高紅麗,張輝,肖敏,王亞麗,韓慶彥
(甘肅省動物疫病預(yù)防控制中心,甘肅 蘭州 730046)
近年來,動物疫病防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,養(yǎng)禽場疫病流行情況和禽群健康水平是健康養(yǎng)殖的重要指標(biāo),禽流感、新城疫、傳染性支氣管炎等疫病的暴發(fā)會給養(yǎng)殖場帶來嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,甚至引發(fā)公共衛(wèi)生安全事件,直接威脅到人的身體健康[1]。病原的產(chǎn)生、傳播、擴(kuò)散以及其他風(fēng)險因子導(dǎo)致養(yǎng)禽場遭受損失的風(fēng)險很大,所以制定規(guī)?;B(yǎng)禽場疫病風(fēng)險評估模型非常必要。
通過對影響疫病發(fā)生的風(fēng)險因子進(jìn)行分析研究,然后對養(yǎng)殖場存在的風(fēng)險提出預(yù)警,促使養(yǎng)殖場針對問題進(jìn)行整改,可以提高養(yǎng)殖場的生物安全水平,增強(qiáng)其疫病防控能力[2]。同時,動物疫病防控機(jī)構(gòu)可以了解某區(qū)域疫病風(fēng)險情況。
風(fēng)險評估的過程應(yīng)堅持科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、公正的要求,風(fēng)險評估模型應(yīng)符合養(yǎng)禽場實(shí)際,做到一場一案,收集信息應(yīng)全面準(zhǔn)確,如實(shí)記錄,評估過程應(yīng)公開透明,評估結(jié)果易為各方理解,當(dāng)新的信息可能對原評估結(jié)果產(chǎn)生影響時,應(yīng)進(jìn)行再評價。
本評估模型,以規(guī)?;B(yǎng)禽場為基本單位,基于影響規(guī)?;B(yǎng)禽場疫病發(fā)生與流行的傳染源、傳播途徑等相關(guān)要素,依據(jù)GB 13078-2017《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、NY 5027-2008《無公害食品畜禽飲用水水質(zhì)》、NY/T 3075-2017《畜禽養(yǎng)殖場消毒技術(shù)》等相關(guān)行業(yè)及國家標(biāo)準(zhǔn),確定主要風(fēng)險因子。
風(fēng)險評估流程如圖1所示。
圖1 風(fēng)險評估流程圖
2.3.1 成立評估小組 由3名以上人員組成,實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,組長和組員應(yīng)來自動物流行病學(xué)調(diào)查、動物疫病防控機(jī)構(gòu),組長應(yīng)具備獸醫(yī)專業(yè)或統(tǒng)計專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱,組員應(yīng)具備獸醫(yī)師及以上技術(shù)職稱。
2.3.2 召開評估會議 評估會議由組長負(fù)責(zé)召集,評估小組成員、養(yǎng)禽場負(fù)責(zé)人、管理人員和專業(yè)技術(shù)人員等風(fēng)險評估人員參加。前期對風(fēng)險評估方案、要求等進(jìn)行磋商確定。中期對照評估目標(biāo)查漏補(bǔ)缺,完善風(fēng)險評估工作。末期評估會議反饋風(fēng)險評估結(jié)果,對養(yǎng)禽場主要風(fēng)險進(jìn)行說明,結(jié)合養(yǎng)禽場實(shí)際,提出科學(xué)合理的風(fēng)險防控建議。
2.3.3 信息收集 進(jìn)行場外信息收集時,對養(yǎng)禽場所在地及相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站、動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、獸藥經(jīng)營單位、周邊養(yǎng)禽場(戶)以及本養(yǎng)禽場的客戶調(diào)查詢問,詳細(xì)了解養(yǎng)禽場周邊高致病性禽流感、新城疫等禽病流行狀況。進(jìn)行場內(nèi)信息收集時,通過調(diào)查養(yǎng)禽場的管理和飼養(yǎng)等技術(shù)人員,掌握場內(nèi)高致病性禽流感、新城疫等禽病發(fā)生或流行情況,同時查看場址選擇、場內(nèi)布局、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)管理和防疫管理等現(xiàn)狀和有關(guān)檔案掌握場內(nèi)信息。對收集到的所有信息如實(shí)記錄,并從疫病史、場址選擇、場內(nèi)布局、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)管理和防疫管理6個方面整理歸納。
2.3.4 評估模塊風(fēng)險因子判定 在風(fēng)險因子的篩選過程中向禽病防治專家調(diào)研,召開會議進(jìn)行反復(fù)論證,最終確定對疫病的發(fā)生具有顯著影響的50個風(fēng)險因子,并根據(jù)因子對風(fēng)險的影響程度將其分為限制性因子、特別關(guān)鍵因子、關(guān)鍵因子、一般因子四個等級。其中“高致病性禽流感、新城疫等一類疫病病原檢測”1項是限制性因子,“本場高致病性禽流感發(fā)病史”“傳染性支氣管炎等二類疫病病原檢測”等14 項是特別關(guān)鍵因子,“場區(qū)周邊高致病性禽流感發(fā)病史”“本場新城疫發(fā)病史”等18 項是關(guān)鍵因子,“場區(qū)周邊新城疫發(fā)病史”“生產(chǎn)區(qū)內(nèi)清潔道、污染道分設(shè)”等17項為一般因子。
2.3.4.1 疫病史。統(tǒng)計場內(nèi)外疫病發(fā)生史,對規(guī)模化養(yǎng)禽場中影響禽群健康水平關(guān)系較大的禽流感、新城疫、傳染性支氣管炎等的發(fā)病史及檢測結(jié)果進(jìn)行判定(表1)。
表1 場內(nèi)外疫病發(fā)生史的判定
2.3.4.2 廠址選擇。廠址的選擇及建造是影響?zhàn)B禽場疫病風(fēng)險的重要因素,涉及2類風(fēng)險因子,一是選擇地勢高燥、平坦、背風(fēng)、向陽,水源充足、水質(zhì)良好、排水方便、無污染以及供電和交通方便的地方;二是養(yǎng)禽場與家禽屠宰場、禽產(chǎn)品加工場、活禽及產(chǎn)品交易市場、動物隔離場所、無害化處理場所、道路等之間的距離應(yīng)符合NY/T 682-2003《畜禽場場區(qū)設(shè)計技術(shù)規(guī)范》,并將這兩項定義為一般風(fēng)險因子(表2)。
表2 養(yǎng)禽場廠址選擇的判定
2.3.4.3 場內(nèi)布局、設(shè)施設(shè)備。養(yǎng)禽場廠區(qū)應(yīng)配備檢測室、獸醫(yī)室,場內(nèi)應(yīng)有“三防”設(shè)備,如自動化喂料、給水和給藥等設(shè)備,并落實(shí)隔離、消毒等制度,這些影響疫病防控的重要因素共涉及18類風(fēng)險因子,判定標(biāo)準(zhǔn)如表3所示。
表3 養(yǎng)禽場場內(nèi)布局、設(shè)施設(shè)備的判定
2.3.4.4 生產(chǎn)管理。在場內(nèi)生產(chǎn)管理管控過程中,涉及5 類風(fēng)險因子(表4),一是規(guī)?;B(yǎng)禽場引種、人員管理、生產(chǎn)記錄應(yīng)符合NY/T 5038-2006《無公害食品 家禽養(yǎng)殖生產(chǎn)管理規(guī)范》;二是飼料和飼料添加劑的使用應(yīng)符合GB 13078-2017《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,水質(zhì)應(yīng)符合NY 5027-2008《無公害食品 畜禽飲用水水質(zhì)》要求;三是種禽、育雛、育成、蛋禽、后備禽分群飼養(yǎng);四是場區(qū)不應(yīng)飼養(yǎng)其他動物;五是實(shí)行全進(jìn)全出制度,做到禽和禽產(chǎn)品可追溯。將前四類定義為一般風(fēng)險因子,將第五類定義為關(guān)鍵因子。
表4 養(yǎng)禽場生產(chǎn)管理的判定
2.3.4.5 防疫管理。防疫管理是養(yǎng)禽場疫情防控的關(guān)鍵要素,如消毒措施是否按照NY/T 3075-2017《畜禽養(yǎng)殖場消毒技術(shù)》中的規(guī)定執(zhí)行,污水、病死雞等處理是否符合HJ/T81-2001《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》要求等,將對防疫起重要作用的16項風(fēng)險因子進(jìn)行統(tǒng)計判定,見表5。
表5 養(yǎng)禽場防疫管理的判定
對疫病風(fēng)險極大,致使禽群全部撲殺的限制性風(fēng)險因子進(jìn)行統(tǒng)計,有1個不符合要求;對
疫病產(chǎn)生的風(fēng)險較大,會對養(yǎng)禽場產(chǎn)生顯著損失的特別關(guān)鍵因子有2個和有1個使養(yǎng)禽場疫病產(chǎn)生損失的關(guān)鍵風(fēng)險因子同時不符合要求;特別關(guān)鍵風(fēng)險因子有1個和3個關(guān)鍵風(fēng)險因子都不符合要求;一般風(fēng)險因子產(chǎn)生的疫病風(fēng)險小但不可忽略,不符合要求和基本符合要求的一般風(fēng)險因子數(shù)量≥10個。
1個特別關(guān)鍵風(fēng)險因子不符合要求或基本符合要求;1個關(guān)鍵風(fēng)險因子基本符合要求和2個一般風(fēng)險因子不符合要求;疫病發(fā)生的風(fēng)險大,會使養(yǎng)禽場產(chǎn)生損失的關(guān)鍵風(fēng)險因子有3個基本符合要求;一般風(fēng)險因子產(chǎn)生疫病的風(fēng)險小但是如果有6~9個不符合要求和基本符合要求。
排除“高風(fēng)險”和“中風(fēng)險”的判定,均判定為低風(fēng)險。
結(jié)合影響規(guī)?;B(yǎng)禽場疫病發(fā)生的疫病史、場址選擇、場內(nèi)布局、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)管理和防疫管理的相關(guān)研究[3],可評定禽場的風(fēng)險等級。本文篩選出50個小項作為風(fēng)險因子;采用“德爾菲法”法,將50個風(fēng)險因子分為1項限制性因子、14項特別關(guān)鍵因子、18項關(guān)鍵因子和17項一般因子。對已識別的影響禽場疫病發(fā)生的風(fēng)險因子進(jìn)行定性風(fēng)險分析,確定屬于符合、基本符合、不符合三種判定標(biāo)準(zhǔn)中的一項,然后根據(jù)風(fēng)險等級的劃分標(biāo)準(zhǔn)評定出禽場屬于高、中、低風(fēng)險中的一類。本模型規(guī)定了規(guī)?;B(yǎng)禽場疫病風(fēng)險評估的一般要求、流程、方法和風(fēng)險等級評價等要求,是規(guī)模養(yǎng)禽場疫病防控的重要技術(shù)手段[4]。
根據(jù)養(yǎng)禽場風(fēng)險評價結(jié)果提出防控建議。當(dāng)評估結(jié)果為“高風(fēng)險”時,表明養(yǎng)禽場發(fā)生疫病的可能性很大,應(yīng)立即根據(jù)養(yǎng)殖的薄弱環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的防范補(bǔ)救措施,有針對性地將判定結(jié)果中的“基本符合”和“不符合”的風(fēng)險因子項進(jìn)行整改,進(jìn)而預(yù)防疫病的發(fā)生;當(dāng)評價結(jié)果為“中等風(fēng)險”時,表明養(yǎng)禽場在疫情防控的相關(guān)環(huán)節(jié)還是存在漏洞,應(yīng)對沒有達(dá)到“符合”要求的項采取相應(yīng)措施加以防范,避免風(fēng)險進(jìn)一步升級成高風(fēng)險;當(dāng)評價結(jié)果為“低風(fēng)險”時,表明養(yǎng)禽場的防范措施能起到一定的防控效果。風(fēng)險評估小組應(yīng)及時反饋風(fēng)險評估結(jié)果,對養(yǎng)禽場主要風(fēng)險進(jìn)行說明,結(jié)合養(yǎng)禽場實(shí)際,提出科學(xué)合理的風(fēng)險防控建議[5]。
本評估模型簡單、實(shí)用,便于現(xiàn)場操作,是規(guī)?;B(yǎng)禽場疫病風(fēng)險評估和防控效果檢驗(yàn)及評價的有效手段。