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      淺談城市垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理

      2022-11-09 16:32:08吉林通化宋景全
      現(xiàn)代企業(yè) 2022年10期
      關(guān)鍵詞:違章危險源發(fā)電

      □ 吉林通化 宋景全

      所謂安全即“無危則安,無缺則全”,安全與危險是相對的概念,它們是人們對生產(chǎn)、生活中是否可能遭受健康損害和人身傷亡的綜合認(rèn)識。 安全生產(chǎn)是發(fā)電生產(chǎn)的頭等大事,沒有安全生產(chǎn)就沒有發(fā)電效益,因此我們要認(rèn)真貫徹落實 “安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,才能創(chuàng)造更大的效益。

      一、安全生產(chǎn)的概念與意義

      1.安全生產(chǎn)含義。所謂“安全生產(chǎn)”,是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為了避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,使生產(chǎn)過程在符合規(guī)定的條件下進(jìn)行,以保證從業(yè)人員的人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞,環(huán)境免遭破壞,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動。

      2.安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。其宗旨是安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動者的安全、健康和國家財產(chǎn),促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證,可以增加企業(yè)效益,無疑會促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展;而生產(chǎn)必須安全,則是因為安全是生產(chǎn)的前提條件,沒有安全就無法生產(chǎn)。

      二、危險源辨識、提升全員風(fēng)險預(yù)控能力

      1.危險源辨識就是識別危險源并確定其特性的過程。危險源辨識主要是對危險源的識別,對其性質(zhì)加以判斷,對可能造成的危害、影響進(jìn)行提前進(jìn)行預(yù)防,以確保生產(chǎn)的安全、穩(wěn)定。危險源辨識,就是預(yù)先辨識出生產(chǎn)或作業(yè)過程中的危險因素,進(jìn)而采取措施,消除危險源,從而保障安全。實踐證明,班組開展危險源辨識活動是安全工作之法寶。危險源辨識包括的內(nèi)容:①值長要對本值管轄范圍或承擔(dān)的工作任務(wù),先要準(zhǔn)確無誤,對難點、重點、危險點了如指掌,做到心中有數(shù)。②主管部門應(yīng)對所承擔(dān)的項目、任務(wù)、可能會發(fā)生哪種傷害,引發(fā)哪一類事故,例如:有限空間作業(yè)窒息、觸電、起重落物墜入傷害、火災(zāi)爆炸、中毒等,都要在工作前開展事故預(yù)想,并運用因果圖、事故樹分析等方法,分別列出預(yù)防措施加以落實,防患于未然。③讓生產(chǎn)企業(yè)每個成員都清楚,從人、環(huán)、機(jī)、料、法幾個方面細(xì)化分析,著重從工作環(huán)境、事故因素、潛在危險、重點對策、預(yù)防措施等方面做工作,以此來提高自我保護(hù)和事故處理能力,從而保證各項工作都能順利完成。④就每一項工作而言,值長都要按照人員是否充足、素質(zhì)是否適應(yīng)、配合是否默契、方案是否可行等方面綜合考慮,精心組織,合理安排。

      2.危險源辨識關(guān)鍵是強(qiáng)化隱患排查與整改。①加強(qiáng)巡點檢,及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)隱患并立即整改。在班中巡點檢,要對生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備運行狀態(tài)、安全防護(hù)裝置、個人防護(hù)用品的使用情況等進(jìn)行巡檢,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,如果本班組解決不了的要及時上報。②巡檢人員要進(jìn)行五查活動。即查不安全設(shè)備、不安全環(huán)境、不安全行為、不規(guī)范操作、麻痹湊合作業(yè)。并把查與不查、查粗與查細(xì)、查多與查少、查深與查淺列入各成員的業(yè)績考核之中,與獎金掛鉤。③建立缺陷檢查、隱患整改臺賬。做到記錄齊全、填寫認(rèn)真、情況真實、有據(jù)可查。

      3.提升全員風(fēng)險預(yù)控能力強(qiáng)化危險源辨識。①強(qiáng)化交接班安全講評。交接班時根據(jù)生產(chǎn)特點、作業(yè)內(nèi)容,用安全講評的形式,用正反兩方面的事例來說明安全作業(yè)要點、安全注意事項、預(yù)防事故的措施等。②開展事故案例教育。定期組織事故案例剖析,要針對案例深入的分析評論,達(dá)到以案說法、以案說責(zé),杜絕重復(fù)性事故的發(fā)生。③結(jié)合安全生產(chǎn)分析會,有計劃分期分批組織安全技術(shù)輪訓(xùn),要按期進(jìn)行特種作業(yè)考核復(fù)證,也可進(jìn)行多項技術(shù)培訓(xùn)、模擬常見的設(shè)備故障,找出安全對策,營造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍。④深化結(jié)隊幫促活動。根據(jù)生產(chǎn)人員技術(shù)水平不同,安全技術(shù)各異,建立安全監(jiān)督崗,開展結(jié)隊幫促活動。以此識別危險物質(zhì)、識別危險能量、識別危險環(huán)境、識別危險行為、識別危險轉(zhuǎn)化,通過五識別來深化結(jié)隊幫促活動。⑤危險源的識別采用現(xiàn)場排查法,由安全檢查人員同其他相關(guān)人員在現(xiàn)場進(jìn)行詢問交談、檢查現(xiàn)場、查閱記錄、安全檢查表等方法。

      三、危險因素、類型及違章作業(yè)

      談到發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)的安全,就不能不談到發(fā)電生產(chǎn)傷害的類型,即發(fā)電設(shè)施、設(shè)備在正常工作狀態(tài)、非正常工作狀態(tài)乃至非工作狀態(tài)都可能發(fā)生危險。

      1.工作狀態(tài)下設(shè)備安全因素。發(fā)電設(shè)施、設(shè)備在完成預(yù)定功能的正常工作狀態(tài)下,存在著不可避免的但卻是執(zhí)行預(yù)定功能所必須具備的運行要素,有可能產(chǎn)生危害后果。例如,汽輪機(jī)轉(zhuǎn)速、振動,高溫、高壓蒸汽管道、變壓器運行的噪聲、振動等,能產(chǎn)生對人員安全不利的危險因素。

      2.非工作狀態(tài)下設(shè)備安全因素。發(fā)電設(shè)施、設(shè)備的非正常工作狀態(tài)是指在發(fā)電設(shè)施、設(shè)備運行過程中,由于各種原因引起的意外狀態(tài),包括故障狀態(tài)和檢修保養(yǎng)狀態(tài)。發(fā)電設(shè)施、設(shè)備檢修保養(yǎng)一般都是在停電狀態(tài)下進(jìn)行,但其作業(yè)的特殊性往往迫使檢修人員采用一些非常規(guī)的做法,例如,攀高、將安全裝置短路、進(jìn)入正常操作不允許進(jìn)人的危險區(qū)等,使維護(hù)或修理過程容易出現(xiàn)正常操作不存在的危險。發(fā)電設(shè)施、設(shè)備的故障狀態(tài)可能產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸有可能對人員造成傷害。

      3.靜止?fàn)顟B(tài)下設(shè)備安全因素。非工作狀態(tài)是發(fā)電設(shè)施、設(shè)備停止運行時的靜止?fàn)顟B(tài),在正常情況下,非工作狀態(tài)的發(fā)電設(shè)施、設(shè)備基本是安全的,但不排除發(fā)生事故的可能性,如由于環(huán)境照度不夠而導(dǎo)致人員發(fā)生碰撞事故;室外發(fā)電設(shè)施、設(shè)備在風(fēng)力作用下的滑移或傾翻;結(jié)構(gòu)垮塌等。

      4.零配件設(shè)備安全因素。就機(jī)械零件而言,對人產(chǎn)生傷害的因素又有:形狀和表面性能;切割要素、銳邊、利角部分、粗糙或過于光滑。相對位置:相對運動,運動與靜止物的相對距離小。質(zhì)量和穩(wěn)定性:在重力的影響下可能運動的零部件的位能。質(zhì)量、速度和加速度:可控或不可控運動中的零部件的動能。機(jī)械強(qiáng)度不夠:零件、構(gòu)件的斷裂或垮塌。彈性元件的位能,在壓力或真空下的液體或氣體的位能。

      5.不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》,經(jīng)常習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。有些臨時性工作,如檢修閥門,管道未泄壓、閥門未關(guān)嚴(yán),導(dǎo)致高溫高壓蒸汽燙傷;某配電檢修人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行檢修工作,導(dǎo)致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗電、掛地線情況下,就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時,沒有對變臺停電、驗電,未掛地線,嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。

      四、安全第一,預(yù)防為主,綜合治理

      既然找到了危險和危害類型,應(yīng)該有預(yù)防對策,那么發(fā)電生產(chǎn)傷害預(yù)防對策是什么決定的呢?取決于什么呢?發(fā)電生產(chǎn)危害風(fēng)險的大小取決于發(fā)電設(shè)施、設(shè)備的類型、用途、使用方法,人員的知識、技能、工作態(tài)度。同時,還與人們對危險的了解程度和所采取的避免危險的技能有關(guān)。正確判斷什么是危險和什么時候會發(fā)生危險是十分重要的。

      1.安全生產(chǎn)技術(shù)。為了保證發(fā)電設(shè)備的安全運行和操作工人的安全和健康,所采取的安全措施一般可分為直接、間接和指導(dǎo)性三類:①直接安全技術(shù)措施是在設(shè)計時,考慮消除機(jī)器本身的不安全因素;②間接安全技術(shù)措施是在機(jī)械設(shè)備上采用和安裝各種安全有效的防護(hù)裝置,克服在使用過程中產(chǎn)生的不安全因素;③指導(dǎo)性安全技術(shù)措施是制定機(jī)器安裝、使用、維修的安全規(guī)定及設(shè)置標(biāo)志,以提示或指導(dǎo)操作程序,從而保證安全作業(yè)。而發(fā)電生產(chǎn)中指導(dǎo)性安全技術(shù)措施又是發(fā)電安全生產(chǎn)的難點和重點,其實施指導(dǎo)性安全技術(shù)措施貫穿發(fā)電生產(chǎn)新、改、擴(kuò)建和維修的全過程。因此在發(fā)電生產(chǎn)的新、改、擴(kuò)建和維修作業(yè)中有必要實現(xiàn)安全技術(shù)措施的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化操作。而發(fā)電生產(chǎn)的新、改、擴(kuò)建和維修作業(yè)的安全工作又是我們發(fā)電安全生產(chǎn)工作的重點。

      2.注重安全培訓(xùn),提高安全意識。安全工作以人為本。我們根據(jù)不同情況進(jìn)行安全知識教育,經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。并且經(jīng)常對生產(chǎn)人員進(jìn)行《安全規(guī)程》培訓(xùn),在培訓(xùn)中我們把“兩票”作為重要內(nèi)容來抓。首先,必須加強(qiáng)對執(zhí)行“兩票”的認(rèn)識,充分認(rèn)識“兩票”是職工的生命線、安全線、效益線。其次,“兩票”的填寫字跡必須工整清晰,填寫必須絕對正確;“兩票”的簽發(fā)批準(zhǔn)人必須承擔(dān)責(zé)任,他們應(yīng)有強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感和過硬的業(yè)務(wù)技術(shù);執(zhí)行“兩票”的當(dāng)事人(含監(jiān)護(hù)人)必須逐項一絲不茍地嚴(yán)密進(jìn)行,對不合格的“兩票”可暫緩或拒絕執(zhí)行。嚴(yán)格地執(zhí)行“兩票”是確保發(fā)電安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在,通過培訓(xùn)可以提高職工的整體素質(zhì),提高安全意識和專業(yè)技術(shù)水平,確保發(fā)電安全生產(chǎn)并產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

      3.樹立超前意識,防患于未然,深入開展“安全會”活動。①開好安全會,全面貫徹落實發(fā)電生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,在“安全會”活動中開展經(jīng)常性的事故預(yù)想測驗和反事故演習(xí)、安全技術(shù)比武活動;通過事故預(yù)想測驗,一旦發(fā)生事故,運行人員可根據(jù)預(yù)想的正確處理方案迅速處理,消滅事故于萌芽狀態(tài),不致臨時慌亂出錯;演習(xí)一般在現(xiàn)場進(jìn)行,只能口述,并對設(shè)備做假動作,以免危及安全。②加強(qiáng)設(shè)備點檢,定期進(jìn)行設(shè)備輪換,定期做超速試驗、真空嚴(yán)密性試驗等,對電站進(jìn)行預(yù)防性試驗,繼電保護(hù)整定校驗;電氣設(shè)備高壓預(yù)防性試驗,繼電保護(hù)整定校驗;而且機(jī)械設(shè)備定期全面的維護(hù)、保養(yǎng),工作中認(rèn)真嚴(yán)格的執(zhí)行了“兩票”、“三規(guī)”,才有力的保證了各項工作的順利進(jìn)行。

      4.加強(qiáng)設(shè)備管理和線路維護(hù),勞動保護(hù)齊全,促進(jìn)安全生產(chǎn)。①嚴(yán)把設(shè)備入口關(guān),對采購的新設(shè)備,先試驗,后安裝,不合格的,決不允許投入運行。②對設(shè)備進(jìn)行掛牌管理,設(shè)置“設(shè)備缺陷記錄卡”,定期對設(shè)備進(jìn)行檢查,認(rèn)真填寫記錄卡,不允許帶病運行。③對不符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)備且沒有維護(hù)檢修價值時及早進(jìn)行更新改造,防患于未然。④工作現(xiàn)場及巡檢過程中一定要將勞動保護(hù)穿戴齊全,并佩戴標(biāo)準(zhǔn)。

      5.要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要意義。要實現(xiàn)發(fā)電的安全生產(chǎn),就必須有一整套的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則、作業(yè)指導(dǎo)書等來規(guī)范,規(guī)范人的行為,規(guī)范設(shè)備操作流程和程序。一是要堅持開展習(xí)慣性反違章活動,用“三鐵”(鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理)反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)。二是要全面推進(jìn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序,落實現(xiàn)場安全措施,確?,F(xiàn)場生產(chǎn)流程的可控、在控,以避免人員重大傷亡和電網(wǎng)事故的發(fā)生。

      6.要全面推進(jìn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),杜絕習(xí)慣性違章。①規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序,落實現(xiàn)場安全措施,確?,F(xiàn)場生產(chǎn)流程的可控、在控。加強(qiáng)現(xiàn)場安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理。保證現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實,提高人員失誤的防范和控制水平。②加大人員培訓(xùn)力度。有計劃地組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識和安全管理方法,開展安全警示教育,提高職工的安全生產(chǎn)意識和技能。

      因此,在大量新設(shè)備、新技術(shù)采用之時,對發(fā)電安全生產(chǎn)管理提出了新標(biāo)準(zhǔn)、高要求,發(fā)電安全管理工作必須要有新思路,適應(yīng)或超前發(fā)展,并及時讓發(fā)電職工在實際工作中貫徹執(zhí)行,必須遵守安全規(guī)章制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握和運用危險點預(yù)控理論來指導(dǎo)日常工作,堅持每月、每周、每日的危險點預(yù)測分析制度,徹底杜絕習(xí)慣性違章作業(yè)。

      總之,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,確保發(fā)電安全生產(chǎn),是發(fā)電生產(chǎn)的一個核心基礎(chǔ)。只有堅持“安全第一”的方針,通過講安全工作的重要性、學(xué)安全生產(chǎn)規(guī)程、談安全生產(chǎn)中的經(jīng)驗教訓(xùn)、考安全生產(chǎn)規(guī)章等手段,增強(qiáng)職工的安全意識。在不同的形勢下,發(fā)電企業(yè)的安全管理工作要有不同的措施,只有不斷加大安全監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定,嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度,努力提高發(fā)電生產(chǎn)的科學(xué)管理的水平,才能確保安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。

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