吉林市冰雪旅游空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展研究

冉應杰 姚江彬 何松博

（北華大學體育學院，吉林吉林 132000）

一、冰雪旅游空間結(jié)構(gòu)概念

冰雪旅游主要包括冰雪觀光、賞玩的游覽和度假活動及以滑雪運動為主的冰雪體育旅游，它隸屬于體育旅游，是體育旅游發(fā)展的一個重要分支，而它所形成的旅游空間結(jié)構(gòu)是對冰雪運動發(fā)展的直觀反映，是整個旅游活動在一定時間和地點內(nèi)的投影展現(xiàn)，不僅包含具有旅游意義的冰雪運動、文化、地理和自然等實體空間，還包含為冰雪愛好者提供以城市內(nèi)的休閑、娛樂、交通、餐飲、住宿等為主的基本旅游服務 空間。而體育旅游空間結(jié)構(gòu)形成與演進的驅(qū)動因素也包括地理、政治、經(jīng)濟、交通、體育旅游資源、體育旅游產(chǎn)品、體育旅游需求、科學技術等。

這些積累的冰雪類空間結(jié)構(gòu)對總體的體育旅游空間布局的規(guī)劃具有正面指導作用，是區(qū)域體育旅游經(jīng)濟活動在地域空間的集中反映，也反映體育旅游的發(fā)展規(guī)模與發(fā)展程度，是區(qū)域體育旅游活動之間相互作用的結(jié)果。而對旅游空間進行規(guī)劃布局是構(gòu)建區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想的過程，這個戰(zhàn)略構(gòu)想能反映旅游目的地區(qū)域大眾的目標和愿望，并通過確定更好的用地方案和合適的旅游發(fā)展模式實現(xiàn)這些戰(zhàn)略構(gòu)想。所以在整體的冰雪旅游空間結(jié)構(gòu)中，可以將空間合理劃分成區(qū)域，而區(qū)域空間結(jié)構(gòu)再將經(jīng)濟活動空間歸納為點、線、網(wǎng)絡和域面，空間結(jié)構(gòu)演變的基本過程是從“點”到“軸”到“面”。

二、吉林市冰雪旅游與城市空間結(jié)構(gòu)研究

（一）吉林市冰雪旅游發(fā)展優(yōu)勢

吉林省統(tǒng)計局資料顯示，2013年吉林市以打造“具有獨特魅力的休閑度假旅游目的地、冰雪旅游基地、生態(tài)旅游熱點城市”為總體思路，通過創(chuàng)新營銷模式，開發(fā)精品線路，使得旅游經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。從這年開始，吉林市的整體旅游人數(shù)和旅游收入出現(xiàn)明顯的快速增長，全年共接待國內(nèi)旅游者2 761.59萬人次，比2012年增長15.6%；旅游收入實現(xiàn)340.95億元，比上年增長25.8%。到2018年，吉林市國內(nèi)旅游收入超過1000億元，實現(xiàn)千位數(shù)的突破（見圖1）。

圖1 吉林市國內(nèi)旅游人數(shù)及收入

在吉林市2011—2020年的統(tǒng)籌計劃中，它以建設長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)為發(fā)展契機，以大型區(qū)域間的旅游合作為經(jīng)濟形式，通過大力實施冰雪旅游發(fā)展興市戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新城市旅游空間結(jié)構(gòu)為動力，以冰雪資源內(nèi)容的轉(zhuǎn)型升級為主線，著力整合市內(nèi)全區(qū)域資源要素、優(yōu)化全區(qū)域空間結(jié)構(gòu)、融合全區(qū)域冰雪相關產(chǎn)業(yè)，完成省市政府共建共享冰雪旅游發(fā)展的新模式。

由圖2可知，無論是外匯收入還是入境人數(shù)，總體數(shù)量都在持續(xù)增加。盡管空間布局優(yōu)勢沒有過多地體現(xiàn)出來，但吉林市以自己本市為中心，打造冰雪生態(tài)圈、冰雪經(jīng)濟體，建設東北亞度假旅游城市體、冰雪旅游城市樞紐等空間結(jié)構(gòu)，使得吉林市更加突出自己的冰雪優(yōu)勢，讓各地游客感受到本市的冰雪發(fā)展能力。

圖2 吉林市國外旅游收入及入境人數(shù)

（二）吉林市冰雪旅游發(fā)展概要

2018年12月，萬科松花湖度假區(qū)在省市政府的全力支持和自身冰雪發(fā)展能力較強的情況下，成立了全國滑雪場聯(lián)盟，此次聯(lián)盟的構(gòu)建涉及全國14個省市，共60家滑雪場，讓吉林市的冰雪旅游變得更加規(guī)范化和專業(yè)化，也構(gòu)建了全新的冰雪旅游空間，使得旅游結(jié)構(gòu)更為充實和飽滿。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2018年雪季，吉林市接待游客2590萬人次，同比增長15.1%；旅游收入超過440億元，同比增長19.9%。規(guī)模雪場接待滑雪人數(shù)同比增長33%，旅游綜合收入同比增長36.5%。

這些冰雪資源使得吉林市成為“冰雪經(jīng)濟”的核心競爭城市之一，因此吉林市在做大做強冰雪產(chǎn)業(yè)大背景下，繼續(xù)以冰雪資源為載體，創(chuàng)新冰雪旅游營銷模式，鞏固和拓展國內(nèi)外旅游客源市場，以此完成從“點”到“軸”到“面”延伸冰雪旅游空間結(jié)構(gòu)，并通過冰雪文化與冰雪資源的完美融合，讓吉林市在眾多冰雪旅游品牌中脫穎而出，努力發(fā)展成為冬季冰雪旅游的首選之地。

（三）城市旅游空間結(jié)構(gòu)與雪場關系

吉林市的冰雪旅游資源獨特富集，因此它采取雪場建設與城市旅游融合的城市發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃建設了吉林北大湖滑雪場、松花湖滑雪場、蓮花山滑雪場、銘山綠洲滑雪場、朱雀山滑雪場等各種大型滑雪場?，F(xiàn)在的吉林市有12個滑雪場，整體可用的雪道面積超過356萬m，滑雪長度也達近100 km。這些建成的大型滑雪場也成為國內(nèi)外滑雪愛好者、冰雪旅游愛好者和本地市民健身休閑的樂園，成功地發(fā)展成為冰雪運動旅游的實體空間，而吉林市也有效地依托這些頂級的冰雪資源，在整個城市空間旅游發(fā)展中，構(gòu)建冰雪旅游空間結(jié)構(gòu)，緊緊圍繞冰雪產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，使冰雪旅游成為吉林市空間結(jié)構(gòu)的“頂梁柱”，全力帶動了冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更為冰雪旅游業(yè)增添了許多助力。

（四）冰雪節(jié)時空發(fā)展對吉林市的影響

在吉林市的冰雪旅游發(fā)展中，國際霧凇冰雪節(jié)是吉林市不可或缺的一個極具冰雪特色的活動，是借大自然霧凇資源打造的專屬特色旅游項目活動。

霧凇，俗稱樹掛或雪柳。吉林霧凇與桂林山水、云南石林、長江三峽并稱為中國四大自然奇觀。1991年吉林市舉辦第一屆吉林國際霧凇冰雪節(jié)，截至2020年，已經(jīng)成功舉辦了26屆。經(jīng)過多年的培育和打造，影響力逐年提升，目前已經(jīng)發(fā)展成為集旅游、文化、體育、經(jīng)貿(mào)于一體的具有國內(nèi)外影響力的綜合性節(jié)慶活動，2017年被中國旅游研究院評為中國十大最具影響力冰雪旅游節(jié)之一。

節(jié)日中的各類特色活動在豐富群眾業(yè)余生活、拉動地方經(jīng)濟發(fā)展、促進和諧社會建設等方面起到積極作用，使得國際霧凇冰雪節(jié)這一“金字招牌”越擦越亮，讓吉林市成為東北旅游的熱點城市，成為整個吉林省旅游形象的亮麗名片。因此通過查閱文獻資料和對數(shù)據(jù)整合，整理最近5年的國際霧凇冰雪節(jié)旅游的空間結(jié)構(gòu)演變情況，繪制國際霧凇冰雪節(jié)時空發(fā)展演化表（見表1），了解吉林市冰雪節(jié)發(fā)展概況和節(jié)日的發(fā)展意義。

表1 國際霧凇冰雪節(jié)時空發(fā)展

在整體的空間結(jié)構(gòu)表中，可以發(fā)現(xiàn)，有著“霧凇之都、滑雪天堂”之稱的中國北方特色旅游城市吉林市，以開展霧凇冰雪節(jié)活動為主題，利用當?shù)氐乩憝h(huán)境優(yōu)勢，整合冰雪資源，并依照冰雪節(jié)活動設置，廣泛開展對外交流活動，加強各類活動平臺宣傳（如冬博會、國際冰雪旅游產(chǎn)業(yè)博覽會等），積極參與主題論壇、產(chǎn)業(yè)對接、專場推介等，并將冰雪文化與冰雪旅游有機結(jié)合，持續(xù)擴大吉林市在國際冰雪產(chǎn)業(yè)核心圈的影響力，提升吉林市冰雪旅游的國際知名度，吸引各國越來越多的旅游愛好者和滑雪愛好者。在舉辦霧凇冰雪節(jié)的同時，吸取城市活動空間發(fā)展經(jīng)驗，全面提升吉林市的住宿、餐飲、購物、娛樂、交通等綜合類服務空間能力和水平，加大冰雪旅游產(chǎn)品宣傳營銷和客源市場開發(fā)力度，推進冰雪旅游集聚區(qū)和冰雪文化創(chuàng)意集聚區(qū)的發(fā)展，不斷提升“霧凇之都、滑雪天堂”國際影響力，建設世界生態(tài)仙境滑雪度假天堂，打造世界冰雪旅游品牌。

除此之外，吉林市還充分利用國家振興東北，推動高質(zhì)量發(fā)展的新舉措新政策，大力發(fā)揮吉林市冰雪人才和冰雪教育優(yōu)勢，科學謀劃全市冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展新任務，開發(fā)應用冰雪新技術，打造冰雪新產(chǎn)品，發(fā)展“冰雪+”新業(yè)態(tài)，培育冰雪發(fā)展新主體，創(chuàng)新冰雪產(chǎn)業(yè)政策體系和保障機制，壯大寒地冰雪經(jīng)濟規(guī)模，創(chuàng)建中國冰雪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)，引領中國冰雪體育運動和冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、吉林市未來城市旅游空間布局及其構(gòu)建

（一）總體旅游發(fā)展規(guī)劃

吉林市文化廣播電視和旅游局（吉林市文物局）在2020年7月1日到30日公示的《吉林市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019—2035）》主要內(nèi)容中，發(fā)布了未來吉林市旅游發(fā)展六大戰(zhàn)略：突出冰雪龍頭、IP品牌文創(chuàng)、國際化、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)引領、產(chǎn)融結(jié)合， 并通過各種規(guī)劃建設，發(fā)展吉林市未來旅游產(chǎn)業(yè)輸出能力，以國家級冰雪經(jīng)濟特區(qū)建設為總抓手，確立打造東北亞旅游文化名城、國家旅游中心城市、消費驅(qū)動型國家全域旅游示范市等，構(gòu)建未來城市旅游空間形態(tài)，提升整體旅游空間服務水平，促進冰雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，注重城市品牌形象，在發(fā)展冰雪旅游空間上，將吉林市建設成為“東北亞文化旅游服務樞紐”。

（二）冰雪文化空間發(fā)展

在文化旅游方面，吉林市全面提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的市場化、規(guī)?；⒓s化和國際化水平，全面提高文化旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、發(fā)展和競爭活力，將文化旅游業(yè)培育成為踐行“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，帶動冰雪特色文化的發(fā)展，努力創(chuàng)造一個以“冰雪類文化+傳播空間”為主要形式的文化旅游體，使得吉林市的冰雪文化被更好地宣揚和發(fā)展，并以“冰雪+文化活動體系”為創(chuàng)新，激發(fā)城市冰雪旅游業(yè)的內(nèi)在潛力，擴大整體的冰雪旅游 空間。

（三）吉林市冰雪未來

在未來發(fā)展規(guī)劃中，吉林市要以冰雪資源為突破口，逐步建立城市冰雪景觀空間和中心冰雪旅游城市形象，以“冰上絲綢之路”為機遇，以吉林市冰雪旅游“AAAAA景區(qū)——世界一流滑雪勝地（國際水準冰雪旅游度假區(qū)）——國家冰雪產(chǎn)業(yè)綜合試驗區(qū)（國家級冰雪旅游示范城市）”三步走模式為指導，穩(wěn)步推進“北大湖旅游區(qū)——泛北大湖區(qū)域——吉林全市”三層空間的打造，逐步構(gòu)建整體吉林市的冰雪旅游空間結(jié)構(gòu)，形成帶有冰雪特色的城市旅游，努力將吉林市建設成為國家級冰雪經(jīng)濟特區(qū)，打造成為冰雪旅游發(fā)展核心區(qū)（見表2）。

表2 吉林市2019—2035年規(guī)劃發(fā)展目標

四、吉林市空間結(jié)構(gòu)發(fā)展建議

（一）集聚吉林市空間結(jié)構(gòu)點

吉林市從21世紀90年代開始，就利用冰雪環(huán)境優(yōu)勢，構(gòu)建一系列的空間發(fā)展模式，以此帶動經(jīng)濟騰飛和文化傳播，無論是國際霧凇冰雪節(jié)，還是各類冰雪體育賽事都成為冰雪旅游的發(fā)展基礎，所以應該潛移默化地把這些活動建設成集聚性的空間結(jié)構(gòu)點，而且每次進行的活動應該以“精、細、穩(wěn)”為主，將每個活動的規(guī)劃建設計劃細細打磨，全面發(fā)展，使之成為全國性的冰雪類活動。

（二）優(yōu)化城市旅游空間布局

優(yōu)化旅游空間布局，不僅要著眼于國內(nèi)，還要跟隨國民出行的腳步，旅游投資與出境旅游流向密切配合，這是未來政策創(chuàng)新工作應把握的一個基本原則。吉林市發(fā)展城市冰雪旅游時，可以用冰雪資源打造“中心波動范圍圈”（以整個吉林市的冰雪資源為中心點，逐漸以一層層的波浪圈的形式向外擴大，進行資源發(fā)展，構(gòu)建成圈型空間結(jié)構(gòu)），給未來吉林市的冰雪旅游創(chuàng)造良好條件。要加大對冰雪旅游方面的資金投入力度，優(yōu)化特色旅游度假區(qū)、冰雪賽事服務區(qū)的空間結(jié)構(gòu)，讓吉林市冰雪旅游空間結(jié)構(gòu)建設更為人性化，使冰雪旅游的項目發(fā)展更加專業(yè)化，以此吸引更多的國內(nèi)外游客，將吉林市變成旅游首選之地，使得整體的冰雪產(chǎn)業(yè)做大 做強。

（三）發(fā)展四季旅游空間結(jié)構(gòu)

吉林市擁有世界頂級的冰雪資源，除了在雪季規(guī)劃構(gòu)建相應的空間結(jié)構(gòu)，還需要在非雪季構(gòu)建完整的旅游空間結(jié)構(gòu)，將四季冰雪旅游逐漸融入整體旅游結(jié)構(gòu)中，在空間上獨立，變成波動范圍冰雪旅游圈。要利用現(xiàn)有的綜合優(yōu)勢，發(fā)揮冰雪旅游空間結(jié)構(gòu)特點，形成城市旅游優(yōu)勢，更有效地推動冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大。