張志武 東營(yíng)市水利灌溉服務(wù)中心

引言

新會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位的執(zhí)行，一方面，能夠進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算，確保事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠；另一方面，有助于事業(yè)單位通過(guò)轉(zhuǎn)換其財(cái)務(wù)管理方式、優(yōu)化自身財(cái)務(wù)管理模式、提升財(cái)務(wù)管理水平，使各級(jí)各類事業(yè)單位更好地服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于人民。

一、事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)制度背景下加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要性

（一）新會(huì)計(jì)制度能夠提升事業(yè)單位整體財(cái)務(wù)管理水平

事業(yè)單位掌握著大量的國(guó)有資產(chǎn)，其財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理的水平在某些方面影響著社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程及人民生活幸福指數(shù)的提升。隨著社會(huì)的進(jìn)步、國(guó)家的繁榮與富強(qiáng)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷對(duì)事業(yè)單位提出了更高要求，為了適應(yīng)新形勢(shì)下的要求，近些年來(lái)我國(guó)財(cái)政主管部門不斷地更新會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則等。新會(huì)計(jì)制度的頒布，對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告、特殊及一般業(yè)務(wù)提出了不同要求，事業(yè)單位應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)地提升財(cái)務(wù)核算及財(cái)務(wù)管理水平，以適應(yīng)新準(zhǔn)則所帶來(lái)的變化，從而為進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起到積極作用，確保新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施在事業(yè)單位加強(qiáng)資金管理、在資金交接過(guò)程中不出現(xiàn)問(wèn)題。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)于我國(guó)政府會(huì)計(jì)的發(fā)展也起到了不可或缺的作用，為完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失起到了保駕護(hù)航的作用。

（二）為事業(yè)單位發(fā)展提供了新的機(jī)遇

新財(cái)務(wù)制度的實(shí)施，創(chuàng)造性地統(tǒng)一了事業(yè)單位的核算模板及方式，這對(duì)于我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算起到了里程碑式的作用。鑒于此，國(guó)內(nèi)各地、各行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員要不斷地學(xué)習(xí)、吸收新的財(cái)務(wù)核算理念及財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，為事業(yè)單位的健康與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。然而，人類認(rèn)識(shí)客觀世界是需要一個(gè)過(guò)程的，對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō)，新會(huì)計(jì)制度對(duì)其既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。另外，新會(huì)計(jì)制度的改革雖然對(duì)于針對(duì)舊會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了改善，并也有著強(qiáng)大、完善的理論基礎(chǔ)作為支撐，但是因其推行時(shí)間尚短而缺少足夠多的時(shí)間及管理經(jīng)驗(yàn)。這就需要事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員在落實(shí)新會(huì)計(jì)制度過(guò)程中，要結(jié)合單位的特點(diǎn)，將其引入到單位中，并針對(duì)自身財(cái)務(wù)管理工作特點(diǎn)及相應(yīng)的細(xì)節(jié)加以實(shí)施，以確保新會(huì)計(jì)制度能夠真正地落實(shí)到位?？陀^地講，新會(huì)計(jì)制度的頒布及推行，較以往的會(huì)計(jì)制度更加謹(jǐn)慎、嚴(yán)密，并對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高要求，這無(wú)形中會(huì)增加事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理的工作量。如新會(huì)計(jì)制度要求事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制、平行記賬法等。相較原有財(cái)務(wù)工作模式下，財(cái)務(wù)人員只需要掌握預(yù)算知識(shí)與技能便可以勝任事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作，新會(huì)計(jì)制度要求財(cái)務(wù)人員具有一定的成本核算及分析能力，這對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員提出了更高要求。財(cái)務(wù)人員需要不斷的努力學(xué)習(xí)，不斷地汲取新知識(shí)及能量，才能實(shí)現(xiàn)同新會(huì)計(jì)制度、新財(cái)務(wù)管理方式的與時(shí)俱進(jìn)。

（三）確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的有效性及規(guī)范性

新時(shí)期下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，政府各部門及各地區(qū)行政事業(yè)單位為了更好地服務(wù)于社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)、更好地為廣大人民群眾提供貼心的服務(wù)，中央及各地財(cái)政將對(duì)其進(jìn)行資金上的支持，使得行政事業(yè)單位的資產(chǎn)規(guī)模不斷增大。而事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作開展的目的在于，對(duì)于各地事業(yè)單位的所掌握各類資產(chǎn)進(jìn)行應(yīng)的核算及管理，確保其能夠更好地服務(wù)于社會(huì)及人民的同時(shí)，保證其財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的秩序化及合理化，并杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失行為的發(fā)生。若想實(shí)現(xiàn)上述財(cái)務(wù)工作目標(biāo)，僅依靠事業(yè)單位現(xiàn)有的各類制度是無(wú)法從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的制約及規(guī)范的。原因在于事業(yè)單位的特殊性決定了其財(cái)務(wù)管理工作缺乏外部監(jiān)督及評(píng)價(jià)，使其財(cái)務(wù)管理工作流失形式，并時(shí)常出現(xiàn)紕漏。因而，新會(huì)計(jì)制度規(guī)定各地區(qū)政府及各個(gè)行政事業(yè)單位每一常規(guī)會(huì)計(jì)制度應(yīng)以財(cái)務(wù)報(bào)告的形式向社會(huì)各界披露其各項(xiàng)資金的使用情況，自覺(jué)接受人民監(jiān)督。這也是我國(guó)政治體制改革的一個(gè)縮影，行政事業(yè)單位要勇于向納稅人提供真實(shí)的財(cái)務(wù)信息，讓納稅人了解財(cái)政資金的真實(shí)去向，這也有利于反腐倡廉工作的有效開展。

二、事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)制度下實(shí)施財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）新、舊會(huì)計(jì)制度銜接中存在問(wèn)題

舊會(huì)計(jì)制度在實(shí)施過(guò)程中存在著諸多問(wèn)題，致使財(cái)務(wù)管理不完善，漏洞較多，主要存在如下問(wèn)題：一是事業(yè)單位在執(zhí)行原有會(huì)計(jì)制度過(guò)程中，由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度自身的不完善，經(jīng)常出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理不科學(xué)、賬目設(shè)置不明確、會(huì)計(jì)人員財(cái)務(wù)處理較為隨意的情況。二是事業(yè)單位在日常經(jīng)營(yíng)及管理過(guò)程中，由于對(duì)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量要求不高，導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息不準(zhǔn)確的問(wèn)題出現(xiàn)。三是事業(yè)單位舊會(huì)計(jì)制度的科目設(shè)置同建設(shè)單位行業(yè)會(huì)計(jì)制度不銜接，預(yù)算專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)報(bào)表同建設(shè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表口徑不一致，極易造成建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)表數(shù)據(jù)混亂、不真實(shí)，不能全面反映專項(xiàng)資金支出情況和資產(chǎn)情況。新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)，雖然對(duì)原有問(wèn)題進(jìn)行了相應(yīng)的改善，也解決了過(guò)去財(cái)務(wù)信息不準(zhǔn)確的問(wèn)題，但是任何事物都有其固有的慣性，事業(yè)單位在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度過(guò)程中，也必然會(huì)有與原來(lái)舊制度體系下存在差異的地方，使新舊會(huì)計(jì)制度在銜接過(guò)程中存在互不相容，致使新會(huì)計(jì)制度在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中難以真正落地，使得新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行受到一定的影響。

（二）新會(huì)計(jì)制與舊有財(cái)務(wù)管理理念相沖突

事業(yè)單位實(shí)施新會(huì)計(jì)制度之時(shí)，不僅要求事業(yè)單位在會(huì)計(jì)制度上有所改變，關(guān)鍵還需要其在財(cái)務(wù)管理的理念上有所更新，以適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度所帶來(lái)的變化。新會(huì)計(jì)制度的落地與實(shí)施，不僅要求財(cái)務(wù)人員應(yīng)該具有較新的理論知識(shí)及業(yè)務(wù)技能，更重要的是要擁有適合于新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行的新理念。同時(shí)，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施僅有財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)素養(yǎng)提高還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要單位管理人員適時(shí)地更新財(cái)務(wù)管理理念，并將其引入單位管理中。在實(shí)際工作中，少數(shù)單位管理人員沒(méi)有對(duì)于新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行應(yīng)有的學(xué)習(xí)及領(lǐng)會(huì)，也未對(duì)新制度給財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)的影響進(jìn)行系統(tǒng)而又深入的學(xué)習(xí)，致使單位原有財(cái)務(wù)制度僅僅根據(jù)新會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行應(yīng)有的調(diào)整，沒(méi)有針對(duì)單位實(shí)際情況進(jìn)一步研究和探討，使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作無(wú)法適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度要求。

（三）事業(yè)單位內(nèi)部控制制度亟待健全

對(duì)于事業(yè)單位而言，從長(zhǎng)久的發(fā)展角度來(lái)看其財(cái)務(wù)管理工作需要在日常實(shí)踐中及時(shí)發(fā)現(xiàn)與財(cái)務(wù)相關(guān)的問(wèn)題并及時(shí)處理。就目前情況來(lái)看，許多事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不太健全甚至是缺失，導(dǎo)致各類問(wèn)題逐漸堆積并且擴(kuò)大，有釀成較為嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能，這對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展顯然是非常不利的?，F(xiàn)階段一些事業(yè)單位已經(jīng)意識(shí)到內(nèi)部控制制度的重要性，并且開始著手內(nèi)部控制制度的完善及制定，并出臺(tái)了一些內(nèi)部控制管理制度，在短期內(nèi)起到了一定的效果。但是其僅是根據(jù)單位目前的需求來(lái)進(jìn)行，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展考慮。在制定制度的過(guò)程中，單位間的借鑒較為嚴(yán)重，思路較為固化。固有的觀念已無(wú)法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，事業(yè)單位應(yīng)該以此次會(huì)計(jì)制度改革為契機(jī)，抓住機(jī)會(huì)徹底改變自我。

（四）事業(yè)單位資金管理存在問(wèn)題

資金是事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)鍵要素，也是財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)。與此同時(shí)，資金也是最容易引起財(cái)務(wù)舞弊及各類貪腐行為發(fā)生的根源，因此事業(yè)單位應(yīng)該重視資金管理及使用。實(shí)際工作中，一些單位在財(cái)務(wù)管理工作中，資金不按規(guī)定使用的問(wèn)題時(shí)有出現(xiàn)。例如，財(cái)政下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金沒(méi)有完全做到?？顚Ｓ谩①Y金使用中沒(méi)有按計(jì)劃、按預(yù)算進(jìn)行、單位在開展專項(xiàng)工作中出現(xiàn)資金被挪用的問(wèn)題。上述問(wèn)題直接導(dǎo)致單位專項(xiàng)工作的開展、專項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施延期，不能按期按質(zhì)完成專項(xiàng)工作。另外，事業(yè)單位中負(fù)責(zé)建設(shè)和購(gòu)置的部門如果與資產(chǎn)管理部門沒(méi)有及時(shí)交付，缺少應(yīng)有的工作溝通，極易造成事業(yè)單位建成和購(gòu)置資產(chǎn)缺乏維護(hù)和保養(yǎng)，造成國(guó)有資產(chǎn)不必要的損失或是浪費(fèi)。事業(yè)單位在實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)舊有資金管理方面的問(wèn)題進(jìn)行應(yīng)有的梳理，以確保新會(huì)計(jì)制度及早落實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)其自身的財(cái)務(wù)管理工作。

三、新會(huì)計(jì)制度下加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的措施

（一）規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作解決新舊制度銜接問(wèn)題

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作影響著財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量與效率，事業(yè)單位在強(qiáng)化自身財(cái)務(wù)管理的同時(shí)，也要不斷地完善財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。一方面，事業(yè)單位應(yīng)從完善會(huì)計(jì)核算管理工作入手，依據(jù)新會(huì)計(jì)制度實(shí)施對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行相應(yīng)的細(xì)化與規(guī)范，根據(jù)新制度的規(guī)定及要求完善收支分類信息，進(jìn)一步規(guī)范自身的財(cái)務(wù)管理流程，不斷完善會(huì)計(jì)科目的設(shè)置與使用，全方位優(yōu)化事業(yè)單位的平行記賬體系。另一方面，應(yīng)該加強(qiáng)自身的資產(chǎn)管理工作。事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)權(quán)責(zé)明晰的標(biāo)準(zhǔn)，完善會(huì)計(jì)期間各類收入、費(fèi)用的配比，加強(qiáng)單位的內(nèi)部資產(chǎn)核算與管理，對(duì)于固定資產(chǎn)折舊情況進(jìn)行可視化、動(dòng)態(tài)化管控。并且要根據(jù)新會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確折舊核算標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而不斷地提升事業(yè)單位資產(chǎn)管理質(zhì)量與水平。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)管理理念

新會(huì)計(jì)制度頒布以后，對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理理念的優(yōu)化提出了更高要求。事業(yè)單位要改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理論，貫徹新思想、新理念，以適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度要求。新理念的貫徹不僅要從財(cái)務(wù)管理人員方面著手落實(shí)，還要確保其他人員了解新財(cái)務(wù)管理理念及工作思路。對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員來(lái)說(shuō)，應(yīng)該在加強(qiáng)新會(huì)計(jì)制度學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬財(cái)務(wù)管理工作思路，使財(cái)務(wù)管理職能不斷地延伸。同時(shí)，事業(yè)單位應(yīng)對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理工作方式及方法、單位會(huì)計(jì)制度不斷地進(jìn)行改進(jìn)，以明確相應(yīng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的處理方法、規(guī)范各類實(shí)際操作、優(yōu)化單位的財(cái)務(wù)管理模式，從而達(dá)到進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理人員的執(zhí)行力與決斷力之目的。

（三）加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)

（1）加強(qiáng)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)。內(nèi)部控制建設(shè)對(duì)于確保國(guó)有資產(chǎn)保值、防范財(cái)務(wù)舞弊問(wèn)題的出現(xiàn)能夠起到一定的積極作用。事業(yè)單位從領(lǐng)導(dǎo)到員工應(yīng)該提高對(duì)于內(nèi)部控制的重視程度，并將內(nèi)部控制建設(shè)深入人心。同時(shí)，應(yīng)該培養(yǎng)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員，事業(yè)單位應(yīng)該本著不拘一格降人才的理念，任用那些責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力出眾、有膽識(shí)、能擔(dān)當(dāng)?shù)耐炯尤胴?cái)務(wù)部門。

（2）改善事業(yè)單位內(nèi)部控制環(huán)境。管理層要制定相關(guān)決策是決定內(nèi)部控制環(huán)境的主要因素，提升管理層對(duì)于內(nèi)部控制重視有利于改善環(huán)境薄弱的現(xiàn)狀。同時(shí)，事業(yè)單位內(nèi)部不同崗位間要有意識(shí)形成一定的牽制作用，完善內(nèi)部控制環(huán)境，并且要明確崗位職責(zé)。

（四）事業(yè)單位要加強(qiáng)資金管控

（1）提升預(yù)算管理質(zhì)量。預(yù)算管理工作的開展對(duì)于壓縮事業(yè)單位的管理成本、控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出都有著十分重要的影響。政府對(duì)于事業(yè)單位的預(yù)算開展工作十分重視。事業(yè)單位在日常的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)該提升對(duì)預(yù)算管理工作的遵從度，要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法，借助預(yù)算法來(lái)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。事業(yè)單位應(yīng)該在財(cái)務(wù)報(bào)告體系內(nèi)，利用預(yù)算報(bào)告的方式，按照相關(guān)規(guī)范上報(bào)預(yù)算執(zhí)行信息，動(dòng)態(tài)掌握預(yù)算執(zhí)行情況。事業(yè)單位在預(yù)算編制方面要在確?？茖W(xué)論證的基礎(chǔ)上，本著有計(jì)劃、有預(yù)算、有安排的原則進(jìn)行，以落實(shí)好資金費(fèi)用的預(yù)算情況，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算中的工程項(xiàng)目，不隨意增加相關(guān)的預(yù)算支出。

（2）建立、健全財(cái)政管理制度。事業(yè)單位要加大財(cái)務(wù)在流動(dòng)上的監(jiān)管，在建立預(yù)算考核機(jī)制的同時(shí)，在財(cái)政的審批和執(zhí)行方面進(jìn)行內(nèi)部的管理，提升資金的使用效率。保證?？顚Ｓ?、實(shí)行資金的分類管理，避免造成資金在使用上的浪費(fèi)。事業(yè)單位應(yīng)該重視國(guó)有資產(chǎn)管理，要指定專人進(jìn)行保管，固定資產(chǎn)未經(jīng)審批不得私自挪用。實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行定期檢查。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)財(cái)務(wù)的收支狀況進(jìn)行公開，并自覺(jué)接受廣大群眾的監(jiān)督。拒絕一切不合理資金使用狀況，逐步實(shí)行票款分離制度，實(shí)行立項(xiàng)收費(fèi)、支出稽查的分類機(jī)制，嚴(yán)格按照規(guī)定報(bào)銷發(fā)票，杜絕報(bào)銷不必要發(fā)票情況。

（五）加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

新會(huì)計(jì)制度實(shí)施背景下，對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)操守等方面提出了很高的要求，這就勢(shì)必要求事業(yè)單位應(yīng)該不斷提升財(cái)務(wù)工作人員隊(duì)伍的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。鑒于此，各地行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者及管理者要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)人員的重要性，在不斷地吸收先進(jìn)管理理念之時(shí)，針對(duì)各單位自身的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)及工作管理要求，對(duì)于本單位財(cái)務(wù)人員定期開展培訓(xùn)工作，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)氛圍。只有在事業(yè)單位內(nèi)部形成積極、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境，不斷提升財(cái)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)及能力，才能夠?yàn)閯?chuàng)造良好的財(cái)務(wù)管理體系、不斷提升財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量發(fā)揮作用。

結(jié)語(yǔ)

新會(huì)計(jì)制度實(shí)施以來(lái)，對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作將帶來(lái)一定的影響，事業(yè)單位無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)者、財(cái)務(wù)人員還是管理人員應(yīng)該采取積極的心態(tài)來(lái)應(yīng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度的變化。在認(rèn)真學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)之上，著力尋找以往在財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施予以解決。事業(yè)單位應(yīng)該從進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)管理理念、規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)、加強(qiáng)事業(yè)單位資金的嚴(yán)格管控資金等方面做起，按新會(huì)計(jì)制度及準(zhǔn)則要求不斷完善自身財(cái)務(wù)管理制度，以確保事業(yè)單位平穩(wěn)、健康運(yùn)轉(zhuǎn)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。