郭菁菁

(棗莊市圖書館，山東棗莊 277100)

自17世紀(jì)第一批科學(xué)期刊出版以來，確?？茖W(xué)知識的廣泛獲取就一直是社會所關(guān)注的問題。隨著時間的推移，科學(xué)期刊的出版商成為了科學(xué)知識的主要擁有者，除了負(fù)擔(dān)得起期刊訂閱費的富裕的大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)，其他人無法獲取。為了抵制這一趨勢，全球開放獲取運動利用互聯(lián)網(wǎng)的潛力，使學(xué)術(shù)研究文獻(xiàn)可以在網(wǎng)上免費獲取。隨著影響力的擴(kuò)大和開放獲取要素的增加，開放獲取運動逐漸演變?yōu)殚_放科學(xué)運動，旨在通過數(shù)據(jù)、協(xié)議、軟件和基礎(chǔ)設(shè)施的開放共享，使整個科學(xué)過程更加容易獲取和透明[1]。這種開放加強(qiáng)了理論與實踐、科學(xué)與社會的聯(lián)系。開放科學(xué)還為加強(qiáng)研究、發(fā)展和創(chuàng)新之間的協(xié)同作用提供了機(jī)會。在缺乏開放科學(xué)全球政策框架的情況下，不匹配的做法以及缺乏共享信息和數(shù)據(jù)的統(tǒng)一法律和技術(shù)框架已經(jīng)給國際科學(xué)合作帶來了挑戰(zhàn)。

聯(lián)合國教育、科學(xué)及文化組織，簡稱“聯(lián)合國教科文組織”(United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization，簡稱UNESCO)，成立于1945年11月16日，總部設(shè)于法國巴黎，現(xiàn)有195個成員國。聯(lián)合國教科文組織致力于推動各國在教育、科學(xué)和文化領(lǐng)域開展國際合作，是唯一一個擁有授權(quán)的聯(lián)合國科學(xué)機(jī)構(gòu)。2019年，聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)的193個成員國責(zé)成秘書處初擬了《開放科學(xué)建議書》草案，在經(jīng)過一個包容、透明和多利益相關(guān)方的協(xié)商過程之后，UNESCO于2021年11月召開的第41屆會議上審議通過了《開放科學(xué)建議書》(以下簡稱《建議書》)[2]，首次就開放科學(xué)的定義與原則達(dá)成了全球共識，這標(biāo)志著開放科學(xué)邁入全球共識的新階段，預(yù)示著我們將會迎來開放科學(xué)運動的全球熱潮。本文對《建議書》的發(fā)布背景、內(nèi)容、特點和意義以及對我國的啟示進(jìn)行分析，供業(yè)界參考。

1 《建議書》的研制動因

1.1 推廣開放科學(xué)的必要性

當(dāng)前，全世界都面臨著相互關(guān)聯(lián)的環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，包括貧窮、健康問題、受教育機(jī)會、日益加劇的不平等和機(jī)會差距、科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新差距擴(kuò)大、自然資源枯竭、生物多樣性喪失，土地退化、氣候變化、自然和人為災(zāi)害等，而科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新對應(yīng)對這些挑戰(zhàn)至關(guān)重要[3]。2019年新型冠狀病毒疾病進(jìn)一步證明了全球迫切需要促進(jìn)科學(xué)知識、數(shù)據(jù)和信息的共享和公平獲取，加強(qiáng)科學(xué)協(xié)作和基于科學(xué)和知識的決策，以應(yīng)對全球緊急情況并提高社會的復(fù)原力。全世界已經(jīng)存在促進(jìn)開放、透明和包容的開放科學(xué)做法，大量證據(jù)表明，開放科學(xué)實踐和基礎(chǔ)設(shè)施帶來了經(jīng)濟(jì)效益和巨大的投資回報，從而促進(jìn)了創(chuàng)新、動態(tài)研究和經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。

1.2 推廣開放科學(xué)的可行性

開放科學(xué)旨在通過數(shù)據(jù)、協(xié)議、軟件和基礎(chǔ)設(shè)施的開放共享，使整個科學(xué)過程更加容易獲取和透明。開放科學(xué)運動超越了傳統(tǒng)的科學(xué)界，還包括公民參與科學(xué)和其他認(rèn)識論。這種開放加強(qiáng)了理論與實踐、科學(xué)與社會的聯(lián)系，為加強(qiáng)研究、發(fā)展和創(chuàng)新之間的協(xié)同作用提供了機(jī)會。自21世紀(jì)初以來，科學(xué)家和其他利益相關(guān)者，如資助機(jī)構(gòu)、科學(xué)協(xié)會、出版商和圖書館，聯(lián)合起來倡導(dǎo)在整個科學(xué)過程中更系統(tǒng)地應(yīng)用開放科學(xué)原則。此外，開放科學(xué)的關(guān)鍵原則也被制定出來，以確保在數(shù)據(jù)和信息共享方面有良好實踐。2016年歐盟委員會通過了“盡可能開放，盡可能封閉”的指導(dǎo)原則，同年通過了科學(xué)數(shù)據(jù)管理的FAIR指導(dǎo)原則[4]。

中國、馬來西亞、澳大利亞、加拿大、德國和其他地方也在開展重大的開放科學(xué)和研究數(shù)據(jù)平臺建設(shè)的相關(guān)實踐。與此同時，包括加拿大、法國和塞爾維亞在內(nèi)的越來越多的國家制定了國家開放科學(xué)政策[5]。

1.3 亟需全球統(tǒng)一的開放科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

開放科學(xué)在全球成為現(xiàn)實，需要所有科學(xué)家和國家的參與。這將需要充足的資源、能力建設(shè)和對開放科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的投資。21世紀(jì)技術(shù)和開放科學(xué)的發(fā)展面臨巨大機(jī)遇，在數(shù)據(jù)倉儲以及文檔、元數(shù)據(jù)和語義維護(hù)方面，需要允許數(shù)據(jù)、代碼和其他資源可以被訪問、匯編和重用[6]。歐洲委員會委托普華永道開展的一份調(diào)查指出，沒有遵守FAIR原則數(shù)據(jù)而損失的機(jī)會成本保守估計約為102億歐元。在缺乏開放科學(xué)全球政策框架的情況下，不匹配的做法以及缺乏共享信息和數(shù)據(jù)的統(tǒng)一法律和技術(shù)框架已經(jīng)給國際科學(xué)合作帶來了挑戰(zhàn)。因此，需要建立起全球統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以解決與數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)獲取相關(guān)的倫理和法律問題。

2 《建議書》的主要內(nèi)容框架

2.1宗旨和目標(biāo)

《建議書》旨在為開放科學(xué)政策和實踐提供一個國際框架，即承認(rèn)關(guān)于開放科學(xué)的觀點存在學(xué)科和地區(qū)差異，考慮到學(xué)術(shù)自由、促進(jìn)性別平等變革的方法以及不同國家(特別是發(fā)展中國家)的科學(xué)家和其他開放科學(xué)行為者所面臨的具體挑戰(zhàn)，并有助于縮小國家之間和國家內(nèi)部存在的數(shù)字、技術(shù)和知識鴻溝。

2.2 開放科學(xué)的定義

開放科學(xué)涵蓋所有科學(xué)學(xué)科與學(xué)術(shù)實踐的各個方面，包括基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)、自然科學(xué)和社會科學(xué)以及人文科學(xué)，其主要的基礎(chǔ)支柱為：開放科學(xué)知識、開放科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)傳播、社會行為者的開放參與以及與其他知識體系的開放對話。具體見表1。

表1 開放科學(xué)的定義

2.3 開放科學(xué)的核心價值觀和指導(dǎo)原則

2.3.1 核心價值觀

開放科學(xué)的核心價值觀始于向社會開放科學(xué)和將開放原則擴(kuò)大適用于整個科學(xué)研究周期所產(chǎn)生的，以權(quán)利為基礎(chǔ)的倫理、認(rèn)識論、經(jīng)濟(jì)、法律、政治、社會、多利益攸關(guān)方和技術(shù)影響。具體包括：

(1)質(zhì)量和誠信。開放科學(xué)應(yīng)尊重學(xué)術(shù)自由和人權(quán)，并通過匯聚多種知識源、廣泛公開研究方法和產(chǎn)出以接受嚴(yán)格的審查和檢驗及透明的評估程序，支持高質(zhì)量的研究。

(2)集體利益。開放科學(xué)作為一項全球公益事業(yè)，理應(yīng)為人類所共有并造福全人類。為此，科學(xué)知識應(yīng)該公開可用，其惠益應(yīng)該普世共享?？茖W(xué)實踐應(yīng)具有包容性、可持續(xù)性和公平性，在科學(xué)教育和能力發(fā)展的機(jī)會方面亦應(yīng)如此。

(3)公平公正。開放科學(xué)應(yīng)發(fā)揮重要作用，確保發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家研究人員之間的公平，讓科學(xué)投入和產(chǎn)出能夠得到公平和互惠共享，讓知識的生產(chǎn)者和消費者能夠平等獲取科學(xué)知識。

(4)多樣性和包容性。開放科學(xué)應(yīng)廣納各種知識、實踐、工作流程、語言、研究產(chǎn)出和研究課題，為整個科學(xué)界、不同研究群體和學(xué)者以及傳統(tǒng)科學(xué)界以外的廣大公眾和知識持有者的需求和知識多元化提供適當(dāng)支持。

2.3.2 指導(dǎo)原則

開放科學(xué)指導(dǎo)原則就奉行上述價值觀和踐行開放科學(xué)之理想的有利條件和做法提供了一個框架：

(1)透明度、審查、批判和可再現(xiàn)性：應(yīng)在科學(xué)工作的各個階段促進(jìn)開放性的提升，以期加強(qiáng)科學(xué)成果的力度和嚴(yán)謹(jǐn)性，增強(qiáng)科學(xué)的社會影響，提高整個社會解決錯綜復(fù)雜且相互關(guān)聯(lián)的問題的能力。

(2)機(jī)會均等：所有科學(xué)家以及其他開放科學(xué)行為者和利益攸關(guān)方，皆享有參與、助推和受益于開放科學(xué)的均等機(jī)會。

(3)責(zé)任、尊重和問責(zé)：責(zé)任與公共問責(zé)、對利益沖突的敏感性、對研究活動潛在社會和生態(tài)后果的警惕性、對知識的誠篤以及對研究相關(guān)倫理原則和影響的尊重，應(yīng)共同構(gòu)成開放科學(xué)良好治理的基礎(chǔ)。

(4)合作、參與和包容：在科學(xué)進(jìn)程的各個層面超越地域、語言、世代和資源界限開展合作應(yīng)成為常態(tài)，并應(yīng)促進(jìn)學(xué)科間合作。

(5)靈活性：不存在放之四海而皆準(zhǔn)的開放科學(xué)踐行方法，需要鼓勵采取不同途徑向開放科學(xué)過渡和踐行開放科學(xué)，堅持上述核心價值觀，并盡可能地遵守本建議書所述的其他原則。

(6)可持續(xù)性：為盡可能發(fā)揮最大效能和影響力，開放科學(xué)應(yīng)該基于確保來自較弱勢機(jī)構(gòu)和國家的科學(xué)生產(chǎn)者平等參與的長期實踐、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和供資模式之上。開放科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的組織和投資應(yīng)著眼于本質(zhì)上不以營利為目的的長期愿景，以加強(qiáng)開放科學(xué)實踐，并最大限度地保證所有人不受限制地永久訪問。

圖1 核心價值觀和指導(dǎo)原則

2.4 行動領(lǐng)域

根據(jù)《建議書》的目標(biāo)，建議會員國根據(jù)國際法并結(jié)合本國政治、行政和法律框架，在七個領(lǐng)域同時采取行動，具體見表2。

表2 行動領(lǐng)域

2.5 監(jiān)測

會員國應(yīng)根據(jù)本國具體國情、治理結(jié)構(gòu)和憲法規(guī)定，酌情采用定量和定性相結(jié)合的方法，監(jiān)測與開放科學(xué)有關(guān)的政策和機(jī)制，主要包括：

(1)采用適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測和評價機(jī)制，對照既定目標(biāo)衡量開放科學(xué)政策和激勵措施的實效和效率，包括識別意外后果和潛在負(fù)面影響，特別是對早期職業(yè)研究人員的影響。

(2)在教科文組織的支持下，采用利益相關(guān)方方法，收集和傳播與開放科學(xué)及其影響有關(guān)的進(jìn)展情況、良好做法、創(chuàng)新和研究報告。

(3)考慮為實施本建議書制定一個監(jiān)測框架，該框架要有定性和定量指標(biāo)，屬于國家戰(zhàn)略規(guī)劃范圍之內(nèi)并在國際層面進(jìn)行共享，包含短期、中期和長期目標(biāo)與行動。對開放科學(xué)的監(jiān)測應(yīng)明確置于公眾(包括科學(xué)界)監(jiān)督之下，并應(yīng)盡可能以開放的非專有和透明的基礎(chǔ)設(shè)施為依托。這方面的監(jiān)測可以有私營部門參與，但不得委托給私營部門運行。

(4)制定監(jiān)測開放科學(xué)的實效和長期效率的戰(zhàn)略，其中包括利益相關(guān)者參與的方法。此類戰(zhàn)略可側(cè)重于加強(qiáng)科學(xué)、政策和社會之間的聯(lián)系，提高透明度，加強(qiáng)問責(zé)制，以促進(jìn)包容和公平的優(yōu)質(zhì)研究，從而有效應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。

3 《建議書》的特點和意義

3.1 在全球范圍內(nèi)首次制定了開放科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)框架

近年來，全球多個區(qū)域、國家、機(jī)構(gòu)都制定了開放科學(xué)方面的相關(guān)政策和政策，如2002年布達(dá)佩斯開放獲取計劃(Budapest Open Access Initiative，匈牙利)、2016年阿姆斯特丹開放科學(xué)行動倡議(Amsterdam Call for Action on Open Science，荷蘭)、2017年開放科學(xué)和文獻(xiàn)多樣性朱西厄宣言(Jussieu Declaration for Open Science and ‘bibliodiversity’法國)、經(jīng)合組織《OECD關(guān)于公共資助科學(xué)數(shù)據(jù)獲取的原則與方針》(OECD Principles and Guidelines for Access to Research Data from Public Funding，2007年)、“法國開放科學(xué)國家計劃”等[7]，這些倡議或政策或僅是針對開放科學(xué)的某個領(lǐng)域或面向某個地區(qū)或國家，或僅在宏觀構(gòu)建層面而非強(qiáng)制性的國家政策層面，開放科學(xué)發(fā)展呈現(xiàn)出關(guān)聯(lián)性弱、協(xié)作性低等特征?！督ㄗh書》系統(tǒng)性地覆蓋了開放科學(xué)的內(nèi)涵、重要領(lǐng)域和具有可操作性的行動方法，以明確的指導(dǎo)原則倡導(dǎo)全社會向開放科學(xué)轉(zhuǎn)變，指明了國家、機(jī)構(gòu)以及其他利益相關(guān)者參與開放科學(xué)的基本要務(wù)以及深入地參與科學(xué)研究全過程對于跨越數(shù)字技術(shù)和知識鴻溝等方面的意義?！督ㄗh書》的發(fā)布為全球提供了明確的開放科學(xué)的目標(biāo)以及相應(yīng)的價值導(dǎo)向和指導(dǎo)規(guī)范，對涉及開放科學(xué)的整個流程包括政策規(guī)劃、數(shù)據(jù)管理、學(xué)術(shù)評估研究成果再利用、人才能力建設(shè)、服務(wù)支持、后續(xù)監(jiān)測等各個環(huán)節(jié)提出操作細(xì)則，為全球開放科學(xué)實踐提供了戰(zhàn)略參考框架。總的來說，開放科學(xué)是科學(xué)和社會緊密有效結(jié)合的愿景，可以促進(jìn)不同發(fā)展水平國家、人民能夠平等的參與科學(xué)活動，提升科研能力，具有積極而深遠(yuǎn)的社會意義。

3.2 涵蓋了開放科學(xué)的整體領(lǐng)域和不同階段的發(fā)展內(nèi)容及路徑參考

《建議書》分析了利益相關(guān)者在開放科學(xué)生態(tài)構(gòu)建中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，認(rèn)為開放科學(xué)及其相關(guān)實踐活動是一個整體的生態(tài)體系，致力于營造各利益相關(guān)方積極參與的開放生態(tài)環(huán)境，對開放科學(xué)的整體領(lǐng)域和不同階段的發(fā)展內(nèi)容都有相應(yīng)的體現(xiàn)和方法路徑，包括倡導(dǎo)對開放科學(xué)的統(tǒng)一認(rèn)知和政策的形成，培育開放科學(xué)文化和促進(jìn)開放科學(xué)各階段創(chuàng)新的方法，重視基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)支持、學(xué)術(shù)評估和人才建設(shè)，以及在此基礎(chǔ)上提供了行動建議和監(jiān)測路徑，為各會員國具體實施開放科學(xué)提供了參考路和方法，具有可操作性。具體國家需認(rèn)清開放科學(xué)發(fā)展趨勢、制定的開放科學(xué)戰(zhàn)略政策需要全面明確地囊括開放科學(xué)的內(nèi)容體系和全生命周期[8]。

3.3 擴(kuò)展了開放科學(xué)的內(nèi)容范疇，重視開放式參與和對話

《建議書》中，開放科學(xué)被定義為一個集各種運動和實踐于一體的包容性架構(gòu)，旨在實現(xiàn)人人皆可公開使用、獲取和重復(fù)使用多種語言的科學(xué)知識，為了科學(xué)和社會的利益增進(jìn)科學(xué)合作和信息共享，并向傳統(tǒng)科學(xué)界以外的社會行為者開放科學(xué)知識的創(chuàng)造、評估和傳播進(jìn)程。由此看來，開放科學(xué)突破了科學(xué)信息、數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施甚至科學(xué)界的范疇，而動態(tài)擴(kuò)展到了社會行為者的開放式參與以及與其他知識體系的開放式對話的行為，涵蓋的內(nèi)容要素非常豐富?！督ㄗh書》提供了一個國際框架，將開放科學(xué)視為一種全球公共利益，致力于加強(qiáng)各種認(rèn)識論之間的相互關(guān)系和互補(bǔ)性，同時鼓勵社會行為者以眾籌、眾包和科學(xué)志愿服務(wù)等新的合作和工作形式參與到科學(xué)研究過程中，探究社會的包容性和開放性，使所有利益攸關(guān)方在開展符合其關(guān)切、需求和愿望的研究方面都擁有發(fā)言權(quán)，相互之間開展更廣泛的合作，同時也增強(qiáng)科學(xué)進(jìn)程。

4 思考與啟示

4.1 推進(jìn)建立開放科學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃和政策體系，營造開放科學(xué)文化氛圍

中國是聯(lián)合國教科文組織創(chuàng)始國之一，1971年恢復(fù)在聯(lián)合國的合法地位，1972年恢復(fù)在該組織的活動。2021年12月24日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修訂通過《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，自2022年1月1日起施行。修訂中新增的第95條專門提出對學(xué)術(shù)交流機(jī)制的完善，并首次直接提出“推動開放科學(xué)的發(fā)展”[9]，這充分說明我國對于開放科學(xué)的意義和重要性已經(jīng)給予了明確的關(guān)注。目前，我國還沒有專門針對開放科學(xué)的全局化政策或規(guī)劃[10]，缺乏對開放科學(xué)實踐的系統(tǒng)性指導(dǎo)。因此，我國應(yīng)充分參考《建議書》對會員國的建議內(nèi)容，順應(yīng)世界開放科學(xué)的發(fā)展趨勢，在結(jié)合本國國情和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，充分考慮不同行業(yè)和機(jī)構(gòu)的利益和訴求，要從國家層面制定開放科學(xué)政策，從戰(zhàn)略角度對開放科學(xué)的全流程進(jìn)行規(guī)劃管理，制定開放科學(xué)的長期發(fā)展戰(zhàn)略，劃撥專項經(jīng)費，以此指導(dǎo)自上而下的各層級、各行業(yè)的開放科學(xué)政策的制定和實踐的開展。另外要營造正確的科學(xué)文化的氛圍，一是要完善科研績效評估指標(biāo)，傳統(tǒng)的論文評價標(biāo)準(zhǔn)如“影響因子”等不利于研究人員踐行開放科學(xué)。國外如歐盟委員會為了促進(jìn)科學(xué)體系的開放發(fā)展，成立了Altmetrics工作小組[11]并建立了“開放科學(xué)職業(yè)評估矩陣”，積極建立有效的科研衡量績效體系。因此，我國未來應(yīng)考慮開放科學(xué)環(huán)境下學(xué)術(shù)成果發(fā)表和評估的多元化指標(biāo)。二是要開展各種活動增強(qiáng)科學(xué)與社會之間的交互關(guān)系，提高知識的共享、轉(zhuǎn)化效用，優(yōu)化公共資金的利用效益。

4.2 促進(jìn)開放科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科研數(shù)據(jù)的共享

研究基礎(chǔ)設(shè)施和科研數(shù)據(jù)的存儲和管理是踐行開放科學(xué)的硬件基礎(chǔ)，然而由于沒有明確的開放獲取目標(biāo)以及統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)，我國現(xiàn)有的開放科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施存在明顯的異構(gòu)現(xiàn)象。在開放科學(xué)環(huán)境下，完善互聯(lián)現(xiàn)有數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施以及建設(shè)統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施平臺有利于提升國家層面科學(xué)數(shù)據(jù)研究基礎(chǔ)設(shè)施的互操作性，如歐洲開放科學(xué)云(European Open Science Cloud，EOSC)將在自愿原則基礎(chǔ)上匯集不同成員國間的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)架構(gòu)[12]，為所有歐洲研究人員存儲、管理、分析和重用數(shù)據(jù)創(chuàng)建一個值得信賴的虛擬環(huán)境，這也為我國提供了一個可參考的方案。我國可以利用發(fā)揮云技術(shù)的優(yōu)勢，考慮聯(lián)通中國科學(xué)院數(shù)據(jù)云等國內(nèi)現(xiàn)有的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施，推動資源的互聯(lián)互通、重用共享和協(xié)同管理，同時要加快建立標(biāo)準(zhǔn)化的元數(shù)據(jù)描述和交換格式，支持通用接口和軟件開發(fā)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動的科學(xué)獲益。

4.3 重視人才教育與培訓(xùn)，提升開放素養(yǎng)和技能

《建議書》中定義的開放科學(xué)所需技能涵蓋了從數(shù)據(jù)管理、信息素養(yǎng)、傳播交流到法律知識的多個不同領(lǐng)域，其實踐貫穿了整個科研的全生命周期。因此，為了更好的推進(jìn)開放科學(xué)的發(fā)展，我國應(yīng)提供相應(yīng)的教育培訓(xùn)，提升人員的開放科學(xué)素養(yǎng)和技能。如歐盟委員會所實施的FOSTER項目[13]就為開放科學(xué)相關(guān)利益人員提供了配套的培訓(xùn)和建議，以支持其具備開展開放科學(xué)實踐所需的技能。目前在我國要快速推進(jìn)開放科學(xué)，首先要提升全社會特別是學(xué)術(shù)界對于開放科學(xué)的認(rèn)知，在全社會開展宣傳，支持相關(guān)利益人員更好的了解開放科學(xué)的價值意義、政策指南以及培訓(xùn)課程，強(qiáng)化其知識產(chǎn)權(quán)與法律意識；其次，應(yīng)針對開放科學(xué)的豐富內(nèi)容范疇提供覆蓋線上線下的培訓(xùn)課程；最后，要給予相應(yīng)的提供技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)工具以及專業(yè)人員如數(shù)據(jù)管理員、知識產(chǎn)權(quán)人員等的支持，協(xié)助科研人員更好的踐行開放科學(xué)的相關(guān)要素。

4.4 開放科學(xué)環(huán)境下圖書館轉(zhuǎn)型勢在必行

IFLA認(rèn)為，《建議書》對促進(jìn)圖書館的發(fā)展有著重要意義，圖書館要秉承協(xié)作、開放、公平、包容的態(tài)度，承擔(dān)推進(jìn)全球版權(quán)革命和圖書館員角色轉(zhuǎn)型的使命[14]。cOAlition S認(rèn)為《建議書》提供了一個國際框架，將開放科學(xué)視為一種全球公共利益，并將公平分享學(xué)術(shù)成果作為默認(rèn)的做法，其中提到的與科學(xué)出版物有關(guān)的建議與S計劃相吻合，即所有研究文章在出版時都應(yīng)免費提供，任何向第三方轉(zhuǎn)讓或許可版權(quán)的行為都不應(yīng)限制公眾立即公開獲取科學(xué)出版物的權(quán)利[15]。歐洲研究圖書館協(xié)會的《LIBER開放科學(xué)路線圖》認(rèn)為研究型圖書館是開放科學(xué)的先鋒和擁護(hù)者，并鼓勵圖書館參與開放科學(xué)的整個研究過程[16]。圖書館是信息組織、服務(wù)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在開放科學(xué)環(huán)境下首先要提供開放科學(xué)素養(yǎng)培訓(xùn)及支持服務(wù)，從信息素養(yǎng)、數(shù)據(jù)素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)等方面為用戶提供技能培訓(xùn)機(jī)會，使其能更好的了解數(shù)據(jù)管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求和使用科學(xué)開放基礎(chǔ)設(shè)施，同時要引導(dǎo)用戶利用開放科學(xué)社區(qū)進(jìn)行科學(xué)交流，適應(yīng)開放科學(xué)環(huán)境下科學(xué)交流模式的變化，參與和支持研究過程中所需的各項服務(wù)；其次，在開放資源包括數(shù)據(jù)、期刊等類型資源的獲取、組織、揭示以及服務(wù)方面要充分發(fā)揮圖書館長久以來的知識管理的優(yōu)勢，并積極參與開放教育資源、預(yù)印本、注冊式研究報告的建設(shè)中；最后，在開放科學(xué)和S計劃的雙重推動下，圖書館勢必成為開放科學(xué)其中的重要一環(huán)開放出版與獲取的主要參與和推動者，充分發(fā)揮圖書館長期以來在資源采購和談判方面的經(jīng)驗和優(yōu)勢，承擔(dān)起開放獲取的轉(zhuǎn)換協(xié)議談判[17]，保障我國科研人員的科研出版權(quán)益。總之，在開放科學(xué)環(huán)境下，圖書情報機(jī)構(gòu)在信息資源建設(shè)和服務(wù)中的角色需要轉(zhuǎn)型和變革，應(yīng)該主動參與到開放科學(xué)的進(jìn)程中，才能在新的學(xué)術(shù)交流模式中繼續(xù)發(fā)揮其信息組織和服務(wù)的優(yōu)勢，有所作為。