思想政治教育視域下城市社區(qū)工作的創(chuàng)新研究

孫莫寒 楊 影

黨的十九大報告指出，要進一步強化思想政治教育，強化黨對工作的全面領導，重視社區(qū)工作，特別是重視社區(qū)思想政治教育工作。在物質生活不斷豐富的情況下，要提升城市居民的思想政治建設力度，特別是對城市社區(qū)進行全面的思想政治教育，引領提升城鎮(zhèn)居民的思想政治教育水平。

一、思想政治教育視域下城市社區(qū)工作調查

(一)調查對象

筆者隨機選取A市城市社區(qū)居民進行了不記名式的問卷調查，并有計劃地選取了具有特色的社區(qū)進行了走訪。

(二)調查內容

問卷調查主要針對A市城市社區(qū)居民進行社區(qū)思想政治教育工作現(xiàn)狀以及問題的相關問卷調研。走訪調查主要在于了解細致的情況，便于掌握更加細致的資料，確保調查更加真實。

(三)數據分析

以下是筆者對于調查研究內容的分析和匯總：

首先，關于性別、民族、年齡比例的構成。本次調查中，男性占比為 41.60%，女性占比為 58.40%。漢族為 290 人，少數民族為 73人，分別占比 80.20%和 19.80%。0～20 歲青少年占比 14.32%，20～40 歲中青年占比37.60%，40～60 歲中壯年占比 28.65%，60 歲以上老年人占比19.43%。這里的 0～20 歲人口主要是指5歲以上20歲以下青少年，因為幼兒年齡較小無法理解調查問題內容，所以將其排除在外。結合A市現(xiàn)有人口普查數據，可以看出男性比例略低，少數民族比例略高，老年人比例略低，但都在可控范圍內貼近官方數據值，因此，數據依舊具有有效性。

表1 性別、民族、年齡比例構成

其次，文化程度見表2，筆者在此特別指出，小學文化和初中文化水平中流動人口占比相對高于市區(qū)戶籍人口，多數戶籍人口均完成了九年義務教育。

表2 文化程度比例

在受訪的363人中，可以說 95%以上的社區(qū)居民都參與過社區(qū)活動，僅有14.30%未參加過任何社區(qū)活動；其中參與 6 次以上的占比 19.20%，參與 4～6 次的占比 34.98%，參與1～3 次的占比 31.52%。對于社區(qū)活動滿意度為72%，大部分人認為社區(qū)活動比以前更有趣，更愿意參加。

表3 社區(qū)活動參與次數統(tǒng)計

表4 社區(qū)活動滿意度統(tǒng)計

社區(qū)工作人員素質的提升，有利于提高工作效率及能力，也有利于提高居民對其工作的滿意度。在本次調研中，認為社區(qū)工作人員工作到位的占比 55.97%，認為社區(qū)工作人員工作基本到位的占比 20.38%，認為社區(qū)工作人員工作不到位的占比23.65%。表5說明超過75%的居民對社區(qū)工作者工作都是滿意的。

表5 社區(qū)工作者工作滿意度

各級政府緊抓政治宣傳教育，將思想政治教育工作融入社會方方面面。調查中還顯示，見過或參與過社區(qū)思想政治教育工作活動的人數為270人，占比77.19%；未見過或未參與過社區(qū)思想政治教育工作活動的人數為 93 人，占比22.81%?？梢哉f近幾年社區(qū)居民經濟政治關注度的提升不僅源于居民自身意識的覺醒，也源于各級政府和社區(qū)團體的宣傳教育(見表6)。

表6 社區(qū)思想政治教育活動覆蓋度調查

從整體上看，我國城市社區(qū)思想政治建設工作已逐步步入正軌，并呈現(xiàn)積極發(fā)展的態(tài)勢。從調查結果來看，雖然對于社區(qū)思想政治教育制度建設僅有 9 個人表示了解，占比 2.34%，但表示基本了解和有些了解的人數占據了大多數，分別為135人和142人，占比分別為 37.32%和39.03%，不了解的人數為 78人，占比 21.31%。這至少表明開始有人并將會有更多人了解和參與到社區(qū)思想政治教育制度建設中來。(見表7)

表7 社區(qū)思想政治教育制度了解程度調查

二、思想政治教育視域下城市社區(qū)工作問題

(一)思想政治教育制度環(huán)境不佳

盡管當前思想政治教育已經逐步走入了社區(qū)，相關工作人員已經有了一定的思想政治教育意識，但是總體而言，我國社區(qū)的思想政治教育環(huán)境還有待進一步優(yōu)化。社區(qū)的思想政治教育工作還沒有完全落地，只有具有一個良好的社區(qū)環(huán)境，才能確保思想政治教育工作在社區(qū)生根發(fā)芽，當前社區(qū)還沒有一個完整的思想政治教育工作管理與制度機制體系。盡管社區(qū)思想政治工作有具體的責任人，但是由于手頭工作繁忙，社區(qū)任務繁重，分工不明等諸多因素的制約，使得思想政治教育依舊是穩(wěn)步不前很難出成果，很難出成績。

(二)思想政治教育工作者工作手段落后

從我國當前社區(qū)的思想政治教育工作人員來看，教育的工作人員，他們的工作手段依舊傳統(tǒng)，有明顯的滯后性。最終導致了城市社區(qū)居民對思想政治教育產生了抵觸情緒或是事不關己的情緒，這樣不利于思想政治教育工作的深入開展。因為當前更多的思想政治教育工作為了圖省事，為了方便，將思想政治教育工作簡單地化為宣傳教育說教式，已經不適應時代的發(fā)展。特別是對于社區(qū)不同的人群，應該有針對性的思想政治教育工作方法，因此，單一的宣傳教育已經無法滿足當前思想政治教育工作的基本要求與社區(qū)居民的基本需求。

(三)居民參與思想政治教育意識淡薄

從當前社區(qū)的整體情況來看，居民的參與意識不強，他們認為，思想政治教育離自己很遠，同時，思想政治教育對于自己的生活并沒有太大的影響，因此，他們對思想政治教育的意識是較為淡薄的。特別是很多居民工作較為繁忙，時間并不充裕，讓他們參加系統(tǒng)的思想政治教育，在時間上是無法保障的。

三、思想政治教育視域下城市社區(qū)工作對策

黨的十九屆六中全會提出, 要強化黨的思想，領導同時要以人民為中心，因此社區(qū)工作成為一項重要的任務，只有做好社區(qū)的思想政治工作，才能進一步提升居民的思想政治教育質量。因此，要積極進行有效的社區(qū)思想政治教育工作探索。

(一)塑造良好的思想政治教育環(huán)境

一是充分發(fā)揮社區(qū)黨員的模范帶頭作用。社區(qū)黨員往往是社區(qū)活動中的帶頭人，社區(qū)思想政治教育工作中的領路人，以自身的優(yōu)秀品格和行為事跡感染身邊社區(qū)群眾，利用思想政治教育方法中的典型教育法，樹立優(yōu)秀的黨員形象，激勵越來越多的社區(qū)居民參與到社區(qū)思想政治教育建設的事業(yè)中來。在社區(qū)黨員奉獻日活動中，社區(qū)購置了一批鮮花種子，黨員與居民一起在社區(qū)花壇中播下了“春天的希望”。為社區(qū)建設發(fā)展添磚加瓦，奉獻自身一份力量。有黨員帶頭勞動，對于塑造更好的思想政治教育環(huán)境具有重大的價值與推動作用。發(fā)揮他們的帶動作用，能夠提升整個社區(qū)居民參與的積極性。

二是社區(qū)黨員要強化黨在社區(qū)活動中的主導地位，密切黨與社區(qū)居民的血肉聯(lián)系。黨的凝聚力、號召力和吸引力，來自人民群眾的看法。黨員在社區(qū)中的積極表現(xiàn)，做表率、樹形象、干實事、實干事，得到了廣大居民群眾的高度認可。黨通過社區(qū)基層黨組織知道了人民群眾想要什么、想干什么，群眾通過基層黨員知道了黨在做什么，為了群眾做了什么。這些基層黨組織和基層黨員為黨構建了廣泛的群眾基礎，提供了執(zhí)政保障。

(二)不斷創(chuàng)新社區(qū)思想政治工作方法與時俱進

一是搭建數字化傳播平臺，擴寬社區(qū)思想政治教育傳播方式。構建由微博、微信、社區(qū)APP組成的多元化數字平臺，可以使社區(qū)居民足不出戶便知社區(qū)大事小情。例如，“新社區(qū)公眾社區(qū)平臺”公眾號，社區(qū)居民掃描二維碼即可添加，動動手指時時了解社區(qū)政務服務信息，不受時間、空間、地點等局限。這種方便快捷的形式也解決了東北地區(qū)冬季寒冷不易開展戶外活動的問題。

二是創(chuàng)新新時代城市社區(qū)思想政治教育工作方式，工作中要深入群眾，與群眾密切交流，把握群眾所需，根據群眾的實際需求，積極做好相關工作。同時，要根據群眾的喜好采取不同的方式，進行城市社區(qū)的思想政治教育工作，在工作中要注意工作的方式、方法以及工作的靈活性，以更好的形式，特別是更加新穎的方式吸引廣大居民積極參與到思想政治教育活動當中來。通過活動的引領提升居民的參與意識，提升他們的參與興趣，讓他們認識到思想政治教育工作的重要性，形成參與的良好自覺。

(三)積極正面宣傳社區(qū)思想政治教育活動

一是提升正面宣傳教育的作用與力量，用正面宣傳引領并激勵人，積極做好多種形式的宣傳教育活動，讓宣傳思想深入人心，讓樹立的標桿能夠真正起到榜樣的作用，讓他們不斷地引領社區(qū)居民，更好地參與到思想政治教育活動當中來。

二是充分利用社區(qū)特色資源為社區(qū)思想政治教育工作服務。社區(qū)思想政治教育工作需要因地制宜，因人而異，進行社區(qū)思想政治教育工作可以從本社區(qū)的結構特色、文化特色等多個方面著手。社區(qū)思想政治教育工作的開展并不一定要照本宣科，利用社區(qū)的特色資源反而更容易吸引社區(qū)居民的注意，調動社區(qū)居民的好奇心，提高社區(qū)活動參與程度，超額完成社區(qū)思想政治教育工作所預期的目標。例如，當社區(qū)有老紅軍老干部或者附近有相關紅色資源時，就可以將社區(qū)活動與紅色資源相結合，使自身的思想道德素質、科學文化素質、身心健康素質得到全面發(fā)展。

新時期思想政治教育方法要符合時代特點，符合時代特征，以助力實現(xiàn)中國夢為目標。努力進行時代創(chuàng)新，解放思想，實事求是，堅持與時俱進。積極解決具有時代特點的實際問題，引領社區(qū)居民的思想，提升素養(yǎng)。新時期思想政治教育方法要以馬克思主義為指導，依托人的全面發(fā)展學說，做到以人為本，以社區(qū)居民為本，積極組織雙向互動，進行實際的思想交流。社區(qū)思想政治教育是對人的教育，是在社會關系中的綜合教育，而不是孤立的、片面的，因此，應該結合家庭教育、學校教育與社會教育進行全面布局，并積極借鑒家庭教育、學校教育與社會教育成功的經營，總結新方法，新思路，并進行有效的創(chuàng)新，促進新時期思想政治教育方法的不斷進步。