探析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農村體育發(fā)展方向與路徑

張洪光 昆明工業(yè)職業(yè)技術學院

為了更好地解決我國三農問題，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略由此提出。受鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的影響，改變了以往農村居民的生活方式，并且大幅度提升了農村居民的生活質量與品質，因此加大了農村居民對文娛活動的需求。體育活動是社會發(fā)展中的重要組成部分，而其在農村的發(fā)展作用，不僅為居民提供了更大的健身休閑平臺，還豐富了居民的日常生活方式，改變了居民對傳統文化生活的認知，滿足了農村現代化發(fā)展的基本要求，還對農村經濟的提升也能起到積極的促進作用。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農村體育發(fā)展的必要性

為了確保農村體育產業(yè)的全民發(fā)展，要緊跟社會經濟發(fā)展步伐，從目前我國農村體育的實際發(fā)展來看，受到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的影響，可以有效帶動農村體育相關崗位的就業(yè)，提高現代農村就業(yè)率，對于完善、革新現有農村產業(yè)結構起到有力的輔助作用，有效帶動了農村經濟的發(fā)展，有助于進一步改善現代農村生活條件以及生活質量，還能起到化解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，或農村發(fā)展不充分等現實性問題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農村體育的發(fā)展，可以推動農村精神文明建設，推動農村當地特色經濟的發(fā)展，也進一步提升了政府公信力，加速實現農村蓬勃發(fā)展的局面。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農村體育發(fā)展存在的問題

（一）缺乏對農村體育發(fā)展的基本認識與思考

為了確保農村體育得到有效發(fā)展，首先需要明確它是我國體育工作中的重要組成部分，不僅有助于提升居民的身體素質與健康水平，還影響了我國體育強國、健康中國的發(fā)展方針。因此為了實現農村體育快速發(fā)展，需要從領導干部班底到農村居民，對農村體育發(fā)展形成基本的認識。

從領導干部班底層面來看，現階段我國農村產業(yè)結構單一，影響了農村經濟發(fā)展速度，因此更多的領導干部將大部分的注意力集中在農業(yè)產業(yè)之上，缺乏對包括體育產業(yè)在內的其他產業(yè)的重視，因此影響了農村體育的發(fā)展。此外，受到財政預算的影響，很多領導干部會認為體育產業(yè)的發(fā)展，會影響農業(yè)的發(fā)展速度，因此在傳統觀念的驅使下，將注意力全部集中于農業(yè)發(fā)展之上，而缺乏對農村居民文娛生活的關心，導致農村居民對體育的了解度極低，并且缺乏對農村體育的關注。

從農村居民的層面來看，耕種是農村祖祖輩輩傳承下來的傳統農耕方式，通過日常勞作可以消耗農村居民大量的體力與精力，因此農村居民普遍認為，耕種等同于體育活動，對其他正規(guī)體育項目提不起興趣。但實際上，耕種與體育健身之間存在本質的區(qū)別，從活動方式來看，前者會加重對身體的損傷，而后者則是通過鍛煉，緩解農耕活動對身體的影響。但因為農村居民缺乏對體育活動的基本認識，導致農村體育推行速度極為緩慢。

（二）農村體育發(fā)展過程中缺乏動力與目標

政策作為農村體育發(fā)展的最佳動力，需要國家各級出臺相關政策支持，大力推動農村體育的發(fā)展，并根據實際發(fā)展情況制定相應的監(jiān)管制度，可以督促政策的落地執(zhí)行，對農村體育發(fā)展起到積極的促進作用。但就目前的實際發(fā)展現狀來看，雖然國家相繼出臺各項關于農村體育發(fā)展的政策及指導意見，但是因為受到當地或其他各階層不同因素的影響，導致政策下發(fā)至農村后，遲遲不見反饋，這樣缺少落地的政策內容，對農村體育的發(fā)展完全沒有任何作用。

此外，農村體育發(fā)展過程中，由于國家尚未出臺相應的監(jiān)管制度，也沒有關于農村體育的宣傳工作，導致體育事業(yè)在農村的發(fā)展不告而終，或是其發(fā)展狀態(tài)僅停留于表面，成為應付檢查的存在。再加上政府各部門，在相關政策中沒有明確其發(fā)展目標，導致在后續(xù)的宣傳工作中，各層級沒有對農村體育的發(fā)展形成應有的重視，既無法滿足農村居民對體育運動的需求，也對鄉(xiāng)村精神文明建設造成嚴重的阻礙。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農村體育發(fā)展方向與路徑

（一）積極貫徹落實農村體育發(fā)展政策及要求

黨和政府各相關部門加大對農村體育發(fā)展的宣傳力度，結合農村實際發(fā)展現狀，制定相應的政策及指導方針，有力推動體育產業(yè)在農村中的發(fā)展，同時優(yōu)化組織結構，為積極貫徹落實農村體育產業(yè)奠定堅實的基礎。此外，國家體育局可以與農業(yè)農村部聯合發(fā)布針對農村體育發(fā)展的相關內容，可以提升體育產業(yè)在農村的落地與執(zhí)行，并通過政策或有關指導意見，對農村體育工作提出要求，積極促進農村體育的發(fā)展。此外，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的影響之下，政府機構等各相關部門，還要提出有針對性的政策內容，為農村體育工作的長遠發(fā)展進行全面的考慮，積極促進農村居民體育活動多樣性，滿足現代農村居民的文體需求，并且關注體育健身環(huán)境的優(yōu)化，加強宣傳工作，實現全面帶動農村體育工作的落實與發(fā)展，為我國農村體育發(fā)展規(guī)劃作出貢獻。

（二）合理運用科技手段，構建農村體育管理網絡

通過有關農村互聯網數據統計可以發(fā)現，現代農村互聯網用戶比例不斷提升，截至2019年統計結果來看，農村互聯網用戶已超過35%，而且每年的數據統計還在呈現不斷增長的趨勢。由此可見，互聯網在農村的運用極其廣泛，而為了促進農村體育的發(fā)展，與信息化技術相結合，推動農村體育信息化建設，構建體育管理網絡體系，已成為未來促進體育產業(yè)在農村發(fā)展的主要方法之一。而且伴隨數字鄉(xiāng)村概念的提出，農村各地區(qū)不斷對區(qū)域內的網絡平臺進行優(yōu)化，也更利于實現農村體育管理網絡的發(fā)展，并通過建立垂直門戶的形式，搭建有針對性，并且具備多元化的管理網絡，擴大體育產業(yè)在農村的影響力，提升農村居民對體育產業(yè)的了解，并對體育事業(yè)的發(fā)展起到一定的監(jiān)管作用。另外，對體育相關產品銷量的提升，以及體育運動技術的推廣都有很好的幫助，農村居民也可以通過正規(guī)的信息渠道獲取更多有價值的體育信息，增進現代農村居民對體育活動的興趣和熱愛，積極參與到各項體育活動中。

（三）推動農村體育產業(yè)化，優(yōu)化農村產業(yè)結構發(fā)展

在農村產業(yè)化發(fā)展步伐中，可以將體育制造作為重點扶持對象，結合當地自身優(yōu)勢，形成經濟產業(yè)鏈，如我國東南沿海地區(qū)，就以地區(qū)優(yōu)勢大力推廣體育制造產業(yè)化發(fā)展路徑，降低生產成本，提升制造質量，并以此實現自給自足，為鄉(xiāng)村經濟振興，以及社會經濟發(fā)展與建設作出了突出貢獻。此外，除體育制造產業(yè)化以外，還可以大力發(fā)展運動休閑產業(yè)化。依托農村現有特色與生態(tài)資源，加大運動休閑特色小鎮(zhèn)開發(fā)力度，增設文體旅游等形式，將體育休閑融入于農村居民的日常，并通過各項體育賽事的舉辦，加大農村體育運動休閑產業(yè)化的發(fā)展進程。在運動康體產業(yè)路徑方面，2017年9月我國在南沙啟動了第一個粵港澳大灣區(qū)的體育和醫(yī)療相結合項目，形成了一種醫(yī)療，養(yǎng)生和體育管理相結合的發(fā)展模式，在發(fā)展的過程當中，注重醫(yī)療、體育和基因檢測三方面的一體化產業(yè)發(fā)展。

（四）堅持綠色低碳發(fā)展道路，尋求農村體育發(fā)展平衡

良好的生態(tài)環(huán)境，是農村最寶貴的財富，也是其發(fā)展的最大優(yōu)勢之一。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，國家就針對生態(tài)環(huán)境的保護提出了基本的要求，并提出了相關工作意見，在未來發(fā)展過程中，要時刻保持人與自然和諧共生的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展路徑。因此在農村體育的發(fā)展過程中，需要堅持綠色生態(tài)發(fā)展道路，維護好農村良好的生態(tài)環(huán)境，降低對生態(tài)環(huán)境的破壞，以及對空氣環(huán)境的影響。除此之外，借助農村生態(tài)、環(huán)境、地勢等各項優(yōu)勢，可以打造體育旅游業(yè)的發(fā)展。以低碳或無碳化體育賽事活動項目為例，可以在風景區(qū)公開水域舉辦水上休閑運動。2016年在四川鳳凰島的水域，舉辦了國際的舟釣大賽，這是四川南部縣升鐘湖景區(qū)最重要的賽事之一，是一項皮劃艇路亞釣魚的重量級賽事典例。2018年7月也舉辦了中國舟釣路亞公開賽（竹山站），舉辦地點是湖北的十堰竹山縣，在當地的上庸鎮(zhèn)圣水湖畔成功舉行。這些典型的賽事活動給體育賽事活動在鄉(xiāng)村地區(qū)的開展提供了借鑒價值，為新型體育賽事活動未來的發(fā)展帶來了參考意義，同時，也能夠借助這種獨特的地理優(yōu)勢和自然環(huán)境，為接下來的賽事活動奠定基礎。

（五）優(yōu)化農村體育整改措施，完善政府職能結構

首先，政府需要擔負起協調調度和資源供給的責任，履行統籌協調和分配的使命，在工作當中，嚴格地保證工作的執(zhí)行效率，才能夠確保農村體育獲得穩(wěn)健的發(fā)展趨勢，保證發(fā)展的平衡狀態(tài)。必須要加強政府的職能管理效果，加強各部門之間的交流與合作，注意多溝通，減少合作中出現的問題，同時，要優(yōu)化職能管理體系，完善管理框架。其次，應當根據當今農村地區(qū)的發(fā)展狀況，合理的分析發(fā)展的趨勢，逐漸加強由城鄉(xiāng)分割化到如今轉變?yōu)橐惑w化的狀態(tài)效果，切實保證農村地區(qū)體育發(fā)展的問題得到重點的解決，在政府的主導作用下，解決體育場地的劃分問題，強調農村體育場地的應用，才能夠充分地利用好場地。同時，要將財力，物力和資源三方面的內容作為重視的關鍵，在發(fā)展體育事業(yè)的同時，將體育運動融合到農民的業(yè)余生活當中，激發(fā)農民參與體育的需要。

在當今的發(fā)展趨勢下，城市的居民已經對體育活動產生了一定的需要，體育主管部門應當將這種需要落實到具體的實際生活當中，將體育活動的參與轉化成一種廣泛的共識，才能夠更好地打破傳統的體育思維束縛，保證城市居民滿足自身生活的條件下，積極地參與體育活動。這樣公共體育資源和資金將會向農村地區(qū)傾斜，填補農村地區(qū)體育的發(fā)展問題，解決資金缺乏的情況，也能夠保證足夠的體育設施供給。農村體育也作為全面實現小康社會過程中農村生產生活中的重要一部分，切實保障農村體育的發(fā)展，能夠避免農村體育文化造成缺失的問題出現，從而不斷滿足人民的物質生活需要以及文化需要，從而提升人民的幸福感。

（六）延伸農村體育的產業(yè)鏈，夯實農村體育人才梯隊

為了更好地延伸農村地區(qū)體育的發(fā)展供應鏈，滿足鄉(xiāng)村振興的實際需要，就必須切實保障農村體育發(fā)展不會出現問題，培養(yǎng)高質量的農村體育人才，并且在發(fā)展的過程當中，注重體育的實際需要與鄉(xiāng)村的經濟有效融合，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的積極活力。其一，呼吁和鼓勵農村體育項目采取開放的態(tài)度，結合豐富的體育資源和當地特色旅游資源及民俗資源，廣泛開展各類“體育+”融合產業(yè)，推動農村體育的蓬勃發(fā)展。同時有助于帶動體育產業(yè)、旅游產業(yè)、農業(yè)、商業(yè)等各大產業(yè)的融合與合作，具體的融合過程需要借助創(chuàng)新型的方式，形成一種產業(yè)鏈的融合創(chuàng)新模式，推動鄉(xiāng)村振興的整體發(fā)展。其二，體育人才的發(fā)展不限于社會體育指導員的培養(yǎng)，主要是由于體育人才是重要的人力資本，能夠推動農村體育發(fā)展的重要進程，因此，也需要鄉(xiāng)村地區(qū)積極的培養(yǎng)社會體育指導員，并提供一定的場所和機會，科學地進行體育鍛煉，宣傳體育運動的重要價值，提高人們對于體育的認知程度。

（七）合理利用自然資源，提高農民參與積極性

在體育公共服務的供給方面，注重結合農村的自然資源和民俗活動的特色，開展了一系列的民間傳統體育活動，如舞龍舞獅，也開展了特色的體育項目，如腰鼓和秧歌，除此之外，也開展了特色的體育競技項目，如田徑，乒乓球，摔跤，健身操舞、中國式摔跤和當前流行的廣場舞等體育類型的健身項目，滿足現代競技的發(fā)展特色。通過開展一系列的體育特色項目、現代競技項目和民俗體育項目，充分地將農村地區(qū)的特色發(fā)揚體現出來，傳播了體育精神和體育文化，也激發(fā)了農民參與體育的積極性，滿足了體育參與的需求，增加了農民參加體育活動的人數。在農村地區(qū)也可以積極的結合區(qū)域的優(yōu)勢，開發(fā)適合的體育項目，利用當地的地勢優(yōu)勢開展體育旅游項目。例如，沿海地區(qū)、湖泊地區(qū)和草原地區(qū)這些不同的區(qū)域，這樣才能夠更好地利用傳統地域特色的優(yōu)勢開發(fā)體育資源，帶動農民群眾的參與。近年來成功舉行的與體育相關的項目是典型的成功案例，如湖北省的龍舟大賽就是典型的代表，能夠充分體現出地域優(yōu)勢和體育項目相結合所展現出來的良好效果。除此之外，也可以結合當地的人文風情和歷史文化，充分的挖掘體育人文氣息，結合當地的資源利用博物館、故居、遺址和傳統節(jié)日等這些典型特色的人文資源，結合一定的體育元素，合理的開發(fā)才能夠不斷豐富體育在農村地區(qū)的優(yōu)勢。通過這些措施，能夠合理地開發(fā)蘊含在自然資源和人文特色中的體育元素，豐富體育公共服務的供給內容并為體育服務的供給提供創(chuàng)造力和活力，激發(fā)農民的參與熱情，滿足農民的體育需要。

四、總結

綜上所述，在我國農村，體育事業(yè)的發(fā)展處于相對薄弱的地位，大多數農村缺乏對體育事業(yè)的基本了解，仍舊保持傳統思維觀念，將農耕作為日常活動的主要方式。因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農村體育的發(fā)展既面臨著巨大挑戰(zhàn)，同時也伴隨著空前的機遇。有關部門要加大對農村體育的重視度，堅持為農村居民打造健康的體育生活方式，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展做好基礎保障工作。