戴靜超,黃少安
摘要:長期占據(jù)的教室座位、臨街?jǐn)偽坏饶J(rèn)為“先占者”的專屬座位或攤位,這類現(xiàn)象便是“潛產(chǎn)權(quán)”,即產(chǎn)權(quán)已建立情況下,產(chǎn)權(quán)主體使用財(cái)產(chǎn)時(shí)出現(xiàn)的一種潛在權(quán)利。基于巴澤爾產(chǎn)權(quán)思想、奧爾森集體行動(dòng)理論等設(shè)計(jì)博弈模型,分析產(chǎn)權(quán)屬性分離、非正式制度(先占原則等)、集體行動(dòng)困境等對(duì)潛產(chǎn)權(quán)形成所發(fā)揮的作用;研究發(fā)現(xiàn),財(cái)產(chǎn)使用權(quán)附加價(jià)值提升到一定程度時(shí),可能會(huì)打破集體行動(dòng)困境,進(jìn)而引發(fā)抵制潛產(chǎn)權(quán)、爭奪使用權(quán)的權(quán)利糾紛。但無論是默認(rèn)潛產(chǎn)權(quán)使得財(cái)產(chǎn)使用權(quán)無法重回公共領(lǐng)域,還是抵制潛產(chǎn)權(quán)而付出集體行動(dòng)成本,均是有失公平或缺乏效率的非最優(yōu)結(jié)果。故財(cái)產(chǎn)法定所有者(或政府等)可通過收費(fèi)或懲處等方式確保權(quán)利完整、消除潛產(chǎn)權(quán)并達(dá)到社會(huì)最優(yōu)。
關(guān)鍵詞:潛產(chǎn)權(quán);巴澤爾;奧爾森;非正式制度;集體行動(dòng);博弈
中圖分類號(hào):F041 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-2101(2022)04-0034-12
一、引言
在財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)建立與界定、產(chǎn)權(quán)歸屬已明晰的情況下,使用財(cái)產(chǎn)的過程中還會(huì)發(fā)生權(quán)利糾紛?,F(xiàn)實(shí)中,這類現(xiàn)象還是比較普遍的。比如常見的“二房東”現(xiàn)象,房東擁有房屋歸屬權(quán),房客僅擁有房屋的使用權(quán),但在房屋使用過程中,易發(fā)生轉(zhuǎn)租房獲利、房客惡意破壞房屋裝修設(shè)施等侵害房東利益的行為。若認(rèn)為人類社會(huì)中的發(fā)明并非被創(chuàng)造出來的,而是被發(fā)現(xiàn)的,那么用于保護(hù)人們智慧成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度可以被看作是用于保護(hù)先行發(fā)現(xiàn)者對(duì)該無形財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)(紀(jì)建文,2016)[1]。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度下,若未付費(fèi)就使用了知識(shí)財(cái)產(chǎn),便會(huì)引發(fā)侵權(quán)行為。另外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者申請(qǐng)或低價(jià)購買產(chǎn)權(quán)后若不真正投入使用,而是積極尋找可能侵犯這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,并以索要使用費(fèi)、起訴侵權(quán)或威脅訴訟等方式獲得收益,這樣的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)勒索”情況亦會(huì)引發(fā)權(quán)利糾紛。再如另一種特殊情況,學(xué)校自習(xí)室供全體師生平等使用,但依然會(huì)有人長期占據(jù)某一位置,即使他未在該位置自習(xí),也會(huì)被默認(rèn)為其是專屬于他的座位;對(duì)于這類產(chǎn)權(quán)明晰情況下,財(cái)產(chǎn)使用權(quán)未實(shí)現(xiàn)“合理”配置卻依然被默認(rèn)存在的現(xiàn)象,可以用黃少安等(2003)[2]提出的“潛產(chǎn)權(quán)”概念解釋。
無論資源是否處于稀缺狀態(tài),正式產(chǎn)權(quán)是否已經(jīng)確立,“先占”前提下,若存在“意識(shí)形態(tài)因素和經(jīng)濟(jì)因素”(黃少安等,2003)[2],即若潛規(guī)則、作風(fēng)態(tài)度、行為習(xí)慣、處世原則、道德規(guī)范等非正式社會(huì)制度發(fā)揮作用,以及經(jīng)過成本與收益分析后的理性考量,潛產(chǎn)權(quán)均有可能產(chǎn)生。一方面,資源不稀缺、產(chǎn)權(quán)未建立的情況下,會(huì)產(chǎn)生潛產(chǎn)權(quán)。例如,無主土地的早期占有者雖沒有法律保護(hù)其所占土地及土地附屬物,但出于尊重他人勞動(dòng)、維持正常秩序、維護(hù)各方和平的需要,以及土地資源相對(duì)充裕或是爭奪土地成本太大等因素,在當(dāng)事各方的默認(rèn)或明示下,先占者可以長期使用土地、轉(zhuǎn)讓土地獲利,甚至最終正式擁有土地產(chǎn)權(quán)。此時(shí),在資源逐漸稀缺的前提下,由于長期、連續(xù)、穩(wěn)定擁有潛產(chǎn)權(quán)且出于人們的合理要求,尚未建立起來或者尚不明晰的產(chǎn)權(quán),經(jīng)過“潛產(chǎn)權(quán)”的形式正式轉(zhuǎn)化為產(chǎn)權(quán)(黃少安等,2003)[2]。
另一方面,當(dāng)產(chǎn)權(quán)正式制度已經(jīng)明確并發(fā)生作用的情況下,依然存在潛產(chǎn)權(quán)。例如,長期占據(jù)社區(qū)免費(fèi)車位、臨街免費(fèi)車位及臨街免費(fèi)攤位便默認(rèn)為其專屬位置,乘坐火車下車前指定下一位坐其座位的人選,公共浴室淋浴結(jié)束前指定下一位用其噴頭淋浴的人選等現(xiàn)象(黃少安等,2003)[2]。這類潛在權(quán)利不一定引起沖突,但在一定條件下會(huì)引致產(chǎn)權(quán)當(dāng)事方即攫取潛產(chǎn)權(quán)的先占者與財(cái)產(chǎn)其他合法使用者之間的不滿與矛盾,因?yàn)闈摦a(chǎn)權(quán)的存在使得其他合法使用者無法正常行使自己的財(cái)產(chǎn)使用權(quán)。但初期由于“先占先得”優(yōu)勢(shì)與非正式社會(huì)制度及其他合法使用者衡量成本與收益后的理性選擇,潛產(chǎn)權(quán)得以產(chǎn)生并延續(xù)。即使不顧非正式社會(huì)制度的約束,想要抵制潛產(chǎn)權(quán)、恢復(fù)財(cái)產(chǎn)正常的使用秩序,若以一己之力對(duì)抗先占者,往往勢(shì)均力敵,先占者還可憑借“先占優(yōu)勢(shì)”更勝一籌,此時(shí)便需要其他合法使用者采取集體行動(dòng),以期憑借“人多力量大”對(duì)抗先占者。但實(shí)現(xiàn)集體行動(dòng)并非易事,因?yàn)榧w行動(dòng)達(dá)成一致的成本較大且集體行動(dòng)成功后的收益分配不確定等因素造成了“集體行動(dòng)困境”。①財(cái)產(chǎn)使用價(jià)值提升或是財(cái)產(chǎn)被霸占但長期閑置等情況,會(huì)使其他使用者更加不滿,亦會(huì)增強(qiáng)其他使用者采取集體行動(dòng)、爭奪財(cái)產(chǎn)使用權(quán)的意愿,進(jìn)而引發(fā)沖突。但即使達(dá)到一定條件后,其他合法使用者愿意選擇參與集體行動(dòng)以爭奪使用權(quán),結(jié)果會(huì)是既有效率又公平的嗎?如何既消除潛產(chǎn)權(quán)以解決權(quán)利糾紛,又使得最終結(jié)果整體上是最優(yōu)的呢?本文將對(duì)以上問題進(jìn)行詳盡分析。
本文研究對(duì)象是產(chǎn)權(quán)已明晰情況下出現(xiàn)的潛產(chǎn)權(quán)問題②。文章第二部分基于巴澤爾產(chǎn)權(quán)屬性分離及公共領(lǐng)域等思想分析潛產(chǎn)權(quán)形成的原因,并在潛產(chǎn)權(quán)先占者與財(cái)產(chǎn)其他合法使用者之間進(jìn)行博弈分析,即分析其他合法使用者在什么條件下會(huì)遵從非正式社會(huì)制度而致潛產(chǎn)權(quán)存在。第三部分根據(jù)巴澤爾產(chǎn)權(quán)思想、奧爾森集體行動(dòng)理論等分析潛產(chǎn)權(quán)會(huì)引起權(quán)利糾紛的原因與條件,并對(duì)其他合法使用者如何采取集體行動(dòng)以及在什么條件下會(huì)抵制潛產(chǎn)權(quán)、引發(fā)權(quán)利糾紛進(jìn)行博弈分析。第四部分是解決潛產(chǎn)權(quán)權(quán)利糾紛的博弈分析,即在什么條件下財(cái)產(chǎn)法定所有者(或政府機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門)會(huì)采取措施、制定合理制度以界定與內(nèi)部化新的權(quán)利與責(zé)任,確保產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)利完整性,從而消除潛產(chǎn)權(quán)及其引發(fā)的權(quán)利糾紛。第五部分是結(jié)語。
二、潛產(chǎn)權(quán)的形成
(一)潛產(chǎn)權(quán)形成的理論基礎(chǔ)
潛產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的基礎(chǔ)在于產(chǎn)權(quán)可分解性。產(chǎn)權(quán)的可分解性使得使用財(cái)產(chǎn)過程中易產(chǎn)生對(duì)該財(cái)產(chǎn)其他權(quán)利或權(quán)益所有人的侵害行為。約拉姆·巴澤爾(2017)[3]認(rèn)為財(cái)產(chǎn)具有多種屬性,財(cái)產(chǎn)交易本質(zhì)上是交換各種屬性所有權(quán)組成的權(quán)利束。他提到現(xiàn)實(shí)生活中的財(cái)產(chǎn)具有不同屬性,但出于成本收益、使用效率、占有目的等方面的考慮與限制,財(cái)產(chǎn)法定所有者通常并不可能或者并不會(huì)選擇擁有財(cái)產(chǎn)所有屬性的對(duì)應(yīng)權(quán)利,財(cái)產(chǎn)各種屬性的所有權(quán)會(huì)歸屬于不同的人。由于所有權(quán)的屬性分離與不完全擁有,使得權(quán)利未得到完全界定,導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)的一些屬性進(jìn)入公共領(lǐng)域,成為公共產(chǎn)權(quán)。若不同的人分割同一財(cái)產(chǎn)的不同屬性,那么其中就會(huì)有人依靠自身擁有的某項(xiàng)屬性所有權(quán),免費(fèi)使用其他人擁有的其他屬性,從而導(dǎo)致相互行使彼此權(quán)利的局面。
潛產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的前提是非正式社會(huì)制度。傳統(tǒng)制度研究主要基于正式制度,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)將非正式制度納入其研究領(lǐng)域,極大地?cái)U(kuò)充了制度內(nèi)涵、延伸了研究范圍,也為解釋產(chǎn)權(quán)制度提供了新角度。North(1991)[4]指出制度包括非正式制度約束(例如制裁、禁忌、禁令、習(xí)俗、傳統(tǒng)和行為準(zhǔn)則等)和正式制度約束(例如憲法、法律和財(cái)產(chǎn)權(quán)等)。羅伯特·C.埃里克森(2016)[5]指出,實(shí)際社會(huì)中的很多權(quán)利以及對(duì)權(quán)利的維護(hù),特別是日常生活中的種種權(quán)利,并不會(huì)受到相關(guān)法律的影響,而是憑借“社會(huì)實(shí)體規(guī)范”自發(fā)產(chǎn)生;此處的“社會(huì)實(shí)體規(guī)范”便是指人們的風(fēng)俗習(xí)慣、責(zé)任感、道德感等非正式社會(huì)制度。Williamson和Kerekes(2011)[6]論證了在保護(hù)產(chǎn)權(quán)方面,觀念態(tài)度等非正式制度相較于正式制度更具影響力,甚至是決定性作用。Bubb(2013)[7]研究加納和科特迪瓦這兩個(gè)相鄰國家實(shí)際使用土地產(chǎn)權(quán)的情況,發(fā)現(xiàn)兩國雖然制定了不同的產(chǎn)權(quán)政策,但邊界地區(qū)實(shí)際使用情況卻是相同的,這是因?yàn)檫吔绲貐^(qū)相同的非正式制度起了作用。非正式產(chǎn)權(quán)制度中,先占原則是一項(xiàng)歷史悠久、不容忽視的財(cái)產(chǎn)獲取方式與財(cái)產(chǎn)使用原則。先占原則之所以有效并被廣泛遵循,是因?yàn)橄刃姓加幸豁?xiàng)財(cái)產(chǎn)并使用該財(cái)產(chǎn),是容易被人看到、發(fā)現(xiàn)、識(shí)別與界定的,是以時(shí)間這一客觀維度來衡量是否公平公正的有效辦法(紀(jì)建文,2016)[1];故在“先占先得”原則作用下,先占者會(huì)繼續(xù)使用該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)??傊?,雖然產(chǎn)權(quán)制度已明確產(chǎn)權(quán)歸屬與產(chǎn)權(quán)界定,但在財(cái)產(chǎn)使用實(shí)際過程中,相關(guān)法律制度可能并不能夠得到貫徹落實(shí),或者說存在無法觸及與管控的領(lǐng)域,從而造成“正式制度失靈”,取而代之的是先占原則、風(fēng)俗習(xí)慣、潛規(guī)則等非正式制度在發(fā)揮真正作用。
集體行動(dòng)的沖突導(dǎo)致抵制潛產(chǎn)權(quán)的行為無法進(jìn)行。曼瑟爾·奧爾森(2014)[8]指出,大集團(tuán)中有共同利益的個(gè)人組成的集體由于個(gè)人有限理性及自我利益考量,也許并不會(huì)為了他們的共同利益而采取統(tǒng)一行動(dòng),往往存在集體行動(dòng)的邏輯問題,也就是即使集體行動(dòng)會(huì)帶來特別巨大的好處,也有人不愿意參與。大集團(tuán)不僅需要解決非排他的集體產(chǎn)品存在的“搭便車”問題,還會(huì)受限于集團(tuán)成員由于深曉自己的行動(dòng)并不會(huì)對(duì)集體行為結(jié)果產(chǎn)生特別明顯的作用,而在本應(yīng)采取集體行動(dòng)時(shí)有所懈怠。另外,隨著成員不斷加入,集團(tuán)規(guī)模不斷擴(kuò)張,集體活動(dòng)中成員溝通、組織協(xié)調(diào)、決斷決策、實(shí)施監(jiān)督等交易成本隨之會(huì)大幅度提高;同時(shí),團(tuán)結(jié)一致的責(zé)任感、自私自利的羞恥感等社會(huì)激勵(lì)在大集團(tuán)中變得不再有吸引力與約束力。由于集體行動(dòng)的困境,即使?jié)摦a(chǎn)權(quán)的存在侵害了其他合法使用者的正當(dāng)權(quán)利,但考慮到若為了抵制潛產(chǎn)權(quán)而參與集體行動(dòng),可能由于財(cái)產(chǎn)數(shù)量的有限性、集體行動(dòng)成功的可能性等因素,即使付出很多最終也無所收獲或收獲甚微,此時(shí)“搭便車”的想法會(huì)占上風(fēng),最終使得集體行動(dòng)無法落到實(shí)處。
基于以上理論論述,我們可進(jìn)一步以巴澤爾產(chǎn)權(quán)思想將潛產(chǎn)權(quán)的形成總結(jié)如下:一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)已明晰,財(cái)產(chǎn)名義所有人受到法律保護(hù),但名義所有人并沒有擁有財(cái)產(chǎn)全部屬性的所有權(quán),財(cái)產(chǎn)多種屬性所有權(quán)相分離,財(cái)產(chǎn)使用權(quán)進(jìn)入公共領(lǐng)域或者一定范圍內(nèi)任何人均可平等使用(付費(fèi)或免費(fèi))的相對(duì)公共領(lǐng)域。但依傳統(tǒng)一般還是會(huì)按照“先占原則”,以排隊(duì)順序、排隊(duì)時(shí)間等為標(biāo)準(zhǔn)先到先得,且財(cái)產(chǎn)在使用期間也是具有排他性的。也就是說,無論是免費(fèi)使用還是付費(fèi)使用,一旦使用者不再使用此項(xiàng)財(cái)產(chǎn),財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)理應(yīng)重回公共領(lǐng)域或相對(duì)公共領(lǐng)域。但在現(xiàn)實(shí)中,雖然使用者不再使用此項(xiàng)財(cái)產(chǎn),由于意識(shí)形態(tài)、行為習(xí)慣、處世原則及道德規(guī)范等形成的非正式社會(huì)制度,以及進(jìn)入公共領(lǐng)域或相對(duì)公共領(lǐng)域的財(cái)產(chǎn)使用權(quán)價(jià)值不大,或是獲取、保護(hù)該財(cái)產(chǎn)使用權(quán)需要投入的資源與成本相對(duì)較高,特別是對(duì)集體行動(dòng)沖突的顧慮等,使得財(cái)產(chǎn)名義所有者、其他合法使用者能夠“容忍”潛產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生而自愿放棄其潛在權(quán)益,使得先占先得的財(cái)產(chǎn)使用者攫取潛產(chǎn)權(quán)的收益大于其付出成本,從而憑借“先占先得”優(yōu)勢(shì)輕易攫取除法定歸屬權(quán)外的使用權(quán)、支配權(quán)等部分或全部權(quán)益,財(cái)產(chǎn)名義所有者、其他合法使用者的權(quán)益也因此受到侵害、不再完整。這類新產(chǎn)生的權(quán)利便是“潛產(chǎn)權(quán)”,其獨(dú)特性在于除了成本收益理性考量之外,非正式制度這樣的意識(shí)形態(tài)對(duì)于新權(quán)利的產(chǎn)生發(fā)揮了重要作用,且會(huì)涉及到集體行動(dòng)困境這一問題。
(二)潛產(chǎn)權(quán)形成的具體情況
若財(cái)產(chǎn)已有法律明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,使用者在免費(fèi)或付費(fèi)的條件下依然可以輕易攫取潛產(chǎn)權(quán)。
1.免費(fèi)使用財(cái)產(chǎn)時(shí)潛產(chǎn)權(quán)的形成
學(xué)校課桌椅的歸屬權(quán)屬于學(xué)校,但學(xué)校僅僅擁有名義上的所有權(quán),使用權(quán)屬于全體師生乃至校外人員。課桌椅使用權(quán)進(jìn)入了可免費(fèi)使用的公共領(lǐng)域。因此,當(dāng)一名學(xué)生長期擁有一張課桌的使用權(quán)時(shí),即使他暫時(shí)離開,不再擁有課桌使用權(quán),但這張課桌依然默認(rèn)是繼續(xù)歸他使用的(當(dāng)然,他可能需要在課桌上放置某些物品或標(biāo)識(shí)以表明座位已有人占據(jù)),他甚至可以在期末高峰時(shí)期“有償轉(zhuǎn)讓”課桌使用權(quán)。也就是說,他輕易攫取了學(xué)校對(duì)于課桌除法定歸屬權(quán)外的使用權(quán)、支配權(quán)等權(quán)益并獲得收益,形成“潛產(chǎn)權(quán)”。
臨街可用于停車的空地若未明確用途,所有人均可免費(fèi)使用空地停車。空地使用權(quán)進(jìn)入了可免費(fèi)使用的公共領(lǐng)域。因此,若一人(如臨街店鋪老板)長期擁有一片空地的使用權(quán)來停車,即使他開車暫時(shí)離開,不再擁有空地使用權(quán),但這片空地依然默認(rèn)是繼續(xù)歸他使用的(當(dāng)然,他可能需要在空地上放置某些物品或標(biāo)識(shí)以占車位),他甚至可以“圈地停車收費(fèi)”。也就是說,他輕易攫取了對(duì)臨街空地除法定歸屬權(quán)外的使用權(quán)、支配權(quán)等權(quán)益甚至借此獲利,形成“潛產(chǎn)權(quán)”。同樣的道理,社區(qū)地上車位的使用權(quán)歸全體業(yè)主所有。若社區(qū)管理尚未規(guī)范,地上停車區(qū)域免費(fèi),那地上車位使用權(quán)就進(jìn)入了全體業(yè)主均可平等使用的相對(duì)公共領(lǐng)域。因此,當(dāng)一位業(yè)主長期擁有一片區(qū)域的停車使用權(quán)時(shí),即使他開車暫時(shí)離開,不再擁有車位使用權(quán),但這片區(qū)域依然默認(rèn)是繼續(xù)歸他使用的(當(dāng)然,他可能需要在停車區(qū)域上放置某些物品或標(biāo)識(shí)以占車位)。
與臨街車位問題類似,臨街?jǐn)偽皇褂脵?quán)進(jìn)入公共領(lǐng)域,若一攤主長期擁有一片空地的使用權(quán)來擺攤,即使今天打烊離開,不再擁有空地使用權(quán),明天這片空地依然默認(rèn)是繼續(xù)歸他使用的。
2.付費(fèi)使用財(cái)產(chǎn)時(shí)潛產(chǎn)權(quán)的形成
潛產(chǎn)權(quán)的形成還包括一種情況,即通過付費(fèi)獲得財(cái)產(chǎn)的使用權(quán),進(jìn)而使財(cái)產(chǎn)使用權(quán)進(jìn)入一定范圍內(nèi)任何人均可平等付費(fèi)使用的相對(duì)公共領(lǐng)域。例如,公共浴室付費(fèi)淋浴問題與火車座位問題。
公共浴室付費(fèi)獲得某一淋浴裝置的使用權(quán),一旦使用者不再使用淋浴裝置,他就不再擁有淋浴裝置任何屬性的所有權(quán),財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)理應(yīng)重回相對(duì)公共領(lǐng)域,即公共浴室其他付費(fèi)者均可平等使用。但此使用者在淋浴結(jié)束后,依然擁有潛產(chǎn)權(quán),即他往往可以將淋浴裝置轉(zhuǎn)讓給其指定的付費(fèi)者使用。
火車占座問題亦如此。出行者付費(fèi)獲得火車某一座位的使用權(quán),一旦出行者到站,他就不再擁有此座位任何屬性的所有權(quán)。若出行者到站后的某一區(qū)間段內(nèi)該座位未售出,此座位的使用權(quán)理應(yīng)重回相對(duì)公共領(lǐng)域,即火車上其他無座付費(fèi)者均可平等使用。但此出行者在到站離座后,依然擁有潛產(chǎn)權(quán),即他往往可以將座位轉(zhuǎn)讓甚至是有償轉(zhuǎn)讓給其指定的無座付費(fèi)者使用。
(三)潛產(chǎn)權(quán)形成的博弈分析
現(xiàn)用博弈模型對(duì)先占先得財(cái)產(chǎn)使用者與其他合法使用者的最優(yōu)行為及博弈均衡進(jìn)行分析。為使模型簡化,以潛產(chǎn)權(quán)情形中的臨街?jǐn)偽粸槔M(jìn)行博弈分析。之所以選擇免費(fèi)使用財(cái)產(chǎn)情況下產(chǎn)生的潛產(chǎn)權(quán)例子,是因?yàn)榛疖囎换蛄茉⊙b置轉(zhuǎn)讓給指定人選的付費(fèi)使用情況,并未引發(fā)很大的沖突,故不會(huì)形成規(guī)定或限制以約束潛產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生。究其原因,一是先占先得使用者在其財(cái)產(chǎn)使用權(quán)結(jié)束時(shí),是將財(cái)產(chǎn)使用權(quán)直接指定給其他合法使用者使用,期間并不存在“久占不用”這樣的資源閑置與浪費(fèi)現(xiàn)象,相較于霸占座位、霸占車位卻不使用的情況,這樣的潛產(chǎn)權(quán)給其他合法使用者帶來的機(jī)會(huì)成本或者說負(fù)外部性會(huì)小一些,其他使用者對(duì)此類情況更具容忍度。二是此類付費(fèi)使用財(cái)產(chǎn)的情況往往僅在短期使用,相較于教室座位、車位、攤位這樣長期占有、完全不給其他合法使用者任何使用機(jī)會(huì)的情況,財(cái)產(chǎn)使用權(quán)的價(jià)值較小,對(duì)合法使用者的吸引力也較小,因而能夠容忍這類攫取潛產(chǎn)權(quán)的行為。
1.模型假設(shè)
假設(shè)1:假設(shè)財(cái)產(chǎn)單位為1,即只有一個(gè)攤位涉及潛產(chǎn)權(quán)問題,可供1人使用。
假設(shè)2:當(dāng)潛產(chǎn)權(quán)侵害財(cái)產(chǎn)法定所有者利益時(shí),財(cái)產(chǎn)法定所有者可能會(huì)收回財(cái)產(chǎn)使用權(quán)以便自己使用并獲利,財(cái)產(chǎn)使用權(quán)將不再屬于公共領(lǐng)域或相對(duì)公共領(lǐng)域,也就不會(huì)有“潛產(chǎn)權(quán)”的存在。故本文中的財(cái)產(chǎn)法定所有者僅擁有財(cái)產(chǎn)名義歸屬權(quán),擁有財(cái)產(chǎn)的目的并非自己使用,而是供公共領(lǐng)域或相對(duì)公共領(lǐng)域中的合法使用者使用。因而,模型中博弈雙方為先占先得財(cái)產(chǎn)使用者與其他合法使用者。
假設(shè)3:潛產(chǎn)權(quán)不受法律保護(hù),因此當(dāng)決定是否爭奪、攫取或默認(rèn)、放棄潛產(chǎn)權(quán)時(shí),先占者與其他合法使用者僅會(huì)在非正式社會(huì)制度影響下考慮成本與收益問題。
假設(shè)4:潛產(chǎn)權(quán)是先占者“白占的便宜”,因此獲得潛產(chǎn)權(quán)無需成本,放棄潛產(chǎn)權(quán)亦無成本損失。
假設(shè)5:先占者擁有財(cái)產(chǎn)使用權(quán),在其使用權(quán)結(jié)束時(shí),能否擁有潛產(chǎn)權(quán)的前提是其他合法使用者是否默認(rèn)非正式社會(huì)制度。故其他合法使用者先決定默認(rèn)潛產(chǎn)權(quán)還是采取集體行動(dòng)爭奪財(cái)產(chǎn)使用權(quán),先占者再?zèng)Q定攫取還是放棄潛產(chǎn)權(quán)。
假設(shè)6:憑借先占先得的優(yōu)勢(shì),只有在先占者考慮成本與收益問題后“自愿”放棄潛產(chǎn)權(quán)時(shí),其他合法使用者的集體行動(dòng)才會(huì)獲勝并獲得財(cái)產(chǎn)使用權(quán),不存在強(qiáng)行掠奪等情況。只要先占者愿意攫取潛產(chǎn)權(quán)并愿意付出相應(yīng)的成本,其他合法使用者即使付出成本也只能放棄潛產(chǎn)權(quán)。
2.博弈雙方
先占先得攤位使用者S的使用權(quán)結(jié)束時(shí),S的策略包括“攫取”與“放棄”潛產(chǎn)權(quán);參加集體行動(dòng)的其他合法使用者T有n人(n>1),任一合法使用者Tj(j∈[1,n])的策略包括“默認(rèn)”潛產(chǎn)權(quán)與“爭奪”財(cái)產(chǎn)使用權(quán)。
3.博弈收益
v是期初攤位使用權(quán)帶來的附加價(jià)值,即該攤位客流量的大小使得占據(jù)此攤位能夠提升的盈利能力。期初v很小,v→0。
獲得攤位使用權(quán)后獲得的附加價(jià)值為v;未獲得攤位使用權(quán)后獲得的附加價(jià)值為0。
4.博弈成本
先占者S成本:Cs為若其他合法使用者集體抵制潛產(chǎn)權(quán)時(shí),先占者S為了抵抗n個(gè)其他合法使用者的爭奪行為需要付出的成本。C′S>0且C″S>0,即Cs是集體行動(dòng)人數(shù)n的增函數(shù),即參加集體行動(dòng)的人數(shù)越多,S付出的成本越高,且隨著集體行動(dòng)人數(shù)的增加,S付出的成本增加幅度越來越大。
合法使用者Tj集體行動(dòng)成本:集體行動(dòng)需要付出成本CCA,由于集體行動(dòng)成功還是失敗,付出的成本不同,故集體行動(dòng)失敗時(shí)付出成本CCA1;集體行動(dòng)成功時(shí)付出成本CCA2,且CCA1<CCA2。CCA1j是集體行動(dòng)失敗時(shí)Tj付出的成本;CCA2j是集體行動(dòng)成功時(shí)Tj付出的成本。
5.博弈結(jié)果
如圖1所示,當(dāng)S的攤位使用權(quán)結(jié)束時(shí),若Tj默認(rèn)非正式社會(huì)制度,意味著主動(dòng)放棄攤位使用權(quán),但亦未付出成本,故無論S選擇攫取還是放棄潛產(chǎn)權(quán),其收益均為0。此時(shí)若S攫取潛產(chǎn)權(quán),無需付出成本且可獲得攤位使用權(quán)附加價(jià)值v,收益為v;若S放棄潛產(chǎn)權(quán),便無攤位使用權(quán),但亦未付出成本,收益為0。
若Tj參加集體行動(dòng)以爭奪財(cái)產(chǎn)使用權(quán),必定會(huì)付出成本CCA1j或CCA2j。若S選擇攫取,獲得攤位使用權(quán)附加價(jià)值但需付出成本抵抗?fàn)帄Z行動(dòng),收益為v-Cs;此時(shí)集體行動(dòng)失敗,Tj無收益但仍需付出成本CCA1j,收益為-CCA1j。若S選擇放棄潛產(chǎn)權(quán),便無攤位使用權(quán),但亦未付出成本,收益為0;此時(shí),集體行動(dòng)成功,收益為v-CCA2j。
如果Tj默認(rèn)非正式社會(huì)制度,S的最優(yōu)行為是攫取潛產(chǎn)權(quán);如果Tj選擇爭奪,S的最優(yōu)行為要根據(jù)v與Cs的大小選擇攫取還是放棄潛產(chǎn)權(quán),由于期初v很小,趨向于0,S的最優(yōu)行為是放棄潛產(chǎn)權(quán)。但無論S攫取還是放棄潛產(chǎn)權(quán),由于期初v很小,Tj的最優(yōu)行為均是默認(rèn),故均衡解為(默認(rèn),攫?。?。
總之,當(dāng)先占者S的攤位使用權(quán)結(jié)束時(shí),由于期初攤位能夠帶來的附加值v很小,其他合法使用者考慮到存在集體行動(dòng)成本,會(huì)選擇默認(rèn)潛產(chǎn)權(quán),潛產(chǎn)權(quán)形成。
三、潛產(chǎn)權(quán)可能引發(fā)的權(quán)利糾紛
財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)得到法律明確與保障,當(dāng)其使用權(quán)分離并進(jìn)入公共領(lǐng)域或相對(duì)公共領(lǐng)域后,潛產(chǎn)權(quán)就有可能形成,且會(huì)引發(fā)權(quán)利糾紛。
(一)潛產(chǎn)權(quán)可能引發(fā)權(quán)利糾紛的理論基礎(chǔ)
潛產(chǎn)權(quán)引發(fā)權(quán)利糾紛的根本原因是財(cái)產(chǎn)使用過程中與該財(cái)產(chǎn)相關(guān)的價(jià)值發(fā)生了變化,或者說資源變得稀缺。巴澤爾(2017)[3]從產(chǎn)權(quán)屬性分離的角度解釋財(cái)產(chǎn)價(jià)值發(fā)生變化可能引發(fā)的問題。他指出財(cái)產(chǎn)的一些屬性進(jìn)入公共領(lǐng)域,成為公共產(chǎn)權(quán)。隨著境況的變遷,當(dāng)曾經(jīng)被認(rèn)為沒有價(jià)值、被忽視而置于公共領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)屬性變得有價(jià)值時(shí),人們會(huì)爭相擁有其屬性,進(jìn)而引發(fā)沖突。潛產(chǎn)權(quán)形成后,隨著時(shí)間的推移與情況的變化,財(cái)產(chǎn)的附屬物或其附加價(jià)值提升,或是對(duì)財(cái)產(chǎn)的使用需求上升,資源變得稀缺而供不應(yīng)求,那么曾經(jīng)置于公共領(lǐng)域或相對(duì)公共領(lǐng)域的財(cái)產(chǎn)使用權(quán)價(jià)值可能會(huì)上升,曾經(jīng)被認(rèn)為沒有價(jià)值、不值得擁有或是不值得爭奪的使用權(quán),現(xiàn)在可能又會(huì)被認(rèn)為值得擁有或值得爭奪。當(dāng)財(cái)產(chǎn)使用價(jià)值變大時(shí),抵制潛產(chǎn)權(quán)、爭奪使用權(quán)便有可能發(fā)生,此時(shí)潛產(chǎn)權(quán)這一新生權(quán)利帶來的負(fù)外部性已經(jīng)達(dá)到無法容忍的程度。
潛產(chǎn)權(quán)引發(fā)糾紛的條件是集體行動(dòng)成為可能。奧爾森(2014)[8]根據(jù)規(guī)模將集體分為大集團(tuán)與小集團(tuán)。相對(duì)較小的集團(tuán)更富凝聚力、有效性與生命力,社會(huì)壓力與社會(huì)激勵(lì)亦更有可能在小集團(tuán)中發(fā)揮作用,因此小集團(tuán)中的個(gè)人更愿意為了共同目標(biāo)而主動(dòng)分擔(dān)成本、采取集體行動(dòng),甚至?xí)捎谟欣蓤D,一個(gè)或者多個(gè)成員主動(dòng)、自發(fā)地承擔(dān)所有行動(dòng)成本。但大集團(tuán)中集體行動(dòng)是很難達(dá)成的,那該如何解決大集團(tuán)集體行動(dòng)的困境呢?奧爾森提出可以采取一種“獨(dú)立的”和“選擇性的”激勵(lì)。這樣的激勵(lì)措施可以是正面獎(jiǎng)勵(lì)參加集體行動(dòng)的人,亦可以是負(fù)面懲罰未參加集體行動(dòng)的人。另外,如果大集團(tuán)是以若干小集團(tuán)組成的聯(lián)合集團(tuán),那么社會(huì)激勵(lì)如聲譽(yù)、尊敬、友誼、地位等依然會(huì)促使集體行動(dòng)。這也就是說,只有當(dāng)集體中成員人數(shù)較少,或者是存在集體外部強(qiáng)制手段,再或者是能夠給予個(gè)人不同于集團(tuán)利益的額外激勵(lì),才會(huì)使集團(tuán)中理性的成員有足夠動(dòng)力為了共同利益采取行動(dòng)。對(duì)于奧爾森提出的選擇性激勵(lì)問題,F(xiàn)ireman和Gamson(1979)[9]強(qiáng)調(diào)社會(huì)認(rèn)同、團(tuán)結(jié)精神、忠誠榮譽(yù)等內(nèi)在選擇性激勵(lì)對(duì)于增強(qiáng)集體行動(dòng)意愿的重要作用乃至決定性作用,而奧爾森所強(qiáng)調(diào)的權(quán)利分配、利益分配等外在選擇性激勵(lì)忽視了這些存在于人們內(nèi)心的強(qiáng)大力量。但正是這些內(nèi)在激勵(lì),使得集團(tuán)成員能夠做到無私奉獻(xiàn),因?yàn)榧w行動(dòng)會(huì)帶給他們極大的價(jià)值感與成就感。此外,若將集體行動(dòng)困境放在一個(gè)動(dòng)態(tài)環(huán)境中,根據(jù)Axelrod和Hamilton(1981)[10]的社會(huì)行動(dòng)者模擬模型,當(dāng)集體行動(dòng)不再是單次行動(dòng)選擇,而是會(huì)無限期延續(xù)下去,或者行動(dòng)期限雖然有限,但具體結(jié)束時(shí)間尚不明確,那么即使是在大集團(tuán)中,為了今后能夠長期獲得更高的收益,集團(tuán)成員亦會(huì)選擇合作,除非他人率先選擇背叛并受懲罰,否則合作將持續(xù)下去,“以牙還牙”“一報(bào)還一報(bào)”的策略行之有效。Marwell和Oliver(1993)[11]的“關(guān)鍵群體理論”亦可解決集體行動(dòng)邏輯問題,因?yàn)樵絹碓蕉嗟娜藚⒓蛹w行動(dòng),會(huì)逐漸打消其他人加入此行動(dòng)的疑慮,且不加入集體帶來的壓力與負(fù)擔(dān)也會(huì)隨之加大。故在集體行動(dòng)過程中會(huì)存在一個(gè)成員數(shù)量的臨界點(diǎn),當(dāng)參加集體行動(dòng)的人數(shù)超過此界限時(shí),集體行動(dòng)困境會(huì)解除。另外,即使不采取集體行動(dòng)是最優(yōu)選擇,博弈一方仍可能受利益、榮譽(yù)等驅(qū)使做出非理性選擇。偏離博弈均衡的非理性行為是常見的,如斗雞博弈中,獨(dú)木橋上雙方只有一方后退、另一方前進(jìn)才能達(dá)到納什均衡,但實(shí)際上也可能是雙方為了“面子”或是都認(rèn)為對(duì)方會(huì)后退均選擇前進(jìn),從而造成兩敗俱傷(張維迎,2012)[12];再如旅行者困境便是選擇了非理性行為,雖然博弈結(jié)果嚴(yán)重偏離了納什均衡,但卻獲得了更高收益。故在重復(fù)博弈環(huán)境下,在利益驅(qū)使或榮譽(yù)驅(qū)使下,會(huì)有動(dòng)機(jī)最大的集團(tuán)成員主動(dòng)、自發(fā)地承擔(dān)所有行動(dòng)成本,且隨著參與集體行動(dòng)人數(shù)的增加,實(shí)現(xiàn)集體行動(dòng)的可能性增大。同時(shí),考慮到利益誘惑下集體非理性行為,爭奪財(cái)產(chǎn)使用權(quán)的行為會(huì)出現(xiàn),進(jìn)而引發(fā)沖突。
(二)潛產(chǎn)權(quán)可能引發(fā)權(quán)利糾紛的具體情況
潛產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生早已打破了自然公正的“先占先得”“排隊(duì)輪候”原則,當(dāng)財(cái)產(chǎn)使用價(jià)值變大時(shí),其他合法使用者愿意打破非正式社會(huì)制度,愿意投入資源與成本來維護(hù)公平使用財(cái)產(chǎn)的權(quán)利;這樣便使先占者需付出更大的成本來攫取潛產(chǎn)權(quán)。潛產(chǎn)權(quán)攫取者與其他合法使用者之間就會(huì)引發(fā)沖突乃至法律問題。潛產(chǎn)權(quán)并不受國家法律保護(hù),是不具有穩(wěn)定性與約束性的。若有人想要打破非正式社會(huì)制度,與潛產(chǎn)權(quán)攫取者展開爭奪,潛產(chǎn)權(quán)攫取者并無任何國家力量或法律武器可使用與依靠。
例如,學(xué)期末的課桌需求高漲,若先占先得的學(xué)生長期占座卻不真正使用,其他學(xué)生可能就會(huì)“強(qiáng)行”使用,即使這樣做可能會(huì)引起與占座者之間的沖突。還有,隨著私家車的普及,社區(qū)地上停車區(qū)域、臨街空地停車區(qū)域逐漸供不應(yīng)求,其他車主對(duì)于私自長期占用某一停車區(qū)域的行為愈發(fā)不滿,隨之便會(huì)出現(xiàn)爭奪某一區(qū)域停車權(quán)利的現(xiàn)象。同樣的,若臨街某一空地上的攤位客流量越來越大,攤主收入隨之增加,那其他攤主便會(huì)開始“覬覦”該攤主對(duì)此空地的潛產(chǎn)權(quán),即不會(huì)再默認(rèn)這塊空地只有該先占攤主可以使用了。
當(dāng)然,若其他合法使用者參加集體行動(dòng)需要付出的成本特別高,那么即使該財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)價(jià)值有所提升,其他合法使用者亦不會(huì)采取行動(dòng)爭奪財(cái)產(chǎn)使用權(quán),先占者依然能夠攫取潛產(chǎn)權(quán)。另一方面,若財(cái)產(chǎn)使用權(quán)價(jià)值提升巨大,那么即使其他合法使用者采取行動(dòng)爭奪使用權(quán),先占者亦會(huì)想方設(shè)法攫取潛產(chǎn)權(quán)。
(三)潛產(chǎn)權(quán)可能引發(fā)權(quán)利糾紛的博弈分析
1.博弈雙方
先占先得攤位使用者S的使用權(quán)結(jié)束時(shí),S的策略包括“攫取”與“放棄”潛產(chǎn)權(quán);參加集體行動(dòng)的其他合法使用者T有n人(n>1),其中第i個(gè)合法使用者Ti使用該攤位的意愿最為強(qiáng)烈,是集體行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者。Ti的策略包括“默認(rèn)”潛產(chǎn)權(quán)與“爭奪”財(cái)產(chǎn)使用權(quán)。Tj (j∈[1,n]且j≠i)是其他合法使用者中除Ti外的剩余合法使用者。
2.集體行動(dòng)困境的解決思路
集體行動(dòng)沖突包括兩方面:一是其他合法使用者是否愿意采取行動(dòng)爭奪財(cái)產(chǎn)使用權(quán),因?yàn)樾枰冻鰻帄Z成本;二是即使集體行動(dòng)成功了,為得到該財(cái)產(chǎn)的最終使用權(quán),其他合法使用者還需付出財(cái)產(chǎn)分配成本。
小集團(tuán)的情況:實(shí)際生活中,潛產(chǎn)權(quán)其他合法使用者多構(gòu)成小集團(tuán),會(huì)存在財(cái)產(chǎn)使用意愿最強(qiáng)的合法使用者,如經(jīng)營能力最強(qiáng)、獲得此攤位后預(yù)期收益最高的合法使用者Ti,他會(huì)因?yàn)橛欣蓤D而充當(dāng)集體行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者,愿意付出比每一位剩余合法使用者Tj更多的成本甚至全部成本(爭奪成本+分配成本)來組織集體行動(dòng),以期憑借“人多力量大”迫使先占者放棄攫取潛產(chǎn)權(quán)的意圖。具體說來,無論先占者是否放棄潛產(chǎn)權(quán),領(lǐng)導(dǎo)者都會(huì)在集體行動(dòng)失敗或獲勝后補(bǔ)償剩余合法使用者為集體行動(dòng)付出的爭奪成本,這是領(lǐng)導(dǎo)者為使剩余合法使用者參與集體行動(dòng)而與其達(dá)成的協(xié)議。若集體行動(dòng)獲勝,領(lǐng)導(dǎo)者亦愿意為解決最終使用權(quán)分配沖突付出額外成本,如支付一定的金錢補(bǔ)償給剩余合法使用者,付出時(shí)間成本以搶占先機(jī)、先到先得,或者付出游說成本等,以獲得最終的財(cái)產(chǎn)使用權(quán)。剩余合法使用者樂于接受此項(xiàng)協(xié)議,因?yàn)闊o論成敗,他都不會(huì)有任何損失,亦不用承擔(dān)行動(dòng)失敗帶來的風(fēng)險(xiǎn),反倒可以搭便車,享受集體行動(dòng)沖擊潛產(chǎn)權(quán)帶來的好處,即一旦集體行動(dòng)成功,他便可得到領(lǐng)導(dǎo)者的補(bǔ)償?shù)取?/p>
大集團(tuán)的情況:即使其他合法使用者構(gòu)成的是大集團(tuán),考慮到他們彼此利益關(guān)系較為緊密,集體行動(dòng)很可能不是一次性的行動(dòng)選擇,故在重復(fù)博弈中,剩余合法使用者愿意加入集體行動(dòng)。加之,參與集體行動(dòng)的榮譽(yù)感以及不參與集體行動(dòng)的壓力感等,均使大集團(tuán)情況下實(shí)現(xiàn)集體行動(dòng)的可能性增加。
3.博弈收益
V是增值后的攤位使用權(quán)附加價(jià)值,即隨著客流量增加,攤位使用權(quán)附加價(jià)值上升至V。Vi是集體行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者Ti因自身經(jīng)營能力高而獲得的攤位使用權(quán)額外價(jià)值。
獲得攤位使用權(quán)后獲得的附加價(jià)值:先占者S為V;領(lǐng)導(dǎo)者Ti為V+Vi。
未獲得攤位使用權(quán)后獲得的附加價(jià)值:先占者S為0;領(lǐng)導(dǎo)者Ti為0。
4.博弈成本
先占者S成本:Cs是若其他合法使用者集體抵制潛產(chǎn)權(quán)時(shí),先占者S為了抵抗n個(gè)其他合法使用者的爭奪行為需要付出的成本。C′s>0且C″s>0,即Cs是集體行動(dòng)人數(shù)n的增函數(shù),即參加集體行動(dòng)的人數(shù)越多,S付出的成本越高,且隨著集體行動(dòng)人數(shù)的增加,S付出的成本增加幅度越來越大。
領(lǐng)導(dǎo)者Ti集體行動(dòng)成本:集體行動(dòng)需要付出成本CCA,由于集體行動(dòng)成功還是失敗,領(lǐng)導(dǎo)者付出的成本不同,故集體行動(dòng)失敗時(shí)付出成本CCA1;集體行動(dòng)成功時(shí)付出成本CCA2,且CCA1<CCA2。具體說來,集體行動(dòng)失敗時(shí)仍需要付出爭奪成本CT1,即CCA1=CT1;集體行動(dòng)成功時(shí)即要付出爭奪成本CT1,又要付出最終使用權(quán)分配成本CT2,即CCA2=CT1+CT2。
CT1i是集體行動(dòng)爭奪成本CT1中領(lǐng)導(dǎo)者Ti付出的成本。CT1j (j∈[1,n]且j≠i)是集體行動(dòng)爭奪成本CT1中剩余合法使用者Tj付出的成本。假設(shè)CT1為固定值,CT1i+∑nj=1,j≠iCT1j=CT1且對(duì)于所有的j∈[1,n]且j≠i,均有CT1i≥CT1j,即Ti是集體行動(dòng)中付出爭奪成本最多的合法使用者。首先他需要在集體爭奪行動(dòng)中支付屬于自己的成本CT1i,之后無論爭奪成敗,均需補(bǔ)償剩余n-1位合法使用者的爭奪成本∑nj=1,j≠iCT1j。由于“人多力量大”,隨著n的增加,Cs>CT1,即n個(gè)人采取集體行動(dòng)付出的爭奪成本要小于S憑一己之力抵抗?fàn)帄Z付出的成本。
CT2(n-1)是爭奪行動(dòng)成功并補(bǔ)償后,領(lǐng)導(dǎo)者為獲得攤位最終使用權(quán)向剩余n-1位合法使用者額外支付的成本。C′T2(n-1)>0,即CT2(n-1)是集體行動(dòng)人數(shù)的增函數(shù),即參加集體行動(dòng)的人數(shù)越多,想要獲得攤位最終使用權(quán)需要付出的成本越高。
5.博弈結(jié)果
如圖2所示,當(dāng)S的攤位使用權(quán)結(jié)束時(shí),若Ti默認(rèn)非正式社會(huì)制度,意味著主動(dòng)放棄攤位使用權(quán),但亦未付出成本,故無論S選擇攫取還是放棄潛產(chǎn)權(quán),其收益均為0。此時(shí)若S攫取潛產(chǎn)權(quán),無需付出成本且可獲得攤位使用權(quán)附加價(jià)值V,收益為V;若S放棄潛產(chǎn)權(quán),便無攤位使用權(quán),但亦未付出成本,收益為0。
若Ti采取集體行動(dòng)以爭奪攤位使用權(quán),S選擇攫取,獲得攤位使用權(quán)附加價(jià)值但需付出成本抵抗集體爭奪行動(dòng),收益為V-Cs;此時(shí)集體行動(dòng)失敗,Ti無收益但仍需付出爭奪成本CT1=CT1i+∑nj=1,j≠iCT1j,收益為-CT1i-∑nj=1,j≠iCT1j。S選擇放棄潛產(chǎn)權(quán),便無攤位使用權(quán),但亦未付出成本,收益為0;此時(shí),集體行動(dòng)成功,Ti若想獲得使用權(quán)附加價(jià)值V及額外收益Vi,不僅需要補(bǔ)償∑nj=1,j≠iCT1j,還需要付出成本CT2(n-1)解決最終使用權(quán)分配問題,收益為V+Vi-CT1i-∑nj=1,j≠iCT1j-CT2(n-1)。
若集體行動(dòng)成本很高,使得CT1i+∑nj=1,j≠iCT1j+CT2(n-1) 很大。此時(shí)若Ti默認(rèn)非正式社會(huì)制度,S會(huì)選擇攫取潛產(chǎn)權(quán);若Ti選擇爭奪攤位使用權(quán),S的最優(yōu)行為要根據(jù)V與Cs的大小選擇攫取還是放棄潛產(chǎn)權(quán)。但無論V與Cs孰大孰小,無論S攫取還是放棄潛產(chǎn)權(quán),Ti最優(yōu)的行為都是默認(rèn)。故均衡解是(默認(rèn),攫?。w行動(dòng)和權(quán)利糾紛不會(huì)發(fā)生。
若集體行動(dòng)成本較小,使得CT1i+∑nj=1,j≠iCT1j+CT2(n-1)<V<Cs,即攤位使用權(quán)附加價(jià)值小于S為此付出的抵制爭奪成本,大于Ti為此付出的集體行動(dòng)成本。此時(shí)若Ti默認(rèn)非正式社會(huì)制度,S會(huì)選擇攫取潛產(chǎn)權(quán);若Ti選擇爭奪財(cái)產(chǎn)使用權(quán),S會(huì)選擇放棄潛產(chǎn)權(quán)。而當(dāng)S選擇攫取,對(duì)于Ti最優(yōu)的行為是默認(rèn);當(dāng)S選擇放棄,對(duì)于Ti最優(yōu)的行為是爭奪。故均衡解是(默認(rèn),攫?。┡c(爭奪,放棄),權(quán)利糾紛可能發(fā)生。
若攤位使用權(quán)附加價(jià)值上升非常大,使得V足夠大,即V>CT1i+∑nj=1,j≠iCT1j+CT2(n-1)且V>Cs,此時(shí)均衡解為(默認(rèn),攫?。?。由于利益誘惑非常大,合法使用者并不會(huì)理性行動(dòng),仍會(huì)采取集體行動(dòng),權(quán)利糾紛依然可能發(fā)生。但由于先占者的“先占優(yōu)勢(shì)”,合法使用者往往會(huì)無功而返且損失嚴(yán)重。
總之,當(dāng)先占者S的攤位使用權(quán)結(jié)束時(shí),若攤位使用權(quán)附加價(jià)值V 小于先占者S的抵抗?fàn)帄Z成本,并大于集體行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者Ti的集體行動(dòng)成本,爭奪攤位使用權(quán)的集體行動(dòng)就有可能發(fā)生,從而引發(fā)權(quán)利糾紛。若攤位使用權(quán)附加價(jià)值V非常大,既大于先占者S的抵抗?fàn)帄Z成本,又大于集體行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者Ti的集體行動(dòng)成本,雖然默認(rèn)潛產(chǎn)權(quán)、不采取集體行動(dòng)是理性選擇,但出于巨大的利益誘惑,權(quán)利糾紛依然可能發(fā)生。
四、潛產(chǎn)權(quán)權(quán)利糾紛的解決辦法
當(dāng)財(cái)產(chǎn)使用權(quán)附加價(jià)值很小時(shí),(默認(rèn),攫?。┦蔷饨?,此時(shí)沒有人會(huì)付出無謂成本;由于v很小,即使財(cái)產(chǎn)使用權(quán)無法重回公共領(lǐng)域讓其他合法使用者平等使用,對(duì)其他合法使用者的影響也很小。故無需采取措施消除潛產(chǎn)權(quán)。
但當(dāng)財(cái)產(chǎn)使用權(quán)附加價(jià)值提升,所得出的均衡解為(默認(rèn),攫取)或(爭奪,放棄),如此或有失公平或缺乏效率。因?yàn)椋J(rèn),攫?。┦沟秘?cái)產(chǎn)使用權(quán)無法重回公共領(lǐng)域讓其他合法使用者平等使用,有失公平;(爭奪,放棄)雖然獲得了平等使用財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,但從所有合法使用者的角度看,采取集體行動(dòng)會(huì)付出無謂的成本,相較于(默認(rèn),攫取)造成資源浪費(fèi),缺乏效率。此時(shí),財(cái)產(chǎn)法定所有者(或政府機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門)就需要出面進(jìn)行調(diào)節(jié),即要確保財(cái)產(chǎn)使用權(quán)的平等使用,又要確保經(jīng)濟(jì)有效率、無無謂損失。
(一)解決潛產(chǎn)權(quán)權(quán)利糾紛的思路方法
按照巴澤爾產(chǎn)權(quán)思想,當(dāng)公共領(lǐng)域或相對(duì)公共領(lǐng)域中的財(cái)產(chǎn)使用權(quán)價(jià)值提升后,“潛產(chǎn)權(quán)”的存在會(huì)引起沖突與糾紛。為防止各屬性所有者之間的相互侵權(quán)行為,需要針對(duì)此問題施加排他性限制,從而促使個(gè)人經(jīng)濟(jì)權(quán)利相分離,確保權(quán)利完整,以避免財(cái)產(chǎn)屬性落入公共領(lǐng)域、成為公共產(chǎn)權(quán);當(dāng)然,財(cái)產(chǎn)價(jià)值越大,需要施加的限制條款越多,執(zhí)行限制條款需要投入的資源亦越多(巴澤爾,2017[3];李中秋,2015[13])。這種情況下,財(cái)產(chǎn)法定所有者(或政府機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門)為達(dá)到資源優(yōu)化配置以及所有合法使用者公平使用財(cái)產(chǎn)的目的,只要解決潛產(chǎn)權(quán)權(quán)利糾紛問題所投入的成本小于潛產(chǎn)權(quán)集體行動(dòng)爭奪成本,財(cái)產(chǎn)法定所有者(或政府機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門)就可以親自或委托第三方制定規(guī)則與制度。對(duì)于已有法律明晰產(chǎn)權(quán)歸屬、明確法定所有人的財(cái)產(chǎn),財(cái)產(chǎn)法定所有人(或政府機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門)要在明確“先占先得”要求的基礎(chǔ)上,對(duì)財(cái)產(chǎn)使用權(quán)施以適當(dāng)?shù)南拗?,將新產(chǎn)生的“潛產(chǎn)權(quán)”重新界定并將其內(nèi)部化,從而避免通過潛產(chǎn)權(quán)侵害其他合法使用者利益的情況,維持“先到先得、排隊(duì)輪候”的正常秩序,解決各方糾紛與沖突。
一種方法是對(duì)公共領(lǐng)域或相對(duì)公共領(lǐng)域內(nèi)的免費(fèi)財(cái)產(chǎn)使用權(quán)制定價(jià)格,實(shí)行“誰使用,誰繳費(fèi)”、“不繳費(fèi),不使用”的政策,通過是否繳費(fèi)來確立財(cái)產(chǎn)使用權(quán)的排他性。也就是說,通過使用權(quán)的明碼標(biāo)價(jià),公共領(lǐng)域或相對(duì)公共領(lǐng)域中的所有合法使用者均通過是否支付價(jià)格來表明是否擁有財(cái)產(chǎn)使用權(quán),此時(shí),非正式社會(huì)制度被價(jià)格支付制度所取代,潛產(chǎn)權(quán)賴以生存的基礎(chǔ)消散,企圖攫取潛產(chǎn)權(quán)的先占先得使用者將無可乘之機(jī),需同其他合法使用者一樣公平競(jìng)爭該財(cái)產(chǎn)使用權(quán)。當(dāng)他從財(cái)產(chǎn)使用權(quán)中獲得的預(yù)期收益小于所需付出的成本時(shí),他將放棄財(cái)產(chǎn)使用權(quán)。例如,對(duì)于社區(qū)地上停車區(qū)域問題,隨著私家車的增多,物業(yè)統(tǒng)一管理規(guī)劃地上停車區(qū)域,劃分車位,安裝地鎖,并以向業(yè)主出租車位的方式確立地上車位使用權(quán)的排他性,而向業(yè)主收取的車位租金將成為能否使用停車位的唯一依據(jù),使得攫取潛產(chǎn)權(quán)的企圖破滅。對(duì)于臨街空地?cái)[攤區(qū)域問題,相關(guān)部門向攤主收取攤位費(fèi)(或?yàn)閰^(qū)別定價(jià)的攤位費(fèi));是否支付該片區(qū)域的攤位費(fèi)成為能否在此區(qū)域擺攤的唯一依據(jù),在支付攤位費(fèi)期間對(duì)該片區(qū)域的使用權(quán)具有排他性,且亦無攫取潛產(chǎn)權(quán)一說。對(duì)于臨街空地停車區(qū)域問題,相關(guān)部門可在空地上劃分收費(fèi)停車位,是否支付停車費(fèi)成為能否在此區(qū)域停車的唯一依據(jù),付費(fèi)時(shí)可在相應(yīng)時(shí)間段內(nèi)擁有排他的停車位使用權(quán),而當(dāng)其開車駛離后,將沒有可能攫取車位潛產(chǎn)權(quán)。
另一種方法是對(duì)公共領(lǐng)域或相對(duì)公共領(lǐng)域內(nèi)的免費(fèi)財(cái)產(chǎn)使用權(quán)制定規(guī)則、法規(guī)或法律等,對(duì)財(cái)產(chǎn)使用權(quán)做出排他性規(guī)定,對(duì)財(cái)產(chǎn)使用權(quán)擁有者運(yùn)用使用權(quán)的方式施加限制,從而確保權(quán)利的完整性。同時(shí),懲罰侵害其他合法使用者權(quán)利的行為,即若先占者在使用權(quán)結(jié)束后,仍然占用該財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)甚至轉(zhuǎn)讓使用權(quán)而獲利,將會(huì)受到違規(guī)違法處理,從而增加他攫取潛產(chǎn)權(quán)的成本。接受懲罰而付出成本的作用相當(dāng)于上文中為了獲取財(cái)產(chǎn)使用權(quán)而支付費(fèi)用的作用,這便使得“潛產(chǎn)權(quán)”帶來的外部性內(nèi)部化。例如,對(duì)于占座行為,學(xué)校引進(jìn)座位分配系統(tǒng)以解決“久占不坐”問題,即憑學(xué)生證件登錄系統(tǒng)選擇空余座位以擁有座位使用權(quán);若臨時(shí)離開,需在系統(tǒng)內(nèi)選擇“臨時(shí)離開”并需于一定時(shí)間內(nèi)返回;若未按時(shí)返回,視為違規(guī)。如此一來,只要學(xué)生能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)返回,對(duì)座位在此期間的使用權(quán)均具有排他性;若不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)返回,該學(xué)生對(duì)此座位的使用權(quán)結(jié)束,使用權(quán)重回相對(duì)公共領(lǐng)域;且學(xué)生受到違規(guī)處理,從而增加他企圖攫取潛產(chǎn)權(quán)的成本。對(duì)于臨街空地停車區(qū)域問題,相關(guān)部門可在空地上劃分免費(fèi)停車位,一旦先占者開車駛離卻仍然使用錐筒或其他物品霸占車位,將可能被投訴及被相關(guān)部門處罰。
(二)解決潛產(chǎn)權(quán)權(quán)利糾紛的博弈分析
1.博弈雙方
先占先得攤位使用者S的使用權(quán)結(jié)束時(shí),S的策略包括“繼續(xù)擁有”(此時(shí)已阻斷潛產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生,也就不存在“攫取”潛產(chǎn)權(quán)的問題,故為“繼續(xù)擁有”)與“放棄”財(cái)產(chǎn)使用權(quán);其他合法使用者T有n人(n>1),其中第i個(gè)合法使用者Ti使用該攤位的意愿最為強(qiáng)烈,Ti的策略包括“不爭奪”與“爭奪”財(cái)產(chǎn)使用權(quán)。Tj (j∈[1,n]且j≠i)是其他合法使用者中除Ti外的剩余合法使用者。
2.實(shí)施收費(fèi)制度
實(shí)施攤位收費(fèi)制度,收費(fèi)R;R應(yīng)該大于或等于制定、實(shí)施、維護(hù)、管理收費(fèi)制度所需付出的成本G。由于無論是否實(shí)行收費(fèi)制度,都會(huì)存在誰能擁有最終攤位使用權(quán)的分配問題(因?yàn)閿偽恢挥幸粋€(gè),但所有合法使用者都有權(quán)利擁有攤位使用權(quán),這樣就會(huì)引起競(jìng)爭與沖突;此時(shí)為獲得攤位最終使用權(quán)支付的分配成本CT2可以表述為搶先支付攤位費(fèi)用的“搶先成本”),所以只要收費(fèi)制度成本G及R小于未建立收費(fèi)制度前集體爭奪成本CT1,即G≤R<CT1,收費(fèi)制度便可實(shí)施。
此時(shí),R取代了集體行動(dòng)爭奪攤位使用權(quán)的作用,因?yàn)楫?dāng)S的攤位使用權(quán)結(jié)束時(shí),由于存在收費(fèi)制度,攤位使用權(quán)肯定會(huì)重回公共領(lǐng)域,所有的合法使用者均可公平競(jìng)爭。而集體爭奪行動(dòng)的作用也是迫使S放棄潛產(chǎn)權(quán)以使攤位使用權(quán)重回公共領(lǐng)域。故若實(shí)行收費(fèi)制度,就不會(huì)存在集體爭奪行動(dòng),此時(shí)的CT1=0。為使問題簡化,假設(shè)G=0且R>0,即推行收費(fèi)制度無成本,且對(duì)攤位付費(fèi)使用而非免費(fèi)使用。
另外,收取攤位費(fèi)R后,會(huì)通過某種方式將收取的攤位費(fèi)返還給n+1位合法使用者,如統(tǒng)一修葺攤位的費(fèi)用、維護(hù)營業(yè)秩序的費(fèi)用、加強(qiáng)攤位管理的費(fèi)用等,這些均可為使用者的合法權(quán)益及正常經(jīng)營提供保障,進(jìn)而增進(jìn)他們的福利。為簡化問題,假設(shè)分配方式為平均分配,分配數(shù)量為Rn+1。
3.博弈收益與成本
若意愿最強(qiáng)烈的合法使用者Ti不與先占者S爭奪財(cái)產(chǎn)使用權(quán);
收益:若先占者S選擇繼續(xù)擁有財(cái)產(chǎn)使用權(quán),獲得攤位附加價(jià)值V及平均返還的攤位費(fèi)Rn+1;若放棄財(cái)產(chǎn)使用權(quán),僅獲得平均返還的攤位費(fèi)Rn+1。合法使用者Ti始終獲得平均返還的攤位費(fèi)Rn+1。
成本:若先占者S選擇繼續(xù)擁有財(cái)產(chǎn)使用權(quán),僅需繳納攤位費(fèi)R;若放棄財(cái)產(chǎn)使用權(quán),無成本。合法使用者Ti無任何成本。
若意愿最強(qiáng)烈的合法使用者Ti擬與先占者S爭奪財(cái)產(chǎn)使用權(quán);
收益:若先占者S獲得財(cái)產(chǎn)使用權(quán),獲得附加價(jià)值V及平均返還的攤位費(fèi)Rn+1;合法使用者Ti獲得平均返還的攤位費(fèi)Rn+1和先占者S補(bǔ)償?shù)膿屜瘸杀綜T2i(n)。若合法使用者Ti獲得財(cái)產(chǎn)使用權(quán),獲得附加價(jià)值V+Vi及平均返還的攤位費(fèi)Rn+1;此時(shí)先占者S自愿放棄,僅獲得平均返還的攤位費(fèi)Rn+1。
成本:博弈雙方除需繳納攤位費(fèi)R外,還需支付搶先成本CT2以獲得最終財(cái)產(chǎn)使用權(quán)。因?yàn)槠渌戏ㄊ褂谜咭嗫衫U納攤位費(fèi)R,但攤位僅有一個(gè),僅供一人使用。
4.博弈結(jié)果
如圖3所示,在推行收費(fèi)制度的情況下,當(dāng)S的攤位使用權(quán)結(jié)束時(shí),若Ti選擇不爭奪(Ti是財(cái)產(chǎn)使用意愿最強(qiáng)烈的合法使用者,若Ti選擇不爭奪,剩余合法使用者亦會(huì)選擇不爭奪),無論S選擇繼續(xù)擁有還是放棄使用權(quán),Ti收益均為Rn+1。此時(shí)若S選擇繼續(xù)擁有攤位使用權(quán),無需付出解決集體沖突的成本,僅需繳納攤位費(fèi)便可獲得使用權(quán)價(jià)值V,收益為V+Rn+1-R;若S放棄攤位使用權(quán),收益為Rn+1。
當(dāng)Ti想要爭奪攤位使用權(quán)時(shí),若S想要憑借先占先得的優(yōu)勢(shì)獲得攤位使用權(quán),除繳納攤位費(fèi)R外,還需要對(duì)n位其他合法使用者付出搶先成本CT2(n),使得CT2i(n)+∑nj=1,j≠iCT2j(n)=CT2(n)。故在(爭奪,繼續(xù)擁有)時(shí),Ti的收益為Rn+1+CT2i(n);S的收益為V+Rn+1-R-CT2i(n)-∑nj=1,j≠iCT2j(n);所有使用者(S,Ti,Tj)的總收益為V(所有剩余合法使用者Tj的總收益為(n-1)Rn+1+∑nj=1,j≠iCT2j(n))。
若S放棄攤位使用權(quán),Ti想要獲得攤位使用權(quán),除繳納攤位費(fèi)R外,還需解決n-1位剩余合法使用者的分配問題,付出搶先成本CT2(n-1),使得∑nj=1,j≠iCT2j(n-1)=CT2(n-1)。故在(爭奪,放棄)時(shí),Ti的收益為V+Vi+Rn+1-R-∑nj=1,j≠iCT2j(n-1);S的收益為Rn+1;所有使用者(S,Ti,Tj)的總收益為V+Vi(所有剩余合法使用者Tj的總收益為(n-1)Rn+1+∑nj=1,j≠iCT2j(n-1))。
只要攤位附加價(jià)值與攤位費(fèi)之間的關(guān)系滿足V+Rn+1-R<Rn+1,即V<R且滿足R<CT1(未建立收費(fèi)制度前的集體行動(dòng)爭奪成本),無論Ti選擇不爭奪還是爭奪,S的最優(yōu)選擇均是放棄使用權(quán)。只要V+Vi+Rn+1-R-CT2(n-1)>Rn+1,即V>R-Vi時(shí),無論S選擇繼續(xù)持有使用權(quán)還是放棄,Ti的最優(yōu)選擇均是爭奪。故當(dāng)R-Vi<V<R<CT1,均衡解為(爭奪,放棄)。
總之,只要收取的攤位費(fèi)合理,且意愿最強(qiáng)烈的合法使用者經(jīng)營能力足夠強(qiáng)、預(yù)期收益增值Vi足夠大時(shí),即R-Vi<V<R<CT1時(shí),非正式社會(huì)制度被打破,潛產(chǎn)權(quán)不復(fù)存在,使用權(quán)重回公共領(lǐng)域以公平競(jìng)爭。攤位最終使用權(quán)將交于經(jīng)營能力最強(qiáng)的合法使用者,攤位預(yù)期總收益將提升到V+Vi,且攤位最終使用者付出的攤位費(fèi)成本和最終使用權(quán)分配成本(搶先成本)終會(huì)以一定形式返回到所有使用者手中,故從所有使用者角度看,并沒有產(chǎn)生無謂的成本損失。
五、結(jié)語
本文研究的潛產(chǎn)權(quán)是在產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)制定、產(chǎn)權(quán)歸屬與產(chǎn)權(quán)界定已經(jīng)明晰的情況下,產(chǎn)權(quán)主體在使用財(cái)產(chǎn)過程中,由于產(chǎn)權(quán)屬性分離及先占優(yōu)勢(shì)、非正式社會(huì)制度、財(cái)產(chǎn)使用權(quán)價(jià)值較小、集體行動(dòng)成本較大等因素產(chǎn)生的一種潛在權(quán)利,在一定條件下它會(huì)引起權(quán)利糾紛。打破潛產(chǎn)權(quán)需要解決集體行動(dòng)困境問題,本文以巴澤爾產(chǎn)權(quán)思想為核心,根據(jù)奧爾森集體行動(dòng)相關(guān)理論解決了該問題。但采取集體行動(dòng)、抵制潛產(chǎn)權(quán)也意味著產(chǎn)權(quán)當(dāng)事各方發(fā)生了權(quán)利糾紛,也產(chǎn)生了無謂的損失。所以,在財(cái)產(chǎn)使用權(quán)附加價(jià)值提升的過程中,無論是默認(rèn)潛產(chǎn)權(quán)使得財(cái)產(chǎn)使用權(quán)無法在合法使用者間平等使用,還是采取集體行動(dòng)爭奪使用權(quán)而付出無謂成本,均是有失公平或缺乏效率的非最優(yōu)結(jié)果。此時(shí),財(cái)產(chǎn)法定所有者(或政府機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門)有義務(wù)也有權(quán)力親自出面或委托第三方解決該問題,解決的方法通常是制定收費(fèi)制度或制定懲處規(guī)則。
本文主要在以下四方面創(chuàng)新與推進(jìn)了潛產(chǎn)權(quán)研究:一是在現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)潛產(chǎn)權(quán)概念現(xiàn)象、形成原因、性質(zhì)作用、功能屬性、理論價(jià)值等研究的基礎(chǔ)上,將潛產(chǎn)權(quán)的研究范圍繼續(xù)延伸,聯(lián)系實(shí)際,依托實(shí)例,借以博弈論,研究重心轉(zhuǎn)至潛產(chǎn)權(quán)可能引發(fā)的權(quán)利糾紛,探討產(chǎn)權(quán)制度即正式制度與非正式制度下,財(cái)產(chǎn)使用權(quán)主體在使用財(cái)產(chǎn)過程中遇到的新情況、新問題,并積極尋求解決之道,以期認(rèn)清與處理生活中由潛產(chǎn)權(quán)帶來的困擾;二是根據(jù)潛產(chǎn)權(quán)的特殊性,融合潛產(chǎn)權(quán)的兩大影響因素,即在非正式社會(huì)制度(意識(shí)形態(tài)因素)影響下考慮成本與收益問題(經(jīng)濟(jì)因素),構(gòu)建了博弈模型,特別是創(chuàng)新設(shè)計(jì)了潛產(chǎn)權(quán)背景下的集體行動(dòng)博弈模型,以打破貫穿潛產(chǎn)權(quán)“形成”“引發(fā)糾紛”與“解決糾紛”各環(huán)節(jié)的“集體行動(dòng)困境”;三是在解決潛產(chǎn)權(quán)引發(fā)的權(quán)利糾紛問題時(shí),不僅考慮到了經(jīng)濟(jì)效率的提高還注重公平問題的解決,并尋求有效的應(yīng)對(duì)方法。
本文的理論與現(xiàn)實(shí)意義在于:一是以巴澤爾產(chǎn)權(quán)思想為軸心,分層次、多角度分析整理了潛產(chǎn)權(quán)形成、引起權(quán)利糾紛及解決權(quán)利糾紛的相關(guān)理論,進(jìn)一步補(bǔ)充與夯實(shí)了潛產(chǎn)權(quán)理論基礎(chǔ);二是潛產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的前提是先占原則、潛規(guī)則、行為習(xí)慣、處世態(tài)度等非正式社會(huì)制度,而徹底解決潛產(chǎn)權(quán)權(quán)利糾紛需要建立或者細(xì)化正式社會(huì)制度以達(dá)到社會(huì)最優(yōu)結(jié)果,這是一定條件下由“非正式社會(huì)制度起主要作用”過渡到“正式社會(huì)制度起主要作用”的過程,也是一個(gè)正式制度失靈—非正式制度發(fā)揮作用—非正式制度失靈—新正式制度發(fā)揮作用的過程,故本文以“潛產(chǎn)權(quán)”為研究載體,以期對(duì)產(chǎn)權(quán)制度“失靈”相關(guān)理論的建設(shè)與完善貢獻(xiàn)綿薄之力;三是為了避免潛產(chǎn)權(quán)引發(fā)權(quán)利糾紛,本文指出政府機(jī)構(gòu)需要準(zhǔn)確識(shí)別潛產(chǎn)權(quán)的滋生與擴(kuò)散,及時(shí)制定或完善產(chǎn)權(quán)制度,特別是因時(shí)制宜、因地制宜地細(xì)化或更新產(chǎn)權(quán)制度,確保產(chǎn)權(quán)主體權(quán)利的完整性;四是本文強(qiáng)調(diào)了非正式制度在產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的重要作用,產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)際效果既取決于正式制度又受非正式制度制約,故本文亦為政府機(jī)構(gòu)將正式制度與非正式制度共同考量、取長補(bǔ)短及有機(jī)結(jié)合提供了一定思路。
注釋:
①其他合法使用者以一己之力抵制先占者攫取潛產(chǎn)權(quán)的行為不在本文研究范圍之內(nèi)。本文中抵制潛產(chǎn)權(quán)的行動(dòng)至少有2人參加。
②產(chǎn)權(quán)未建立情況下的無主物等潛產(chǎn)權(quán)問題不在本文研究范圍之內(nèi)。
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責(zé)任編輯:艾嵐
The Formation,Possible Conflict and Countermeasures of the Potential Property Right
——Game Based on Barzel's Thought of Property Right
Dai Jingchao1, Huang Shaoan2
(1.Business School, Hebei Normal University, Shijiazhuang Hebei 050024,China;
2.Center for Economic Research, Shandong University, Jinan Shandong 250100,China)
Abstract:Long-occupied classroom seats and street stalls are often regarded as the exclusive seats or stalls of the "preemptors" by default, and such phenomena are "potential property rights", which are established during the process of using the property. The game models are designed based on Barzel's thought of property rights, Olson's theory of collective action, etc., to explore the role played by the separation of property rights attributes, informal institutions (principle of preemption, etc.), and collective action dilemma on the formation of potential property rights. The results show that when the added value of the right to use property increases to a certain extent, it may break the dilemma of collective action, and then lead to rights disputes to resist potential property rights and compete for access. However, both the existence of potential property rights, which prevents the right to use property from returning to the public domain, and the resistance to potential property rights, which need the cost of collective action, are non-optimal outcomes that are inequitable or inefficient. Therefore, the legal owner of the property (or the government, etc.) can ensure the integrity of the rights, eliminate the potential property rights and achieve the social optimal game results through charging or penalty system.
Key words:potential property rights; Barzel; Olson; informal system; collective action; game