國企深化改革形勢下如何構筑人才梯隊

□ 蘭州 徐 珺

隨著我國國有企業(yè)深化改革全面推進，如何全面提升國有企業(yè)核心競爭力早已成為企業(yè)的重中之重。人才是國有企業(yè)發(fā)展的核心所在，是國有企業(yè)創(chuàng)新的源泉與動力。因此，進行人才梯隊的構建，做好人才把控，打好“人才攻堅戰(zhàn)”，是當前國有企業(yè)全面提升核心競爭力的重要手段和深化改革的重要方向。人才梯隊的構建工作是企業(yè)未來發(fā)展之基石，企業(yè)要積極構建靈活流動的人才管理梯隊，利用靈活性較強、流動性較高的人才梯隊模式，淘汰不適合的人才，選拔優(yōu)秀人才，保證人才流動性，充分調動人才的工作積極性，提高企業(yè)核心競爭力。

一、國有企業(yè)改革期間構筑人才梯隊的重要性

1.構筑人才梯隊的意義。人才是保證國有企業(yè)長久發(fā)展的最為重要的資源，企業(yè)要積極做好人力資源管理工作，構建人才梯隊來保證人才的合理流動。人才梯隊的構建，具備重要意義。第一，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。人才就像是一匹等待伯樂賞識的千里馬，唯有積極去發(fā)現(xiàn)人才才可以使得人才發(fā)揮其相應的水平。構建人才梯隊的重要意義便是幫助國有企業(yè)悉心發(fā)現(xiàn)人才，挖掘被埋沒的人才。第二，選拔關鍵人才。在國有企業(yè)內部不可避免的存在因某些因素而出現(xiàn)的崗位空缺的現(xiàn)象，這就可以利用構建好的人才梯隊來選拔出可以適應崗位的關鍵人才，填補空缺。第三，培養(yǎng)人才。人才梯隊的合理構建可以幫助國有企業(yè)悉心培養(yǎng)人才，全面提高人才水平和素質，保證企業(yè)的長久發(fā)展。

2.基本現(xiàn)狀。盡管國有企業(yè)已經開始人才梯隊的建設工作，積極汲取經驗用于人才梯隊的建設，但是依舊存在一些普遍問題。第一，企業(yè)科技創(chuàng)新能力不足。目前在我國國有企業(yè)之中存在最為嚴重的問題就是科技創(chuàng)新能力不足，其嚴重制約我國國有企業(yè)發(fā)展。當前科技創(chuàng)新人才是企業(yè)最為稀缺的資源，由于科技創(chuàng)新能力不足導致企業(yè)內部無法培養(yǎng)出優(yōu)秀的創(chuàng)新型人才，這為人才梯隊的構建增加了困難。第二，各級人才之間的待遇差距無法平衡。其實，嚴格來講，各級人才之間的差距很小，可以通過后天的奮斗來彌補，如果各級人才之間的待遇差距過大的話，這不利于人才的成長。因此，如何平衡各級人才之間的待遇差距這就成為了企業(yè)應該積極思考的問題。第三，用人機制缺乏靈活性。企業(yè)是一個大環(huán)境，在企業(yè)之中如果用人機制死板不會變通，那么人才培養(yǎng)工作開展是極不符合要求的。

3.國有企業(yè)改革歷程。國有企業(yè)在改革過程中，經歷四個階段，每個階段都有每個階段的特點與成就。在第一階段，由于國有企業(yè)生產效率不高，因此國家出臺政策針對經營權進行改革，極大地提高了我國國有企業(yè)的生產積極性。第二階段，國有企業(yè)從經營權向著所有權過渡，極大地提高企業(yè)及員工的工作積極性，有效推動了我國國民經濟的飛速發(fā)展，這屬于質的變化。第三階段，我國的國有企業(yè)改革積極與時代掛鉤，力求經歷現(xiàn)代企業(yè)制度的國有企業(yè)。在這一階段中，國有企業(yè)實現(xiàn)權責清晰、政企分開，極大地提高了國有企業(yè)在決策方面的自主性，實現(xiàn)國有企業(yè)的靈活工作機制。第四階段，2016年10月習近平主席召開了國企黨建工作會議。該會議對于國有企業(yè)的改革起到了極大地推動作用，是目前國有企業(yè)改革的方向。

4.國有企業(yè)改革的主要成就。我國在國有企業(yè)改革過程中取得了不菲的成就。首先，人才強國戰(zhàn)略的提出。伴隨著我國加大對于人才培養(yǎng)的重視力度，在我國發(fā)展過程中，積極做好人才培養(yǎng)隊伍建設工作。習近平主席在面對人才培養(yǎng)重要性的時候，深刻地講解了人才的重要性，也闡述了人才培養(yǎng)工作在國家發(fā)展過程中的重要作用。其次，深化人才發(fā)展體制機制改革。在國有企業(yè)改革過程中，其極為重視人才培養(yǎng)工作。體制改革才是最為重要的改革，國有企業(yè)開始認識到人才發(fā)展體制的重要性，積極深化人才發(fā)展體制機制改革建設。目前看來，取得優(yōu)秀的成績，為我國人才培養(yǎng)工作樹立了良好的示范榜樣。再其次，重視培養(yǎng)人才的自主創(chuàng)新能力。在我國發(fā)展過程中，我國認識到培養(yǎng)人才創(chuàng)新能力的重要性，積極改變固有的體制培養(yǎng)，致力于培養(yǎng)人才的創(chuàng)新能力，為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才不懈奮斗。在國有企業(yè)之中，其更加意識到培養(yǎng)人才創(chuàng)新能力的重要性，積極做好人才建設工作，涌現(xiàn)出一大批具備創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才。

二、構筑人才梯隊面臨的問題和阻力

之所以國企構筑人才梯隊時存在一定現(xiàn)實問題，現(xiàn)有國企改革現(xiàn)狀不容樂觀，主要是因為梯隊構筑工作面臨一些阻力。

1.市場競爭日趨激烈，無法平衡各級人才之間的待遇差距。市場競爭日趨激烈，并且市場瞬息萬變，多數(shù)國企領導者在這一背景中會陷入發(fā)展困惑，并且經營管理信心逐漸弱化，這在一定程度上也會影響員工的在崗表現(xiàn)，員工恐慌心理逐漸加劇，一旦國企業(yè)績短期下滑，則領導者和員工會產生逃離想法，進而會錯失最佳的應對機會。民營企業(yè)快速發(fā)展為國企帶來了競爭壓力，由于民企更具市場化運作優(yōu)勢，進而大量國企員工會向民企轉移，導致國企在人才方面的競爭優(yōu)勢逐漸弱化。此外，外企進入我國市場后，也會對國企經營理念產生一定沖擊。在我國國有企業(yè)之中，由于無法平衡各級人才之間的待遇差距問題成為了制約我國國有企業(yè)的發(fā)展的重要因素。各級人才之間的實力差距其實微小，但是有些時候其得到的待遇卻是大相徑庭。因此，國有企業(yè)要做好各級人才之間待遇差距的平衡工作，以使得構筑的人才梯隊可以穩(wěn)定運行。

2.國企員工的多樣化需求。我國社會發(fā)展進步的同時，員工渴求廣闊的升職空間以及良好的工作環(huán)境，員工的競合意識逐漸提升，并對所在的工作單位提出了較多的要求，以此增加發(fā)展機會、尋求發(fā)展平臺。但由于國企文化過于傳統(tǒng)、管理者的文化理念不夠先進，進而員工的訴求得不到及時滿足，導致員工工作熱情降低，國企整體經濟利益受到限制。

3.核心技術人才不足。核心技術人才是我國國有企業(yè)發(fā)展的根本所在，唯有足夠的核心技術人才，才可以保證企業(yè)發(fā)展的長盛不衰。但是，當前一個普遍存在的現(xiàn)象便是國有企業(yè)核心技術人才不足。核心技術人才制約著企業(yè)發(fā)展，企業(yè)要積極培養(yǎng)核心技術人才，保證企業(yè)發(fā)展的長久。

4.人才培養(yǎng)體系不完善。人才培養(yǎng)是我國國有企業(yè)最為重要的事，人才梯隊的構建有利于人才培養(yǎng)體系的建立健全。但是，由于人才培養(yǎng)體系的不完善，導致我國國有企業(yè)在構建人才梯隊時，存在許多問題，進一步導致人才不足現(xiàn)象的發(fā)生。企業(yè)要積極研究并解決人才培養(yǎng)體系的建構，科學合理的進行人才培養(yǎng)，為每一個潛力巨大的人才提供發(fā)展平臺和發(fā)展機會。

三、構筑人才梯隊的策略

1.建立“十四五”人才項目發(fā)展規(guī)劃。在新時期，國家對于人才的培養(yǎng)做出了重要指示，要求在這一階段培養(yǎng)出與經濟社會相適應的人才，全面激發(fā)人才活力，保證國有企業(yè)的高質量發(fā)展。因此，國有企業(yè)要積極響應國家的號召，以“十四五”規(guī)劃為指導，建立具有企業(yè)內部特色的“十四五”發(fā)展規(guī)劃，保證國有企業(yè)的高質量發(fā)展。

2.搭建勝任力素質模型。勝任力素質是一個衡量人才對于工作崗位的評價模型，可以幫助國有企業(yè)高層對于每個崗位的任職人員的能力進行評估與分析，以確保每一個崗位的人才都安排得當。因此，企業(yè)要搭建勝任力素質模型，在人才梯隊的構建工作上，積極利用勝任力模型對每個人才進行全方位的評估，分析其未來發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展方向，保證我國國有企業(yè)人才梯隊的構建工作完美完成。

3.人才盤點工作。國有企業(yè)要做好人才盤點工作，積極從三個方面對人才進行盤點，即過去的績效、現(xiàn)在的水平、未來的潛力。人才盤點工作是企業(yè)在搭建人才梯隊工作的重要工作內容，是企業(yè)了解內部人才的綜合能力的重要指標，企業(yè)要積極開展人才盤點工作，分析現(xiàn)有人才，積極開展人才盤點會議，對人才盤點工作進行計劃的制定，最后要積極對后期結果進行追蹤。人才梯隊后構建工作，與人才盤點工作的工作效率與工作質量息息相關。企業(yè)要重視人才盤點工作的進行，為人才梯隊的建設工作奠基。

4.職業(yè)生涯管理與規(guī)劃。職業(yè)生涯管理與規(guī)劃工作是與企業(yè)內部人才的最重要的自我認識。國有企業(yè)要重視對于人才職業(yè)生涯管理與規(guī)劃的培訓工作，以確保每個人才都充分認識到自己的職業(yè)生涯，明確自己的職業(yè)生涯目標，有助于提升人才的工作積極性。只有每個人才都明確自己職業(yè)生涯的目標，做好職業(yè)生涯規(guī)劃，清晰地知道自己應該提升什么方面的能力，明晰自己什么方面的能力缺乏，才可以保證國有企業(yè)人才的合理培養(yǎng)，才可以構建高質量高水平的人才梯隊。

5.建立人才培養(yǎng)體系。人才的培養(yǎng)包括能力培養(yǎng)、專業(yè)知識培養(yǎng)、道德素質培養(yǎng)等多方面的內容，國有企業(yè)要積極構建人才培養(yǎng)體系，助力人才梯隊的構建。第一，做好人才規(guī)劃工作。一個企業(yè)要穩(wěn)定運營離不開各行各業(yè)的人才，因此在人才培養(yǎng)時就要注重專業(yè)人才培養(yǎng)。雖然現(xiàn)代提倡人才全面發(fā)展，但是只有具備不同專業(yè)知識的人才團隊才可以共同進步，為國有企業(yè)發(fā)展提供不竭動力。因此，企業(yè)要重視專業(yè)人才培養(yǎng)，從人才培養(yǎng)之初，就根據(jù)不同的人才制定不同的人才培養(yǎng)規(guī)劃工作。第二，重視人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)是人才培養(yǎng)體系的最重要一環(huán)，企業(yè)要聘請具備扎實的專業(yè)知識的講師，為人才打牢專業(yè)知識的基石。第三，做好人才培養(yǎng)反饋機制的建設。在人才培養(yǎng)的過程中，企業(yè)不可能做到全程把控。因此，企業(yè)要做好反饋機制，及時發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)過程中存在的不合理現(xiàn)象，及時止損。

6.人才梯隊監(jiān)督與跟蹤管理。人才梯隊在建立好之后，還要重視人才梯隊監(jiān)督與跟蹤管理工作，確保人才梯隊的運行。人才梯隊的建立，是為了國有企業(yè)的高質量發(fā)展，不能建設好之后，就放任不管，要積極做好監(jiān)督管理工作，確保人才梯隊的合理應用。第一，國有企業(yè)可以安排專業(yè)部門對人才梯隊運行情況進行評估，及時監(jiān)督管理人才梯隊存在的不合理現(xiàn)象。第二，國有企業(yè)要不定時的對人才梯隊進行巡視工作。國有企業(yè)要積極按照不定時的科學周期，對人才梯隊工作情況進行了解，對于做得好的地方進行表揚，對于不好的地方進行批評，確保人才梯隊的穩(wěn)定運行。第三，做好反饋工作。企業(yè)可以通過設置人才反饋系統(tǒng)，讓人才對于人才梯隊的情況進行反饋。有些不合理的問題也許外部監(jiān)督部門觀察不到，但是處在人才梯隊中的人才可以直觀的感受到。因此，反饋機制是對人才梯隊進行監(jiān)督與追蹤管理的主要機制，國有企業(yè)應該對其引起重視。

四、探討當前國企深化改革形勢如何構筑人才梯隊的對策

1.要創(chuàng)建優(yōu)良的人才發(fā)展環(huán)境和企業(yè)文化，提升人才梯隊的構建意識。人才發(fā)展環(huán)境和企業(yè)文化是建立人才梯隊重要因素，可以讓人才切實感受到國有企業(yè)的發(fā)展氛圍。因此，國有企業(yè)要重視人才發(fā)展環(huán)境和企業(yè)文化的創(chuàng)建工作。第一，營造企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)精神的象征，要想創(chuàng)建優(yōu)良的人才發(fā)展環(huán)境，第一步便是營造企業(yè)文化。國有企業(yè)高層要做好文化引導工作，保證企業(yè)文化的積極向上。第二，為人才提供良好的發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)如今，企業(yè)人才比較重視發(fā)展前景，國有企業(yè)要從各個方面著手為人才提供發(fā)展環(huán)境，助力人才培養(yǎng)工作。國企領導者應樹立正確的人才梯隊構架觀念，并在正確觀念的引導下規(guī)范構建行為，確保人才工作順利推進，這也是企業(yè)經營管理工作有序進行的基礎。如果上級領導對該工作持漠視態(tài)度，則企業(yè)改革阻力會相應加大，并且國企形象也不能良好樹立。強化構建意識后，應根據(jù)國企人才管理現(xiàn)狀制定相應的人才管理制度，并遵循相關原則，同時，上級領導還應傳播國企文化，確保企業(yè)文化深入員工內心，進而員工會配合人才梯隊構建工作，這能為國企改革提供動力支持，國企員工也能從中感受到領導的重視和關心，這對員工積極性調動、責任感增強具有促進作用。

2.要構建良好的人才梯隊管理規(guī)劃。人才梯隊的管理規(guī)劃工作是人才梯隊的重要工作，國有企業(yè)要重視對人才梯隊的管理規(guī)劃，以科學合理的管理水平對人才梯隊進行合理管理，保證人才梯隊的穩(wěn)定運行，為企業(yè)的發(fā)展源源不斷地輸送高質量高素質人才，保證企業(yè)發(fā)展的后繼力。

3.制定人才梯隊管理方案。國企領導者同各個部門協(xié)商制定優(yōu)秀人才培養(yǎng)方案，并根據(jù)方案進行人才管理，其中，方案制定過程中應彰顯戰(zhàn)略性以及人本性，并且所制定的方案應具有可行性。人才梯隊管理方案確立時，還應全面總結現(xiàn)有問題、細分人才規(guī)劃目標，確保優(yōu)秀人才管理工作逐步推進、具體落實。在掌握社會對人才應用需要的基礎上，以此為基礎確定人才梯隊構建目標以及構建措施，這能引導國企員工向專業(yè)化、綜合化方向發(fā)展。制定合理的績效考核制度，對于不達標的國企員工重點培訓，對于績效考核成績優(yōu)異的成員及時表揚，這能在整體上提升國企員工的綜合素養(yǎng)以及工作能力，進而人才梯隊管理工作能夠有序推進。除此之外，國企還應巧妙滲透先進的企業(yè)文化，借此提升企業(yè)向心力以及員工的創(chuàng)造力。同時，上級領導還應主動關心員工，為員工提供及時的幫助，這能為國企改革提供充足的人才支持，并且國企改革動力也能不斷增加。

4.理清公司戰(zhàn)略，制定戰(zhàn)略人力資源規(guī)劃。國有企業(yè)要對自身有一個清晰的定位，明白當前發(fā)展中的戰(zhàn)略，然后依據(jù)戰(zhàn)略方向制定戰(zhàn)略人力資源規(guī)劃。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)未來一段時間發(fā)展的方向，可以為人力資源管理規(guī)劃進行指導，確保企業(yè)戰(zhàn)略可以在一定時限內完成。不同的國有企業(yè)有自身的定位，人才梯隊的構建過程中要積極以企業(yè)戰(zhàn)略為方向，有的放矢，保證企業(yè)的高質量發(fā)展。

五、結論

國有企業(yè)是國民經濟的主導，要積極做好人才梯隊的構建工作，起到示范帶動作用，積極研究分析人才梯隊構建過程中的阻力，以行之有效的措施保證國有企業(yè)的人才梯隊構建工作，為國家經濟的騰飛貢獻企業(yè)力量與智慧。