代浩波

近幾年來，我國多個省份陸續(xù)遭受洪澇災(zāi)害，給人民群眾帶來巨大災(zāi)難。人民軍隊(duì)與群眾血脈相連。在人民處于危難之際，人民子弟兵始終沖在抗洪搶險最前沿，踐行人民軍隊(duì)的性質(zhì)宗旨。因此，要加強(qiáng)抗洪搶險中政治工作研究，準(zhǔn)確把握其特點(diǎn)規(guī)律，使政治工作與抗洪搶險一體籌劃、整體推進(jìn)，提高其質(zhì)量效益，為人民軍隊(duì)堅(jiān)決打贏抗洪搶險戰(zhàn)役提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和強(qiáng)大精神動力。

一、抗洪搶險任務(wù)緊急，政治工作要做到快速反應(yīng)、靈活應(yīng)對

通常情況，執(zhí)行抗洪搶險任務(wù)時間緊、任務(wù)重，政治工作要做到預(yù)有準(zhǔn)備、高效快捷。一是抗洪行動預(yù)案要“實(shí)”。要結(jié)合遭受洪澇災(zāi)害地域的地形地貌、水流急緩、配發(fā)器材以及參戰(zhàn)人員等實(shí)際，按照“一處災(zāi)情多種預(yù)想，一種預(yù)想多種方案，一種方案多種戰(zhàn)法”的思路，及時修訂完善抗洪搶險任務(wù)中的政治工作方案。同時，要區(qū)分出動前、機(jī)動中、任務(wù)時、歸建后等時機(jī)，細(xì)化搶險救災(zāi)各個環(huán)節(jié)的政治工作內(nèi)容，形成“上下銜接、左右配套、實(shí)在管用”的方案計(jì)劃，確保情況預(yù)想周全、節(jié)點(diǎn)銜接緊密、任務(wù)完成出色、部隊(duì)安全返營。二是物資器材準(zhǔn)備要“全”。按照“牢固便攜、箱包存放、提前補(bǔ)充、即取即用”的原則，建立完善抗洪搶險政治工作攜帶物資器材清單，規(guī)范基層營連抗洪搶險物資攜（運(yùn)）行物資明細(xì)表，補(bǔ)充配齊營（連）旗、黨（團(tuán)）旗和黨員突擊隊(duì)旗幟（袖標(biāo)）等。同時，結(jié)合任務(wù)分工，為宣傳鼓動組、新聞報道組備好宣傳橫幅、鼓動標(biāo)語、野戰(zhàn)音箱、喊話器及攝像機(jī)、照相機(jī)、無線上網(wǎng)電腦等裝備器材，確保開展搶險救災(zāi)政治工作器材完備、手段多樣。三是內(nèi)容環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)要“快”。按照快速反應(yīng)、迅速啟動、高速運(yùn)轉(zhuǎn)的要求，政治工作要注重在時間上簡短、程序上簡化、內(nèi)容上簡潔，做到傳達(dá)部署快、組織指揮快、動員鼓動快、信息反饋快。任務(wù)緊急時，要化繁就簡、簡化程序，能不開會就不開會、能不發(fā)文就不發(fā)文，講求時效、以快制勝；要以電話、視頻等形式傳達(dá)指示，堅(jiān)決開短會、發(fā)短文、講短話；思想發(fā)動時，打破常規(guī)、化整為零、見縫插針、結(jié)合滲透，切實(shí)以活求好、以活出新、以活增效。

二、抗洪搶險任務(wù)艱巨，政治工作要做到團(tuán)結(jié)一心、凝聚力量

抗洪搶險期間汛情多變，人員動態(tài)分散，多方協(xié)調(diào)復(fù)雜，政治工作要瞄準(zhǔn)團(tuán)結(jié)一心、凝心聚力做工作，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)有力、組織高效、堡壘堅(jiān)強(qiáng)。一是建強(qiáng)臨時黨委支部。要根據(jù)《中國共產(chǎn)黨軍隊(duì)黨的建設(shè)條例》規(guī)定，結(jié)合抗洪搶險時間跨度、人員分布等情況，將所有參戰(zhàn)官兵合理編組，成立臨時黨委支部和黨團(tuán)小組，既保證人人都在組織中，又確保搶險任務(wù)區(qū)片有支部、戰(zhàn)線有小組、點(diǎn)位有黨員。同時，臨時黨委支部要及時與地方黨委政府、社會搶險組織建立汛情互通、任務(wù)聯(lián)動、問題協(xié)商等機(jī)制，加強(qiáng)溝通交流，共享汛情信息，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策，確?？购閾岆U任務(wù)的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。二是發(fā)揮黨員突擊作用。抗洪搶險任務(wù)艱巨，要突出發(fā)揮黨員突擊作用。黨委支部結(jié)合任務(wù)難易程度、危險系數(shù)組織黨員開展“危險點(diǎn)位黨員上、易潰關(guān)口黨員頂、吃緊任務(wù)黨員啃”等活動，讓黨員當(dāng)先鋒、打主攻，充分發(fā)揮其先鋒模范作用。適時組織重溫入黨誓詞活動，號召全體黨員把黨旗舉起來、黨員徽章戴起來，做到救援群眾沖在前、完成任務(wù)搶在先。同時，要用抗洪搶險急難險重任務(wù)考驗(yàn)預(yù)備黨員、入黨積極分子，砥礪官兵意志、錘煉黨性覺悟。三是彰顯官兵集體智慧?？购閾岆U任務(wù)繁重，要突出扭住官兵主體地位，相信官兵、依靠官兵，發(fā)揮官兵主觀能動性，為順利完成抗洪搶險任務(wù)注入強(qiáng)大動能。注重發(fā)揮有抗洪搶險經(jīng)歷官兵的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，組織現(xiàn)身說法講解防汛知識、分享抗洪經(jīng)驗(yàn)、提醒注意事項(xiàng)，提高抗災(zāi)救險科學(xué)性實(shí)效性。同時，鼓勵參戰(zhàn)官兵利用抗洪間隙、部隊(duì)休整等時機(jī)，廣泛開展“我為抗洪獻(xiàn)一計(jì)”活動，總結(jié)實(shí)用經(jīng)驗(yàn)，推廣有效做法，走好抗洪搶險的群眾路線。

三、抗洪搶險任務(wù)危險，政治工作要做到鼓舞士氣、激發(fā)斗志

抗洪搶險任務(wù)危險系數(shù)高、生活條件苦、體力消耗大，導(dǎo)致部分官兵思想壓力大、心理負(fù)擔(dān)重。政治工作要結(jié)合搶險任務(wù)搞好跟進(jìn)服務(wù)，鼓舞官兵士氣，激發(fā)戰(zhàn)斗意志。一是抓好思想教育。首先，要突出“萬眾一心、眾志成城，不怕困難、頑強(qiáng)拼搏，堅(jiān)韌不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神抓好戰(zhàn)斗精神教育，增強(qiáng)教育針對性。其次，要堅(jiān)持教育跟著任務(wù)走、課堂隨著場地設(shè)，充分利用機(jī)動途中、任務(wù)間隙、集合點(diǎn)名等時機(jī)，因地制宜、因時而進(jìn)搞好教育，增強(qiáng)教育靈活性。再次，要依托手機(jī)搭建云教育平臺，穿插組織“微動員”“微黨課”“微教育”，組織抗洪知識學(xué)習(xí)、官兵心理評估等，增強(qiáng)教育吸引力。二是抓好宣傳鼓動。要結(jié)合抗洪需要、官兵實(shí)際，組織方式多樣、效果顯著的宣傳鼓動。受領(lǐng)任務(wù)后，要聞令而動，迅速布置營區(qū)抗洪搶險氛圍，把挑應(yīng)戰(zhàn)書貼出來、抗洪標(biāo)語掛起來、戰(zhàn)斗口號喊起來、戰(zhàn)斗歌曲唱起來。執(zhí)行任務(wù)中，要扛起人民子弟兵旗幟，豎起營連旗，唱響戰(zhàn)斗歌，提振官兵戰(zhàn)勝洪水災(zāi)害的決心士氣，增強(qiáng)官兵榮譽(yù)心自豪感。同時，要借勢宣傳，邀請地方媒體記者深入一線采訪報道，反映抗洪搶險實(shí)況，宣傳先進(jìn)事跡，鼓舞兵心士氣。三是抓好心理疏導(dǎo)。抗洪搶險期間洪水肆虐、場面混亂，容易造成年輕官兵心理創(chuàng)傷，政治工作要以預(yù)防為主，全程跟進(jìn)服務(wù)，幫助官兵緩解心理壓力。執(zhí)行任務(wù)前，要組織觀看抗洪實(shí)況等視頻，引導(dǎo)官兵理性認(rèn)識，提高官兵心理閾值。要適時組織心理測試，對心理承受能力弱的官兵進(jìn)行心理行為訓(xùn)練，提高心理防護(hù)能力。任務(wù)進(jìn)程中，要及時開展心理巡訪。同時，部隊(duì)回撤后，對心理創(chuàng)傷重的官兵，要跟進(jìn)做好心理安撫，視情進(jìn)行專業(yè)心理治療。四是抓好關(guān)心關(guān)愛。抗洪時間持久、食宿條件簡陋，既要引導(dǎo)官兵發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，更要堅(jiān)持以人為本關(guān)心關(guān)愛官兵。要組織醫(yī)療力量每日巡診，對出現(xiàn)中暑、傷口感染及過度疲勞等情況的官兵要及時救治或調(diào)整崗位；結(jié)合災(zāi)情險情，要適時組織慰問演出，緩解官兵緊張情緒。對完成任務(wù)出色、實(shí)績表現(xiàn)突出的官兵，要從軍士選改、立功受獎、入黨考學(xué)等方面關(guān)心關(guān)愛、政策傾斜。

四、抗洪搶險任務(wù)繁雜，政治工作要做到嚴(yán)守紀(jì)律、維護(hù)形象

執(zhí)行抗洪搶險任務(wù)政治要求高、媒體關(guān)注多、社會影響大，既是“搶險大仗”，更是“政治硬仗”。要強(qiáng)化官兵紀(jì)律意識，維護(hù)人民子弟兵良好形象。一是嚴(yán)守政治紀(jì)律。遂行抗洪搶險任務(wù)是黨和人民賦予的神圣使命，要堅(jiān)決執(zhí)行，更要順利完成。首先，對地方政府和上級機(jī)關(guān)統(tǒng)籌安排的防洪區(qū)域、統(tǒng)一配發(fā)的救災(zāi)器材，要引導(dǎo)官兵服從大局，嚴(yán)禁出現(xiàn)拈輕怕重、說三道四等現(xiàn)象。其次，要規(guī)范新聞宣傳制度，既要保證宣傳報道及時，更要防止出現(xiàn)政治問題，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)惡意炒作，影響抗洪搶險大局。再次，要規(guī)范抗洪搶險期間軍隊(duì)人員接受地方媒體采訪事宜，做到提供信息全面準(zhǔn)確、軍人形象良好、社會效果顯著。二是嚴(yán)明群眾紀(jì)律?？购閾岆U期間事務(wù)雜亂，與人民群眾交往頻繁，官兵如不遵守群眾紀(jì)律，將給軍民關(guān)系、軍隊(duì)形象造成不良影響。首先，要教育官兵熟知受災(zāi)地區(qū)風(fēng)俗習(xí)慣、民族政策及注意事項(xiàng)，防止引發(fā)軍民糾紛。其次，面對受災(zāi)群眾臨時求助，要引導(dǎo)官兵妥善處理，對一時難以救助等突發(fā)情況，既要安撫群眾情緒，又要及時逐級上報，確保每一名群眾得到救助、每一處災(zāi)情得以處置。再次，對人民群眾送來的物品，既講明紀(jì)律，又婉言拒絕，防止引起誤會、引發(fā)矛盾。三是嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)紀(jì)律?？购閾岆U任務(wù)繁重、軍地人員眾多，人民軍隊(duì)既要打好抗洪搶險攻堅(jiān)戰(zhàn)，更好防止網(wǎng)絡(luò)不良輿論、泄露涉密信息等問題發(fā)生。首先，要教育官兵嚴(yán)禁私自接受采訪訪談。其次，要嚴(yán)格管控任務(wù)部隊(duì)，嚴(yán)禁私自泄露部隊(duì)番號、人員裝備等信息，杜絕人員私自行動，防止不良分子斷章取義、上傳網(wǎng)絡(luò)。再次，要與地方國安、網(wǎng)監(jiān)等部門保持密切聯(lián)系，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，防止個別媒體惡意炒作，造成不良影響。