丁 菱，孔凡飛

（沈陽化工大學 馬克思主義學院，遼寧 沈陽，110142）

高校開設“形勢與政策”課的目的，是為了引導大學生對世界和中國發(fā)展趨勢有充分的認知，幫助大學生形成正確的形勢觀和政策觀。

一、高?！靶蝿菖c政策”課教學中存在的問題

目前，很多高校高度重視“形勢與政策”課教學模式的改革創(chuàng)新，在課程體系科學性設計、教學內(nèi)容規(guī)范性安排等方面也取得了一定的改革成效，但在教學過程中仍存在一些問題，亟需完善和改進。

（1）重政策解讀輕學理性分析?！靶蝿菖c政策”課不僅要把政策性問題闡述清楚，還應該重視學理性分析，只有講好道理，把理講“透”，學生才能理解政策。但是，講授“形勢與政策”課的教師隊伍構成復雜，且課程內(nèi)容涉及范圍非常廣，課程本身具有范圍廣、變化快、難度大、要求高等特點，這無疑加大了授課教師對熱點問題的學理性分析難度,沒有深入的學理性分析作為支撐的政策解讀，將無法幫助學生對政策進行全面、深入的理解和消化。

（2）重價值培育輕知識教育。現(xiàn)階段，各高校對“形勢與政策”課的重視程度逐漸提高，充分理解該課程承載著社會主義核心價值觀教育的根本任務。但是，很多高校教師在培育價值觀時，只注重傳授“大道理”，這種方式不能解決學生認知層面的需要，學生不僅想知道“是什么”，也想知道“為什么”，以及“怎么辦”。如何處理好教學過程中價值觀、方式和內(nèi)容的辯證關系非常重要。沒有信息化的知識作為有力支撐的價值培育會過于抽象，會影響社會主義核心價值觀的教學效果。培育學生價值觀是為了培養(yǎng)學生認識形勢與政策的科學立場、觀點和方法，只有通過案例分析、實踐研究等具象的信息化知識，把價值觀培育融入到知識教育中，學生科學思辨能力才會逐步養(yǎng)成，學生思維才會更深邃，看待事物才能更全面、具體。

（3）重理論講授輕價值實踐。大多數(shù)高校的“形勢與政策”課只重視課堂上的理論講授，踐行課堂上所學理論的課外實踐活動卻嚴重不足。學習科學理論的重要意義在于自覺地運用理論指導實踐。有效的理論學習應該貼近實踐、貼近生活。缺少實踐載體的理論學習和價值觀培育，很難內(nèi)化為扎根于學生內(nèi)心的價值引領。如果大學生不能在現(xiàn)實社會中身體力行地實踐所學理論，理論的認知和理解不能立足于實踐、不能聯(lián)系實踐，那么學生就不能從思想意識上理解、吸收課堂所學知識，更無法感受、傳承知識所承載的價值引領。

（4）重教師主導性輕學生主體性。目前，很多高校在“形勢與政策”課程的教學過程中，師生之間“雙向”互動性不強，主要是教師“單向供給”。單調(diào)的課堂知識傳輸方式，讓很多學生只聽不思考，被動地接受信息，從而成為與授課教師無互動、與授課內(nèi)容零參與的“旁觀者”。評估任何課程的教學效果，不僅僅要評價教師的授課內(nèi)容，更要聚焦授課效果。這種忽視學生主體性的教學方式，無法用學生喜歡的方式有效并有趣地闡述理論。學生和教師在學習問題上的主客之分應加以明確，教師應以引導者的身份引導學生學習，學生才是學習的中心和主體所在?！皢蜗颉苯虒W活動既不能了解學生需求，也不能激發(fā)學生的主體性，最終會導致學生課堂參與意識不夠、熱情度不高。

二、“形勢與政策”課教學模式的模塊化構成

針對現(xiàn)階段高?！靶蝿菖c政策”課存在的教學問題，采取科學有效的模塊化教學模式，即通過教學內(nèi)容、教學方式和考核要求的模塊化教學設計，可以實現(xiàn)提高學習效果的教學目標。

1.教學內(nèi)容的模塊化

教學內(nèi)容的模塊化強調(diào)將碎片化的知識內(nèi)容有機地組合成為一個整體，每個知識內(nèi)容是相對獨立的，要將它與其他知識內(nèi)容進行有效銜接。在模塊化設計教學內(nèi)容的過程中，不同形式、不同階段的集體備課起到了很重要的輔助作用。

（1）基于學科確定“形勢與政策”課的專題分類。根據(jù)教育部社科司下達的《形勢與政策教育教學要點》，可以將該課程的授課內(nèi)容分為全面從嚴治黨、我國經(jīng)濟社會發(fā)展、港澳臺工作專題、國際形勢和地區(qū)熱點問題等專題。根據(jù)教師知識背景和專長組建多個課程合作團隊，每一個團隊至少有4名老師，每位老師以專業(yè)分類實現(xiàn)有針對性的備課，每學期授課專題不變，授課內(nèi)容要結合實際、緊跟形勢、不斷更新。

（2）確定每學期“形勢與政策”課的主題。在每個學期初期，按專業(yè)分類的授課教師要通過座談會等形式進行集體備課并確定該學期本專業(yè)的授課大綱，實現(xiàn)大綱設計的“專業(yè)化”。圍繞授課大綱，教師可以結合自己的教學實踐對授課內(nèi)容進行個性化設計。階段性授課結束后，再進行一次集體備課，交流經(jīng)驗，完善大綱內(nèi)容設計。

（3）保證每學期“形勢與政策”課專題的系統(tǒng)性。在進行階段性授課前，每個課程合作團隊要進行集體備課，根據(jù)形勢既要確保基于學科分類的對課程主題的多維度分析，又要保證不同專題之間的關聯(lián)性，從而實現(xiàn)基于學科素養(yǎng)的系統(tǒng)性學習。

2.教學方式的模塊化

利用線上、課堂和實踐三種教學方式，強化課前預習、課堂學習和實踐內(nèi)容的關聯(lián)性，將被動的無效學習轉變?yōu)橹鲃拥挠行W習，從而提高教學效果。泰勒認為：學習者缺乏內(nèi)驅力，不是發(fā)自內(nèi)心地想學，而受外力脅迫不得不學習，其主動性和熱情會驟減，即使學習也很難奏效，無法達到預期效果。高校思政課教學模式應與時俱進，不斷創(chuàng)新，要改變固有的教學觀念和模式，教師要走出“中心”，甘做綠葉輔助和引導學生，學習和實踐的主體只能是學生，教學課程體系應開放、包容，平臺不再只是教室和學校，而是廣闊的社會。

（1）教師在教學網(wǎng)絡平臺上傳不同專題的文字、聲音和視頻等教學資料，并設計一份專題調(diào)查問卷。以專題為單位，利用網(wǎng)絡教學平臺，借助視頻和文字材料等方式擴大學生知識容量、拓展學生知識層面。

（2）教師通過調(diào)查問卷了解學生對該專題的掌握程度，并結合集體備課的授課大綱進行專題內(nèi)容設計。

（3）實踐活動應覆蓋校園內(nèi)外。校內(nèi)實踐活動主要通過課堂辯論、熱點話題的演講、小組討論、調(diào)研成果展示等方式加深學生對課堂講授理論的理解程度。校外實踐活動以班級調(diào)研小組、學校社團活動、校外基地實踐、寒暑假返鄉(xiāng)調(diào)查等方式進行主題調(diào)研。同時，利用好重要紀念日并深度發(fā)掘與之相關聯(lián)的“四史”學習，比如安排學生到紅色教育基地進行學習參觀，開展紅色文化育人實踐活動。在調(diào)研中，教師必須對學生調(diào)研活動的目標和過程進行有效指導，最后形成高質量的調(diào)查報告。

3.考核評價的模塊化

構建與教學內(nèi)容模塊、教學方式模塊相匹配的考核評價模塊，是推動“形勢與政策”課教學改革、提高教學效果的有效保障?？己嗽u價模塊旨在對學生學習的全過程及學生綜合素質進行多元、定性與定量相結合的評價，它優(yōu)化了教學評價方式，激發(fā)了學生學習的動力，實現(xiàn)了教學優(yōu)化循環(huán)。單一的試卷考核方式無法與多維度的教學內(nèi)容和多樣化的教學方式相匹配。所以，考核模式也應該進行模塊化設計。考核方式要綜合課前預習、課堂互動和實踐活動進行評價指標及權重設計（見表1）。

表1 課前預習、課堂互動和實踐活動評價指標及權重

三、“形勢與政策”課模塊化教學模式的應用

以“推動構建人類命運共同體”專題為例，闡述模塊化教學模式在“形勢與政策”課中的應用。

1.學生課前預習

在課前預習階段，教師在網(wǎng)絡教學平臺上傳與專題相關的教學資料，引導學生主動完成對該專題知識層面的了解。主要包括兩個視頻，即：“習近平在莫斯科國際關系學院演講”“全球戰(zhàn)‘疫’——讓人類命運共同體的陽光普照世界”。兩段文字，即：“共同構建人類命運共同體”“維護和踐行多邊主義，推動構建人類命運共同體——論習近平主席在世界經(jīng)濟論壇‘達沃斯議程’對話會上特別致辭”。

答題問卷要針對視頻和文字材料設定5道左右的選擇題，并設定一道思考題。選擇題部分包括學生所在年級、所學專業(yè)（文史類、理工類、藝術類、體育類）、對該問題的了解程度等。思考題部分是請同學們填寫對這個專題感興趣的、困惑的、希望在課上和大家一起討論的內(nèi)容。在這個階段，該專業(yè)的授課教師要進行一次集體備課，結合問卷答題情況了解學生知識儲備和學習傾向，以此作為設計授課大綱的重要考量，并充分考慮自己授課班級學生專業(yè)特點，有針對性地設計能夠與學生專業(yè)相融合的課程內(nèi)容，比如介入教學的案例應貼近學生的專業(yè)范圍。

2.教師課程設計

課程設計內(nèi)容既要有最新的案例分析，也要圍繞相關知識點進行前沿理論收集，要做到“講道理”，既把“理”講明白，又要用“理”說透“案例”，培養(yǎng)學生透過現(xiàn)象看本質的能力。

（1）人類命運共同體理念提出的時代背景。從各國的依賴性增強、全球性問題和挑戰(zhàn)增多、全球治理體系需要變革及中國負責任的大國擔當?shù)确矫孢M行闡述，使學生理解在這個新時代，時代特色決定了世界潮流是合作和發(fā)展，而人類命運共同體在理念上應與之相符，這是應對全球性問題和挑戰(zhàn)的有效路徑，同時對于全球政治經(jīng)濟秩序的重構有著重要的意義。

（2）對人類命運共同體內(nèi)涵特征進行闡釋。從內(nèi)在邏輯上將如何產(chǎn)生人類命運共同體理念的問題講解清楚。首先，站在文化的角度，讓學生明白中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想精華是人類命運共同體理念成長和形成的沃土，既包括倡導協(xié)和萬邦、天下為公的“天下觀”，也包括強調(diào)求同存異、天下大同的“和文化”。這些思想與西方價值觀的核心思想有著明顯不同，表達了主權國家無論國家大小、強弱，在交往過程中都是地位平等，都應相互包容，從而可以幫助學生從文化基因上辨析中西價值觀差異。其次，在理論層面上，引導學生理解將人類社會視為一個整體、關注人類社會的持久發(fā)展是人類命運共同體理念與馬克思共同體思想的共同點。同時也要遺憾地認識到，馬克思并未在共同體思想這一概念上著太多筆墨，這一思想更多的是對理想社會的一種憧憬或是遐想，人類命運共同體理念豐富和發(fā)展了馬克思所提出的共同體思想。馬克思關于“自由人聯(lián)合體”設想的實現(xiàn)途徑有兩個：一是該設想的內(nèi)涵，二是人類命運共同體理念。第三，在實踐層面上，一方面要引導學生理解人類命運共同體理念繼承和發(fā)展了新中國不同時期提出的重要外交理念，包括和平共處五項原則、獨立自主、和平外交、和平發(fā)展道路及和諧世界。另一方面，通過有關案例并進行比較學習，引導同學深刻理解加強“國際合作”是應對全球性問題的有效途徑。

（3）推動構建人類命運共同體的現(xiàn)實意義。引導學生認識到這次全球抗疫合作過程，也是用實踐的方式詮釋人類命運共同體理念，中國人民與世界人民在抗擊疫情的過程中攜手同行、共克時艱，人類命運共同理念已經(jīng)深深扎根在各國人民心中。

3.教學環(huán)節(jié)

課堂教學包括兩部分，第一部分是按照教學內(nèi)容設計完成教學安排，第二部分引導學生完成課堂實踐環(huán)節(jié)，并根據(jù)專題特點考慮用何種形式把學生已經(jīng)形成的調(diào)研報告拿到課堂上討論交流。課堂實踐需要提前兩周將實踐主題發(fā)到網(wǎng)絡教學平臺，并將每個班級分成三四個自然組作為實踐調(diào)研單位，在這個過程中任課教師要對每組調(diào)研主題和內(nèi)容進行正確引導，并指導學生完成調(diào)研報告。

在多次校內(nèi)教學活動中發(fā)現(xiàn)，文史類、理工類和文體藝術類學生觀察事實、分析案例的角度不盡相同。以推動構建人類命運共同體專題教學為例，理工類的學生更關注人類命運共同體理念在推動各國互聯(lián)互通，尤其各國在資源、技術等領域的融合程度；文史類學生對于建設“一帶一路”過程中亞投行發(fā)揮的作用更為關心；藝術類學生則對于各國文化的融合和交流更關注；體育類學生會從體育交流的角度，強調(diào)體育交流在增加國家間民眾情感上的積極作用。因此，應指引學生應從自身專業(yè)出發(fā)去做調(diào)查研究，并完成對應的調(diào)研報告。

在課堂上，要規(guī)劃30 分鐘作為學生課上研討時間，對調(diào)研內(nèi)容進行分組討論，最后由組長整理好討論內(nèi)容并陳述。規(guī)劃10～15 分鐘，引導同學對各組總結進行討論，最后老師進行歸納總結。

校內(nèi)實踐形式有很多，可以跨學院交流，可以進行專題知識競猜和演講等，也可以與圖書館、宣傳部等部門合辦一個人類命運共同體主題展覽，展覽內(nèi)容在同學們的作品中選擇，既可以了解同學們眼中的世界，也可以讓學生之間產(chǎn)生思想火花的碰撞。

另外，課堂教學和實踐活動應是互相促進、互相驗證的關系，成果可以互相利用，并互相轉化。要充分發(fā)揮思政教師的價值引領作用，在學生各級比賽中，比如“挑戰(zhàn)杯”大學生課外學術科技作品競賽、大學生講思政課等競賽中，引導學生把課上所學運用到比賽作品中。并聯(lián)合校宣傳部、團委為學生設立專項調(diào)研課題，激發(fā)學生主動參與的積極性。

校外實踐活動應依托校外實踐基地，充分利用本地資源、各種主題場館，引導學生增強對課堂講授知識的理解，提高實操能力和綜合素養(yǎng)，培育國際視野和家國情懷。人類命運共同體理念付諸實踐的具體外現(xiàn)就是“一帶一路”的切實執(zhí)行。沈陽市商務局統(tǒng)計顯示：“一帶一路”倡議提出以來，沿線有67 個國家與沈陽有經(jīng)貿(mào)往來，這是沈陽主動合作的結果，投資境外項目59 個，協(xié)議投資額5.5億美元，承攬對外承包工程139 個，新簽合同額25.4 億美元。沈陽東軟醫(yī)療、大連中遠海運、遼寧省機電設備成套公司、沈陽遠大等眾多遼寧領軍企業(yè)在建設基礎設施、開發(fā)能源等多個領域與沿線國家和地區(qū)展開了跨國合作，真正走出了國門，實現(xiàn)了擁抱世界。遼寧省“一帶一路”綜合試驗區(qū)、沈陽工業(yè)產(chǎn)業(yè)園和中德園是沈陽融入“一帶一路”建設的路徑拓展和實踐創(chuàng)新，這些企業(yè)和工業(yè)園是學生深刻理解人類命運共同體精神、了解“一帶一路”倡議的最有效的、最接地氣的實踐調(diào)研對象。

總之，在“形勢與政策”課教學模式改革中，既要關注每一個教學環(huán)節(jié)的模塊化，也要重視不同環(huán)節(jié)間銜接的有效性和整體的系統(tǒng)性。在這個過程中，集體備課和實踐活動是決定教學效果的重要因素。分專業(yè)的集體備課可以提升專題的學理性，增強課程的系統(tǒng)性。課上實踐活動提高了學生課堂參與度、活躍課堂氣氛，課外實踐活動尤其是校外實踐活動是學生開拓視野、在實踐過程中升華理論認知的有效途徑。