歷史邏輯就是我國體育與教育關(guān)系發(fā)展歷程的一個縮影。從縱向的歷史脈絡(luò)審視新中國成立以來我國體教關(guān)系的演變及其背后的邏輯是學者們解讀體教融合何以產(chǎn)生的首要前提。劉海元等[21]指出，體教融合的發(fā)展從新中國成立至今大致經(jīng)歷了“無體教結(jié)合”“體教結(jié)合，以體為主”“體教結(jié)合，教育發(fā)力”“體教結(jié)合，走入困境”“體教融合”5個階段。李波等[8]也認為，體教融合并非一個新概念，從20世紀80年代體教結(jié)合的嘗試到體教融合的摸索，已有很長時間。陽藝武等[22]指出，體教融合這一名詞最早出現(xiàn)在學術(shù)領(lǐng)域是2005年，《論海南省競技體育發(fā)展戰(zhàn)略》[23]一文提出，“體教結(jié)合，以‘上掛下延、橫向嫁接’開放式體校的方針，在更廣泛的領(lǐng)域、更深的層次上探索體教融合的新途徑”。不過這種將競技體育融入學校體育的倡議早在20世紀就已被明確提出，如1995年盧元鎮(zhèn)[24]在《體育科研》發(fā)文，比較公正、客觀地對競技體育內(nèi)涵演變及我國學校體育思想進行了梳理，并基于競技體育豐富的文化內(nèi)涵提出了競技體育與學校體育融合發(fā)展的倡議。

概括而言，從體教分離到體教融合的觀念變遷映射出新中國成立以來中國競技體育學習借鑒、自主探索和創(chuàng)新求變的歷史演進過程，同時也反映出黨和國家對青少年健康發(fā)展的一貫追求，并最終在體育與教育關(guān)系的演變中留下了不同的時代印記?？梢哉f，體教融合理念的提出是我國體育事業(yè)與教育事業(yè)同向發(fā)展進程中二者關(guān)系的時代選擇。

2.2 理論邏輯

體教融合的生成有著豐富的理論基礎(chǔ)，可從以下幾個視角對其理論源流進行闡發(fā)。

（1）馬克思主義根本立場是體教融合思想生成的理論之源。“每個人自由全面發(fā)展”是馬克思哲學的核心概念，是人類解放的終極追求[25]。馬克思的體育觀是將體育、政治、軍事以及造就未來人的全面發(fā)展等問題統(tǒng)籌起來考慮的[26]。其關(guān)于體育與人的全面發(fā)展的系統(tǒng)論述孕育了馬克思主義政黨以體育人思想的歷史基因，是新時代體教融合思想形成和發(fā)展的哲學根源。

（2）中國傳統(tǒng)文體兼修、文武兼?zhèn)涞慕逃砟钍求w教融合思想來源的中國邏輯。西周的官學以“禮、樂、射、御、書、數(shù)”六藝為基本教育內(nèi)容，其中“體”（射、御）的內(nèi)容占了很大一部分，這是一種文體兼修的教育，可謂中國體教融合的雛形。明末清初思想家和教育家顏元[27]大力提倡“文武相濟”“兵農(nóng)合一”全面發(fā)展的思想，并指出，“一身動，則一身強；一家動，則一家強；一國動，則一國強；天下動，則天下強”。這些中國傳統(tǒng)德、智、體、勞全面發(fā)展的教育理念對當代體教融合話語體系的構(gòu)建具有重要的思想啟蒙作用。

（3）近代革命先驅(qū)關(guān)于“強體救國”“以體育人”的豐富論述對體教融合話語建構(gòu)提供歷史啟迪。近代中國革命先驅(qū)孫中山先生曾提到體育、智育、德育三項發(fā)展的問題，并指出：“注重體育、智育、德育三項，改良人類來救國?！盵28]近代中國教育先驅(qū)和奠基者蔡元培在體育教育方面提出“完全人格，首在體育”的理論，主張通過體育運動提高公民道德和修養(yǎng)。近代革命先驅(qū)關(guān)于體育重要性的倡導對當代體教融合思想的形成有著重要的啟示意義。

（4）歷屆黨和國家領(lǐng)導人關(guān)于體育和教育的重要論述，尤其是對青少年學生全面發(fā)展的論述是體教融合戰(zhàn)略推進的直接理論來源。毛澤東指出：“我們的教育方針，應該使受教育者在德育、智育、體育幾個方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者?！盵29]鄧小平指出，“德、智、體是相輔相成的有機整體”[30]12，“要努力使我們的青少年成為有理想、有道德、有知識、有體力的人，使他們立志為人民作貢獻，為祖國作貢獻”[30]112。習近平強調(diào)：“要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志?！盵31]這些重要論述為新時代體教融合戰(zhàn)略的提出和推進提供了最直接、最有力的理論保障和政治保障。

2.3 現(xiàn)實邏輯

體教融合的提出來源于對現(xiàn)實問題的關(guān)切與回應，具有突出的現(xiàn)實邏輯。①新時代體育在國家發(fā)展中的價值定位。李波等[8]指出，隨著國家綜合實力的不斷提升，國家總體目標有了新的變化，對體育有了更豐富的要求，體育某一方面的突出表現(xiàn)顯然已不符合國家整體發(fā)展要求，融合已不是針對某一方面，而是具有了全局觀。②化解競技體育發(fā)展危機及“舉國體制”弊端的思路舉措。劉波等[14]指出，隨著時代的發(fā)展，無論是依托傳統(tǒng)“三級訓練網(wǎng)”還是體教結(jié)合模式都無法解決體教之間的矛盾，且由于經(jīng)費、訓練設(shè)施與保障、競賽體系等原因，競技體育后備人才培養(yǎng)需要體教融合的新思路。毛振明等[5]認為，我國競技體育的“舉國體制”是脫離正規(guī)教育系統(tǒng)的競技體育專門化體制，這種體制造成了很大的問題和質(zhì)疑，而要解決這些問題，需要體育界向教育界逐漸靠攏、結(jié)合、融合乃至回歸。③解決當前體教分離突出問題的迫切需要。鐘秉樞指出，以往旨在調(diào)和體教矛盾的體教結(jié)合與教體結(jié)合模式存在目標體系不同、競賽體系以及人才培養(yǎng)體系不兼容的問題[15]，正是這些不同共同催生了體教融合的提出。隨著體教融合促進青少年健康發(fā)展新時代的開啟，“應試教育使學生遠離體育，金牌體育使體育遠離學生”[32]的局面終將終結(jié)。④促進青少年身心健康發(fā)展的重要舉措。柳鳴毅等[33]指出，體育在教育體系中地位薄弱，《意見》的出臺有助于發(fā)揮體育消解青少年健康危機、促進青少年健康發(fā)展的作用。⑤加強學校體育工作的必然要求。王登峰[34]指出，新時代學校體育要實現(xiàn)享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志“四位一體”目標，在推進學校體育改革發(fā)展過程中，特別是在教會、勤練、常賽上，需要通過體教融合進一步強化和優(yōu)化，實現(xiàn)體教雙方優(yōu)質(zhì)資源共建、共享、共贏。

2.4 教育邏輯

體教融合思想的孕育深刻體現(xiàn)了教育發(fā)展的規(guī)律，是教育理性的邏輯回歸。郝東方等[35]指出，體教關(guān)系的底層是教育邏輯，新時代體教融合要求對驅(qū)動體教關(guān)系演變的行動邏輯進行重塑，其核心是競技邏輯的教育化改造，即通過還原競技體育的教育本色促進學生全面發(fā)展，培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才。江娟等[36]在系統(tǒng)梳理新中國成立以來學校體育思想中體教關(guān)系的變遷歷程后指出，在價值觀、體育觀以及現(xiàn)實訴求的三維影響下，學校體育思想逐步實現(xiàn)了由工具主義到全面育人、由小體育到大體育、由身體物化到身體關(guān)懷的轉(zhuǎn)變，映射出體教關(guān)系從分化、對立、重塑到回歸的演變軌跡。可見在教育理性的回歸過程中，體教關(guān)系也得以回歸，在價值觀層面實現(xiàn)了體育與教育的一體化。宋輝[37]指出，體教融合無法脫離終身教育這一大的教育背景：從教育學角度看，體教融合作為一種新的教育現(xiàn)象，必須運用教育理論才能揭示這種現(xiàn)象背后的實質(zhì)；從體育學角度看，體教融合并非只是一種階段性的育人方式，而是需要終生踐行的教育實踐?？梢?，體教融合理念的提出蘊藏著深刻的教育邏輯，是教育理性的回歸。

2.5 科學邏輯

體教融合提出的背后有著嚴謹?shù)目茖W邏輯。龔海培等[38]研究發(fā)現(xiàn)，青少年體育鍛煉和文化學習存在諸多關(guān)聯(lián)因素，表現(xiàn)為在體育鍛煉中通過生理神經(jīng)、認知調(diào)節(jié)、社會心理和健康干預的關(guān)聯(lián)因素影響其文化學習，在文化學習中通過強化運動參與、提高運動能力和促進未來發(fā)展的關(guān)聯(lián)因素影響其體育鍛煉。周成林等[39]立足于腦科學研究，通過考察體育運動在優(yōu)化大腦生理機制和認知功能方面的效果，指出體育與教育結(jié)合是促進兒童青少年大腦健康發(fā)育、提升學習效益的有效手段，體教融合應立足于理論機理，基于運動效益的科學劑量關(guān)系開展體育教育，以更好地促進兒童青少年健康素質(zhì)的提高?？梢?，體教融合是一種相得益彰、互有補益的戰(zhàn)略構(gòu)想，其背后有著嚴謹?shù)目茖W依據(jù)支撐，理應大力普及推廣。

3 如何：體教融合的多維影響因素與實現(xiàn)路徑

3.1 體教融合的多維影響因素

體教融合作為一項復雜的系統(tǒng)工程，其實施過程不僅涉及多個部門，也與學校、社會、社區(qū)等主體密切相關(guān)，此外還受文化、制度、政策等因素影響。有學者[40]從協(xié)同治理的視角指出，體教融合不應被簡單地視為體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)兩大主體的融合，要想落實體教融合事業(yè)的戰(zhàn)略目標，必須明確體教融合的構(gòu)成主體，重視其他系統(tǒng)要素在體教融合中的協(xié)同效應。

3.1.1 政府與體教融合

作為引導我國體育和教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵主體，政府不僅是體教融合戰(zhàn)略的提出者，也是體教協(xié)調(diào)發(fā)展的主要助推者。深入推進體教融合，既有賴于中央政府的統(tǒng)一部署和聯(lián)系協(xié)調(diào)，也要依靠各地方政府的主動作為和堅決執(zhí)行。楊國慶等[19]認為，堅持政府主導是我國教育事業(yè)和體育事業(yè)的行動邏輯，職能部門的高度重視與行政支持是維護體育、教育穩(wěn)步推進的關(guān)鍵。與此同時，政府作為國家公權(quán)力的象征，承載著維護公共利益的基本價值追求，政府力量是體教融合實施的重要推動力，主要包括教育、體育等部門，主要通過科學決策、管理和指導等手段，做好體教融合各項工作制度設(shè)計[11]。楊三軍等[41]指出，政府是青少年體質(zhì)健康發(fā)展聯(lián)動機制構(gòu)建的供給主體，具有提供機制構(gòu)建的法定義務(wù)。

3.1.2 學校與體教融合

學校是落實體教融合的關(guān)鍵一環(huán)?？琢盏萚16]通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學校體育教育存在體育與健康課程開課率不足、整體課程質(zhì)量不盡如人意，學校課外活動開展形式單一、內(nèi)容陳舊等問題，這些問題最終會影響體教融合的實施效果，致使學校體育育人功能發(fā)揮不力。楊國慶[11]指出，學校體育作為提升學生體質(zhì)健康的有效途徑和理想的競技體育人才培養(yǎng)的主要基礎(chǔ)陣地，卻未能發(fā)揮其應有的價值和作用，體教融合要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，須形成政府、學校、社會多方參與、多主體協(xié)作的新利益格局。王守力等[42]認為，體育和教育融合的起點是提升學生的體育核心素養(yǎng)，融合的主要平臺是學校。虞浩等[43]指出，學校代表隊是學校體育工作繁榮的重要保障，也是體教融合的發(fā)端載體與理想載體，體校是部分運動項群體教融合的舊有載體。未來，需要壓實學校體育工作任務(wù)，讓學校為體教融合建設(shè)提供堅實保障。

3.1.3 社會與體教融合

社會力量是體教融合事業(yè)發(fā)展的重要助力。孫科等[44]認為，社會體育組織是推動青少年體育發(fā)展的重要渠道，單純靠政府、學校難以解決學生體質(zhì)問題，必須引入社會和市場力量，建立大量的青少年體育俱樂部。卿尚霖[45]指出，要勇于對培養(yǎng)優(yōu)秀競技體育后備人才的傳統(tǒng)機制進行改革，“跳出”體育辦體育，建立更多的社會體育俱樂部，并積極推進學校體育組織與社會體育組織相結(jié)合。王守力等[42]指出，單項體育協(xié)會是體育和教育之間的一座橋梁，是破解體育與教育“合而未融”的重要社會力量。虞浩等[43]也認為，社會體育組織以有償服務(wù)方式滿足一部分青少年學生的運動技能提高需求，而普通學校負責文化學習的做法，不失為體教融合的一種重要現(xiàn)實形態(tài)。

3.1.4 家庭社區(qū)與體教融合

從體教融合的實施層面看，家庭和社區(qū)是推進體教融合有效實施的重要力量支撐。但相關(guān)研究[16]發(fā)現(xiàn)，家庭體育和社區(qū)體育難以滿足兒童青少年體育活動的需求，這嚴重影響了學校、家庭、社區(qū)聯(lián)動的一體化進程，在某種程度上也必將影響體教融合的有序推進。王家宏等[10]認為，為了發(fā)揮體育與教育融合的輻射功能，必須樹立一種全新的融合理念，構(gòu)建“學校、家庭、社會”三位一體的體教融合合作關(guān)系，并指出家庭教育是基礎(chǔ)，未來體教在融合過程中要鞏固家庭體育觀念，形成積極支持青少年體育鍛煉的良好家庭氛圍，且可通過政策引導發(fā)揮其作用，提升其地位。許弘等[46]指出，當前體教融合背景下青少年體育活動面臨著家庭體育缺失、社區(qū)體育堪憂的困境，未來應堅持以家庭體育為基礎(chǔ)、學校體育為中心、社區(qū)（社會）體育為延伸和拓展，三位一體并長效地推進我國青少年體育活動的開展。

3.1.5 政策與體教融合

政策是推動體教融合縱深發(fā)展的重要保障。楊雅晰等[47]指出，在以往體教結(jié)合的實踐中，體育和教育部門制定的政策多從本位出發(fā)，只注重部門利益，忽視了青少年本體價值的發(fā)揮，導致青少年健康問題無法得到有效解決。因此，體教融合在政策制定過程中應消除部門壁壘，以青少年全面發(fā)展為體育和教育部門政策制定的共同目標。汪曉贊等[9]指出，我國兒童青少年健康促進政策在“體”和“教”的效果評估方面缺乏相互協(xié)調(diào)的評價體系，在政策制定與政策執(zhí)行之間缺乏有效的監(jiān)管體系，導致國家部分政策難以落到實處。在新時代體教融合背景下，應完善體育健康促進政策的評價機制、協(xié)作機制和銜接機制。鄒小江等[48]也認為，體教融合政策執(zhí)行是一項涉及多部門、多領(lǐng)域的多維復雜綜合工程，為此必須完善協(xié)同聯(lián)動機制，建立政策配套體系。吳光蕓等[49]基于多源流理論，對體教融合進入政策議程的內(nèi)在邏輯進行闡釋，并指出政策源流推動了體教融合方案的逐步完善。

3.1.6 管理制度與體教融合

管理與制度是體教融合深入推進的重要助力。我國傳統(tǒng)體育管理體制是建立在計劃經(jīng)濟基礎(chǔ)上的條塊分割式體育體制和管理方式，隨著時代發(fā)展這種方式不僅無法應對今天中國體育實踐中的跨界性和整體性問題，還成為導致體育問題頑疾化的根本原因和形成體育發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵[50]。為形成多部門齊抓共管的新機制，體教融合強調(diào)“一體化設(shè)計、一體化推進”，并建立多部門組成的青少年體育部級聯(lián)席會議制度，打破了過去縱向分割、橫向封閉的狀態(tài)，體現(xiàn)了新時代我國學校體育整體性治理思維的轉(zhuǎn)變[19]。毛振明指出，在體教融合背景下，青訓體系回歸教育體系的體制是完全可行的，但需政策協(xié)調(diào)，國家體育管理部門的存廢不應是青少年改革發(fā)展的屏障，應在國家教育體制方面從整體角度考慮體教融合的問題[15]。

3.1.7 文化觀念與體教融合

體教融合建設(shè)無法脫離文化的滋養(yǎng)和觀念的引導。劉海東等[51]指出，中西方體育文化的差異直接影響了體教在中國的融合。與西方體育教育將重點集中于“育人”不同，我國體育教育在儒釋道等文化中被邊緣化為禮教的教化工具，側(cè)重于“育體”。此外，我國體育發(fā)展的“舉國體制”以及由此衍生的觀念認知加劇了體育與教育的分異。郝光安等[52]指出，體教融合成為新時代體育強國建設(shè)的重要訴求，其主要癥結(jié)之一就在于體育與教育部門之間的思想觀念剝離。教育部門對體育運動的認識和重視程度不夠，過于看重文化課成績，忽視了學生全面發(fā)展。體育部門則將更多的精力用于選拔體育專業(yè)人才，對學生時代的體育采取“姑且聽之、姑且任之”的錯誤態(tài)度，學生天然存在文化課成績比體育成績重要的認知誤區(qū)[53]。體教之間要想實現(xiàn)真正的融合，必須將體教分離的觀念轉(zhuǎn)化為“體育即教育，教體不分家”的觀念。

3.1.8 其他相關(guān)因素、議題與體教融合

從辯證唯物主義的角度看，世界上任何事物都是普遍聯(lián)系的，體教融合也不例外。除上述主要影響因素外，關(guān)聯(lián)性較高的因素和議題還有以下幾個方面：①高校與體教融合。柳鳴毅等[54]指出，在體教融合政策驅(qū)動下，高等體育院校是青少年體育后備人才培養(yǎng)、復合型體育人才培養(yǎng)和輸出的主要陣地，未來應將我國高等體育院校打造成為體教融合的高端智庫。②中高考與體教融合。唐炎等[55]認為，高考是化解體教融合發(fā)展制約的“利器”，作為一項以普通青少年為目標群體的戰(zhàn)略安排，體教融合在施行過程中無論如何也避不開、繞不過高考。因此，在新高考制度框架內(nèi)充分獲得高考制度的助力是體教融合展現(xiàn)發(fā)展活力的關(guān)鍵。趙煥等[56]則從利益相關(guān)者的視角對體育進高考的問題進行了深入思考，指出了現(xiàn)實存在的困境，探索了可行性路徑。于文謙等[57]對體教融合背景下體育進中考的熱現(xiàn)象進行了冷思考，指出體育列為中考必考項目是我國基礎(chǔ)教育和新時代學校教育發(fā)展探索的需求和必然，是新時代需要全面考量、精準實施的重要任務(wù)。③競賽與體教融合。鐘秉樞[58]指出，深化體教融合促進青少年健康發(fā)展需要完善的青少年體育賽事體系作為支撐。④體育教育專業(yè)發(fā)展與體教融合。彭國強等[59]認為，體教融合視域下我國體育教育專業(yè)發(fā)展應“優(yōu)化育人目標、拓寬育人渠道，凝聚育人合力、提升育人效益”。此外，值得關(guān)注的新穎議題還有民族傳統(tǒng)體育校園傳承與體教融合[60]、冰雪運動進校園與體教融合[61]、青少年足球人才長期發(fā)展與體教融合[62]、體育思政與體教融合[63]、核心素養(yǎng)與體教融合[15]、體育扶貧與體教融合[64]、運動員選材培養(yǎng)與體教融合[65]、學校體育治理與體教融合[66]、體校人才培養(yǎng)與體教融合[67]等。

3.2 體教融合的實現(xiàn)路徑

3.2.1 宏觀思想指導與價值引領(lǐng)

體教融合彰顯了新時代體育與教育工作的新理念、新追求，是黨和國家立足長遠、應對時代挑戰(zhàn)做出的戰(zhàn)略抉擇。因此，體教融合的理念宣揚、價值取向、目標定位、實現(xiàn)路徑必然契合黨和國家的大政方針和指導思想。柳鳴毅等[6]指出，體教融合的頂層設(shè)計要以習近平總書記關(guān)于青少年體育的重要論述為思想引領(lǐng)。周愛光[12]指出，體教融合的戰(zhàn)略推進要以“享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”的16字方針為根本遵循。此外，《意見》明確指出，“深化體教融合促進青少年健康發(fā)展，要樹立健康第一的教育理念”。許弘[13]指出，為落實《意見》，要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，與“健康中國”緊密相連，以服務(wù)學生全面發(fā)展、增強綜合素質(zhì)為目標。勾玉鐸等[68]指出，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念是促進體教融合高質(zhì)量發(fā)展的理論指南，并提出主體創(chuàng)新、要素協(xié)調(diào)、育人綠色、領(lǐng)域開放與資源共享的體教融合發(fā)展路向。

3.2.2 系統(tǒng)設(shè)計理念與路徑措施

體教融合戰(zhàn)略的實現(xiàn)既需要宏觀思想引領(lǐng)，也需要系統(tǒng)、協(xié)調(diào)的設(shè)計理念與路徑措施，主要包括以下2個層面。①縱向上從理念原則到策略構(gòu)想。梁鳳波[69]認為，有效實現(xiàn)體教融合的關(guān)鍵是把握好“以體育人”的全面性、系統(tǒng)性、準確性，并指出應從統(tǒng)思想、抓關(guān)鍵、建機制3個方面推進。尚力沛[70]提出“賦權(quán)增能、分類對待、賽事搭建、資源共享、體系構(gòu)建”5個推進體教融合的策略構(gòu)想。②橫向上從局部化到一體化。毛振明等[71]指出，欲推動真正意義上的體教融合，應著眼做好頂層設(shè)計和區(qū)域布局，推進“高水平教練人才進校園”工程，制定適合學生運動員的招生政策和學籍管理制度，整合經(jīng)費、打通競賽渠道。柳鳴毅等[72]從體教融合一體化組織體系、活動體系、賽事體系、人力體系和保障體系5個方面，提出新時代深化體教融合一體化政策的治理策略。

3.2.3 多維視角切入與重點內(nèi)容突破

體教融合作為當今社會和學界的熱點議題，既需要從不同視角切入，也需要對其發(fā)展的重點內(nèi)容進行逐步突破，唯有如此才能不斷深化體教融合的認識和實踐，為實現(xiàn)體教之間的真正融合提供更多可能。一方面，當前學界從不同視角對體教融合已形成不少有價值的研究成果。許之星等[73]運用社會系統(tǒng)理論探究體教融合視野下體育教育共同體的構(gòu)建問題，認為家庭、學校和社會是體教融合共同體的要素系統(tǒng)，體育情感是體教融合共同體的聯(lián)結(jié)紐帶，并對構(gòu)建體教融合共同體提出三大對策。布特等[74]運用制度耦合理論對從體教結(jié)合到體教融合的歷史演進進行分析，認為體教結(jié)合只是一種資源耦合，而體教融合是對體教結(jié)合的創(chuàng)新超越，是從資源整合向制度耦合創(chuàng)新發(fā)展的必然。于善旭[75]則立足于全面依法治國的大背景，對體教融合的法治保障問題進行探討。另一方面，不少學者也對體教融合的重要議題進行了較為深入的探討。周曙光等[76]從體教融合促進青少年體質(zhì)健康發(fā)展的背景出發(fā)，構(gòu)建了一套體教融合促進青少年體質(zhì)健康發(fā)展的保障機制。楊樺等[77]針對我國競技體育人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)存問題，提出了院?；?、市場化和社會化三大路徑下“隊校、雙高、校企、校場、校協(xié)、校地、校家”7種體教融合培養(yǎng)競技體育人才的模式。季瀏等[78]則針對體教融合背景下兒童青少年體質(zhì)健康問題，通過多種方法研制了《中國兒童青少年體質(zhì)健康新評價標準》，以期推動學校體育評價改革，為學生綜合素質(zhì)評價提供參考。

3.2.4 本土實踐探索與國外經(jīng)驗引介

推動體教融合從戰(zhàn)略構(gòu)想到真正落地，必須對體教融合建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)進行預判，進而有針對性地提出應對之策。因此，從現(xiàn)實出發(fā)對相關(guān)議題進行探討也是當前學界研究的一個重點。國內(nèi)體教融合實踐的研究有：初少玲[79]系統(tǒng)梳理了上海市這一體教融合先行者的實踐內(nèi)容、意義和問題，分析體教融合與體教結(jié)合的異同、體教融合的社會學理論基礎(chǔ)，并提出相應建議。盧卓等[80]以東北師范大學速滑隊為例，對體教融合的培養(yǎng)模式進行了實證研究。陳洪[81]對J省X市第一小學體教融合的成功案例進行剖析，指出體育運動的普及與提高完全融入學校的日常教學工作是該校取得成功的關(guān)鍵。楊國慶[82]以“南體模式”為例對高等院校體教融合的實踐進行了回顧與思考。郭振等[83]對體教融合背景下我國大學高水平運動隊的發(fā)展問題進行了探討，并以“清華模式”為例，系統(tǒng)梳理其演進歷程、有益經(jīng)驗和不足，以及進入新時代后在價值理念、發(fā)展方向、戰(zhàn)略布局等方面的探索。國外體教融合的經(jīng)驗有：許秋紅[84]認為，重視體育與教育的全面融合是美國競技體育全面領(lǐng)先的關(guān)鍵。王海宏[85]指出，德國、美國、澳大利亞、日本、俄羅斯等國都注重將教育系統(tǒng)作為競技體育后備人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)和重要陣地。相關(guān)學者[86-89]也介紹了這些國家的成功經(jīng)驗，為我國體教融合建設(shè)提供參考。

4 體教融合研究的變化趨勢與未來展望

4.1 變化趨勢

《意見》頒布以來，體教融合研究主要呈現(xiàn)以下變化趨勢：一方面，就體教融合研究本身而言，研究領(lǐng)域與規(guī)模日趨拓展、研究內(nèi)容與方法日益豐富；另一方面，就體教融合面臨的時代趨勢而言，學校體育與教育關(guān)系回歸理性，競技體育轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展，人的全面發(fā)展理念進一步深化。

4.1.1 研究領(lǐng)域與規(guī)模日趨拓展

隨著體育和教育改革的不斷推進，體教融合的研究領(lǐng)域日漸多元，涉及社會系統(tǒng)理論、制度耦合理論、協(xié)同治理理論、多源流理論、終身教育理論和新發(fā)展理念等，已逐漸突破體育學和教育學的雙學科范疇。相關(guān)研究聚焦于體教融合的共同體構(gòu)建、法治保障、制度保障、青少年競技后備人才培養(yǎng)、政策優(yōu)化、理論指導等問題。學界開始較為系統(tǒng)和全面地對體教融合的各個議題進行探討，力圖深入剖析體教融合的各個組成部分和影響因素，研究領(lǐng)域不斷拓展。同時，研究規(guī)模也實現(xiàn)了較快增長。以期刊論文發(fā)表為例，截至2021年11月15日，以“體教融合”為主題在中國知網(wǎng)共檢索到172篇文獻（排除書評、索引、導讀等非相關(guān)文獻），其中：147篇于《意見》頒布后發(fā)表，占全部文獻的85.5%；核心期刊收錄論文76篇，占《意見》頒布后發(fā)表論文的51.7%。從國家級課題立項情況看，國家社會科學基金項目數(shù)據(jù)庫中共有5項以“體教融合”為主題的國家社會科學基金立項，其中重點項目1項、一般項目4項，且均是《意見》頒布后立項。從第十二屆全國體育科學大會論文錄取結(jié)果看，共有272篇以“體教融合”為主題的論文被錄取，分布于學校體育、運動訓練、體育管理等多個領(lǐng)域。從整體而言，《意見》頒布以來體教融合的學術(shù)熱度不斷升高，研究投入不斷加大，研究的領(lǐng)域和規(guī)模不斷拓展。

4.1.2 研究內(nèi)容與方法日益豐富

針對“什么是體教融合”“為何提出體教融合”“如何實現(xiàn)體教融合”這3個核心問題，學界展開了較為全面的探討，涉及的內(nèi)容主要包括體教融合的概念內(nèi)涵、出場邏輯、影響因素、實現(xiàn)路徑等，研究的學理性和原創(chuàng)性得到增強，議題設(shè)置更加多元和新穎，內(nèi)容的針對性和指向性日益突出。為深入推動體教融合研究，不少學術(shù)期刊主動設(shè)置體教融合議題進行研討，如《體育科學》《上海體育學院學報》《北京體育大學學報》《體育學研究》等相繼推出體教融合專題或特約稿件，以響應國家改革、回應社會關(guān)切。從整體而言，前期研究內(nèi)容多集中在體教融合的背景、意義、價值、目標等宏觀性問題的解讀，后期研究內(nèi)容則聚焦于競技體育人才培養(yǎng)、學校體育改革、青少年體質(zhì)健康等關(guān)鍵議題的探討和法治保障、制度保障、政策優(yōu)化等重點議題的思考。同時，已有研究采用的研究方法主要包括文獻資料法、歸納分析法、邏輯分析法、問卷調(diào)查法、專家訪談法、實地調(diào)研法、公共政策分析法、個案研究法、文獻計量法、數(shù)理統(tǒng)計法等。運用這些研究方法得出的結(jié)果具有一定的研究深度和信度，但在實踐過程中的效度有限，無法在體教融合實踐中全面推廣。總之，現(xiàn)有研究在研究方法的運用上已逐漸突破單一方法的應用和純思辨式演繹，歷史性研究、描述研究、比較研究、實驗研究逐漸成為目標導向，表現(xiàn)出豐富多樣的變化趨勢。

4.1.3 學校體育與教育關(guān)系回歸理性

對于學校體育與教育之間的關(guān)系，毛澤東早在一個世紀前就為我們做出清晰解讀。他在《新青年》發(fā)表的《體育之研究》一文深刻地闡釋了體育的內(nèi)涵、作用和地位，對新時代學校體育教育的發(fā)展仍具有指導意義，如“體育一道，配德育與智育，而德智皆寄于體，無體是無德智也”，表達了體育在人的全面發(fā)展中的基礎(chǔ)作用。但長期以來，“重智育輕體育”的現(xiàn)象嚴重影響了學校體育教育實踐，制約著學校體育在學生健康成長和全面發(fā)展中應有作用的發(fā)揮，未能完成黨和國家賦予的使命，青少年體質(zhì)健康水平不容樂觀。體教融合的重要價值理念在于體育要回歸教育，體育與教育相分離的非理性狀態(tài)要得到解決。體育本是教育的一部分，以體“育”人是體育的使命和價值所在，應以體教融合為指導思想，讓體育回歸本真，推動青少年文化學習和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志。因此，體教融合戰(zhàn)略的提出可被視為新時代我國學校體育與教育關(guān)系的理性回歸，這種關(guān)系的變化預示著學校教育事業(yè)新的變革，是我國實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和教育強國目標的重要舉措。

4.1.4 競技體育轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展

新中國成立后，體育被賦予打開外交新局面和為國爭光的使命。為了實現(xiàn)競技體育水平的快速提高，我國采用以政府為主導、高度專業(yè)化的競技體育發(fā)展方式。這種發(fā)展方式在很長一段時間內(nèi)很好地發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)勢，推動中國競技體育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，助力中國成為世界競技體壇上一支不可或缺的重要力量。但隨著時代發(fā)展，傳統(tǒng)封閉型的競技體育發(fā)展方式已不能很好地適應新時代的發(fā)展要求，在發(fā)展理念、管理體制、運行機制等方面亟待改革。其中，事關(guān)競技體育可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵的后備人才培養(yǎng)問題成為必須解決的時代課題。在這種背景下，體教融合的提出可被視為國家對競技體育改革呼聲的生動回應，通過拓展競技體育后備人才培養(yǎng)渠道，化解當前競技體育發(fā)展面臨的人才資源危機，為競技體育可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造積極條件，具體表現(xiàn)為：在培養(yǎng)理念上堅持以體育人，在培養(yǎng)目標上堅持全面發(fā)展，在培養(yǎng)原則上堅持文化學習與體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，在培養(yǎng)對象上堅持面向全體青少年，在培養(yǎng)模式上堅持多元化人才培養(yǎng)，在工作體制上堅持多部門齊抓共管。體教融合提出的背后是競技體育轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的時代大勢，這種轉(zhuǎn)向既是我國從體育大國邁向體育強國的重要助力，也是中國競技體育發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)。

4.1.5 人的全面發(fā)展理念進一步深化

推動和實現(xiàn)人的全面發(fā)展是馬克思主義教育理論的基本觀點，中國共產(chǎn)黨繼承了這一理論，并在百年的教育實踐中予以豐富和深化，可以說，培養(yǎng)全面發(fā)展的人始終是黨和國家發(fā)展教育的根本目的。但這一理念在具體的落實過程中，因受各種因素的制約有所異化或打了折扣，如：對競技體育人才培養(yǎng)而言，采用業(yè)余體校、運動技術(shù)學校（中專校）、優(yōu)秀運動隊（運動技術(shù)學院）的“三級訓練網(wǎng)”培養(yǎng)模式，文化教育相對獨立于一般的國民教育體系，造成青少年運動員文化素養(yǎng)有所缺失，全面發(fā)展受到很大影響；對國民教育體系中的青少年學生培養(yǎng)而言，各級主體對文化學習的過度重視造成普通青少年體育鍛煉不足、體質(zhì)欠佳，學生全面發(fā)展受阻。體教融合戰(zhàn)略的提出為全體青少年的全面發(fā)展提供了重要保障：一方面，通過將競技體育后備人才培養(yǎng)融入國民教育體系，促使青少年運動員享受更加全面的科學文化素養(yǎng)教育；另一方面，通過不斷提高體育在教育體系中的作用，促使普通學生享受運動的樂趣、收獲強健的體魄、培養(yǎng)堅強的意志。體教融合戰(zhàn)略的提出是新時代人的全面發(fā)展理念的進一步深化，有助于克服競技體育人才培養(yǎng)和普通青少年學生體育鍛煉中的薄弱環(huán)節(jié)，更好地推動全體青少年的全面發(fā)展。

4.2 未來展望

《意見》發(fā)布以來，學者們從各自的研究領(lǐng)域和學科背景入手，對體教融合這一議題進行了卓有成效的探討，研究漸趨深入，但也存在重思辨輕實證、出場邏輯闡釋不夠充分、對策方案實效性欠佳等問題。體教融合作為新時代背景下實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和培養(yǎng)合格接班人的重要舉措，事關(guān)國家發(fā)展和民族未來，應更加深入、持久地進行探討。未來應以問題意識為導向，通過理論先行為體教融合實踐筑牢思想基礎(chǔ)，通過解決實踐難題落實體教融合發(fā)展理念。

4.2.1 注重體教融合理論體系的基礎(chǔ)與創(chuàng)新

理論是行動的先導，推動體教融合戰(zhàn)略的實施需要有理論的指引。當前體教融合研究多以如何實現(xiàn)體教融合的他國經(jīng)驗指導和政策解讀為主，借用西方理論較多，缺乏能夠融通“古今中外”的理論建樹，特別是適合中國國情和學情、具有中國特色的本土體教融合理論。雖然一些經(jīng)典理論具有普遍的指導意義，高水平競技體育建設(shè)和青少年全面發(fā)展也是世界各體育強國面臨的共同課題，但每個國家的具體情況不同，理論的適用性也存在差異。尤其中國作為社會主義國家與資本主義國家在制度體系與文化傳統(tǒng)方面差異較大，一些在西方適用的教育理論或體育理論不一定適合中國實際。為此，未來體教融合研究應在深挖人的全面發(fā)展理論、運動員長期培養(yǎng)發(fā)展理論、多學科融合理論、系統(tǒng)科學理論、腦科學理論、社會學理論、教育學理論等一般理論的基礎(chǔ)上，建構(gòu)基于本土實踐的創(chuàng)新理論，形成具有中國特色的體教融合理論體系。這需要更多研究者關(guān)注體教融合的本體論，關(guān)心體教融合的本土資源，關(guān)照教育學、體育學等學科的本土理論發(fā)展，以滋養(yǎng)體教融合的創(chuàng)新。

4.2.2 推進體教融合研究內(nèi)容多維化、研究方法多元化

本文著重梳理了體教融合“是何、為何、如何”等方面的研究。今后一方面可加強體教雙方在“實然、應然及可然”等方面關(guān)系的探討，另一方面可增加體教融合內(nèi)部要素間的聯(lián)系方式、外部因素間的影響機理、內(nèi)外部之間的運行機制等方面的研究，從而拓展體教融合研究內(nèi)容的廣度和深度，讓體教融合從當前的學界研究熱點發(fā)展成為多視角聚合、多維度融合、多要素集合的研究領(lǐng)域。與此同時，多數(shù)研究以文獻資料、邏輯分析和專家訪談等研究方法為主，實證研究較少，單一、重復的研究方法在一定程度上阻礙了創(chuàng)新成果的出現(xiàn)。未來應推動體教融合的研究方法走向多元化，以提高研究成果的可能性和創(chuàng)新性。如：運用定性和定量相結(jié)合的方法對各地體教融合的情況進行調(diào)查研究，以更準確地發(fā)現(xiàn)體教融合理論與實踐中存在的問題，提出有效的應對之策；運用實驗法對體育運動與學習之間的效應關(guān)系進行分析，并運用科學的運動劑量推進體教融合建設(shè)；加強對運動效益的實證調(diào)查，以強有力的證據(jù)支撐體教融合理論，進而提出建設(shè)性意見，推動體教融合研究方法體系不斷規(guī)范和成熟。

4.2.3 拓寬體教融合研究涉及群體的邊界與范疇

體教融合作為一項系統(tǒng)工程，不僅涉及多個需求群體、參與主體，更需要不同學科的支持和參與。未來研究可從以下幾個方面進行拓展：①在體教融合的需求群體方面，體教融合的服務(wù)群體覆蓋全體青少年學生、各級各類學校，可結(jié)合教育強國、體育強國及健康中國建設(shè)中的薄弱點，重點關(guān)注幼兒群體、殘障群體、農(nóng)村及偏遠地區(qū)群體。②在體教融合的參與主體方面，體教融合的實踐涉及多個主體，客觀上需要政府、家庭、學校、社會、社區(qū)、個體等多主體參與，可以微觀視角深入每個主體，審視其在體教融合建設(shè)中的作用、職責及任務(wù)，以期多主體共同發(fā)力推動體教融合的發(fā)展。③在體教融合的研究者群體方面，需要不同學科領(lǐng)域的專家學者共同參與和相互合作，主動吸引或邀請信息工程學、計算機科學、腦科學、人工智能、心理學、經(jīng)濟學、法學等領(lǐng)域的學者參與其中，以突破體育學與教育學的雙學科邊界，推動體教融合研究的多學科融合發(fā)展和多領(lǐng)域合作共建，形成體教融合學術(shù)共同體，為體教融合學術(shù)研究的創(chuàng)新發(fā)展提供強有力的智力支持。

4.2.4 深化體教融合發(fā)展模式的探索與實踐

目前，部分體育強國已在競技體育后備人才培養(yǎng)和青少年健康發(fā)展領(lǐng)域探索出一些較為成熟的體教融合發(fā)展模式，如美國的“學校模式”、日本的“學校+企業(yè)模式”、德國的“俱樂部模式”等[90]。我國在前期體教結(jié)合的探索中也形成了一些有益的模式和經(jīng)驗，如“清華模式”（普通高校自主培養(yǎng)學生運動員）、“南體模式”（體育院校辦優(yōu)秀運動隊）、“北體模式”（體育院校辦“冠軍班”）、“上交模式”（普通高校招收運動員學生）、“南工模式”（普通高校與省隊共建）等[90]。未來研究可從以下幾個方面進行深化：①在充分研判世界主流模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國各地區(qū)實際情況進行本土化的改造與構(gòu)建，如上海、深圳等經(jīng)濟、教育較發(fā)達地區(qū)可嘗試“學校+俱樂部”模式；②在深入分析國內(nèi)典型案例（成功與失敗案例）的基礎(chǔ)上，把握各模式間的異同，找到其成功或失敗的關(guān)鍵，積極探索可復制、可推廣的經(jīng)驗；③在系統(tǒng)整合中國傳統(tǒng)體育項目和本土教育思想的基礎(chǔ)上，探索中國式“體”與“教”的融合模式。

4.2.5 鼓勵體教融合實踐探索的創(chuàng)新與突破

為實現(xiàn)體教融合的根本目標（無論是多元論的“可持續(xù)發(fā)展的競技體育和綜合化的特色體育教育”，還是一元論的“全面發(fā)展的人”），需要營造一個積極、寬容的外部環(huán)境。只有鼓勵創(chuàng)新、允許失敗、科學評價，才能吸引更多主體在體教融合實踐中主動作為、敢于作為、樂于作為，才有可能實現(xiàn)體教融合研究的創(chuàng)新突破。未來應推動以下幾個方面的建設(shè)：①在激勵機制方面，各級主體（政府部門、教育部門、體育部門、學校系統(tǒng)等）應將體教融合研究作為對接國家戰(zhàn)略發(fā)展的重要工作予以明確，在課題申報、研究經(jīng)費、政策協(xié)調(diào)、資源整合、合作共建等方面給予實際支持，充分調(diào)動研究者的積極性。②在容錯機制方面，對研究者在體教融合實踐過程中出現(xiàn)的探索性、非主觀性失誤與錯誤等給予理解和支持，在后續(xù)考核考察、評先評優(yōu)、選拔任用等方面予以公正對待、綜合考量，讓干事者輕裝上陣。③在考評機制方面，充分發(fā)揮考核評價的指揮棒作用，將體教融合研究作為考核指標體現(xiàn)在業(yè)績審定、評優(yōu)評先、典型宣傳、榮譽表彰、職業(yè)晉升等方面，采用定性評價與定量評價相結(jié)合、過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合的方式，增強研究者的內(nèi)生動力。

4.2.6 加強體教融合發(fā)展意見的落實與研究

（1）加強對學校系統(tǒng)落實體教融合的調(diào)查研究。學校系統(tǒng)作為落實體教融合的關(guān)鍵一環(huán)，直接影響著體教融合的實施效果，未來應加強對各級各類學?！兑庖姟仿鋵嵡闆r的調(diào)查，特別是加強對特殊教育學校的研究，發(fā)現(xiàn)體教融合實踐過程中的薄弱點和癥結(jié)，進而總結(jié)經(jīng)驗、彌補不足，全面推進體教融合的落實。

（2）加強對體教融合提升青少年體質(zhì)健康水平和完善競技體育后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)等核心議題的研究?？蓪θ绾伪ＷC“開齊、開足、上好體育課”及如何實現(xiàn)“教會、勤練、常賽”進行重點研究，對競技體育可持續(xù)發(fā)展、人才培養(yǎng)與晉升、職業(yè)化轉(zhuǎn)型、退役安置等問題進行重點關(guān)注。

（3）加強對青少年體育賽事體系一體化構(gòu)建的研究。賽事體系作為助推青少年體育后備人才培養(yǎng)和青少年文化學習與體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐，需要認真謀劃和設(shè)計，以期盡快推動一體化賽事體系建設(shè)的落地。具體而言，可借鑒校園足球改革中的有益經(jīng)驗，整合體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)青少年運動員的競賽體系，對賽事級別、參賽注冊、等級標準、認證辦法、項目設(shè)置、年齡分組、舉辦時間、承辦主體、訓練資源、人才資源、保障措施等進行重點研究。

（4）加強對體校改革的研究，特別是職能改革的研究。對于體校改革應綜合考量、分步實施，依據(jù)不同體校的職能定位，分類、分級進行改革。如：就體校的文化教育改革而言，是否可考慮由學校教育系統(tǒng)進行接管實施，以確保青少年運動員的受教育權(quán)與普通學生保持一致，彌補體校文化教育職能上的短板；就體校的技能教育改革而言，是否可逐步或部分轉(zhuǎn)變?yōu)轶w育職業(yè)技術(shù)學院或寒暑假青少年體育培訓基地，以推動青少年體育后備人才培養(yǎng)更好、更快地融入國民教育體系。

（5）加強對校園教練員制度改革的研究。《意見》提出，“制定優(yōu)秀退役運動員進校園擔任體育教師和教練員制度”，不少省（區(qū)、市）也出臺了相關(guān)政策文件，如山東省發(fā)布了《關(guān)于全省大中小學校體育教練員專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理的實施意見》，但這些政策文件的實效性如何，能否有效推動各級各類學校學生運動技能水平的提升，教練員的能力素質(zhì)是否符合各級各類學校的要求，所設(shè)崗位數(shù)量、任職要求、承擔工作內(nèi)容是否符合各方實際等都有待進一步研究。

（6）加強對體教融合工作標準和評價機制的研究。為深入落實體教融合，除建立跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)動機制外，還需建立相應的工作標準和評價機制。未來應對事關(guān)體教融合建設(shè)成效的工作標準、任務(wù)指標、成果評估、監(jiān)督反饋等問題進行深入研究。

5 結(jié)束語

縱覽既有研究，國內(nèi)學界關(guān)于體教融合的討論已漸趨深入和具體，而缺乏對現(xiàn)有研究的系統(tǒng)性梳理與分析，阻礙了人們客觀、全面地認識體教融合?；诖?，本文按照體教融合“是何、為何、如何”的邏輯框架對已有文獻進行梳理歸納與總結(jié)分析?？傮w而言，學界對體教融合的概念認知、內(nèi)涵闡釋、出場邏輯、影響因素及推進策略等方面較為關(guān)注，已初步構(gòu)建起多維度的體教融合研究圖景。分析《意見》頒布以來體教融合研究反映出的變化趨勢發(fā)現(xiàn)，體育事業(yè)和教育事業(yè)正在發(fā)生深刻變革。未來研究者們應聚焦體教融合的理論與實踐難題，主動作為、勇于擔當，深入推進體教融合研究，服務(wù)國家體育和教育改革。

作者貢獻聲明：

丁省偉：設(shè)計論文框架，撰寫、修改論文；

儲志東：提出論文選題，審核、指導修改論文。